---
title: "\"Декларация Комитета министров Совета Европы об условиях информирования через средства массовой информации о слушаниях по уголовным делам\""
issuer: "Совет Европы"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/deklaratsiya-komiteta-ministrov-soveta-evropy"
---
## "Декларация Комитета министров Совета Европы об условиях информирования через средства массовой информации о слушаниях по уголовным делам"
# "Декларация Комитета министров Совета Европы об условиях информирования через средства массовой информации о слушаниях по уголовным делам"
(Принята 10.07.2003 на 848-ом заседании представителей министров)
[неофициальный перевод] [<*>](#p100006)
**КОМИТЕТ МИНИСТРОВ СОВЕТА ЕВРОПЫ**
**ДЕКЛАРАЦИЯ**
**КОМИТЕТА МИНИСТРОВ СОВЕТА ЕВРОПЫ**
**ОБ УСЛОВИЯХ ИНФОРМИРОВАНИЯ ЧЕРЕЗ СРЕДСТВА МАССОВОЙ**
**ИНФОРМАЦИИ О СЛУШАНИЯХ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ**
(10 июля 2003 года)
---
<*> Перевод выполнен специально для настоящего издания. - Прим. отв. редактора.
Комитет министров,
принимая во внимание обязательства государств-членов по обеспечению основополагающего права на свободу выражения мнения согласно [статье 10](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-10#p100073) Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция);
подтверждая, что право на свободу выражения мнения и информации является одной из важнейших основ демократического общества и одним из основных условий для его прогресса и развития каждого, как закреплено в [Декларации](https://bukva.ai/docs/deklaratsiya-o-svobode-vyrazheniya-mneniya-i) о свободе выражения мнения и информации 1982 года;
принимая во внимание обязательства о соблюдении основополагающего права презумпции невиновности и справедливого судебного разбирательства в соответствии со [статьей 6](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-6#p100051) Конвенции и права уважения частной и семейной жизни в соответствии со [статьей 8](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-8#p100065) Конвенции;
принимая во внимание право средств массовой информации и журналистов создавать профессиональные ассоциации, что гарантируется правом на свободу ассоциаций согласно [статье 11](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-11#p100077) Конвенции, являющееся основанием для саморегулирования в области средств массовой информации;
рассматривая возможные противоречия интересов [статей 6](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-6#p100051), [8](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-8#p100065) и [10](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-10#p100073) Конвенции и потребности урегулирования этих прав с учетом фактов каждого индивидуального дела, с должным отношением к контролирующей роли Европейского суда по правам человека в обеспечении соблюдения обязательств [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-1);
рассматривая также значимость саморегулирования средствами массовой информации в утверждении такого баланса;
учитывая многие инициативы, осуществляемые средствами массовой информации и журналистами в Европе, желая укрепить ответственное значение журналистики через саморегулирование или в сотрудничестве с государствами посредством регулирующих структур;
стремясь активизировать информационные дебаты по защите прав и интересов средств массовой информации, ограниченных в доступе к слушаниям уголовных дел;
способствуя сложившейся практике обеспечения доступа средств массовой информации согласно кодексам поведения или по другим инициативам;
касаясь расширения коммерциализации информации о слушаниях уголовных дел;
желая в то же время способствовать праву на свободу выражения мысли и информации о слушаниях уголовных дел, гарантируя доступ средств массовой информации к таким слушаниям;
принимая во внимание [Резолюцию](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-74-26) (74) 26 о праве лица на получение информации, [Рекомендацию](https://bukva.ai/docs/r8511) N R (85) 11 о положении жертвы в рамках уголовного закона и процесса, Рекомендацию N R (97) 13 относительно запугивания свидетелей и прав защиты, Рекомендацию N R (97) 21 о средствах массовой информации и содействии культуры терпимости и Рекомендацию N R (2000) 7 о праве журналистов не скрывать свои источники информации;
принимая во внимание Резолюцию N 2 о свободе журналистов и правах человека, принятую на 4-й Европейской конференции министров о политике средств массовой информации (Прага, декабрь 1994 г.), а также Декларацию о политике средств массовой информации, принятую на 6-й Европейской конференции министров о политике средств массовой информации (Краков, июнь 2000 г.);
принимая во внимание семинары о саморегулировании средств массовой информации, организованные Постоянным комитетом по вопросам средств массовой информации в Страсбурге 7 и 8 октября 1998 г., а также Европейской комиссией и Германией в Саарбрюкене с 19 по 21 апреля 1999 г.;
принимая во внимание общественную консультацию с представителями средств массовой информации, которая проводилась постоянным комитетом по вопросам средств массовой информации в январе 2002 г.,
обращается к государствам-членам с призывом:
1. Поощрять сообщения о слушаниях по уголовным делам в средствах массовой информации, поддерживая осведомленность журналистов в области права и судебных процедур, поощрять сотрудничество работников средств массовой информации с их профессиональными организациями, образовательными учреждениями и судами, что необходимо для понимания судебных разбирательств, прав и интересов сторон дела и государства.
2. Поддерживать любые саморегулирующиеся инициативы, которыми средства массовой информации определяют профессиональные этические стандарты в отношении сообщений средств массовой информации относительно слушаний по уголовным делам, чтобы гарантировать уважение к принципам, содержащимся в [Рекомендации](https://bukva.ai/docs/rec200313) (2003) 13 Комитета министров к государствам-членам об условии информирования через средства массовой информации относительно слушаний по уголовным делам.
3. Искать сотрудничество с саморегулирующими органами в области средств массовой информации.
4. Вовлекать профессиональные ассоциации средств массовой информации в законодательные процессы, касающиеся сообщений средств массовой информации о слушаниях уголовных дел.
5. Сделать настоящую Декларацию доступной публичным властям и судам, а также средствам массовой информации, журналистам и их профессиональным организациям.
Приглашает средства массовой информации и журналистов:
1. Организоваться в добровольные профессиональные ассоциации и способствовать всеобщему европейскому сотрудничеству между такими ассоциациями.
2. Утверждать профессиональные этические руководящие принципы и стандарты для журналистов, особенно в сообщениях средств массовой информации о слушаниях по уголовным делам, где такие руководящие принципы и стандарты еще не существуют, а также действовать в соответствии с этими профессиональными этическими руководящими принципами и стандартами.
3. Корректно относиться к подозреваемым и обвиняемым как к невиновным, пока их виновность не будет установлена в законном порядке согласно [статье 6](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-6#p100051) Конвенции.
4. Уважать достоинство, безопасность и право на личную жизнь потерпевших, истцов, подозреваемых, обвиняемых, осужденных и свидетелей, а также их семей, что гарантируется [статьей 8](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-8#p100065) Конвенции.
5. Не публиковать сведения о прежних преступлениях человека, если это не касается интересов общества.
6. Уделять особое внимание интересам несовершеннолетних и других уязвимых лиц, вовлеченных в судебные разбирательства.
7. Не препятствовать уголовному расследованию и судебным процедурам.
8. Избегать уничижительных и оскорбляющих сообщений о слушаниях уголовных дел, если они могут привести к дискриминации, насилию или вызывать ненависть к иностранным государствам или гражданам.
9. Допускать к сообщениям о слушаниях уголовных дел журналистов, компетентных в этих вопросах.
---