--- title: "\"Публичная декларация целей и задач Федеральной службы по интеллектуальной собственности на 2018 год\"" number: "09/4-04/73вн" issuer: "Федеральная служба по интеллектуальной собственности" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/deklaratsiya-094-0473vn" --- ## "Публичная декларация целей и задач Федеральной службы по интеллектуальной собственности на 2018 год" # "Публичная декларация целей и задач Федеральной службы по интеллектуальной собственности на 2018 год" (утв. Роспатентом 27.02.2018 N 09/4-04/73вн) > [!IMPORTANT] > См. Публичную [декларацию](https://bukva.ai/docs/publichnaya-deklaratsiya-tseley-i-zadach-rospatent-federalnaya-sluzhba#p100002) целей и задач на 2020 год.
Утверждаю
Руководитель Федеральной службы
по интеллектуальной собственности
Г.П.ИВЛИЕВ
27 февраля 2018 г. N 09/4-04/73вн
**ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ**
**ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ**
**СОБСТВЕННОСТИ НА 2018 ГОД**
В соответствии с осуществляемыми функциями, а также документами стратегического планирования Российской Федерации, решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации ключевыми целями и задачами Роспатента на 2018 год являются: ## Цель 1. Переход Роспатента на цифровые форматы во взаимодействии с потребителями услуг, характеризующиеся сокращением сроков, повышением доступности, прозрачности и защищенности предоставляемых службой сервисов для общества - "Цифровой Роспатент" Для достижения цели предусматривается решение следующих задач: - расширение и упрощение доступа к патентно-информационным ресурсам; - внедрение технологий блокчейн и искусственного интеллекта в традиционные сферы деятельности Роспатента; - масштабная замена оборудования, используемого экспертными подразделениями, на наиболее современное; - расширение возможностей сервисов электронного взаимодействия с Роспатентом при предоставлении государственных услуг; - создание и внедрение новых программных аналитических платформ обработки больших данных на основе технологий машинного обучения; - повышение качества и доступности государственных услуг в электронном виде. Решение задач в 2018 году будет характеризоваться: - началом реализации Программы внедрения современных информационно-телекоммуникационных технологий в деятельность Роспатента; - полной заменой оборудования, используемого экспертными подразделениями, на наиболее современные образцы; - утверждением комплекта документов, обеспечивающих разработку и внедрение в промышленную эксплуатацию новых и/или доработку/замену имеющихся автоматизированных систем; - готовностью сотрудников экспертных подразделений эффективно использовать новые аппаратно-программные средства; - переходом экспертных подразделений на использование безбумажных технологий; - облегчением доступа к государственным услугам Роспатента, в том числе за счет: - развития электронного взаимодействия при предоставлении государственных услуг; - уточнения перечня юридически значимых действий, при обращении за совершением которых необходима нотариально удостоверенная доверенность; - предоставления возможности использования простой электронной подписи при обращении за предоставлением некоторых государственных услуг Роспатента; - введения электронных охранных документов; - повышением значения показателя "доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме"; - повышением доступности и улучшением качества статистики в сфере интеллектуальной собственности, расширением объема открытых данных; - формированием, развитием и совершенствованием электронной части Государственного патентного фонда, включая задачи загрузки в PatSearch массивов, имеющихся в ВПТБ в электронной форме. ## Цель 2. Повышение результативности финансируемых государством научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ за счет создания, правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности, обеспечивающих высокий научно-технический уровень (конкурентоспособность) внедряемых технологий и производимой на их основе продукции Для достижения цели предусматривается решение задач реализации разработанного Роспатентом комплекса мер по повышению результативности финансируемых из государственного бюджета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (далее - НИОКТР), в том числе: - по формированию во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, ответственными за соответствующие направления нормативного правового регулирования, нормативно-правовой базы повышения результативности НИОКТР; - по повышению эффективности государственного контроля и надзора за исполнением законодательства в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности, созданных в ходе выполнения НИОКТР. Решение задач в 2018 году будет характеризоваться: - подготовленными проектами нормативных правовых актов, устанавливающих требования о: - включении показателей, характеризующих повышение результативности НИОКТР в систему целевых индикаторов государственных программ, предусматривающих выполнение НИОКТР, научно-технических программ и проектов; - проведении патентных исследований в целях обоснования целесообразности получения бюджетного финансирования на НИОКТР в рамках государственных программ, научно-технических программ и проектов; - включении государственными заказчиками - распорядителями бюджетных ассигнований в государственные контракты (соглашения о предоставлении государственной субсидии, государственные задания), предусматривающие выполнение НИОКТР, обязательств сторон по обеспечению их результативности; - подготовленными проектами нормативных правовых актов, вносящих изменения в: - [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-131-2002-pravitelstvo-rf-pravitelstvo#p100048) о государственном учете результатов НИОКТР военного, специального и двойного назначения, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2002 г. N 131; - Положения об осуществлении контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности, утвержденные постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 г. [N 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-9-2012#p100011) и от 26 апреля 2012 г. [N 402](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-402-2012#p100009); - совершенствованием порядка урегулирования государственными заказчиками с Роспатентом вопросов правовой защиты интересов государства в соответствии с утвержденными нормами по осуществлению такого урегулирования, включая разработку его нормативно-методического обеспечения. ## Цель 3. Усиление роли и значения интеллектуальной собственности Для достижения цели предусматривается решение следующих задач: - выработка в российском обществе уважительного отношения к интеллектуальной собственности; - принятие Национальной стратегии развития интеллектуальной собственности; - изменение законодательства о служебных изобретениях в целях повышения творческой активности работников; - содействие реализации компаниями с государственным участием [Рекомендаций](https://bukva.ai/docs/rekomendatsii-po-upravleniyu-pravami-na) по управлению правами на результаты интеллектуальной деятельности организаций; - развитие взаимодействия с субъектами Российской Федерации в вопросах повышения культуры использования интеллектуальной собственности организациями и изобретателями. Решение задач в 2018 году будет характеризоваться: - подготовкой предложений в Национальную стратегию развития интеллектуальной собственности; - подготовкой предложений по изменению законодательства о служебных изобретениях; - подготовкой предложений в методические рекомендации по разработке региональных программам развития и использования интеллектуальной собственности; - увеличением числа публикаций в СМИ, посвященных деятельности Роспатента и подведомственных учреждений, включая как информационные сообщения, так и материалы познавательного и развлекательного характера; - увеличением числа средств массовой информации, с которыми будут заключены соглашения о публикации партнерских материалов как информационного, так и развлекательного характера; - проведением не менее 20 открытых тематических встреч; - размещением на сайтах Роспатента и ФИПС не менее 36 ежемесячных библиографических списков публикаций по актуальным вопросам охраны интеллектуальной собственности в России и за рубежом, судебной практики и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации; - проведением обучающих семинаров, конференций и иных мероприятий, посвященных актуальным вопросам теории и практики правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности, активным участием в организации и проведении выставок, салонов изобретений и инноваций в России и за рубежом, в экономических и юридических форумах; - проведением обучающих мероприятий в сфере правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и патентной информации для детей и молодежи на различных площадках и в режиме онлайн; - размещением на сайтах Роспатента и ФИПС информации о перспективных изобретениях и 100 лучших изобретениях России. ## Цель 4. Повышение качества предоставления Роспатентом государственных услуг Для достижения цели предусматривается решение следующих задач: - оптимизация административных процедур и сокращение сроков совершения юридически значимых действий при предоставлении государственных услуг; - совершенствование правового регулирования предоставления государственных услуг. Решение задач в 2018 году будет характеризоваться: - утверждением и реализацией Руководств и Рекомендаций по осуществлению административных процедур и действий при предоставлении государственных услуг; - началом применения единого перечня показателей, характеризующих деятельность системы Роспатента в сфере правовой охраны объектов интеллектуальной собственности; - разработкой законопроекта, предусматривающего создание условий для привлечения аккредитованных Роспатентом организаций к проведению информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности для целей экспертизы по существу заявок на изобретения и полезные модели; - разработкой законопроекта, вводящего институт предварительных патентных заявок; - разработкой законопроекта, наделяющего Правительство Российской Федерации полномочиями по ограничению применения [статьи 1366](https://bukva.ai/docs/kodeks-230-fz/statya-1366#p100853) Гражданского кодекса Российской Федерации по количеству заявок и видам юридически значимых действий, в отношении которых предусмотренная данной статьей льгота может быть испрошена; - внедрением автоматизированных процедур формально-логического контроля подаваемых документов; - оптимизацией процедуры проведения проверки наличия в заявках на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные в Российской Федерации, сведений, составляющих государственную тайну; - разработкой законопроекта, касающегося включения в Гражданский [кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Российской Федерации географического указания в качестве самостоятельного объекта интеллектуальной собственности наряду с наименованием места происхождения товара; - разработкой проекта акта Правительства Российской Федерации, обеспечивающего расширение перечня товаров, в отношении которых может быть выдано заключение уполномоченного органа, связанного с правовой охраной наименований мест происхождения товаров; - разработкой законопроекта, предусматривающего публикацию сведений об особых свойствах товара, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара; - утверждением Правил рассмотрения и разрешения федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности споров в административном порядке; - внесением в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов о внесении изменений в Гражданский [кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Российской Федерации и Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1) от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", которые предусматривают предоставление Роспатенту возможности передачи Федеральному институту промышленной собственности полномочий по осуществлению отдельных юридически значимых действий. ## Цель 5. Внедрение системного подхода подготовки кадров для сферы интеллектуальной собственности Для достижения цели предусматривается решение следующих задач: - создание Учебно-методического объединения по интеллектуальной собственности на базе РГАИС с использованием потенциала базовых кафедр в сфере интеллектуальной собственности и инновационных образовательных кластеров, созданных на территории г. Москвы; - проведение работ с Минобрнауки России и Минтрудом России для обеспечения учета необходимых компетенций для работы с интеллектуальной собственностью в федеральных государственных образовательных стандартах, примерных общих образовательных программах и профессиональных стандартах; - развитие образовательной деятельности в сфере интеллектуальной собственности на базе ФИПС; - создание на базе Роспатента (ФИПС, РГАИС, ФАПРИД) методического центра по разработке обучающих программ в сфере интеллектуальной собственности. Решение задач в 2018 году будет характеризоваться: - подготовкой предложений по вопросу создания Учебно-методического объединения по интеллектуальной собственности на базе РГАИС; - обеспечение, при обсуждении новых или в процессе корректировки федеральных государственных образовательных стандартов, примерных общих образовательных программ и профессиональных стандартов, рассмотрения вопроса о должном учете вопросов интеллектуальной собственности; - включением ФИПС в "государственную программу развития образования" с финансированием образования по программам дополнительного профессионального образования ежегодно; - подготовкой предложений по разработке системы профессиональных стандартов для всех направлений деятельности в области интеллектуальной собственности с учетом необходимости в последующем принятия соответствующих образовательных стандартов; - подготовкой предложений по разработке механизма бюджетного финансирования для организации обучения в области интеллектуальной собственности государственных служащих, представителей организаций научного, образовательного и предпринимательского секторов. ---