---
title: "Без названия"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/bez-nazvaniya-8334"
---
## Без названия
# Документ 33448
> [!NOTE]
> ИСТОРИЯ ИЗМЕНЕНИЙ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ АКТОВ
```mermaid
flowchart LR
n0["СДА-10-2009"]:::rst
click n0 "https://bukva.ai/docs/sda-10-2009" "СДА-10-2009. Положение о Территориальном уполномоченном... (принято Решением Наблюдательного совета Единой системы оценки соответствия в области промышленной, экологической безопас"
n1["СДА-10-2012"]:::doc
n0 --> n1
classDef rst fill:#FFEBEB,stroke:#8B0000,color:#000;
classDef doc fill:#EBFFEB,stroke:#006400,color:#000;
classDef notEnt fill:#FFFFEB,stroke:#FF8C00,color:#000;
```
Принято
Наблюдательным советом,
решение от 25 июня 2012 г. N 51-БНС
**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ**
СДА-10-2012
1.1. Положение о Территориальном уполномоченном органе (далее - Положение) устанавливает общие требования к территориальным уполномоченным органам (далее - ТУО), на которые Органом по аккредитации Единой системы оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве (далее - Единая система оценки соответствия) возлагаются функции по проверке и оценке органов по оценке соответствия (далее - ООС): экспертных организаций (далее - ЭО), испытательных лабораторий (далее - ИЛ) и независимых аттестационно-методических центров (далее - НАМЦ).
1.2. Заявителем на получение статуса ТУО в Единой системе оценки соответствия является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, выполняющие требования ГОСТ ISO/IEC 17011-2018 и данного Положения.
1.3. На заявителя на получение статуса ТУО, не являющегося аккредитованным в Единой системе оценки соответствия Независимым органом по аттестации лабораторий неразрушающего контроля, не возлагаются функции по проверке и оценке лабораторий неразрушающего контроля (ЛНК).
### 2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
Настоящий документ разработан с учетом требований:
- ГОСТ ISO/IEC 17011-2018 "Оценка соответствия. Требования к органам по аккредитации, аккредитующим органы по оценке соответствия";
- Системы документов по аккредитации Единой системы оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве (далее - СДА);
- международных стандартов ISO серии 17000;
- документов региональных и международных объединений органов по аккредитации (IAF, ILAC, EA, APAC и др.).
### 3. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящем документе применяются термины и определения, указанные в ГОСТ ISO/IEC 17011-2018 и СДА-06-2009 "Термины и определения, используемые в Единой системе оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве".
### 4. БЕСПРИСТРАСТНОСТЬ
#### 4.1 Проверка и оценка ООС должны выполняться беспристрастно.
4.2. ТУО должен нести ответственность за беспристрастность своей деятельности по проверке и оценке ООС, осуществлять свою деятельность объективно и свободно от любого коммерческого, финансового или иного давления, которое может скомпрометировать его беспристрастность.
4.3. Руководство ТУО должно принять обязательства по беспристрастности. ТУО должен документировать политику по беспристрастности и обеспечить ее общедоступность.
4.4. ТУО должен осуществлять процесс идентификации, анализа, оценки, обработки, мониторинга и документирования на постоянной основе рисков беспристрастности, возникающих в его деятельности, включая любой конфликт интересов, связанный с его взаимоотношениями или взаимоотношениями его персонала.
4.5. ТУО придерживается принципа отсутствия дискриминации в проводимой политике и процедурах, а также предоставляет услуги по проверке и оценке всем заинтересованным организациям независимо от формы собственности, величины, структурной принадлежности или других факторов, не выходящих за рамки установленных требований.
4.6. ТУО не предлагает и не оказывает консультационные услуги органам по оценке соответствия, способные повлиять на его беспристрастность.
4.7. Допускается совмещение одной организацией функций ТУО и ООС, аккредитованного в Единой системе оценки соответствия. В этом случае работы, проводимые ТУО и ООС, должны осуществляться в различных структурных подразделениях. Персонал, осуществляющий работы в ТУО, не должен принимать участие в работах ООС.
4.8. Если в рамках одной организации совмещается деятельность ТУО и ООС, то проверку и оценку таких ООС осуществляет непосредственно Орган по аккредитации с учетом принципа независимости и беспристрастности привлекаемых экспертов по аккредитации и технических специалистов.
### 5. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ
5.1. ТУО должен нести ответственность за управление всей информацией, полученной извне или полученной в процессе деятельности по проверке и оценке ООС. ТУО должен заблаговременно информировать заказчика об информации, которую он намерен сделать общедоступной.
5.2. Если в соответствии с законодательством Российской Федерации или договорными отношениями ТУО требуется раскрыть конфиденциальную информацию, он должен уведомить ООС об этой информации, если это не противоречит законодательству.
5.3 Информация об ООС, полученная не от самого ООС (например, от заявителя жалобы, регулирующих органов), должна быть конфиденциальной между ООС и ТУО. Сведения о поставщике (источнике) такой информации должны рассматриваться ТУО как конфиденциальные, если другое не согласовано с источником.
5.4. Персонал, включая членов комитетов, подрядчиков, персонал сторонних органов или лиц, действующих от имени ТУО, должен сохранять конфиденциальность всей информации, полученной или созданной в процессе деятельности ТУО, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
### 6. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
6.1. ТУО должен иметь статус юридического лица и организационную форму, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации. ТУО может быть организован физическим лицом (индивидуальным предпринимателем), зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность в установленном законодательством порядке.
6.2. ТУО должен иметь описание своего юридического статуса, документировать организационную структуру с указанием полномочий и ответственности. Если ТУО является частью более крупной структуры, он должен быть идентифицирован.
6.3. ТУО должен документировать обязанности, ответственность и полномочия руководства и персонала ТУО, участвующих в проверке и оценке ООС.
6.4. ТУО должен иметь организационную структуру и систему менеджмента для создания условий успешного функционирования в качестве ТУО в соответствии с областью полномочий и объемами выполняемых работ и обеспечения независимости его штатного персонала от воздействия сторон, имеющих финансовую и корпоративную заинтересованность в результатах проверки и оценки ООС, гарантирующей, что персонал не будет подвергаться незаконному давлению или другому воздействию, которое могло бы повлиять на результаты выполненных им работ.
6.5. ТУО должен иметь политику и процедуры принятия решений по вопросам проверки и оценки ООС.
6.6. ТУО должен обеспечить обмен нормативной, методической, справочно-информационной и другой документацией между Органом по аккредитации и ТУО для совершенствования деятельности по аккредитации и обеспечения необходимой степени доверия.
6.7. ТУО должен располагать экспертами по аккредитации и техническими специалистами, осуществляющими проверку и оценку ООС.
6.8. ТУО должен вести учет экспертов по аккредитации, технических специалистов, а также учет выполненных ими работ.
6.9. ТУО должен располагать необходимыми для его функционирования помещениями и организационно-техническими средствами.
### 7. ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРСОНАЛУ
#### 7.1 ТУО должен иметь:
-
руководителя, несущего всю полноту ответственности за организацию работ по проверке и оценке ООС перед Органом по аккредитации;
**8.1.1. ТУО должен разработать, внедрить и поддерживать систему менеджмента, способную обеспечивать и демонстрировать постоянное выполнение требований настоящего Положения и обеспечивать качество выполненных работ.**
##### 8.1.2 Система менеджмента ТУО должна включать:
**- документацию системы менеджмента;**
-
управление документацией;
- управление записями;
- внутренние аудиты;
- несоответствия и корректирующие действия;
- анализ со стороны руководства;
- улучшения.
8.1.3. ТУО должен применять систему менеджмента, соответствующую области полномочий и объему выполняемой работы.
8.1.4. Руководство ТУО должно определить, документировать и поддерживать политику, цели и обязательства в отношении компетентности, стабильности работы и беспристрастности, а также обеспечивать понимание этой политики, ее осуществление и поддержку на всех уровнях организации ТУО.
8.1.5. Вся документация, процессы, системы, записи, относящиеся к выполнению требований настоящего Положения, должны быть включены в систему менеджмента, соотнесены и связаны с ней.
8.1.6. Персонал, задействованный в деятельности ТУО, должен иметь доступ к документации системы менеджмента и соответствующей информации, которые применяются в сфере его ответственности.
8.1.7. Руководство ТУО назначает должностное лицо, непосредственно подчиняющееся ему, из числа сотрудников, работающих в ТУО на постоянной основе, ответственное за систему менеджмента и за ее актуализацию.
##### 8.1.8 Документация системы менеджмента (Руководство по менеджменту) должно включать или содержать в виде ссылок:
- область применения системы менеджмента;
- краткое описание правового статуса ТУО, включая контактную информацию (наименование юридического или физического лица, юридический и почтовый адреса, телефонные номера, e-mail, интернет-сайт и др.);
- описание области полномочий ТУО;
- описание структуры ТУО или организации, частью которой он является;
- информацию о взаимоотношениях ТУО с головной или дочерними организациями (если такие имеются);
- заявление о политике в области системы менеджмента, в котором обозначены цели и обязательства ТУО;
- записи о назначении должностного лица, ответственного за разработку, поддержание и развитие системы менеджмента;
- записи об ознакомлении персонала ТУО с документами системы менеджмента, политикой ТУО;
- Ф.И.О., данные о квалификации, практическом опыте работы и полномочиях руководителя и персонала ТУО, работающего на постоянной основе и привлекаемого;
- описание системы обучения и повышения квалификации персонала, занятого в проведении проверки и оценки ООС;
- должностные инструкции персонала, определяющие его служебные обязанности и ответственность;
- организационную схему, отражающую подчиненность, ответственность и распределение обязанностей персонала ТУО;
- требования к экспертам по аккредитации, техническим специалистам и другим специалистам ТУО;
- порядок назначения экспертов по аккредитации и технических специалистов для проведения проверки и оценки ООС;
- процедуру организации и проведения проверки и оценки ООС;
- процедуры обеспечения качества работ на каждом этапе оценки ООС;
- описание системы обеспечения беспристрастности и независимости при проведении проверки и оценки ООС;
- процедуру соблюдения конфиденциальности;
- порядок составления, учета и хранения документов ТУО;
- порядок учета, ведения и хранения документов системы менеджмента;
- описание системы информационного обеспечения;
- процедуру управления документацией;
- процедуру получения, рассмотрения и принятия решений по апелляциям, претензиям и жалобам, поступившим в ТУО;
- процедуру проведения внутреннего аудита деятельности ТУО;
- процедуру идентификации и управления несоответствиями в работе ТУО (порядок установления и устранения причин несоответствий с целью предотвращения их повторного возникновения (корректирующие и предупреждающие действия);
- процедуры определения возможностей для пересмотра и улучшения системы менеджмента;
- процедуру анализа со стороны руководства и пересмотра системы менеджмента для ее непрерывной пригодности, результативности и соответствия заявленным политике и целям;
- процедуру приостановки (прекращения) деятельности в случае приостановления (отмены) действия удостоверения ТУО и расторжения договора между Органом по аккредитации и ТУО;
- перечень подразделений (специалистов) ТУО для ознакомления с документами системы менеджмента.
8.1.9 Документация системы менеджмента должна содержать ссылки на действующие в установленном порядке нормативные документы, постоянно актуализироваться (в него должны быть внесены все изменения, происходящие в системе менеджмента).
#### 8.2. Управление документацией
ТУО должен разработать документированные процедуры управления документами (внешними и внутренними), касающиеся деятельности по проверке и оценке ООС. Данные процедуры предусматривают:
-
порядок регистрации внешних документов;
**- порядок подтверждения пригодности документов до их выдачи;**
-
порядок пересмотра, актуализации (при необходимости) и переутверждения документов;
Записи должны быть изложены четким, понятным языком. Для записей на электронных носителях должны быть разработаны процедуры их защиты (в том числе и от несанкционированного внесения в них изменений) и восстановления.
**Записи системы менеджмента включают:**
-
отчеты о внутренних и внешних проверках;
- результаты анализа со стороны руководства;
- записи о корректирующих и предупреждающих действиях.
Записи должны храниться в ТУО в течение срока, установленного системой менеджмента и в соответствии с договорными обязательствами.
#### 8.4. Внутренний аудит
ТУО должен разработать и задокументировать процедуры проведения внутренних аудитов действующей системы качества на соответствие требованиям Положения, результативности ее внедрения и реализации.
Внутренний аудит проводится в соответствии с графиком и с периодичностью не реже 1 раза в год.
**Программа аудита должна охватывать все элементы системы менеджмента, включая деятельность по проверке и оценке ООС. Внутренний аудит планируется с учетом важности процессов и областей, подлежащих аудиту, а также результатов предыдущих аудитов. Проверки должны проводиться подготовленным и квалифицированным персоналом, не связанным с деятельностью, подлежащей аудиту.**
#### 8.5. Несоответствия и корректирующие действия
ТУО должен разработать процедуры идентификации и управления несоответствиями (при необходимости предпринимать действия для устранения причин несоответствий с целью предотвращения их повторного возникновения). ТУО разрабатывает процедуры проведения корректирующих и предупреждающих действий, соответствующих значимости выявленных проблем.
Данные процедуры предусматривают:
- идентификацию несоответствий (по результатам проведения внутреннего аудита, рассмотрения поступивших жалоб и из других источников);
-
установление причин несоответствий;
**- устранение несоответствий;**
-
оценку необходимости действий для обеспечения условий, исключающих повторение выявленных несоответствий;
-
результаты внутренних и внешних проверок;
**- обеспечение беспристрастности;**
-
обратную связь от заинтересованных сторон;
-
результаты анализа поступивших данных;
**- результаты проведения корректирующих и предупреждающих действий;**
-
результаты анализа со стороны руководства.
-
подготовка к оценке на месте;
**- оценка на месте, анализ выводов по результатам оценки и подготовка заключительного отчета по оценке;**
**- оценка деятельности аккредитованного ООС в течение цикла аккредитации (срока действия свидетельства об аккредитации);**
-
повторная оценка ООС.
-
акт оценки ООС;
**- сведения о мерах, принятых для устранения несоответствий, указанных в акте оценки;**
-
заключительный отчет об оценке ООС.
-
описание процесса приема, подтверждения обоснованности, расследования жалобы и решения о необходимости принятия мер в ответ на жалобу;
**- отслеживание и ведение записей по жалобам, включая предпринятые по ним действия;**
-
обеспечение своевременного выполнения любых соответствующих действий.
**13.1.1. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, претендующие на получение статуса ТУО, представляют в Орган по аккредитации документы, включающие:**
-
заявку (приложение 3);
- копию устава и (или) других учредительных документов заявителя;
-
копию свидетельства о постановке на учет юридического лица (индивидуального предпринимателя) в налоговом органе;
**- копию информационного письма Федеральной службы государственной статистики (Росстат);**
-
копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
**- документы системы менеджмента ТУО;**
-
сведения о специалистах ТУО, включающие:
-
несоответствие ТУО требованиям, предъявляемым настоящим Положением;
-
нарушение договорных обязательств ТУО перед Органом по аккредитации (в том числе систематическое предоставление документов по аккредитации проверенного им ООС, не соответствующих требованиям документов Единой системы оценки соответствия; выявление факта систематического невыполнения требований аккредитации в части проведения оценки за деятельностью аккредитованного ООС, проверку и оценку которых проводил ТУО);
**- выявление факта обманного поведения, намеренного предоставления недостоверной информации или сокрытия информации;**
-
самостоятельное решение ТУО;
13.4.2. После приостановления или отмены статуса ТУО все полномочия по проведению оценки за деятельностью аккредитованных ООС, а также соответствующая документация аккредитованных ООС передается в Орган по аккредитации.
**Приложение 1**
ФОРМА УЧЕТА СОСТАВА СПЕЦИАЛИСТОВ ТУО
Состав специалистов ТУО
| N п/п | Ф.И.О. | Должность | Специалист ТУО <1> | Выполняемые функции | Примечание |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1. | 2. | 3. | 4. | 5. | 6. |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
Примечание:
В графе 5 необходимо указывать характер работ, выполняемых специалистами в ТУО: подготовка документов для аккредитации и (или) участие в подготовке акта оценки соответствующего(их) ООС и (или) участие в проведении оценки на месте.
Кроме специалистов, для которых работа в данной организации является основной <2>, указываются привлекаемые специалисты других организаций (об этом делается отметка в графе 6).
---
<1> Указать специализацию специалиста ТУО: эксперт по аккредитации (в соответствии с СДА-03-2009), технический специалист (в соответствии с СДА-08-2009) или вспомогательный персонал.
<2> В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации.
Приложение 2
ФОРМА КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КАРТОЧКИ СПЕЦИАЛИСТА ТУО
Квалификационная карточка
1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
2. Домашний адрес _________________________________________________________
3. Место работы, занимаемая должность, рабочий телефон ____________________
___________________________________________________________________________
4. Образование, квалификация, специальность по образованию ________________
___________________________________________________________________________
5. Ученая степень, ученое звание __________________________________________
6. Стаж работы в области специализации ____________________________________
7.
Сведения о прохождении специальной подготовки и аттестации
8.
Участие в конгрессах, конференциях и семинарах
Дата последнего изменения карточки: ________________________
Подпись руководителя _____________ Подпись специалиста ТУО __________
Примечания:
В п. 6 для экспертов по аккредитации и других специалистов, участвующих в проверке и оценке ООС, необходимо указывать сведения об опыте работы по проверке и оценке ЭО, ИЛ или НАМЦ.
В п. 7 указываются сведения о специальной подготовке в области систем менеджмента качества.
Приложение 3
ФОРМА ЗАЯВКИ НА ПОЛУЧЕНИЕ СТАТУСА ТУО
ЗАЯВКА
организации, претендующей на статус ТУО
| Вид заявки | | Первичная |
| Продление |
| Расширение |
| Сведения о заявителе | Наименование организации: (полное и краткое) |
| Юридический адрес организации: (индекс, город, улица) |
| Почтовый адрес организации: (индекс, город, улица) |
| Фактический адрес организации: (индекс, город, улица) |
| Руководитель организации: (Ф.И.О., должность) |
| Телефон (с кодом): |
| Телефакс: |
| E-mail: |
| Интернет-сайт: |
| ИНН/КПП/БИК: |
| Расчетный счет |
| Кор. счет |
| ОКАТО |
| Контактное лицо: (Ф.И.О., должность, телефон, e-mail) |
Просим провести проверки и утвердить в качестве Территориального уполномоченного органа в Единой системе оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве.
| Заявляемая область полномочий | | Экспертные организации |
| Испытательные лаборатории: |
| Лаборатории неразрушающего контроля <*> |
| Лаборатории разрушающих и других видов испытаний |
| Аналитические лаборатории |
| Лаборатории, осуществляющие испытания продукции |
| Электролаборатории |
| Лаборатории теплотехнических измерений |
| Независимые аттестационно-методические центры (НАМЦ): |
| А. Общие требования промышленной безопасности |
| Б.1. Требования промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности |
| Б.2. Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности |
| Б.3. Требования промышленной безопасности в металлургической промышленности |
| Б.4. Требования промышленной безопасности в горнорудной промышленности |
| Б.5. Требования промышленной безопасности в угольной промышленности |
| Б.6. Требования по маркшейдерскому обеспечению безопасного ведения горных работ |
| Б.7. Требования промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления |
| Б.8. Требования промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением |
| Б.9. Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям |
| Б.10. Требования промышленной безопасности при транспортировании опасных веществ |
| Б.11. Требования промышленной безопасности на взрывоопасных объектах хранения и переработки растительного сырья |
| Б.12. Требования промышленной безопасности, относящиеся к взрывным работам |
| Г. Энергетическая безопасность |
| Д. Безопасность гидротехнических сооружений |
---
<*> Для аккредитованных в Единой системе оценки соответствия независимых органов по аттестации лабораторий неразрушающего контроля.
Мы заявляем, что:
нам известны принципы деятельности по аккредитации в Единой системе оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве;
мы согласны соблюдать правила проведения аккредитации ООС, нести все расходы, связанные с работой Органа по аккредитации по проверке независимо от ее результатов, и взять на себя расходы, связанные с мониторингом функционирования и последующим инспекционным контролем за деятельностью ТУО в области оценки (проверки) ООС.
Приложения к заявке:
1. Копия устава и (или) других учредительных документов заявителя;
2. Копия свидетельства о постановке на учет юридического лица или индивидуального предпринимателя в налоговом органе;
копия информационного письма Федеральной службы государственной статистики (Росстат);
копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
3. Документы системы менеджмента ТУО;
4. Сведения о персонале (состав штатных и привлекаемых экспертов по аккредитации и технических специалистов <1>, квалификационные карточки <2>, копии квалификационных удостоверений).
Руководитель организации _______________ ____________
(подпись) (дата)
Главный бухгалтер _______________ ____________
(подпись) (дата)
М.П.
---
<1> В соответствии с Приложением 1 СДА-10-2009.
<2> В соответствии с Приложением 2 СДА-10-2009.
Приложение 4
г. 20 г.
ФОРМА АКТ ОЦЕНКИ
____________________________________________________________
(полное и краткое наименование заявителя
(юридического или физического лица))
____________________________________________________________
(юридический адрес и фактический адрес,
по которому проводилась оценка)
в качестве Территориального уполномоченного органа (ТУО) Единой системы
оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности,
безопасности в энергетике и строительстве.
Комиссия ______________________________________________________________
(наименование проверяющего органа)
в составе:
председатель: ________________________________________________________,
(Ф.И.О. и должность ведущего эксперта по аккредитации)
члены комиссии: ______________________________________________________.
(Ф.И.О. и должности членов комиссии)
провела оценку на месте _______________________________ на соответствие
(краткое наименование
организации-заявителя)
требованиям ГОСТ ISO/IEC 17011-2018, ГОСТ ISO/IEC 17025-2019,
СДА-01-2009, СДА-10-12 и СДА-15-2009 в заявленных областях полномочий:
тип проверяемых органов оценки соответствия:
- экспертные организации;
- испытательные лаборатории:
- лаборатории неразрушающего контроля;
- лаборатории разрушающих и других видов испытаний;
- лаборатории, осуществляющие испытания продукции;
- независимые аттестационно-методические центры.
При проверке установлено:
| N п/п | Проверяемый критерий | Пункты требований СДА-10-2012 | Комментарии, замечания |
| 1. | Беспристрастность | 4 | |
| 2. | Конфиденциальность | 5 | |
| 3. | Статус, организационная структура, функции структурных подразделений | 6.1 - 6.4 | |
| помещения | 6.9 | |
| организационно-технические средства | 6.9 | |
| 3. | Персонал: | 7 | |
| состав специалистов | 7.1 | |
| квалификация и опыт работы специалистов ТУО | 7.1 | |
| обучение, повышение квалификации | 7.2 | |
| квалификационные карточки | 7.2 | |
| должностные инструкции | 7.3 | |
| 4. | Система менеджмента | 8 | |
| назначение ответственного за обеспечение системы менеджмента | 8.1.7 | |
| документация системы менеджмента (Руководство по менеджменту, документированные процедуры) | 8.1.8 | |
| управление документацией | 8.2 | |
| управление записями | 8.3 | |
| внутренний аудит | 8.4 | |
| несоответствия и корректирующие действия | 8.5 | |
| анализ со стороны руководства | 8.6 | |
| улучшения | 8.7 | |
| 5. | Работа с жалобами | 11 | |
| 6. | Работа с апелляциями | 12 | |
| 7. | Учет и представление данных | 10 | |
Особое мнение: отсутствует.
Дополнительная информация, использованная комиссией: отсутствует.
Заключение комиссии:
1. ________________ соответствует требованиям, предъявляемым к
территориальным уполномоченным органам в области промышленной,
экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве.
2. Направить документы __________________ в Орган по аккредитации для
принятия решения о присвоении статуса Территориального уполномоченного
органа в следующей области полномочий:
тип проверяемых органов оценки соответствия:
- экспертные организации;
- испытательные лаборатории:
- лаборатории неразрушающего контроля;
- лаборатории разрушающих и других видов испытаний;
- лаборатории, осуществляющие испытания продукции;
- независимые аттестационно-методические центры.
Члены комиссии: ______________ _______________
______________ _______________
Представитель проверяемой организации: ______________ _______________
Ознакомлен:
Заместитель генерального директора ______________ _______________
Приложение 5
ФОРМА УДОСТОВЕРЕНИЯ ТУО ИЛ, ТУО ЭО
ЕДИНАЯ СИСТЕМА ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ В ОБЛАСТИ
ПРОМЫШЛЕННОЙ, ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ,
БЕЗОПАСНОСТИ В ЭНЕРГЕТИКЕ И СТРОИТЕЛЬСТВЕ
УДОСТОВЕРЕНИЕ
N ТУО-XXX
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
___________________________________________________________________________
(юридический адрес)
организация уполномочена Органом по аккредитации Единой системы оценки
соответствия в области промышленной, экологической безопасности,
безопасности в энергетике и строительстве проводить оценку и инспекционный
контроль органов по оценке соответствия.
Область полномочий:
Тип органов по оценке соответствия:
___________________________________________________________________________
(наименование типа органа по оценке соответствия)
Дата регистрации __.__.____ г.
Действительно до __.__.____ г.
Руководитель Органа по аккредитации
М.П.
________________/ _______________/
Приложение 6
ФОРМА УДОСТОВЕРЕНИЯ ТУО НАМЦ
ЕДИНАЯ СИСТЕМА ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ В ОБЛАСТИ
ПРОМЫШЛЕННОЙ, ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ,
БЕЗОПАСНОСТИ В ЭНЕРГЕТИКЕ И СТРОИТЕЛЬСТВЕ
УДОСТОВЕРЕНИЕ
N ТУО-XXX
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
___________________________________________________________________________
(юридический адрес)
организация уполномочена Органом по аккредитации Единой системы оценки
соответствия в области промышленной, экологической безопасности,
безопасности в энергетике и строительстве проводить оценку и инспекционный
контроль независимых аттестационно-методических центров.
Без приложения недействительно
(приложение на __ листе(ах)
Приложение на __ листе(ах)
Без приложения недействительно
Дата регистрации __.__.____ г.
Действительно до __.__.____ г.
Руководитель Органа по аккредитации
М.П.
________________/ _______________/
Приложение 7
ФОРМА ПРИЛОЖЕНИЯ К УДОСТОВЕРЕНИЮ ТУО НАМЦ
ЕДИНАЯ СИСТЕМА ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ В ОБЛАСТИ
ПРОМЫШЛЕННОЙ, ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ,
БЕЗОПАСНОСТИ В ЭНЕРГЕТИКЕ И СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ПРИЛОЖЕНИЕ К УДОСТОВЕРЕНИЮ
N ТУО-XXX
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
___________________________________________________________________________
(юридический адрес)
на __ листе лист __
Отраслевая специфика проверяемых органов по оценке соответствия <1>:
___________________________________________________________________________
Руководитель Органа по аккредитации
М.П.
________________/ _______________/
---
<1> В зависимости от типа НАМЦ указывается отраслевая специфика.
Приложение 8
ФОРМА ОТЧЕТА О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТУО
с ____ по ____ 20__ г.
по договору N ______ от ______
____________________________________________________________
(наименование территориального уполномоченного органа)
1.
Сведения об ООС
| N п/п | Тип органа по оценке соответствия | Наименование органа по оценке соответствия (полное, краткое) | Адрес (почтовый, юридический) | ИНН/КПП | ОКПО | N свидетельства об аккредитации, срок действия | Области аккредитации | Отраслевая специфика | Вид оказанных услуг (проверка с целью аккредитации, инспекционный контроль или мониторинг функционирования) | Дата оценки (начала/окончания) | Председатель и члены комиссии | Результат оценки | Стоимость оказанных услуг по договору (включая НДС) |
| | | | | | | | | | | | | |
| ИТОГО: | |
| 40%: | |
| НДС 20% | |
| ИТОГО: | |
2.
План проведения инспекционного контроля аккредитованных ООС.
3.
Сведения о специалистах ТУО:
4.
Сведения о результатах внутренних аудитов, которые проводил ТУО.
5.
Сведения о жалобах к деятельности ТУО.
6.
Сведения о результатах внешних проверок (проверок третьей стороной), которые проходил ТУО.
7.
Сведения об изменениях, связанных с деятельностью ТУО.
М.П. Подпись руководителя
<1> Указать специализацию специалиста ТУО: эксперт по аккредитации, N свидетельства, срок действия (в соответствии с СДА-03-2009), технический специалист (в соответствии с СДА-08-2009) или вспомогательный персонал.
Приложение 9
Форма плана проведения инспекционного контроля
аккредитованных ООС
ТУО ______________________________________________
(наименование ТУО)
| N п/п | Наименование ООС | Тип ООС | N свидетельства | Дата выдачи | Дата окончания срока действия | Цикл аккредитации <1> |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
---
<1> В таблицу вносятся отметки о запланированном (период проведения) и проведенном (дата проведения) инспекционном контроле на месте. В случае переноса сроков проведения инспекционного контроля указывается период, на который был перенесен инспекционный контроль на месте (п. 11.3 Общих требований к аккредитации органов по оценке соответствия СДА-01-2009).
**ТРЕБОВАНИЯ**
**К ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОМУ ОТЧЕТУ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО**
**УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА**
Заключительный отчет об оценке ООС должен содержать заключения по каждому пункту программы проверки (с подробным описанием состояния проверенной организации и выявленных недостатков), общую оценку соответствия ООС критериям аккредитации и рекомендации о возможности выдачи свидетельства об аккредитации.
Форма заключительного отчета произвольная (до выхода типового образца).
Заключительный отчет должен содержать:
1. Титульный лист с наименованием ТУО, идентификационным номером заключительного отчета, наименованием проверенного ООС, датой регистрации заявки ООС, датой оценки;
2. Вводную часть с данными о:
проверенном ООС (полное и краткое наименование; форма собственности; юридический адрес; почтовый адрес; фамилия, имя, отчество руководителя; телефон (с указанием кода населенного пункта); факс (с указанием кода населенного пункта); коды ОКПО, ОКОГУ, ОКВЭД, ИНН, КПП, ОГРН);
заявленных областях аккредитации,
представленной документации,
участвовавших в оценке экспертах по аккредитации, технических специалистах и др.
3. Проверенные критерии и их состояние (с описанием несоответствий требованиям, установленным в конкретных пунктах СДА):
статус, структура, функции структурных подразделений организации;
беспристрастность;
конфиденциальность;
персонал (штатные и привлекаемые сотрудники, должностные инструкции, образование, квалификация, наличие аттестации, включая копии свидетельств и удостоверений, повышение квалификации).
Наличие аттестации специалистов в соответствии с заявленной областью аккредитации:
| Наименование объектов, методов испытаний (метода НК) | Сведения о специалистах (Ф.И.О., N удостоверения, область аттестации) | Примечание |
| --- | --- | --- |
| | | |
| | | |
техническая документация (наличие, достаточность, актуализация, изъятие устаревшей, назначение ответственного за фонд нормативно-технической и методической документации, система информационного обеспечения);
техническая оснащенность (технические средства, оргтехника, сервисное обслуживание);
помещения (наличие, состояние, пригодность);
система менеджмента (Руководство по менеджменту, назначение ответственного за обеспечение качества, документированные процедуры, график проведения внутренних аудитов, работа с апелляциями, регистрация и хранение документов);
оформление результатов деятельности по оценке соответствия (содержание и оформление, наличие подписей, порядок хранения).
4. Выводы с указанием уточненных в ходе проверки областей аккредитации (при необходимости).
5. Сведения о мерах, принятых для устранения несоответствий, указанных в акте оценки. Заключительный отчет подписывает эксперт по аккредитации Территориального уполномоченного органа и утверждает его руководитель, подпись которого заверяется печатью Территориального уполномоченного органа.
---
## Иллюстрации
