---
title: "Без названия"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/bez-nazvaniya-6163"
---

## Без названия

# Документ 16448


<a id="p100001"></a>**КОМПЛЕКС ПЕРСПЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ Г. МОСКВЫ**

<a id="p100002"></a>**УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЯ ГЕНПЛАНА Г. МОСКВЫ**


## <a id="p100003"></a>ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТОВ В СТЕСНЕННЫХ УСЛОВИЯХ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ ГОРОДСКОЙ ЗАСТРОЙКИ


<a id="p100004"></a>"Организационно-технологические правила строительства (реконструкции) объектов в стесненных условиях существующей городской застройки" разработаны ОАО ПКТИпромстрой (к.т.н. С.Ю. Едличка, А.В. Колобов, к.т.н. В.В. Шахпаронов, Ю.А. Ярымов, к.т.н. А.И. Творогов) с участием ГУП НИИМосстрой (д.т.н. Е.Д. Белоусов, к.э.н. В.В. Затван, к.т.н. Н.М. Пукемо), НИИОСП (д.т.н. В.А. Ильичев, к.т.н. Л.Г. Мариупольский, Б.Ф. Кисин).
<a id="p100005"></a>Правила содержат организационно-технологические требования, предъявляемые при предпроектной и проектной подготовке и строительстве (реконструкции) зданий и сооружений в стесненных условиях существующей городской застройки.
<a id="p100006"></a>Настоящие правила разработаны с целью обеспечения сохранности существующих объектов, снижения строительного, экономического и материального риска, защиты прав и охраняемых законом интересов потребителей строительной продукции и граждан, проживающих в районе реализации градостроительных проектов.
<a id="p100007"></a>Правила предназначены для организаций и физических лиц, ведущих на территории г. Москвы (независимо от права владения, использования или аренды земельных участков) предпроектную подготовку, проектирование и строительство (реконструкцию) разных по назначению объектов, а также для информирования граждан, проживающих в районе реализации градостроительных проектов в условиях существующей городской застройки.
<a id="p100008"></a>Правила следует также рассматривать как свод извлечений из правил производства строительных работ в г. Москве и действующих строительных норм и правил в части организации и технологии строительного производства.
<a id="p100009"></a>Настоящие правила согласованы с Москомархитектурой, Мосгосэкспертизой, Объединением административно-технических инспекций, компанией Главмосстрой, ОАО Мосинжстрой, МосжилНИИпроектом, ОАО Москапстрой.


### 1. <a id="p100010"></a>Общие положения


<a id="p100011"></a>1.1. Настоящие организационно-технологические правила устанавливают общие требования к организации и технологии строительного производства, которые необходимо учитывать при предпроектной и проектной подготовке и строительстве (реконструкции) зданий и сооружений в стесненных условиях существующей городской застройки, вне зависимости от их назначения и принадлежности, с целью обеспечения сохранности существующих объектов, снижения строительного, экономического и материального риска, защиты прав и охраняемых законом интересов потребителей строительной продукции.
<a id="p100012"></a>1.2. Правила предназначены для организаций и физических лиц, ведущих на территории г. Москвы (независимо от права владения, использования или аренды земельных участков) предпроектную подготовку, проектирование и строительство (реконструкцию) разных по назначению объектов, для организаций, осуществляющих оформление исходно-разрешительной документации, экспертизу проектов, авторский и технический надзор, археологический, экологический, административный контроль за производством строительно-монтажных работ, а также для информирования граждан, проживающих в районе реализации градостроительных проектов в условиях существующей городской застройки и участвующих в процессе подготовки градостроительных решений.
<a id="p100013"></a>1.3. Стесненные условия существующей городской застройки предполагают наличие пространственных препятствий на строительной площадке и прилегающей к ней территории, ограничение по ширине, протяженности, высоте и глубине размеров рабочей зоны и подземного пространства, мест размещения строительных машин и проездов транспортных средств, повышенную степень строительного, экологического, материального риска и соответственно усиленные меры безопасности работающих на строительном производстве и проживающего населения.
<a id="p100014"></a>1.4. Регулирование взаимоотношений граждан и заказчиков (застройщиков, инвесторов), проектных и строительных организаций при реализации градостроительных решений, в том числе в стесненных условиях существующей городской застройки, осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ, Уставом города Москвы, а также Законами города Москвы "О защите прав граждан при реализации градостроительных решений в городе Москве", "О территориальном общественном самоуправлении в г. Москве", "О районной Управе в г. Москве".
<a id="p100015"></a>1.5. Участие граждан в процессе обсуждения градостроительных планов, проектов и решений осуществляется в соответствии с Законом города Москвы от 25 июня 1997 г. N 28-51 "О защите прав граждан при реализации градостроительных решений в городе Москве".
<a id="p100016"></a>1.6. Органами власти и заказчиками разработки проектов строительства (реконструкции) организуются совместно с разработчиками градостроительных планов и проектов публикация основных положений этих документов (адрес объекта, назначение, этажность, площадь застройки, расстояние до ближайших жилых домов), информирование граждан о месте и времени, когда они смогут ознакомиться с проектами, и обеспечивается возможность обсуждения градостроительного проекта в органах территориального общественного самоуправления. В случае несогласия с принятым решением граждане, проживающие в г. Москве и достигшие 18-летнего возраста, имеют право на независимую экспертизу градостроительных проектов за счет собственных средств, в том числе техническую и экологическую.
<a id="p100017"></a>1.7. Проведение проектно-изыскательских и строительных работ организациями и физическими лицами, не прошедшими лицензирования в "Мосстройлицензии" на право выполнения этих видов деятельности, не допускается.
<a id="p100018"></a>1.8. Организациями, участвующими в предпроектной подготовке, проектировании и строительстве (реконструкции), а также Мосгосэкспертизой и ИГАСН учитываются результаты геотехнической экспертизы, осуществляемой экспертно-консультативной комиссией по основаниям, фундаментам и подземным сооружениям при Правительстве Москвы с учетом требований МГСН 2.07.97 "Основания, фундаменты и подземные сооружения", СНиП 11-02-96 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения" и СНиП 3.02.01-87 "Земляные сооружения, основания и фундаменты".

#### <a id="p100019"></a>1.9 Организации, ответственные за учет, соблюдение, надзор и контроль за реализацией правил:

- <a id="p100020"></a>Проектная организация;
- <a id="p100021"></a>Заказчик (застройщик, инвестор);
- <a id="p100022"></a>Строительная организация;
- <a id="p100023"></a>Московская государственная вневедомственная экспертиза (Мосгосэкспертиза);
- <a id="p100024"></a>Экспертно-консультативная комиссия по основаниям, фундаментам и подземным сооружениям при правительстве Москвы;
- <a id="p100025"></a>Московский земельный комитет (Москомзем);
- <a id="p100026"></a>Инспекция государственного архитектурно-строительного надзора г. Москвы (ИГАСН);
- <a id="p100027"></a>Объединение административно-технических инспекций Правительства г. Москвы (ОАТИ);
- <a id="p100028"></a>Управление государственного контроля охраны и использования памятников истории и культуры г. Москвы (УГПОИП);
- <a id="p100029"></a>Московский городской комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов (Москомприрода);
- <a id="p100030"></a>Центр Госсанэпиднадзора г. Москвы (ГЦЭН);
- <a id="p100031"></a>Московский городской округ Госгортехнадзора России;
- <a id="p100032"></a>Управление государственной автомобильной инспекции ГУВД г. Москвы;
- <a id="p100033"></a>Управление государственной противопожарной службы ГУВД г. Москвы (УГПС);
- <a id="p100034"></a>Московский центр лицензирования строительной деятельности (Мосстройлицензия);
- <a id="p100035"></a>Архитектурно-планировочные управления административных округов (АПУ административных округов).
<a id="p100036"></a>1.10. Правила разработаны на основании и с учетом действующих законодательных и нормативных актов и документов Российской Федерации, законов города Москвы, постановлений и распоряжений Правительства Москвы, ведомственных нормативных актов, строительных норм и правил (Приложение 1).


### 2. <a id="p100037"></a>Подготовка предпроектной документации


<a id="p100038"></a>2.1. Особенности строительства (реконструкции) объектов, осуществляемого в стесненных условиях существующей городской застройки, отражаются при подготовке предпроектной документации, разрабатываемой в соответствии с порядком, установленным распоряжением Мэра Москвы от 8 апреля 1997 г. N 273-РМ "Об упорядочении подготовки предпроектной документации для проведения строительных работ на территории города Москвы и о составе пакета документов, передаваемых инвестору для этих целей".

#### <a id="p100039"></a>2.2 На этапе предпроектных проработок указанные особенности учитываются:

- <a id="p100040"></a>при разработке (корректировке) предпроектной градостроительной документации в случае размещения локальных объектов на территориях, предварительно требующих комплексного градостроительного решения;
- <a id="p100041"></a>при предпроектной архитектурно-строительной проработке на стадии выбора архитектурно-планировочного решения (архитектурной концепции), для определения оптимального варианта размещения объекта, его объемно-пространственного решения, уточнения границ территории, взаимосвязи с окружающей застройкой (конкурсные проекты, размещение объектов в зонах особого регулирования застройки).

#### <a id="p100042"></a>2.3 На этапе подготовки комплекта исполнительно-разрешительной документации особенности учитываются:

<a id="p100043"></a>а) в документации, передаваемой инвестору (заказчику, застройщику) при предоставлении права строительства (реконструкции) и аренды земельного участка, в составе:
- <a id="p100044"></a>согласованного городскими надзорными органами градостроительного заключения с эскизом;
- <a id="p100045"></a>заключения по инженерному обеспечению объекта с предварительными условиями присоединения к городским инженерным сетям городских эксплуатационных организаций;
- <a id="p100046"></a>заключения экологической экспертизы;
- <a id="p100047"></a>заключения геотехнической экспертизы ТЭО строительства, программы инженерно-геологических изысканий и программы работ по техническому обследованию зданий и сооружений;
<a id="p100048"></a>б) в документации, передаваемой инвестору (заказчику, застройщику) для предоставления права на использование территории под внутриквартальные инженерные объекты, в составе:
- <a id="p100049"></a>градостроительного заключения на установку сооружений, использование территории и внутриквартальные инженерные объекты с эскизом N 1 на установку сооружений;
<a id="p100050"></a>в) в документации, подготавливаемой подразделениями ГлавАПУ Москомархитектуры и института МосжилНИИпроект, по видам строительных работ, не требующих разработки распорядительных документов Правительства Москвы, в составе:
- <a id="p100051"></a>заключения для представления на Межведомственную комиссию;
- <a id="p100052"></a>ситуационного плана;
- <a id="p100053"></a>разрешения Москомархитектуры на проектирование;
- <a id="p100054"></a>разрешения на проведение работ по реконструкции (по отдельным помещениям и элементам фасада).
<a id="p100055"></a>2.4. На этапе предпроектной проработки, выполняемой в процессе подготовки исполнительно-разрешительной документации при размещении объектов, предусматривающих дополнительную разработку или корректировку предпроектной документации или в зонах особого регулирования территории, особенности учитываются:
- <a id="p100056"></a>при разработке (корректировке) предпроектной градостроительной документации;
- <a id="p100057"></a>при разработке предпроектной архитектурно-строительной документации.


### 3. <a id="p100058"></a>Правила при проектировании


<a id="p100059"></a>3.1. Организационно-технологические правила строительства (реконструкции) объектов в стесненных условиях существующей городской застройки вне зависимости от их назначения и принадлежности, устанавливаются проектом организации строительства, в котором предусматриваются мероприятия по обеспечению сохранности существующих объектов и снижению строительного, экологического и материального риска.
<a id="p100060"></a>3.2. Проектная документация по основаниям, фундаментам и подземным сооружениям, отчеты по инженерно-геологическим изысканиям, техническому обследованию зданий и сооружений и программы по мониторингу деформации подземного пространства и фундаментов зданий и сооружений подлежат геотехнической экспертизе.
<a id="p100061"></a>3.3. На строительном генеральном плане при размещении участков работ, рабочих мест, проездов строительных машин и транспортных средств, проходов для людей, определяются опасные для людей зоны, в пределах которых постоянно действуют или потенциально могут действовать опасные производственные факторы.
<a id="p100062"></a>Перечень зон постоянно и потенциально действующих опасных производственных факторов и требования по безопасности работающих на строительстве (реконструкции), пешеходов, соседних зданий и сооружений, в которых находятся люди, установлены СНиП III-4-80* "Техника безопасности в строительстве".
<a id="p100063"></a>3.4. При необходимости разработки выемок в непосредственной близости и ниже подошвы фундаментов существующих зданий и сооружений, в местах наложения разрабатываемых выемок или отсыпаемых насыпей на охранные зоны существующих подземных и воздушных коммуникаций, а также подземных сооружений, при пересечении разрабатываемых траншей с действующими коммуникациями, не защищенными от механических повреждений, обозначаются границы подземных сооружений и коммуникаций в соответствии с правилами и требованиями СНиП 3.02.01-87 "Земляные сооружения, основания и фундаменты", СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СНиП II-89-80* "Генеральные планы промышленных предприятий" и перечисляются меры по обеспечению их сохранности с указанием документов, которыми они регламентируются.
<a id="p100064"></a>3.5. В стесненных условиях существующей городской застройки, а также на улицах и площадях с усовершенствованным дорожным покрытием, интенсивным движением транспорта и пешеходов, способ прокладки определяется с участием заказчика, подрядчика и владельца территории или дороги. При этом преимущество отдается закрытым способам (в щитовых тоннелях и коллекторах или в футлярах, проложенных способом продавливания) с обозначением границ производства работ световой сигнализацией и указателями.
<a id="p100065"></a>3.6. При прокладке, перекладке или реконструкции нескольких подземных сооружений на одной строительной площадке (улице, проезде), независимо от их количества и ведомственной принадлежности, разрабатывается комплексный проект, заказчиком которого выступает единый заказчик. Во избежание повторных разрытий проезжей части улиц в проектах предусматривается устройство уходов подземных сооружений за пределы красных линий, прокладка которых будет проводиться в ближайшие 5 лет в соответствии с генеральными схемами инженерных сетей.
<a id="p100066"></a>Прокладка нескольких подземных коммуникаций на одной улице (проезде) в зависимости от назначения, технических возможностей и экономической целесообразности проектируется в специальных проходных коллекторах или совмещено в одной трассе.
<a id="p100067"></a>Решения, связанные со строительством и реконструкцией объектов, расположенных в зоне действующих линий метрополитена, согласовываются со службой тоннельных сооружений Московского метрополитена, а в зоне проектируемых и строящихся линий метро - с институтом "Метрогипротранс".
<a id="p100068"></a>3.7. В целях обеспечения сохранности существующих зданий и сооружений предусматриваются мероприятия по инженерной защите площадки строительства и окружающих зданий и сооружений, согласованные с владельцами указанных объектов, базирующиеся на результатах инженерно-геологических изысканий, обследования зданий и сооружений, проектной документации по основаниям, фундаментам и подземным сооружениям строящегося объекта и учитывающие результаты геотехнической экспертизы.
<a id="p100069"></a>3.8. Система инженерного мониторинга строящегося здания или сооружения, прилегающего к нему подземного пространства, а также окружающих строительную площадку зданий и сооружений состоит из нескольких локальных подсистем, частично контролирующих и дублирующих друг друга, которые разрабатываются с целью: наблюдений за деформациями подземного пространства; наблюдений за деформациями окружающих зданий и сооружений; геодезических наблюдений за тоннельными конструкциями (при необходимости); наблюдений за деформациями самого строящегося сооружения; наблюдений за состоянием окружающей среды; наблюдений за гидрогеологическим режимом. Для каждой локальной подсистемы назначается исполнитель, составляющий рабочую программу, в которой отражается состав работ и обосновывается перечень измеряемых параметров. О результатах исполнения рабочих программ информируются владельцы зданий.
<a id="p100070"></a>3.9. При принятии решений по технологии и порядке выполнения работ по устройству оснований, фундаментов и подземных сооружений исключается разуплотнение грунтов под существующими фундаментами и вокруг существующих подземных сооружений и обеспечивается сохранение свойств грунтов оснований в котлованах, выемках и других выработках, предназначенных для устройства фундаментов и подземных сооружений.
<a id="p100071"></a>3.10. При применении свай, забиваемых либо вибропогружаемых в грунт, учитывается необходимость пробных погружений свай с целью исключения недопустимых колебаний конструкций окружающих строительную площадку зданий и сооружений.
<a id="p100072"></a>3.11. Организация движения транспортных средств, в т.ч. внутрипостроечных на строительной площадке и территории, прилегающей к ней, скорости движений автотранспорта вблизи мест производства работ, организация движения пешеходов определяются схемой движения средств транспорта в составе строительного генерального плана в соответствии с правилами и требованиями СНиП III-4-80* "Техника безопасности в строительстве", СНиП 3.01.01-85* "Организация строительного производства", которая согласовывается с владельцами зданий, органами надзора и местной администрацией.
<a id="p100073"></a>3.12. Подъездные дороги проектируются с преимущественным использованием существующих автодорожных трасс и в необходимых случаях с устройством временных дорог с применением твердого дорожного покрытия с учетом характера и массы перевозимых грузов.
<a id="p100074"></a>3.13. Строительные площадки и участки производства строительно-монтажных работ огораживаются инвентарными ограждениями, расположение которых, функциональное назначение и технические требования к их устройству предусматриваются строительным генеральным планом.
<a id="p100075"></a>В инвентарные ограждения включаются: защитно-охранные, предназначенные для предотвращения доступа посторонних лиц на территорию и участки с опасными и вредными производственными факторами и обеспечения охраны материальных ценностей строительства; сигнальные, предназначенные для предупреждения о границах территорий и участков с опасными и вредными производственными факторами.
<a id="p100076"></a>Ограждения снабжаются доборными элементами: защитным козырьком, тротуаром, перилами, подкосами.
<a id="p100077"></a>Технические условия по устройству инвентарных ограждений установлены ГОСТ 25407-78 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ", порядок устройства ограждений в г. Москве определены распоряжением премьера Правительства Москвы от 8 апреля 1997 г. N 370-РП и положением о порядке устройства ограждений фасадов зданий и сооружений и ограждений строительных площадок на период строительства, реконструкции, реставрации и капитального ремонта в г. Москве (приложение к распоряжению премьера Правительства Москвы от 8 апреля 1997 г. N 370-РП).

#### <a id="p100078"></a>3.14 Мобильные (инвентарные) здания на строительном генеральном плане размещаются с учетом:

- <a id="p100079"></a>минимального состава зданий, включающих гардеробные с умывальниками, душевыми и сушильными; помещения для обогрева, отдыха и приема пищи; прорабскую, кладовую и туалет; навес для отдыха и место для курения рабочих; устройство для мытья обуви, щиты со средствами пожаротушения;
- <a id="p100080"></a>применения блок-контейнеров и контейнеров с несъемной ходовой частью;
- <a id="p100081"></a>расположения на спланированной площадке в безопасной зоне с отводом поверхностных вод и максимальным приближением к основным маршрутам передвижения работающих;
- <a id="p100082"></a>оборудования электроосвещением, водопроводом, канализацией, электроотоплением, телефонизацией и радио;
- <a id="p100083"></a>обеспечения подъезда пожарных автомобилей;
- <a id="p100084"></a>оформления необходимыми надписями и указателями.
<a id="p100085"></a>3.15. В составе проектной документации в виде самостоятельного раздела, учитывая особенности стесненных условий, разрабатываются технические, организационные и технологические решения по производству опережающих археологических изысканий, сохранению имеющихся объектов культурного наследия, сносу зданий и сооружений, а также рекультивации земель, извлечению из грунта ликвидируемых подземных коммуникаций, сооружений и металлического шпунтового ограждения.
<a id="p100086"></a>3.16. Емкость складских помещений и площадь площадок для складирования рассчитывается на кратковременное хранение текущего запаса необходимых материалов, полуфабрикатов, деталей и изделий, поставляемых на строительную площадку в специальной таре и упаковке. Строительные конструкции подаются в монтажную зону и монтируются с транспортных средств.
<a id="p100087"></a>Не допускается складирование на строительной площадке длинномерных изделий (конструкций, прокат, лесоматериалы), а также материалов, отгружаемых навалом.
<a id="p100088"></a>Укрупнительная сборка конструкций допускается в исключительных случаях при соответствующем техническом обосновании и разработке проекта специального монтажного оборудования для укрупнительной сборки и такелажных приспособлений, обеспечивающих проектное положение при монтаже укрупненных конструкций.
<a id="p100089"></a>Места вывоза грунта, а также строительного мусора, отходов строительных и инженерных работ определяются в проекте в соответствии с действующим порядком в г. Москве.
<a id="p100090"></a>3.17. При необходимости рекультивации земли, предотвращения или очистки вредных выбросов в почву, водоемы и атмосферу разрабатываются специальные мероприятия, предусматривающие порядок снятия и хранения плодородного слоя почвы, необходимые решения по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования по назначению, а также меры по предотвращению вредных выбросов с канализацией стоков в городские сети, устройством сбросных желобов и мусоросборников и т.д.
<a id="p100091"></a>3.18. Механизация строительно-монтажных работ при строительстве (реконструкции) в стесненных условиях проектируется путем применения строительных машин, имеющих небольшие габариты, высокую маневренность, электрический привод, обладающих нормативным уровнем шума, выбросов отработанных газов, освидетельствованных соответствующими сертификатами.
<a id="p100092"></a>Эксплуатация башенных кранов, отработавших два и более нормативных срока, а также если наработка составила более 20 тысяч моточасов, не допускается.
<a id="p100093"></a>3.19. При использовании грузоподъемных кранов в случаях, когда в опасные зоны попадают соседние здания и сооружения, в которых находятся люди, транспортные или пешеходные дороги, в проекте предусматриваются решения (мероприятия) по обеспечению безопасности людей, в том числе:
- <a id="p100094"></a>перенесение транспортных и пешеходных дорог, а также входов и выходов в эксплуатируемое здание за пределы опасных зон;
- <a id="p100095"></a>защита оконных и дверных проемов, попадающих в опасную зону, специально предназначенными для этого предохранительными ограждениями;
- <a id="p100096"></a>выселение (удаление) людей из зданий и сооружений, конструкции которых не обеспечивают безопасность людей при случайном падении на эти конструкции перемещаемых грузов, или выполнение мероприятий, предусматривающих отсутствие людей в определяемых проектом опасных зонах указанных зданий и сооружений во время производства строительно-монтажных работ.
<a id="p100097"></a>Допускается проведение работ без выселения (удаления) людей из указанных зданий и сооружений (кроме детских, лечебных и учебных заведений, театров, кинотеатров, клубов, стадионов, магазинов и других мест, где возможно одновременно массовое нахождение людей), при условии применения технических решений, исключающих возникновение опасных факторов в местах нахождения людей и ознакомление проживающих с правилами их поведения в домах, прилегающих к строительной площадке.
<a id="p100098"></a>3.20. При наличии подземных коммуникаций, проложенных ранее без учета последующего устройства над ними рельсового кранового пути, производится расчет на раздавливание этих коммуникаций и при необходимости разрабатывается специальный проект их перекрытия.
<a id="p100099"></a>3.21. Освещение строительной площадки, участков работ, рабочих мест, проездов и проходов к ним в темное время суток проектируется в соответствии с ГОСТ 12.1.046-85 "Нормы освещения строительных площадок". Освещенность проектируется равномерной, без слепящего действия осветительных приспособлений на работающих. Строительное производство в неосвещенных местах не допускается.
<a id="p100100"></a>3.22. В соответствии с распоряжением Департамента строительства Правительства Москвы от 22.02.1996 N 29 "Об использовании моек колес автомашин на строительных объектах в центральной части г. Москвы" проектируется установка моек для колес автомобилей на выезде со строительной площадки с отводом воды в ливневую канализацию.
<a id="p100101"></a>3.23. Организация производства строительно-монтажных работ в пределах охранных, заповедных и санитарных зон и территорий проектируется в порядке, установленном специальными правилами и положениями о них.
<a id="p100102"></a>3.24. В соответствии с решением Совета Комплекса перспективного развития города от 23.08.1997 N 10 "О соблюдении санитарно-гигиенических требований при ведении строительных работ в центре города и порядке уплотнения сложившейся застройки" для обеспечения нормальной жизни москвичей рекомендуется проектным организациям детально прорабатывать проекты организации строительства (ПОС). Учитывать в их составе разработку оптимальных транспортных схем, устройство моек и автономных очистных сооружений. Разработчикам ПОС рекомендуется применять грузоподъемное, транспортное и строительное оборудование, обладающее нормативным уровнем шума, выбросами отработанных газов и, кроме того, освидетельствованное соответствующими сертификатами Госгортехнадзора.


### 4. <a id="p100103"></a>Правила на стадии строительства


<a id="p100104"></a>4.1. Здания и сооружения, строительство (реконструкция) которых осуществляется в стесненных условиях существующей городской застройки, относятся к категории сложных объектов и возводятся в строгом соответствии с проектом производства работ (ППР). Строительный генеральный план для таких объектов составляется на различные этапы (подготовительный, основной и др.) и виды работ - земляные, сооружение подземной или монтаж надземной части зданий, кровельные или отделочные работы.
<a id="p100105"></a>4.2. Проекты производства работ на устройство оснований, фундаментов и подземных сооружений вместе с документацией по мониторингу деформаций подземного пространства и фундаментов зданий и сооружений подлежат геотехнической экспертизе.
<a id="p100106"></a>4.3. В соответствии со СНиП 3.01.01-85* "Организация строительного производства" в составе проектов производства работ на возведение уникальных объектов и объектов со сложными техническими решениями разрабатываются программы необходимых исследований, испытаний и режимных наблюдений, включая методы технического контроля, обеспечивающие надежное проведение строительных работ и последующую эксплуатацию сооружений.

#### <a id="p100107"></a>4.4 Производство работ в непосредственной близости от существующих зданий и сооружений осуществляется с учетом:

- <a id="p100108"></a>специальных мероприятий по обеспечению сохранности существующих строений, базирующихся на результатах инженерных изысканий и обследования зданий и сооружений и учитывающих особенности инженерно-геологических условий площадки, а также состояние строительных конструкций строений;
- <a id="p100109"></a>решений по усилению существующих зданий и сооружений, включая укрепление грунтов оснований;
- <a id="p100110"></a>мероприятий по мониторингу строящихся и существующих строений и прилегающего к ним подземного пространства.
<a id="p100111"></a>4.5. Устройство оснований с применением забиваемых либо вибропогружаемых в грунт свай производится с учетом необходимых пробных погружений свай и измерений колебаний конструкций, окружающих строительную площадку зданий и сооружений.
<a id="p100112"></a>4.6. Строительные, монтажные и специальные строительные работы выполняются в строгом соответствии с технологическими картами, в которых детально отражаются методы организации и производства работ, способы входного, операционного и приемочного контроля качества с использованием современных средств, а также решения по охране труда и технике безопасности.
<a id="p100113"></a>4.7. Подготовка площадки со сносом зданий и сооружений производится без устройства дополнительного складирования с вывозом строительного мусора в установленные места. Сжигание отходов на месте не допускается. Снос (перенос) зон отдыха, детских площадок, малых форм согласуется с органами местной администрации.
<a id="p100114"></a>4.8. Территории строительных площадок ограждаются инвентарными ограждениями с устройством защитных козырьков, перил и т.д. в соответствии с "Положением о порядке устройства ограждений фасадов зданий и сооружений и ограждений строительных площадок на период строительства, реконструкции, реставрации и капитального ремонта в г. Москве" (приложение к распоряжению премьера Правительства Москвы от 8 апреля 1997 г. N 370-РП).
<a id="p100115"></a>На ограждениях строительных площадок размещается информация о строящемся объекте и его границах с краткой характеристикой и указанием организации, ведущей строительство (реконструкцию) и ответственного руководителя стройки.
<a id="p100116"></a>Строительная площадка оборудуется освещением и указателями опасных участков и зон, пунктами очистки и мойки колес автотранспорта с отводом воды в ливневую канализацию, бункерами-накопителями для сбора строительного мусора или специальными площадками, а также туалетами. Устройство выгребных ям не допускается.
<a id="p100117"></a>На строительном объекте осуществляется постоянный контроль содержания вредных веществ в воздухе, а также предельных величин вибрации и шума.
<a id="p100118"></a>Выполнение работ в ночное время производится по разрешению префектуры административного округа или Правительства г. Москвы и с согласия органа местного самоуправления.
<a id="p100119"></a>4.9. Котлованы и траншеи устраиваются преимущественно с вертикальными стенками с использованием креплений с учетом ограничения движения транспорта и пешеходов, обеспечения сохранения свойств грунтов оснований и сохранности находящихся в непосредственной близости зданий и сооружений.
<a id="p100120"></a>Разрытия, не предусмотренные проектом, не допускаются. При необходимости дополнительных разрытий котлованов и траншей оформляется разрешение, а при производстве работ обеспечивается безопасный проезд спецавтотранспорта и движение пешеходов.
<a id="p100121"></a>Грунт отвозится в отвал на площадки, определенные заказчиком.
<a id="p100122"></a>4.10. Траншеи, проходящие вдоль проезжей части или тротуара, сдаются под восстановление дорожного покрытия поэтапно, независимо от окончания работ на всем протяжении траншеи.
<a id="p100123"></a>Восстановление дорожного покрытия и благоустройство прилегающей территории производится при наличии ограждений, оборудованных на проезжей части красными габаритными фонарями и дорожными предупредительными знаками.
<a id="p100124"></a>4.11. При установке кранов для выполнения строительно-монтажных работ на территории строительной площадки указываются границы рабочих и опасных зон, связанных с работой крана, при этом установка и эксплуатация башенных кранов проходит обязательное согласование в МГО Госгортехнадзора.
<a id="p100125"></a>На границе опасной зоны в местах возможного прохода людей (дороги и пешеходные дорожки) устанавливаются знаки, предупреждающие о работе крана.
<a id="p100126"></a>В случаях, когда в опасные зоны попадают соседние здания и сооружения, в которых находятся люди, транспортные или пешеходные дороги (тротуары) предусматриваются решения (мероприятия) по обеспечению безопасности людей, в том числе:
- <a id="p100127"></a>перенесение транспортных и пешеходных дорог, а также входов и выходов в эксплуатируемое здание за пределы опасных зон;
- <a id="p100128"></a>защита оконных и дверных проемов, попадающих в опасную зону, специально предназначенными для этого предохранительными ограждениями;
- <a id="p100129"></a>выселение (удаление) людей из зданий и сооружений, конструкции которых не обеспечивают безопасность людей при случайном падении на эти конструкции перемещаемых грузов.
<a id="p100130"></a>4.12. Привязка кранов осуществляется с учетом степени ограничения его движения (поворота стрелы, изменения вылета крюка, передвижения крана или грузовой тележки) посредством установки датчиков и концевых выключателей либо путем визуального ограничения, основанного на оборудовании на местности хорошо видимых сигналов.
<a id="p100131"></a>В случае необходимости совместной работы монтажного крана с другими строительными машинами и оборудованием, в том числе и с другими кранами, разрабатываются специальные мероприятия, обеспечивающие безопасные условия.
<a id="p100132"></a>4.13. Ответственные конструкции по мере их готовности принимаются в процессе строительства (с участием представителя проектной организации или авторского надзора) с составлением акта промежуточной приемки этих конструкций по установленной форме. Акты освидетельствования скрытых работ составляются на завершенный процесс.
<a id="p100133"></a>4.14. Прием и монтаж строительных конструкций, материалов в пакетах, изделий и деталей производится с транспортных средств со строгим соблюдением часового графика при осуществлении оперативно-диспетчерского управления ходом работ.
<a id="p100134"></a>Для удаления строительного мусора со строящихся зданий и лесов применяются закрытые желоба, закрытые ящики или контейнеры.
<a id="p100135"></a>4.15. При производстве изоляционных работ запрещается варка и разогрев битумных мастик в котлах.
<a id="p100136"></a>Битумная мастика доставляется на строительную площадку автобитумовозами и подается к рабочему месту по трубопроводу или в закрытой металлической таре.
<a id="p100137"></a>4.16. При производстве отделочных работ, связанных с устройством и оформлением фасадов зданий и сооружений, рабочая зона огораживается металлическим декоративно-сетчатым навесным ограждением.
<a id="p100138"></a>4.17. Геодезический контроль при производстве строительно-монтажных работ выполняется линейным инженерно-техническим персоналом с обязательным привлечением геодезических служб строительных организаций.
<a id="p100139"></a>4.18. При устройстве и эксплуатации сетей и установок временного электроснабжения на строительной площадке предусматривается выполнение контрольных операций (визуальный осмотр сетей, замеры сопротивления изоляции проводов и кабелей, проверке непрерывности цепей заземления и т.д.), проводимых с большой частотой по сравнению с регламентными нормами, установленными для постоянных сетей.
<a id="p100140"></a>4.19. Производство строительно-монтажных работ при отсутствии противопожарного водоснабжения, дорог, подъездов и связи не допускается. В зимнее время обеспечивается утепление пожарных гидрантов и емкостей, очистку дорог от снега и выполнение других дополнительных мер по усилению пожарной безопасности строек.





<a id="p100141"></a>Приложение 1

<a id="p100142"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**
**ДЕЙСТВУЮЩИХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И НОРМАТИВНЫХ АКТОВ И ДОКУМЕНТОВ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАКОНОВ ГОРОДА МОСКВЫ, ПОСТАНОВЛЕНИЙ**
**И РАСПОРЯЖЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА Г. МОСКВЫ, ВЕДОМСТВЕННЫХ**
**НОРМАТИВНЫХ АКТОВ, СТРОИТЕЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ**

- <a id="p100143"></a>Закон об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства (Постановление Правительства РФ от 19.06.1994 N 726);
- <a id="p100144"></a>Распоряжение Президента РСФСР от 27.11.1991 N 105-РП "Об образовании органов государственного архитектурно-строительного надзора РСФСР";
- <a id="p100145"></a>Закон г. Москвы от 25 июня 1997 г. N 28-51 "О защите прав граждан при реализации градостроительных решений в городе Москве";
- <a id="p100146"></a>Закон г. Москвы от 24.01.1996 N 1 "О штрафных санкциях за правонарушения в сфере благоустройства города";
- <a id="p100147"></a>Закон г. Москвы от 11.01.1995 N 1-4 "Об ответственности за нарушения правил охраны, использования и реставрации памятников истории и культуры г. Москвы";
- <a id="p100148"></a>Закон г. Москвы от 18.12.1996 N 34 "О пожарной безопасности";
- <a id="p100149"></a>Закон г. Москвы от 10 июля 1996 г. N 26-27 "О территориальном общественном самоуправлении в городе Москве";
- <a id="p100150"></a>Закон г. Москвы от 11.09.1996 N 28-91 "О районной управе в г. Москве";
- <a id="p100151"></a>Распоряжение Правительства Москвы от 04.05.1995 N 441-РЗП "О мерах по предотвращению загрязнения дорог и территорий г. Москвы строительным транспортом";
- <a id="p100152"></a>Распоряжение премьера Правительства Москвы от 09.09.1997 N 992-РП "О мерах по предотвращению повреждений подземных инженерных коммуникаций";
- <a id="p100153"></a>Распоряжение мэра Москвы от 23.12.1996 N 617/1-РМ "Об организации конкурсов по реализации инвестиционных программ, финансируемых из городских источников";
- <a id="p100154"></a>Распоряжение Правительства Москвы от 19.06.1997 N 636-РЗП "О дальнейшем совершенствовании московской системы сертификации в строительстве";
- <a id="p100155"></a>Распоряжение премьера Правительства Москвы от 8 апреля 1997 г. N 370-РП "Об утверждении положения о порядке устройства ограждений фасадов зданий и сооружений и ограждений строительных площадок на период строительства, реконструкции, реставрации и капитального ремонта в г. Москве";
- <a id="p100156"></a>Распоряжение премьера Правительства Москвы от 19 марта 1996 г. N 261-РП "О введении в действие московской системы сертификации в строительстве";
- <a id="p100157"></a>Распоряжение мэра Москвы от 8 апреля 1997 г. N 273-РМ "Об упорядочении подготовки предпроектной документации для проведения строительных работ на территории г. Москвы и о составе пакета документов, передаваемых инвестору для этих целей";
- <a id="p100158"></a>Постановление Правительства Москвы от 14.04.1992 N 206 "О повышении роли объединения городских административно-технических инспекций в благоустройстве и содержании города";
- <a id="p100159"></a>Распоряжение мэра Москвы от 05.11.1993 N 628-РМ "О московской государственной вневедомственной экспертизе";
- <a id="p100160"></a>Распоряжение мэра Москвы и государственного комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 07.10.1996 N 371/1-Рм-1-30/1967 "О внесении изменений и дополнений в положение о московском земельном комитете и усилению мер по государственному контролю за использованием и охраной земель в г. Москве";
- <a id="p100161"></a>Положение о государственном архитектурно-строительном надзоре РФ, утвержденное Приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 13.12.1991 N 4;
- <a id="p100162"></a>Положение о центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Москве, утвержденное первым заместителем Министра здравоохранения РФ 03.04.1997;
- <a id="p100163"></a>Постановление Правительства Москвы от 14.11.1995 N 916 "О мерах по пресечению самовольного строительства в Москве и усилению контроля за качеством проектной документации";
- <a id="p100164"></a>Распоряжение мэра Москвы от 2 октября 1996 г. N 350/1-РМ "О мерах по недопущению изменений в процессе строительства архитектурных и проектных решений, согласованных Москомархитектурой и Мосгорэкспертизой";
- <a id="p100165"></a>Распоряжение мэра Москвы от 6 августа 1996 г. N 190/1-РМ "Об усилении контроля за выдачей разрешений на производство строительных работ по новому строительству и реконструкции";
- <a id="p100166"></a>Распоряжение мэра Москвы от 30 октября 1996 г. N 444/1-РМ "О мерах по усилению контроля за качеством архитектурных решений объектов на территории города";
- <a id="p100167"></a>Распоряжение мэра Москвы от 31.12.1996 N 1031 "О дальнейшем упрощении порядка подготовки исходно-разрешительной документации для проектирования и строительства на территории г. Москвы";
- <a id="p100168"></a>Постановление Правительства Москвы от 18.02.1997 N 105 "О дополнительных мерах по обеспечению защиты объектов строительства при проведении строительных и монтажных работ";
- <a id="p100169"></a>Постановление Правительства Москвы от 26.12.1995 N 1015 "Об уточнении порядка рассмотрения вопросов сохранения объектов историко-градостроительной среды в исторически сложившихся районах г. Москвы";
- <a id="p100170"></a>Постановление Правительства Москвы от 29.12.1992 N 1141 "О повышении качества массового строительства в г. Москве";
- <a id="p100171"></a>Постановление Правительства г. Москвы от 05.01.1993 N 5 "Об освоении земельных участков под жилищное строительство на территории ЦАО";

<div align="center">

- <a id="p100172"></a>Распоряжение мэра г. Москвы от 06.04.1993 N 213-РМ "О мониторинге земель в г. Москве";<br>
- <a id="p100173"></a>Постановление Правительства Москвы от 13.04.1993 N 341 "О мерах по реконструкции центральной части г. Москвы";<br>
- <a id="p100174"></a>Постановление Правительства Москвы от 16.12.1997 N 896 "О мерах по усилению контроля за строительством и реконструкцией при производстве работ в стесненных условиях окружающей сложившейся застройки";<br>
- <a id="p100175"></a>Распоряжение мэра г. Москвы от 02.07.1993 N 400-РМ "Об уточнении порядка подготовки и выпуска распорядительных документов по предоставлению земельных участков для строительства, реконструкции, реставрации, расширения объектов в г. Москве";<br>
- <a id="p100176"></a>СНиП 3.01.01-85* "Организация строительного производства";<br>
- <a id="p100177"></a>СНиП III-4-80* "Техника безопасности в строительстве";<br>
- <a id="p100178"></a>СНиП 3.08.01-85 "Рельсовые пути башенных кранов";<br>
- <a id="p100179"></a>СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения";<br>
- <a id="p100180"></a>СНиП 3.01.03-84 "Геодезические работы в строительстве";<br>
- <a id="p100181"></a>СНиП 3.03.01-87 "Несущие и ограждающие конструкции";<br>
- <a id="p100182"></a>СНиП 3.02.01-87 "Земляные сооружения, основания и фундаменты";<br>
- <a id="p100183"></a>СНиП 1.06.05-85 "Положение об авторском надзоре проектных организаций за строительством предприятий, зданий и сооружений";<br>
- <a id="p100184"></a>СНиП 2.01.02-85* "Противопожарные нормы";<br>
- <a id="p100185"></a>СНиП III-10-75 "Благоустройство территории";<br>
- <a id="p100186"></a>СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";<br>
- <a id="p100187"></a>СНиП II-89-80* "Генеральные планы промышленных предприятий";<br>
- <a id="p100188"></a>СНиП 11-02-96 "Инженерные изыскания для строительства, основные положения";<br>
- <a id="p100189"></a>МГСН 2.07.97 "Основания, фундаменты и подземные сооружения";<br>
- <a id="p100190"></a>Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-93);<br>
- <a id="p100191"></a>Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (утверждены Госгортехнадзором России 30.12.1992);<br>
- <a id="p100192"></a>Правила организации производства земляных и строительных работ в г. Москве (утверждены Постановлением Правительства Москвы от 21 февраля 1995 г. N 160);<br>
- <a id="p100193"></a>Информационные письма Госгортехнадзора России.

</div>




<a id="p100194"></a>

---
