Публичная декларация целей и задач Федерального агентства по недропользованию на 2023 год

(утв. Роснедрами)

Утверждена Руководителем Федерального агентства по недропользованию Е. И. Петровым

Одобрена Постановлением Коллегии Роснедр от 21.04.2023 № ЕП-00-16/1-пр

ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ НА 2023 ГОД

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ

В соответствии с действующим законодательством Российская Федерация является собственником недр территории страны и ее континентального шельфа, а Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) осуществляет функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования.

Основными направлениями деятельности Роснедр являются:

• организация регионального геологического изучения недр
• организация работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы России
• организационное обеспечение государственной системы лицензирования пользования недрами
• сбор, хранение и предоставление в пользование геологической информации

ОРГАНИЗАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ НЕДР

Цель 1. Повышение степени геологической, геофизической и гидрогеологической изученности территории РФ и ее континентального шельфа, государственный мониторинг состояния недр

Текущее состояние в области целеполагания

Региональное геологическое изучение недр включает геолого-геофизические работы, геологическую и гидрогеологическую съемки и другие работы, направленные на общее геологическое изучение недр, ведение государственного мониторинга состояния недр.

По состоянию на 31 декабря 2022 года выполнены основные показатели государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов»:

• прирост мелкомасштабной геологической изученности составил — 6,03% (1407,5 тыс. км2) от территории Российской Федерации и ее континентального шельфа, среднемасштабной геологической изученности — 77 тыс. км2;
• фонд перспективных площадей для проведения поисковых работ пополнен 40 объектами;
• актуализированы пакеты оперативной геологической информации по 8 федеральным округам и Арктической зоне Российской Федерации;
• изданы комплекты Госгеолкарты-1000/3 на 10 номенклатурных листах;
• подготовлены к изданию 26 листов Госгеолкарты-200, издано 40 листов;
• выполнен комплекс полевых геофизических исследований (МОВ-ОГТ, ГСЗ МТЗ) с экспресс-обработкой на Южном фрагменте опорного профиля 4-СБ в объеме 650 пог. км;
• подготовлена специальная военно-геологическая информация для Минобороны России, Росгвардии и Пограничной службы ФСБ России по работам, проведенным на 22 локальных объектах, 10 из которых завершены окончательными отчетами;
• в Сибири и на Дальнем Востоке проведена гравиметрическая съемка масштаба 1:200 000, получен прирост гравиметрической изученности в объеме 8000 км2, составлены и подготовлены к изданию 33 комплекта Государственной гравиметрической карты масштаба 1:200 000;
• подготовлена регламентная ежемесячная информация с оценкой степени сейсмической опасности по результатам мониторинга опасных эндогенных геологических процессов на 103 скважинах и 8 полигонах, которая представлена в МЧС России и Российский экспертный совет по прогнозированию землетрясений и оценке сейсмической опасности РАН;
• проводилась актуализация сводной гидрогеологической и инженерно-геологической картографической продукции. Продолжено составление комплектов специализированных гидрогеологических карт для захоронения жидких отходов опасных производств;
• выполнены программные показатели прироста мелкомасштабной гидрогеологической и инженерно-геологической изученности территории Российской Федерации в объеме 124,0 тыс. км2. Мелкомасштабные гидрогеологические и инженерно-геологические съемки в 2022 году проводились по листам, которые включают территории размещения ключевых объектов инфраструктуры Северного морского пути и центров развития Арктической зоны Российской Федерации, а также на Дальнем востоке. Всего в работе находилось 4 листа;
• прирост среднемасштабной гидрогеологической изученности составил 13,3 тыс. км2, съемки проводились на 10 листах в европейской части России, южных регионах, на территориях Урала и на Кузбассе;
• подготовлена регламентная информационная продукция мониторинга состояния и охраны геологической среды — прогнозы, бюллетени, справки по материалам, полученным на 951 пункте наблюдательной сети за экзогенными геологическими процессами и 6426 пунктах наблюдений за состоянием подземных вод, а также на полигонах Воркутинский и Марре-Сале в Арктической зоне Российской Федерации. Мониторинг в прибрежно-шельфовых зонах выполнен в акваториях Азовского, Черного, Каспийского, Баренцева, Белого, Балтийского, Японского и Охотского морей;
• в рамках мероприятий Федерального проекта «Сохранение озера Байкал» проведены работы по оценке активности миграции природных углеводородов со дна озера Байкал и создано 11 дополнительных современных автоматизированных пунктов наблюдений мониторинга опасных экзогенных и эндогенных геологических процессов и экологического состояния подземных вод.

Задачи, решаемые для достижения цели в 2023 году

Выполнение региональных геолого-геофизических и геолого-съемочных работ, направленных на геологическое изучение территорий и воспроизводство минерально-сырьевой базы на Северо-Западе, Северном Кавказе, Урале, в Сибири, Забайкалье, на Дальнем Востоке и в Арктической зоне Российской Федерации.

Выполнение работ по созданию государственной сети опорных геолого-геофизических профилей на Дальнем Востоке для обеспечения глубинной геолого-геофизической изученности территории России и ее континентального шельфа.

Выполнение мелко — и среднемасштабных гидрогеологической и инженерно-геологической съемок на Дальнем Востоке, в Арктической зоне и регионах России с напряженной водохозяйственной обстановкой для выявления перспективных участков для постановки поисково-оценочных работ на подземные воды и инженерно-геологического обоснования районов перспективного освоения.

Выполнение работ по мониторингу опасных эндогенных геологических процессов, включая оценку сейсмогеодинамического состояния Северо-Кавказского, Алтае-Саянского, Байкальского и Дальневосточного сейсмоопасных регионов с направлением информационной продукции в МЧС России и Российский экспертный совет по прогнозированию землетрясений и оценке сейсмической опасности РАН.

Проведение государственного мониторинга состояния недр на всей территории Российской Федерации, включая оценки и прогнозирование состояния подземных вод, опасных экзогенных геологических процессов, подготовку информационных бюллетеней, сводок, сезонных прогнозов.

Проведение работ по рассмотрению и согласованию предложений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации об определении границ зон подтопления и сведений о границах таких зон.

Индикаторы достижения цели

По состоянию на 31 декабря 2023 года:

• прирост мелкомасштабной геологической изученности территории Российской Федерации и ее континентального шельфа в объеме 6,03% (1407,7 тыс. км2), в т.ч. в пределах континентального шельфа — 0,71% (165,5 тыс. км2);
• подготовка к изданию 8 (издание 10) комплектов Госгеолкарты-1000 третьего поколения;
• прирост среднемасштабной геологической изученности в объеме 70 000 км2, подготовка к изданию 26 листов Госгеолкарты-200, издание 40 листов;
• прирост фонда перспективных площадей (на 40 участков) для постановки поисковых работ на высоколиквидные и остродефицитные виды полезных ископаемых преимущественно в Сибири, Арктической зоне и на Дальнем Востоке;
• прирост гравиметрической изученности в объеме 8000 км2;
• прирост гидрогеологической и инженерно-геологической изученности масштаба 1:1 000 000 — 124,0 тыс. км2;
• прирост гидрогеологической изученности масштаба 1:200 000 — 13,3 тыс. км2;
• составление комплектов специализированных гидрогеологических карт для захоронения жидких отходов опасных производств;
• прирост государственной сети опорных геолого-геофизических профилей в объеме 600 пог. км;
• проведение военно-геологических работ на 22 локальных объектах, на 10 из них завершение работ окончательными отчетами;
• проведение работ по государственному мониторингу состояния недр на 955 пунктах наблюдательной сети за экзогенными геологическими процессами, 6428 пунктах наблюдений за состоянием подземных вод;
• проведение геологического доизучения и мониторинга экологического состояния подземных вод и опасных геологических процессов в границах Байкальской природной территории, включая создание 11 современных автоматизированных пунктов (постов) наблюдений.

Цель 2. Обеспечение международно-правового оформления внешних границ континентального шельфа Российской Федерации в Северном Ледовитом океане.

Текущее состояние в области целеполагания

Роснедра проводит доработку и сопровождение Частичного пересмотренного Представления Российской Федерации на установление внешней границы континентального шельфа в Северном Ледовитом океане (далее — заявка России) в соответствии с замечаниями и предложениями Комиссии по границам континентального шельфа (далее — КГКШ) при ООН (г. Нью-Йорк, США). Расширенная внешняя граница континентального шельфа Российской Федерации охватывает акваторию центральной части Северного Ледовитого океана общей площадью 1,2 млн. км2 с прогнозными ресурсами углеводородного сырья — от 5 до 10 миллиардов тонн условного топлива.

В 2022 осуществлялась подготовка необходимых материалов к защите Заявки России в Комиссии по границам континентального шельфа, сопровождение и презентация материалов Заявки России в СЛО в процессе ее рассмотрения в Комиссии.

Задачи, решаемые для достижения цели в 2023 году

Продолжение подготовки ответов на вопросы подкомиссии КГКШ в рамках последующих сессий, анализ геолого-геофизических данных, подготовка ответов на вопросы в соответствии с Научно-техническим руководством КГКШ.

Индикаторы достижения цели

Будут сформированы геолого-геофизические, морфологические обоснования международно-правового оформления внешних границ континентального шельфа Российской Федерации в Северном Ледовитом океане.

Цель 3. Обеспечение геополитических интересов Российской Федерации в Арктике, Антарктике и Мировом океане

Текущее состояние в области целеполагания

В Антарктиде завершены полевые геолого-геофизические исследования в рамках 68-й Российской антарктической экспедиции по объекту «Геолого-геофизическое изучение и оценка минерально-сырьевого потенциала недр Антарктиды и ее окраинных морей в составе 68 РАЭ»; продолжаются камеральные работы по объекту «Геолого-геофизическое изучение и оценка минерально-сырьевого потенциала недр Антарктиды и ее окраинных морей в составе 67 РАЭ; составление сводных карт геологического содержания масштаба 1:2 500 000 западного сектора Восточной Антарктиды (центральная часть Земли Королевы Мод)»; ведется подготовка к полевым работам в составе 69 РАЭ.

На Шпицбергенском шельфе в 2022 году выполнены геолого-геофизические исследования в юго-восточной части района исследований. Получены сведения о составе и возрасте коренных пород, обнажающихся на склонах поднятия Персея. Полученные материалы позволят провести картирование поверхности морского дна для последующей оценки минерально-сырьевого потенциала этой части Баренцевского шельфа. В настоящее время проводится подготовка к новой экспедиции 2023 года, нацеленной на изучение северо-восточного района картирования, с применением различных средств донного пробоотбора, включая экспериментальную методику многорейсового гидроударного отбора колонок.

Российское присутствие непосредственно на архипелаге Шпицберген поддерживается за счет геологического доизучения и оценки минерально-сырьевого потенциала недр. В 2022 году проведены работы в центральной части Земли Оскара II, составлен комплект геологических карт масштаба 1:100 000. Дана оценка проявлений полезных ископаемых территории. Проводится подготовка к экспедиции 2023 года в район побережья Ис-фиорда и Сент-Джонс-фиорда.

Задачи, решаемые для достижения цели в 2023 году

Осуществление экспедиционной деятельности в Антарктике в рамках 68-й Российской антарктической экспедиции, которая включает:

• выполнение комплексных морских геофизических работ (сейсмические МОВ ОГТ, магнитные и гравитационные наблюдения) на континентальной окраине Берега Сабрина, Земли Уилкса;
• проведение геологических работ в районе холмов Ларсеманн (северо-западная часть Земли Принцессы Елизаветы).

Осуществление экспедиционной деятельности на Шпицбергене (сухопутные работы) и в шпицбергенском секторе Баренцевоморского шельфа (морская экспедиция), которая включает:

• выполнение маршрутных исследований на архипелаге с оценкой минерагенического потенциала территории;
• выполнение морских комплексных геолого-геофизических работ (сейсмоакустическое профилирование, донный пробоотбор) в северо-восточной части района исследований.

Индикаторы достижения цели

Будут созданы мелкомасштабные, сводные и обзорные карты геологического содержания, проведена оценка минерагенического потенциала Антарктиды и ее окраинных морей, а также составлен комплект предварительных карт геологического содержания масштаба 1:1 000 000 для территории всего Архипелага, а также детальные карты масштаба 1:100 000 отдельных районов архипелага Шпицберген для обеспечения геополитических интересов Российской Федерации в Арктике, Антарктике и Мировом океане.

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ ПО ВОСПРОИЗВОДСТВУ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ РОССИИ

Цель 1. Воспроизводство минерально-сырьевой базы углеводородного сырья (УВС) и подземных вод (ПВ)

Текущее состояние в области целеполагания

Роснедра в рамках государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов» обеспечивает изучение и прирост минерально-сырьевой базы нефти и газа путем локализации прогнозных ресурсов категории Dл. Прогнозные ресурсы — это потенциальные возможности прироста запасов, основа для определения и планирования направлений геологоразведочных работ последующих стадий.

По результатам геологоразведочных работ 2022 года, проводимых за счет средств федерального бюджета, на территории Российской Федерации локализованы ресурсы углеводородного сырья категории Dл в объеме 4,35 млрд т.у.т. (плановое значение 4,35 млрд т.у.т).

В течение пяти последних лет прирост ресурсов углеводородного сырья составлял в среднем 5,4 млрд. т. условного топлива в год (1 тонна условного топлива равна 1000 куб. м газа или 1 тонне нефти).

В 2022 году прирост извлекаемых запасов промышленных категорий (AB1C1) по результатам геологоразведочных работ по нефти и конденсату по предварительным данным составил 817 млн тонн, при уровне добычи 535 млн тонн. По природному газу прирост по предварительным данным составил 828 млрд м3, при уровне добыче 574 млрд м3, тем самым обеспечено полное воспроизводство.

В 2022 году в Российской Федерации открыто 34 новых месторождений углеводородного сырья.

Значимыми открытиями 2022 года стали 6 крупных по запасам месторождений: нефтяное Мадачагское месторождение на шельфе Баренцева моря с запасами нефти 82,3 млн тонн; газоконденсатное месторождение Хазри на шельфе Каспийского моря с запасами газа 48 млрд. м3; газоконденсатные месторождения в ЯНАО — Сеяхинское с запасами газа 38 млрд. м3 и им. В.И. Гири с запасами газа 52 млрд. м3; газовые месторождения в Республике Саха (Якутия) — Мухтинское с запасами газа 35 млрд. м3 и им. Эвальдта Туги с запасами газа 34,5 млрд. м3.

В 2022 году действовало 16 объектов на подземные воды, из них 11 переходящих и 5 новых. На 3 объектах велись поисковые работы для резервного водоснабжения на период ЧС. Для охраны подземных вод от загрязнения и истощения велись работы по ликвидации гидрогеологических скважин нераспределенного фонда недр на 2 объектах: по территории Кавказских Минеральных Вод и отдельных областей Центрального федерального округа.

Завершены работы по 4 объектам. Прирост запасов подземных вод составил 59 тыс. куб. метров в сутки.

Задачи, решаемые для достижения цели в 2023 году

В части воспроизводства минерально-сырьевой базы углеводородного сырья

В 2023 году за счет средств федерального бюджета планируется проведение геофизических исследований и параметрического бурения в пределах наиболее перспективных зон нефтегазоносных провинций России: в отдаленных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока; в краевых частях и на глубинных участках Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции; слабоизученных районах, участках и комплексах старых нефтегазодобывающих провинций Европейской части России: Волго-Уральской, Прикаспийской, Тимано-Печорской и Северо-Кавказской; шельфе Российской Федерации.

Региональные геологоразведочные работы на УВС планируются на 26 объектах, в том числе 11 объектов, переходящих с 2022 года и 15 новых. По результатам региональных сейсморазведочных работ прирост ресурсов Дл планируется в объеме 3,4 млрд тут.

Основной целью этих работ является получение надежной геологической информации для привлечения интереса компаний к новым потенциально нефтегазоносным районам и нетрадиционным, трудно извлекаемым запасам месторождений углеводородного сырья, снятия повышенных рисков поисковых работ.

В части воспроизводства минерально-сырьевой базы подземных вод

В 2023 году будут продолжены работы по 12 переходящим объектам, в конце года завершатся работы на 7 объектах, из них 6 поисково-оценочных на подземные воды и 1 по ликвидации экологически опасных глубоких скважин, находящихся в нераспределенном фонде недр на территории Кавказских Минеральных Вод.

Ожидаемый прирост запасов по 6 завершающимся объектам в 2023 году составит 31,2 тыс. куб. метров в сутки.

В предварительный перечень объектов ГРР за счет средств федерального бюджета планируется включение 6 новых объектов — 5 поисково-оценочных на подземные воды и 1 на ликвидацию гидрогеологических скважин нераспределенного фонда недр. Ожидаемый прирост запасов по новым объектам в 2025 году составит 10,3 тыс. куб. метров в сутки.

Индикаторы достижения цели

Прирост прогнозных ресурсов углеводородного сырья по результатам проведения ГРР за счет средств федерального бюджета после выполнения всех запланированных работ составит 3,4 млрд т.у.т.

Прирост запасов углеводородного сырья по результатам проведения ГРР за счет средств недропользователей ожидается в объеме, компенсирующих их добычу.

Цель 2. Воспроизводство минерально-сырьевой базы твердых полезных ископаемых (ТПИ)

Текущее состояние в области целеполагания

Роснедра в рамках государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов» решает задачу воспроизводства запасов полезных ископаемых на уровне, предусмотренном Стратегией развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 года в количестве, необходимом для обеспечения жизнедеятельности населения и экономического развития страны.

За счет средств федерального бюджета в 2022 году получен прирост прогнозных ресурсов категорий Р1 + Р2 по следующим важнейшим видам твердых полезных ископаемых: золота — 110,8 т; серебра — 1 242,4 т; меди — 776,9 тыс. т; свинца — 325,05 тыс. т; цинка — 1 137,106 тыс. т.

По итогам геологоразведочных работ, выполняемых за счет средств недропользователей, в 2022 году получен значительный прирост запасов железных руд, золота и меди.

Выполнение показателя по воспроизводству запасов (отношение прироста запасов к добыче из недр в %) важнейших видов полезных ископаемых на уровне, предусмотренном Стратегией развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации, по итогам 2022 года составило.

«Первая группа» полезных ископаемых (плановое значение 50%):

уголь — 0%;

железо > 100%;

медь — 67%;

никель — 10%.

«Вторая группа» полезных ископаемых (плановое значение 100%):

свинец — 0%;

цинк — 59%

золото > 100%;

алмазы — 0%.

«Третья группа» полезных ископаемых (плановое значение 75%):

уран — 0%;

хром — 0%;

титан — 0%.

Недостижение показателей по отдельным видам важнейших полезных ископаемых объясняется получением отрицательных результатов на объектах геологоразведочных работ, а также недостаточными объемами разведочных и оценочных работ недропользователей, что частично обусловлено высокой обеспеченностью горнодобывающих предприятий разведанными запасами по ряду важнейших видов твердых полезных ископаемых: по свинцу и цинку от 70 до 100 лет, по урану, титану и никелю — более 100 лет.

Задачи, решаемые для достижения цели в 2023 году

Выявление ресурсов и перспективных площадей и воспроизводство запасов важнейших видов твердых полезных ископаемых на уровне, предусмотренном Стратегией развития минерально-сырьевой базы.

Основные направления и приоритеты геологоразведочных работ на ТПИ в 2023 году:

• сосредоточение ГРР на приоритетных территориях Российской Федерации (в первую очередь в Арктической зоне и на Дальнем Востоке), в т.ч. с учетом стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в их состав, с целью создания минерально-сырьевой базы, необходимой для формирования новых и развития действующих минерально-сырьевых центров;
• выполнение международных обязательств по геологическому изучению участков российских разведочных районов Мирового океана;
• совершенствование нормативно-правовой основы недропользования, в том числе дальнейшее развитие «заявительного принципа» предоставления права пользования недрами.

Индикаторы достижения цели

В соответствии с показателями государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов» воспроизводство запасов важнейших видов твердых полезных ископаемых по группам планируется на уровне 50% для 1-й группы, 100% — для 2-й группы и 75% — для 3-й группы.

СБОР, ХРАНЕНИЕ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ПОЛЬЗОВАНИЕ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ

Цель. Повышение качества, полноты и оперативности сбора и использования геологической информации о недрах Российской Федерации и ее континентального шельфа для осуществления функций государственного управления и предоставления геологической информации широкому кругу потребителей.

Текущее состояние в области целеполагания

Федеральное агентство по недропользованию через подведомственные учреждения — фонды геологической информации осуществляет сбор, хранение и предоставление в пользование широкому кругу потребителей геологической информации о недрах, как в традиционном (бумажном), так и в цифровом виде.

В 2022 году количество единиц хранения в федеральном и территориальных фондах геологической информации составило более 24 млн. ед.

Растет востребованность геологических данных, увеличивается количество интернет-посещений электронных ресурсов — каталогов федерального фонда геологических данных (с 1233 тыс. в 2021 г. до 2908 тыс. в 2022 г.).

В рамках предоставления государственных услуг в 2020 году:

• по предоставлению в пользование геологической информации о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр — рассмотрено более 12 444 заявки на предоставление в пользование геологической информации.

Оперативная информационная поддержка государственного управления фондом недр осуществлялась на основе использования федеральных государственных информационных систем (ФГИС).

В 2020 году приказом Федерального агентства по недропользованию от 14.02.2020 № 62 Федеральная государственная информационная система «Единый фонд геологической информации о недрах» введена в промышленную эксплуатацию. Базы данных первичной и интерпретированной геологической информации ФГИС «ЕФГИ» пополнены более 2,3 млн. записей. Производилось наполнение геологической информацией в электронном виде подсистем первичной и интерпретированной геологической информации. Более 66026 документов были предоставлены через реестр ЕФГИ. Введен в эксплуатацию Портал представления геологической информации для безбумажного представления геологической информации в фонды.

Задачи, решаемые для достижения цели в 2023 году

Сбор, хранение и предоставление в пользование геологической информации;

Предоставление государственной услуги по предоставлению в пользование геологической информации о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр, в части информации ограниченного распространения;

Развитие ФГИС «ЕФГИ», ФГИС «АСЛН»;

Подготовка оперативных информационно-аналитических материалов о состоянии фонда недр и недропользования по территории Российской Федерации;

Учет и ведение геологической и других видов изученности территории Российской Федерации, ее континентального шельфа и внутренних морей;

Составление государственного баланса запасов полезных ископаемых;

Ведение государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых.

Индикаторы достижения цели

По состоянию на 31 декабря 2023 года:

Фонд геологической информации пополнится на 20 тыс. единиц.

Через реестры ФГИС «ЕФГИ» будут представлены в пользование более 1500 документов.

ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ

Цель. Обеспечение комплексного рационального использования и охраны недр в целях защиты интересов государства и граждан Российской Федерации, а также прав пользователей недр.

Текущее состояние в области целеполагания

В настоящее время Федеральным агентством по недропользованию обеспечивается:

• практическая реализация государственных программ развития добывающей промышленности и минерально-сырьевой базы;
• предоставление права пользования недрами, а также его приостановление и прекращение осуществляются в едином порядке, включающем информационную, научно-аналитическую, экономическую и юридическую подготовку материалов и их оформление.

Федеральным агентством по недропользованию на ежегодной основе подготавливаются и утверждаются перечни лицензирования. В структуре Федерального агентства по недропользованию созданы и ежегодно функционируют специализированные комиссии, уполномоченные принимать решение о предоставлении, продлении, приостановлении и прекращении права пользования недрами.

В 2022 году объявлено 216 аукционов на право пользования недрами (72 — на УВС, 144 — на ТПИ), из них признаны состоявшимися (либо несостоявшимися, но в порядке, установленном действующим законодательством, предоставлено право пользование недрами) 102 (51 — на УВС, 51 — на ТПИ).

Количество участков недр, предоставленных в пользование в 2022 году, составило 2206 (166 — на УВС, 2 040 — на ТПИ).

Комиссиями центрального аппарата Роснедр и его территориальных органов по рассмотрению вопросов о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами в 2022 году были приняты решения:

• направить уведомления о нарушении условий пользования недрами по 490 лицензиям (483 на ТПИ, 7 на УВС);
• досрочно прекратить право пользования недрами по 433 лицензиям (410 — на ТПИ, 23 — на УВС);
• приостановить либо ограничить право пользования недрами по 33 лицензиям (3 — на УВС, 30 — на ТПИ).

Доходы федерального бюджета от разовых платежей за пользование недрами в 2022 году составили 39,095 млрд. руб.

Задачи, решаемые для достижения цели в 2023 году

Организация и проведение аукционов на право пользования недрами.

Принятие решений о предоставлении, продлении, приостановлении, досрочном прекращении права пользования недрами.

Мониторинг лицензионных соглашений.

Индикаторы достижения цели

Количество проведенных аукционов на получение права пользования недрами составит: на УВС — 36, на ТПИ — 130.

Количество лицензий по которым право пользования недрами предоставлено, продлено, приостановлено либо досрочно прекращено.

Доходы федерального бюджета от разовых платежей — не менее 56,545 млрд. руб.

---