---
title: "Без названия"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/bez-nazvaniya-5963"
---

## Без названия

# Документ 14253


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утвержден<br>
Приказом Ростехрегулирования

</div>

<div align="center">

от 28 марта 2005 г. N 65-ст

</div>


**НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

**БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ**

**СТРУКТУРИРОВАННАЯ СИСТЕМА МОНИТОРИНГА**
**И УПРАВЛЕНИЯ ИНЖЕНЕРНЫМИ СИСТЕМАМИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ**

**ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ**

Safety in emergencies. Structured system
for monitoring and control of building/construction

<div align="center">

engineering equipment. General requirements

**ГОСТ Р 22.1.12-2005**

</div>


<div align="right">

<a id="p100002"></a>Дата введения

</div>

15 сентября 2005 года


### <a id="p100003"></a>Предисловие


<a id="p100004"></a>Задачи, основные принципы и правила проведения работ по государственной стандартизации в Российской Федерации установлены ГОСТ Р 1.0-92 "Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения" и ГОСТ Р 1.2-92 "Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки государственных стандартов".


### <a id="p100005"></a>Сведения о стандарте


1. <a id="p100006"></a>Разработан Федеральным государственным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций" (Федеральный центр науки и высоких технологий) [ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)], компанией "Экономические Программы" (ЭкоПрог) и Учебно-консультационным центром ФГУ ВНИИ ГОЧС "БАЗИС" (УКЦ ФГУ ВНИИ ГОЧС "БАЗИС").
2. <a id="p100007"></a>Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций".
3. <a id="p100008"></a>Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 марта 2005 г. N 65-ст.
4. <a id="p100009"></a>Настоящий стандарт разработан в обеспечение реализации Федеральных законов от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера", от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Постановлений Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и от 24 марта 1997 г. N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера".
5. <a id="p100010"></a>Введен впервые.


### 1. <a id="p100011"></a>Область применения


<a id="p100012"></a>Настоящий стандарт устанавливает:
<a id="p100311"></a>*- категории объектов, зданий и сооружений (далее - объектов), подлежащих оснащению структурированными системами мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений (далее - СМИС);*

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

<a id="p100312"></a>*- основные требования к созданию СМИС;*

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

- <a id="p100015"></a>перечень функций СМИС, обеспечивающих решение задач безопасности объектов;
<a id="p100313"></a>*- порядок информационного сопряжения СМИС с органами повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;*

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

- <a id="p100017"></a>порядок проведения испытаний и приемки в эксплуатацию СМИС.
<a id="p100018"></a>Положения настоящего стандарта предназначены для использования: федеральными органами исполнительной власти, входящими в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), и их территориальными органами; органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления; органами управления, специально уполномоченными на решение задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - органов управления ГОЧС), взаимодействующих с ними служб, а также научно-исследовательскими, проектными, строительными и монтажными организациями всех форм собственности, осуществляющими проектирование, строительство, монтаж и капитальный ремонт объектов.


### 2. <a id="p100019"></a>Нормативные ссылки


<a id="p100020"></a>*В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:*
<a id="p100314"></a>ГОСТ 2.114-95 Единая система конструкторской документации. Технические условия

> *(ссылка введена Изменением N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

<a id="p100021"></a>ГОСТ 3.1603-91. Единая система технологической документации. Правила оформления документов на технологические процессы (операции) сбора и сдачи технологических отходов.
<a id="p100022"></a>ГОСТ 12.1.030-81. Система стандартов безопасности труда. Электробезопасность. Защитное заземление, зануление.
<a id="p100023"></a>ГОСТ 34.003-90. Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Термины и определения.
<a id="p100024"></a>*ГОСТ 34.601-90. Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Стадии создания.*
<a id="p100315"></a>ГОСТ 34.602-89 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Техническое задание на создание автоматизированной системы;

> *(ссылка введена Изменением N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

<a id="p100025"></a>*ГОСТ 34.603-92. Информационная технология. Виды испытаний автоматизированных систем.*
<a id="p100316"></a>ГОСТ 14254-96 (МЭК 529-89). Степени защиты, обеспечиваемые оболочками (Код IP).

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

<a id="p100027"></a>ГОСТ Р 22.7.01-99. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения.
<a id="p100028"></a>ГОСТ Р 51769-2001. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Документирование и регулирование деятельности по обращению с отходами производства и потребления. Основные положения.
<a id="p100029"></a>ГОСТ Р 52108-2003. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Основные положения.
<a id="p100030"></a>Примечание. При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов по указателю "Национальные стандарты", составленному по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться замененным (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.


### 3. <a id="p100031"></a>Термины, определения и сокращения


<a id="p100032"></a>В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями:
<a id="p100033"></a>3.1.

<a id="p100037"></a><a id="p100040"></a><a id="p100041"></a><a id="p100042"></a><a id="p100043"></a><a id="p100317"></a><a id="p100045"></a><a id="p100048"></a><a id="p100051"></a><a id="p100054"></a><a id="p100057"></a><a id="p100058"></a><a id="p100059"></a><a id="p100062"></a><a id="p100065"></a><a id="p100069"></a><a id="p100070"></a><a id="p100071"></a><a id="p100072"></a><a id="p100075"></a><a id="p100078"></a><a id="p100081"></a><a id="p100084"></a><a id="p100085"></a><a id="p100088"></a><a id="p100091"></a><a id="p100094"></a><a id="p100098"></a><a id="p100101"></a><a id="p100102"></a><a id="p100105"></a>

```text
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Авария:   опасное  техногенное  происшествие,  создающее  на│
│объекте,  определенной  территории  или акватории угрозу жизни и│
│здоровью  людей  и  приводящее  к разрушению зданий, сооружений,│
│оборудования и транспортных средств, нарушению производственного│
│или   транспортного   процесса,   а  также  к  нанесению  ущерба│
│окружающей природной среде.                                     │
│    Примечание.  Крупная  авария,  как  правило  с человеческими│
│жертвами, является катастрофой.                                 │
│    [ГОСТ Р 22.0.05-94, статья 3.1.3]                           │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
3.2.
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Аварийно-спасательные   работы   в   чрезвычайной  ситуации;│
│аварийно-спасательные  работы  в ЧС: действия по спасению людей,│
│материальных  и  культурных  ценностей, защите природной среды в│
│зоне  чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и│
│подавлению   или   доведению  до  минимально  возможного  уровня│
│воздействия    характерных    для    них    опасных    факторов.│
│Аварийно-спасательные  работы характеризуются наличием факторов,│
│угрожающих  жизни  и  здоровью  проводящим эти работы, и требуют│
│специальной подготовки, экипировки и оснащения.                 │
│    [ГОСТ Р 22.0.02-94, статья 2.4.5]                           │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
3.3. Аккредитация: официальное признание органом по аккредитации компетентности физического или юридического лица выполнять работы в определенной области оценки соответствия [1].
3.4. Безопасность эксплуатации: состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений [1].
3.5. Декларирование соответствия: Форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов [1].
3.6. Декларация о соответствии: документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов [1].
3.7. Дестабилизирующий фактор: отклонение от нормативных значений технических параметров производственных процессов и процессов обеспечения функционирования зданий и сооружений, а также сели, оползни, лавины, оказывающие негативные или разрушительные воздействия на здания и сооружения.
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)
3.8.
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Единая  дежурно-диспетчерская  служба  города;  ЕДДС:  орган│
│повседневного  управления  местной  (городской) подсистемы РСЧС,│
│предназначенный    для    координации    действий   дежурных   и│
│диспетчерских (дежурно-диспетчерских) служб города и создаваемый│
│при органе управления ГОЧС.                                     │
│    [ГОСТ Р 22.7.01-99, раздел 3, первый абзац]                 │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
3.9.
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях; ЖОН ЧС:│
│совокупность   взаимоувязанных  по  времени,  ресурсам  и  месту│
│проведения  силами  и  средствами Единой государственной системы│
│предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций  (РСЧС)│
│мероприятий,  направленных  на  создание  и поддержание условий,│
│минимально   необходимых  для  сохранения  жизни  и  поддержания│
│здоровья  людей  в  зонах чрезвычайной ситуации, на маршрутах их│
│эвакуации  и  в  местах  размещения  эвакуированных  по нормам и│
│нормативам  для  условий  ЧС,  разработанным  и  утвержденным  в│
│установленном порядке.                                          │
│    [ГОСТ Р 22.3.05-96, статья 2.1.1]                           │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
3.10.
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Защита  населения в чрезвычайных ситуациях; защита населения│
│в  ЧС: Совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту│
│проведения  мероприятий РСЧС, направленных на предотвращение или│
│предельное  снижение  потерь  населения  и  угрозы  его  жизни и│
│здоровью   от   поражающих  факторов  и  воздействий  источников│
│чрезвычайной ситуации.                                          │
│    [ГОСТ Р 22.0.02-94, статья 2.3.7]                           │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
3.11.
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Защитное  сооружение: инженерное сооружение, предназначенное│
│для   укрытия   людей,   техники   и  имущества  от  опасностей,│
│возникающих  в  результате  последствий  аварий или катастроф на│
│потенциально опасных объектах, либо стихийных бедствий в районах│
│размещения  этих  объектов,  а  также от воздействия современных│
│средств поражения.                                              │
│    [ГОСТ Р 22.0.02-94, статья 2.3.10]                          │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
3.12. Заявитель: физическое или юридическое лицо, осуществляющее обязательное подтверждение соответствия [1].
3.13. Здание: строительная система, состоящая из несущих и ограждающих или совмещенных (несущих и ограждающих) конструкций, образующих наземный замкнутый объем, предназначенный для проживания или пребывания людей в зависимости от функционального назначения (жилые дома, промышленные здания, стадионы, торговые центры, больницы, школы, киноконцертные залы и т.п.).
3.14.
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Зона  вероятной  чрезвычайной ситуации; зона ВЧС: территория│
│или акватория, на которой существует либо не исключена опасность│
│возникновения чрезвычайной ситуации.                            │
│    [ГОСТ Р 22.0.02-94, пункт 2.1.18]                           │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
3.15.
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Зона   чрезвычайной   ситуации;   зона  ЧС:  территория  или│
│акватория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.          │
│    [ГОСТ Р 22.0.02-94, статья 2.1.17]                          │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
3.16.
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Источник   техногенной   чрезвычайной   ситуации;   источник│
│техногенной  ЧС:  опасное техногенное происшествие, в результате│
│которого   на  объекте, определенной  территории  или  акватории│
│произошла техногенная чрезвычайная ситуация.                    │
│    Примечание.  К  опасным  техногенным  происшествиям  относят│
│аварии  на  промышленных  объектах  или  на  транспорте, пожары,│
│взрывы или высвобождение различных видов энергии.               │
│    [ГОСТ Р 22.0.05-94, статья 3.1.2]                           │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
3.17. Инженерные системы зданий и сооружений: функционально законченный комплекс технических средств, предназначенный для создания и поддержания условий, при которых наиболее эффективно осуществляется работа оборудования и жизнедеятельность людей.
3.18. Инженерный риск обрушения здания (сооружения): величина, зависящая от степени повреждения и характеризующая вероятность обрушения здания (сооружения) для рассматриваемого интервала времени, 1/год [2].
3.19. Инженерная безопасность здания (сооружения): величина, характеризующая способность здания (сооружения) противостоять возможному обрушению, опасному для жизни людей [2].
3.20.
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Ликвидация    чрезвычайных    ситуаций;    ликвидация    ЧС:│
│аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при│
│возникновении  чрезвычайных  ситуаций и направленные на спасение│
│жизни  и  сохранение  здоровья  людей,  снижение размеров ущерба│
│окружающей  природной  среде  и  материальных  потерь,  а  также│
│локализацию  зон  чрезвычайных  ситуаций,  прекращение действия,│
│характерного для опасных факторов.                              │
│    [ГОСТ Р 22.0.02-94, статья 2.4.2]                           │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
3.21.
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Неотложные работы в чрезвычайной ситуации; неотложные работы│
│в ЧС: аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные работы,│
│оказание     экстренной     медицинской    помощи,    проведение│
│санитарно-эпидемиологических  мероприятий и охрана общественного│
│порядка в зоне чрезвычайной ситуации.                           │
│    [ГОСТ Р 22.0.02-94, статья 2.4.4]                           │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
3.22.
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Объект     мониторинга:     природный,    техногенный    или│
│природно-техногенный  объект  или его часть, в пределах которого│
│по  определенной  программе осуществляются регулярные наблюдения│
│за  окружающей средой с целью контроля за ее состоянием, анализа│
│происходящих  в  ней  процессов,  выполняемых для своевременного│
│выявления и прогнозирования их изменений и оценки.              │
│    [ГОСТ Р 22.1.02-95, статья 3.1.5]                           │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
3.23.
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Опасность   в   чрезвычайной   ситуации;   опасность  в  ЧС:│
│состояние,   при   котором   создалась   или   вероятна   угроза│
│возникновения   поражающих   факторов  и  воздействий  источника│
│чрезвычайной  ситуации на население, объекты народного хозяйства│
│и окружающую природную среду в зоне чрезвычайной ситуации.      │
│    [ГОСТ Р 22.0.02-94, статья 2.1.10]                          │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
3.24. Оценка соответствия: прямое или косвенное определение соблюдения требований, предъявляемых к объекту [1].
3.25.
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Потенциально  опасный объект: объект, на котором используют,│
│производят,    перерабатывают,    хранят    или   транспортируют│
│радиоактивные,   пожаровзрывоопасные,   опасные   химические   и│
│биологические  вещества, создающие реальную угрозу возникновения│
│источника чрезвычайной ситуации.                                │
│    [ГОСТ Р 22.0.02-94, статья 2.1.24]                          │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
3.26.
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Потенциально  опасное  вещество; опасное вещество: вещество,│
│которое  вследствие  своих физических, химических, биологических│
│или токсикологических свойств предопределяет собой опасность для│
│жизни  и  здоровья  людей,  для  сельскохозяйственных животных и│
│растений.                                                       │
│    [ГОСТ Р 22.0.05-94, статья 3.1.8]                           │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
3.27.
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Предупреждение  чрезвычайных  ситуаций;  предупреждение  ЧС:│
│комплекс  мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных│
│на   максимально   возможное   уменьшение   риска  возникновения│
│чрезвычайных  ситуаций,  а  также  на сохранение здоровья людей,│
│снижение   размеров   ущерба   окружающей   природной   среде  и│
│материальных потерь в случае их возникновения.                  │
│    [ГОСТ Р 22.0.02-94, статья 2.3.1]                           │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
3.28.
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Прогнозирование  чрезвычайных  ситуаций; прогнозирование ЧС:│
│опережающее   отражение  вероятности  возникновения  и  развития│
│чрезвычайной  ситуации  на  основе  анализа  возможных причин ее│
│возникновения, ее источника в прошлом и настоящем.              │
│    Примечание.   Прогнозирование   может  носить  долгосрочный,│
│краткосрочный или оперативный характер.                         │
│    [ГОСТ Р 22.1.02-95, статья 3.1.2]                           │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
3.29.
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Прогнозирование     техногенных    чрезвычайных    ситуаций;│
│прогнозирование    техногенных    ЧС:    опережающее   отражение│
│вероятности   появления   и  развития  техногенных  чрезвычайных│
│ситуаций  и  их последствий на основе оценки риска возникновения│
│пожаров, взрывов, аварий, катастроф.                            │
│    [ГОСТ Р 22.1.02-95, статья 3.2.5]                           │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
3.30. Промышленная безопасность опасных производственных объектов: состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий [3].
3.31.
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Единая  государственная  система предупреждения и ликвидации│
│чрезвычайных  ситуаций;  РСЧС:  система  органов  исполнительной│
│власти  Российской  Федерации  и субъектов Российской Федерации,│
│органов  местного  самоуправления,  государственных учреждений и│
│различных   общественных   объединений,   а   также   специально│
│уполномоченных  организационных  структур  с  имеющимися  у  них│
│силами   и   средствами,   предназначенными  для  предупреждения│
│чрезвычайных  ситуаций,  а  в  случае  их возникновения - для их│
│ликвидации,    обеспечения    безопасности   населения,   защиты│
│окружающей среды и уменьшения потерь и материального ущерба.    │
│    [ГОСТ Р 22.0.02-94, статья 2.2.1]                           │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
3.32.
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Риск   возникновения   чрезвычайной   ситуации;   риск   ЧС:│
│вероятность  или  частота  возникновения  источника чрезвычайной│
│ситуации, определяемая соответствующими показателями риска.     │
│    [ГОСТ Р 22.0.02-94, статья 2.1.11]                          │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
```

<a id="p100108"></a>3.33. Система безопасности: программно-технический комплекс, предназначенный для решения задач предупреждения чрезвычайных ситуаций, в том числе вызванных террористическими актами, пожарной безопасности, взрывобезопасности, охраны и оповещения людей о чрезвычайных ситуациях.
<a id="p100318"></a>3.34. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений; СМИС: построенная на базе программно-технических средств система, предназначенная для осуществления на соответствующих категориях объектов автоматического мониторинга систем инженерно-технического обеспечения, состояния основания, строительных конструкций зданий и сооружений, технологических процессов, сооружений инженерной защиты и передачи в режиме реального времени информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, в т.ч. вызванных террористическими актами, по каналам связи в органы повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

> *(п. 3.34 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

<a id="p100319"></a>3.35. Система сбора данных и передачи сообщений СМИС; ССП СМИС: подсистема СМИС, осуществляющая в режиме реального времени контроль дестабилизирующих факторов путем мониторинга систем инженерно-технического обеспечения объекта, получения данных от подсистем СМИС, а также информирование дежурно-диспетчерских служб объектов и органов повседневного управления РСЧС об угрозе и возникновении ЧС.

> *(п. 3.35 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

<a id="p100320"></a>3.36. Система мониторинга инженерных (несущих) конструкций, опасных природных процессов и явлений; СМИК: подсистема СМИС, осуществляющая в режиме реального времени контроль изменения состояния оснований, строительных конструкций зданий и сооружений; сооружений инженерной защиты, зон схода селей, оползней, лавин в зоне строительства и эксплуатации объекта мониторинга с целью предупреждения чрезвычайных ситуаций.

> *(п. 3.36 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

<a id="p100321"></a>3.37. Система связи и управления в кризисных ситуациях; СУКС: подсистема СМИС, обеспечивающая связь и управление специальных формирований внутри объекта при ликвидации последствий аварий, ЧС, в том числе вызванных террористическими актами.

> *(п. 3.37 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

<a id="p100322"></a>3.38. Сооружение: результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

> *(п. 3.38 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

<a id="p100117"></a>3.39.

```text
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Эвакуация населения: комплекс мероприятий по организованному│
│выводу и (или) вывозу населения из зон чрезвычайной ситуации или│
│вероятной   чрезвычайной   ситуации,  а  также  жизнеобеспечение│
│эвакуированных в районе размещения.                             │
│    [ГОСТ Р 22.0.02-94, статья 2.3.16]                          │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
```



### 4. <a id="p100120"></a>Основные положения


<a id="p100323"></a>4.1. Объекты соответствующих категорий следует оборудовать СМИС, информационно сопряженными с автоматизированными системами органов повседневного управления РСЧС для предупреждения возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в т.ч. вызванных террористическими актами.

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

<a id="p100324"></a>СМИС должны обеспечивать предупреждение чрезвычайных ситуаций, классификация которых определена Правительством РФ [7].

> *(абзац введен Изменением N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

<a id="p100325"></a>4.2. СМИС создают для предупреждения ЧС в целях недопущения потерь, ущерба здоровью людей, материального ущерба в условиях действия дестабилизирующих факторов, а также информационной поддержки принятия решений органами повседневного управления РСЧС по предупреждению и ликвидации аварий, ЧС.
<a id="p100326"></a>СМИС является автоматизированной системой объекта, обеспечивающей автоматический мониторинг и предупреждение ЧС независимо от служб эксплуатации объекта. СМИС должна быть разработана с учетом требований ГОСТ 34.003, ГОСТ 34.601, ГОСТ 34.602, ГОСТ 34.603 и [5].

> *(п. 4.2 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

<a id="p100327"></a>4.3. СМИС должна строиться на базе программно-технических средств, осуществляющих автоматический мониторинг дестабилизирующих факторов природного и техногенного характера и обеспечивающих передачу информации в органы повседневного управления РСЧС об угрозе и факте возникновения аварии, ЧС, в т.ч. вызванных террористическими актами.

> *(п. 4.3 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*


#### <a id="p100328"></a>4.4 Объектами контроля угроз возникновения аварий, ЧС должны являться подсистемы жизнеобеспечения и безопасности:


> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

- <a id="p100126"></a>теплоснабжение;
- <a id="p100127"></a>вентиляция и кондиционирование;
- <a id="p100128"></a>водоснабжение и канализация;
- <a id="p100129"></a>электроснабжение;
- <a id="p100130"></a>газоснабжение;
- <a id="p100131"></a>инженерно-технический комплекс пожарной безопасности объекта;
- <a id="p100132"></a>лифтовое оборудование;
- <a id="p100329"></a>система связи и оповещения;

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

- <a id="p100330"></a>системы охранной сигнализации, видеонаблюдения, контроля и управления доступом, досмотровые средства;

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

- <a id="p100135"></a>системы обнаружения повышенного уровня радиации, аварийных химически опасных веществ, биологически опасных веществ, значительной концентрации токсичных и взрывоопасных концентраций газовоздушных смесей и др.
<a id="p100331"></a>Объектами контроля угроз возникновения аварий, ЧС должны являться технологические системы, а также основания, строительные конструкции зданий и сооружений; сооружения инженерной защиты, зоны возможных сходов селей, оползней, лавин в зоне эксплуатации объекта.

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*


#### <a id="p100137"></a>4.5 СМИС должны обеспечивать контроль следующих основных дестабилизирующих факторов:

- <a id="p100138"></a>возникновения пожара;
<a id="p100332"></a>*- нарушения в системе теплоснабжения, отопления, подачи горячей и холодной воды;*

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

- <a id="p100140"></a>нарушения в подаче электроэнергии;
- <a id="p100141"></a>нарушения в подаче газа;
- <a id="p100142"></a>отказа в работе лифтового оборудования;
- <a id="p100143"></a>несанкционированного проникновения в служебные помещения;
- <a id="p100144"></a>повышенного уровня радиации, предельно допустимой концентрации аварийных химически опасных веществ; биологически опасных веществ; взрывоопасных концентраций газовоздушных смесей;
- <a id="p100145"></a>затопления помещений, дренажных систем и технологических приямков;
- <a id="p100146"></a>утечки газа;
<a id="p100333"></a>*- отклонений от нормативных параметров технологических процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;*

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

<a id="p100334"></a>*- изменения состояния основания, строительных (инженерно-технических) конструкций зданий и сооружений;*

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

<a id="p100335"></a>*- нарушение работоспособности систем противоаварийной защиты, безопасности и противопожарной защиты;*

> *(абзац введен Изменением N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

<a id="p100336"></a>*- сооружений инженерной защиты;*

> *(абзац введен Изменением N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

<a id="p100337"></a>*- изменения состояния участков возможных сходов селей, оползней, лавин в зоне эксплуатации объекта мониторинга.*

> *(абзац введен Изменением N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*


#### <a id="p100149"></a>4.6 СМИС должны обеспечивать:

- <a id="p100150"></a>прогнозирование и предупреждение аварийных ситуаций путем контроля за параметрами процессов обеспечения функционирования объектов и определения отклонений их текущих значений от нормативных;
- <a id="p100151"></a>непрерывность сбора, передачи и обработки информации о значениях параметров процессов обеспечения функционирования объектов;
<a id="p100338"></a>*- формирование и передачу формализованной оперативной информации о состоянии технологических систем и изменении состояния инженерно-технических конструкций объектов в дежурные и диспетчерские службы объекта;*

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

<a id="p100339"></a>*- формирование и передачу формализованного сообщения о ЧС на объектах, в т.ч. вызванных террористическими актами, в органы повседневного управления РСЧС;*

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

<a id="p100340"></a>*- автоматизированное оповещение о произошедшей аварии чрезвычайной ситуации и необходимых действиях по эвакуации;*

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

<a id="p100341"></a>*- автоматизированное оповещение соответствующих специалистов, отвечающих за безопасность объектов;*

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

<a id="p100342"></a>абзац исключен с 1 июля 2011 года. - Изменение N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст;
<a id="p100343"></a>*- документирование и регистрацию аварийных ситуаций, а также действий дежурных и диспетчерских служб объектов.*

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*


#### <a id="p100344"></a>4.7 В состав СМИС объекта должны входить следующие подсистемы:

- <a id="p100345"></a>система сбора данных и передачи сообщений (ССП);
- <a id="p100346"></a>система связи и управления в кризисных ситуациях (СУКС);
<a id="p100347"></a>*- система мониторинга инженерных (несущих) конструкций, опасных природных процессов и явлений (СМИК).*

> *(п. 4.7 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

<a id="p100348"></a>*4.8. Органы повседневного управления РСЧС в части обеспечения безопасности объектов должны решать следующие основные задачи:*

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

- <a id="p100182"></a>получение от СМИС информации о прогнозе или возникновении чрезвычайной ситуации, в т.ч. вызванной террористическим актом;
- <a id="p100183"></a>анализ и оценку достоверности поступившей информации о ЧС, доведение ее до ДДС, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение;
- <a id="p100184"></a>обработку и анализ данных о ЧС, определение ее масштаба и уточнение состава ДДС, привлекаемых для реагирования на ЧС, их оповещение о переводе в высшие режимы функционирования звена (подсистемы) РСЧС;
<a id="p100349"></a>*- оперативное управление аварийно-спасательными службами, пожарными, пожарно-спасательными и аварийно-спасательными формированиями (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий);*

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

<a id="p100350"></a>*- обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации чрезвычайной ситуации, уточнение и корректировка (по обстановке) заранее разработанных и согласованных с городскими службами вариантов решений по ликвидации ЧС;*

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

- <a id="p100187"></a>постоянное информирование ДДС, привлекаемых к ликвидации ЧС, подчиненных сил постоянной готовности об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;
<a id="p100351"></a>*- представление докладов (донесений) вышестоящим органам повседневного управления РСЧС об угрозе или возникновении ЧС, в т.ч. вызванной террористическим актом, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации ЧС (на основе ранее подготовленных и согласованных планов);*

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

- <a id="p100189"></a>доведение задач, поставленных вышестоящими органами РСЧС, до ДДС и подчиненных сил постоянной готовности, контроль их выполнения и организация взаимодействия;
- <a id="p100190"></a>обобщение информации о произошедших ЧС (за сутки дежурства), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладов по подчиненности.
<a id="p100352"></a>*Режимы функционирования и состав органов повседневного управления РСЧС муниципального уровня должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.7.01.*

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*


#### <a id="p100353"></a>4.9 СМИС подлежат обязательной установке на следующих категориях объектов:

- <a id="p100354"></a>ядерно- и/или радиационно-опасные объекты (атомные электростанции, исследовательские реакторы, предприятия топливного цикла, хранилища временного и долговременного хранения ядерного топлива и радиоактивных отходов);
- <a id="p100355"></a>объекты, на которых:
<a id="p100356"></a>получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, превышающих предельно установленные законодательством Российской Федерации [3];
<a id="p100357"></a>осуществляется уничтожение, захоронение химических и других опасных отходов;
<a id="p100358"></a>имеются крупные склады для хранения нефти и нефтепродуктов (свыше 20 тыс. тонн) и изотермические хранилища сжиженных газов;
<a id="p100359"></a>получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
<a id="p100360"></a>ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях, включая предприятия по подземной и открытой (глубина разработки свыше 150 м) добыче и переработке (обогащению) твердых полезных ископаемых;
<a id="p100361"></a>используются стационарно установленные канатные дороги и фуникулеры;
<a id="p100362"></a>производят, получают или перерабатывают жидкофазные или твердые продукты, обладающие взрывчатыми свойствами и склонные к спонтанному разложению с энергией возможного взрыва, эквивалентной 4,5 тоннам тринитротолуола;
- <a id="p100363"></a>сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи;
- <a id="p100364"></a>линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 кВ и более;
- <a id="p100365"></a>объекты космической инфраструктуры;
- <a id="p100366"></a>аэропорты и объекты их инфраструктуры;
- <a id="p100367"></a>объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
- <a id="p100368"></a>метрополитены;
- <a id="p100369"></a>морские порты, за исключением морских специализированных портов, предназначенных для обслуживания спортивных и прогулочных судов;
- <a id="p100370"></a>тепловые электростанции мощностью 150 МВт и выше;
- <a id="p100371"></a>объекты обустройства нефтяных месторождений на шельфах морей;
- <a id="p100372"></a>магистральные газо-, нефте- и продуктопроводы;
- <a id="p100373"></a>объекты газораспределительных систем, на которых используется, хранится, транспортируется природный газ или сжиженный углеводородный газ;
- <a id="p100374"></a>гидротехнические сооружения 1-го, 2-го и 3-го классов;
- <a id="p100375"></a>крупные промышленные объекты с численностью занятых людей более 10 тыс. человек;
- <a id="p100376"></a>объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:
<a id="p100377"></a>высота более чем 100 м;
<a id="p100378"></a>пролеты более чем 100 м;
<a id="p100379"></a>наличие консоли более чем 20 м;
<a id="p100380"></a>заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 10 м;
<a id="p100381"></a>наличие конструкций и конструкционных систем, в отношении которых применяются нестандартные методы расчета с учетом физических или геометрических нелинейных свойств либо разрабатываются специальные методы расчета;
- <a id="p100382"></a>объекты с максимальным расчетным пребыванием людей 500 чел. и более: зрелищные, спортивные сооружения, многофункциональные офисные и торгово-развлекательные комплексы, объекты здравоохранения, гостиницы;
<a id="p100383"></a>*- объекты жизнеобеспечения: установки, склады, хранилища, гидротехнические и инженерные защитные сооружения, коммуникации, разрушение (повреждение) которых может привести к нарушению нормальной жизнедеятельности людей (прекращению обеспечения водой, газом, теплом, электроэнергией, затоплению, повреждению жилых массивов, выходу из строя систем канализации и очистки сточных вод) и как следствие - к чрезвычайной ситуации.*

> *(п. 4.9 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*


#### <a id="p100205"></a>4.10 Оснащение объектов, указанных в 4.9, СМИС должно осуществляться при проведении:

<a id="p100384"></a>*- строительства - для объектов капитального строительства;*

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

<a id="p100385"></a>*- реконструкции, капитального ремонта - для объектов, находящихся в эксплуатации.*

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

<a id="p100208"></a>Прием в эксплуатацию объектов, указанных в 4.9, без оборудования их СМИС не допускается.
<a id="p100209"></a>4.11. Программно-технические средства СМИС должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100386"></a>*Программно-технические средства СМИС объектов должны иметь подтверждение соответствия техническим требованиям сопряжения с автоматизированными системами органов повседневного управления РСЧС в соответствии с [1].*

> *(абзац введен Изменением N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

<a id="p100387"></a>*4.12. Проектирование и строительство СМИС должны осуществлять организации, имеющие свидетельства саморегулируемых организаций о допуске к работам в области мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Специалисты указанных организаций должны иметь дипломы (свидетельства, удостоверения) государственного образца о специальной подготовке (повышении квалификации) по образовательным программам в данной области, включая СМИС, [9], [10].*

> *(п. 4.12 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

<a id="p100388"></a>4.13. В случае, если для подготовки проектной документации по СМИС требуется отступление от требований стандартов и сводов правил в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, недостаточно требований, установленных нормативными документами, или такие требования не установлены, разработке проектной документации по СМИС должна предшествовать разработка специальных технических условий.
<a id="p100389"></a>*Разработка специальных технических условий должна проводиться проектной, научно-исследовательской или другой организацией в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в соответствии с техническим заданием заказчика (инвестора) и [11], [12], ГОСТ 2.114.*

> *(п. 4.13 введен Изменением N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*



### 5. <a id="p100211"></a>Общие технические требования



#### <a id="p100390"></a>5.1 Требования к структуре и функционированию

<a id="p100391"></a>СМИС должна удовлетворять следующим основным требованиям:
- <a id="p100392"></a>обеспечивать автоматический и автоматизированный мониторинг дестабилизирующих факторов для предупреждения и ликвидации ЧС, в т.ч. вызванных террористическими актами;
- <a id="p100393"></a>иметь модульную структуру, использовать открытые стандартные протоколы цифровой периферии и технологии для передачи данных;
<a id="p100394"></a>*- обеспечивать возможность сопряжения с другими автоматизированными системами.*

> *(п. 5.1 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*


##### <a id="p100395"></a>5.1.1 В ССП СМИС должны входить:

- <a id="p100396"></a>программный комплекс сбора, обработки данных мониторинга, формирования и передачи информации;
- <a id="p100397"></a>серверы СМИС для обеспечения сопряжения с инженерными системами объекта, информационного сопряжения с органами повседневного управления РСЧС;
- <a id="p100398"></a>АРМ СМИС, включающий мониторы оперативного мониторинга и поддержки принятия решения;
- <a id="p100399"></a>оборудование автоматической передачи коротких сообщений (SMS);
- <a id="p100400"></a>оборудование приема и передачи видеоинформации;
- <a id="p100401"></a>локальная вычислительная сеть СМИС;
- <a id="p100402"></a>комплекс средств связи с органами повседневного управления РСЧС.
<a id="p100403"></a>В случае отсутствия возможности мониторинга дестабилизирующих факторов через существующие аппаратно-программные средства объекта в ССП СМИС должны быть включены контроллеры, модули автоматики, датчики.
<a id="p100404"></a>*Получение данных мониторинга путем сопряжения с комплексами диспетчерского управления производственными процессами, безопасностью и жизнеобеспечением объектов не допускается.*

> *(п. 5.1.1 введен Изменением N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

<a id="p100405"></a>*5.1.2. В СУКС должно входить оборудование, обеспечивающее связь и управление специальных формирований внутри объекта при ликвидации последствий аварий, ЧС, в т.ч. вызванных террористическими актами. Использование в СУКС средств и оборудования других объектовых систем связи не допускается.*

> *(п. 5.1.2 введен Изменением N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

<a id="p100406"></a>5.1.3. В СМИК должно входить оборудование мониторинга изменения состояния оснований, строительных конструкций зданий и сооружений; сооружений инженерной защиты, а также при наличии угроз, участков возможных сходов селей, оползней, лавин в зоне эксплуатации здания или сооружения:
- <a id="p100407"></a>серверы, локальные серверы и контроллеры СМИК;
- <a id="p100408"></a>АРМ СМИК;
- <a id="p100409"></a>оборудование сети сбора и передачи данных;
<a id="p100410"></a>*- датчики контроля изменения состояния оснований, строительных конструкций зданий и сооружений; сооружений инженерной защиты, а также участков возможных сходов селей, оползней, лавин.*

> *(п. 5.1.3 введен Изменением N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*


#### <a id="p100226"></a>5.2. Требования к надежности

<a id="p100227"></a>Срок службы системы должен составлять не менее 10 лет с учетом замены неисправных и выработавших свой ресурс компонентов. Гарантийный срок - 18 мес. с момента ввода в эксплуатацию.
<a id="p100228"></a>Среднее время наработки на отказ СМИС - не менее 10000 ч.
<a id="p100229"></a>Среднее время восстановления работоспособности СМИС - не более 30 мин.
<a id="p100230"></a>Для оперативного устранения неисправностей оборудования должен быть предусмотрен необходимый комплект запасных частей, инструмента и принадлежностей.

#### <a id="p100231"></a>5.3. Требования к безопасности

<a id="p100232"></a>Система должна иметь средства защиты от операторских ошибок персонала, могущих привести к авариям объектовых инженерных подсистем.
<a id="p100233"></a>Система должна иметь средства документирования действий операторов СМИС.
<a id="p100234"></a>Технические средства должны обеспечивать защиту персонала от поражения электрическим током в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.030, СНиП 12-03 [7].
<a id="p100235"></a>Входящие в состав СМИС компоненты не должны оказывать вредного воздействия на здоровье человека.

#### <a id="p100236"></a>5.4. Эргономические требования

<a id="p100237"></a>Оборудование СМИС должно быть размещено в металлических или пластиковых шкафах (щитах), обеспечивающих удобный доступ к органам управления.
<a id="p100238"></a>Автоматизированные рабочие места диспетчеров и руководителей служб должны быть укомплектованы мониторами с экраном по диагонали не менее 395 мм, имеющими разрешающую способность не менее 1280 х 1024 при пропорциональной развертке с частотой кадров в секунду не менее 75 Гц.

#### <a id="p100239"></a>5.5. Требования к защите информации

<a id="p100240"></a>Информационная защита СМИС - по нормативному документу.

#### <a id="p100241"></a>5.6. Требования к защите от влияния внешних воздействий

<a id="p100242"></a>Оборудование СМИС должно быть размещено в металлических или пластиковых шкафах (щитах), обеспечивающих класс защиты не менее IP40 согласно ГОСТ 14254.
<a id="p100243"></a>Технические средства должны быть работоспособны при атмосферных воздействиях, соответствующих техническим условиям на эти средства.

#### <a id="p100244"></a>5.7. Требования к стандартизации и унификации

<a id="p100245"></a>Проектные решения должны быть унифицированы для всех объектов автоматизации.

#### <a id="p100246"></a>5.8. Требования к совместимости

<a id="p100247"></a>В системе должно быть применено оборудование, совместимое как по физическим интерфейсам, так и по информационным протоколам. В качестве физических интерфейсов и информационных протоколов допускаются только открытые протоколы и стандартизованные интерфейсы, которые по функциям соответствуют требованиям, выданным в рамках исходно-разрешительной документации на объект.

#### <a id="p100248"></a>5.9. Требования охраны окружающей среды

<a id="p100249"></a>Компоненты, входящие в СМИС, и материалы, из которых они изготовлены, не должны оказывать химическое, биологическое, радиационное, механическое, электромагнитное и термическое воздействие на окружающую среду.
<a id="p100250"></a>Компоненты, входящие в СМИС, при хранении или использовании по назначению не должны выделять в окружающую среду вредные, загрязняющие или ядовитые вещества.
<a id="p100251"></a>Отходы, образующиеся при изготовлении компонентов, входящих в СМИС, и компоненты, входящие в СМИС после окончания срока годности, подлежат уничтожению и захоронению в соответствии с ГОСТ 3.1603, ГОСТ Р 51769, ГОСТ Р 52108.

#### <a id="p100411"></a>5.10 Требования к проектированию

<a id="p100412"></a>*СМИС должна разрабатываться в составе раздела (подраздела) проектной документации "перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.*

> *(п. 5.10 введен Изменением N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*






<div align="right">

<a id="p100252"></a>Приложение А

</div>

(справочное)

<div align="center">

<a id="p100413"></a>**ПОРЯДОК**<br>
**СОЗДАНИЯ СТРУКТУРИРОВАННЫХ СИСТЕМ МОНИТОРИНГА**<br>
**И УПРАВЛЕНИЯ ИНЖЕНЕРНЫМИ СИСТЕМАМИ**<br>
**ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ**<br>
**И ИХ ИНФОРМАЦИОННОГО СОПРЯЖЕНИЯ**<br>
*С ОРГАНАМИ ПОВСЕДНЕВНОГО УПРАВЛЕНИЯ РСЧС*<br>
*(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом*<br>
Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)

</div>


<a id="p100414"></a>А.1. Для создания СМИС и их информационного сопряжения с органами повседневного управления РСЧС города проводят следующий комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий:

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

- <a id="p100415"></a>определение и согласование между администрацией города, органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций и городскими службами состава существующих дежурно-диспетчерских служб, привлекаемых для ликвидации различных видов ЧС, в т.ч. вызванных террористическими актами, на объектах, а также порядка их взаимодействия и информационного обмена;

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

- <a id="p100416"></a>уточнение группировки сил и средств постоянной готовности, определение и согласование основных мероприятий экстренного реагирования, выполнение которых в случае ЧС на объектах должны организовать органы повседневного управления РСЧС;

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

- <a id="p100417"></a>разработка порядка информационного обеспечения в случае ЧС на объектах;

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

- <a id="p100418"></a>совершенствование систем связи и управления в кризисных ситуациях, оповещения применительно к задачам и потребностям органов повседневного управления РСЧС в части предупреждения или ликвидации последствий ЧС, в т.ч. вызванных террористическими актами, на объектах;

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

- <a id="p100419"></a>сопряжение комплекса средств автоматизации органов повседневного управления РСЧС со СМИС.

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

<a id="p100420"></a>А.2. Основными этапами создания СМИС и их информационного сопряжения с органами повседневного управления РСЧС являются:

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

- <a id="p100421"></a>организационный этап, в течение которого решаются организационные вопросы построения СМИС и их информационного сопряжения с органами повседневного управления РСЧС;

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

- <a id="p100422"></a>технический этап, в продолжение которого разрабатываются и внедряются программно-технические средства СМИС, а также осуществляется их информационное сопряжение с органами повседневного управления РСЧС.

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

<a id="p100423"></a>А.2.1. Для создания СМИС и их информационном сопряжении с органами повседневного управления РСЧС на организационном этапе разрабатывают и утверждают следующие документы:

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

- <a id="p100424"></a>положение о СМИС и их информационного сопряжения с органами повседневного управления РСЧС;

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

- <a id="p100425"></a>инструкции об обмене информацией между ДДС объектов, органами повседневного управления РСЧС и городскими ДДС;

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

- <a id="p100266"></a>дополнения и изменения к действующим инструкциям дежурно-диспетчерских служб (в части их взаимодействия с ЕДДС) и др.
<a id="p100426"></a>А.3. В целях создания СМИС и их информационного сопряжения с органами повседневного управления РСЧС субъекта органами управления, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, конкретного города (района) разрабатывают и утверждают администрации: "Положение о СМИС", "Положение об органах повседневного управления РСЧС в части контроля объектов", инструкции об обмене информацией между ДДС объектов, ЕДДС и городскими ДДС, а также другие необходимые нормативно-методические документы.

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*






<div align="right">

<a id="p100268"></a>Приложение Б<br>
(обязательное)

</div>


<div align="center">

<a id="p100269"></a>**ПРОГРАММА**<br>
**КОМПЛЕКСНЫХ ИСПЫТАНИЙ**

</div>


<a id="p100270"></a>Б.1. Приемку СМИС осуществляют специально создаваемой комиссией в ходе приемки всего объекта.
<a id="p100271"></a>Б.2. Комиссия проводит оценку, проверку и испытания.
<a id="p100272"></a>Б.2.1. Оценке и проверке подлежат:
- <a id="p100273"></a>соответствие разработанной СМИС основным требованиям настоящего стандарта;
- <a id="p100274"></a>соответствие разработанной СМИС перечню обязательных функций СМИС, обеспечивающих решение задач безопасности объектов по типу и назначению объекта отрасли;
- <a id="p100427"></a>соответствие порядка информационного сопряжения данных от СМИС с органами повседневного управления РСЧС субъекта;

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

- <a id="p100276"></a>наличие подготовленных кадров в части проектирования, создания и эксплуатации СМИС.
<a id="p100277"></a>Б.2.2. Проверке подвергают:
- <a id="p100278"></a>комплекс контролирующих средств (датчики и измерительные приборы, исполнительные механизмы, контроллеры);
- <a id="p100279"></a>многофункциональную кабельную систему;
- <a id="p100280"></a>сеть передачи информации;
- <a id="p100281"></a>систему сбора и обработки информации;
- <a id="p100282"></a>административную систему;
- <a id="p100428"></a>органы повседневного управления РСЧС субъекта в части взаимодействия со СМИС объекта.

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

<a id="p100284"></a>Б.2.3. Комиссия проводит:
- <a id="p100429"></a>проверку на соответствие требованиям технического задания (ТЗ) и технических условий (ТУ) на подключение к органам повседневного управления РСЧС;

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

- <a id="p100286"></a>проверку качества и полноты эксплуатационной документации;
- <a id="p100430"></a>автономное и комплексное испытание СМИС объекта;

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

- <a id="p100431"></a>испытание каналов связи между СМИС объекта и органов повседневного управления РСЧС;

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

- <a id="p100432"></a>приемочные испытания СМИС объекта и органов повседневного управления РСЧС.

> *(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 01.06.2011 N 110-ст)*

<a id="p100290"></a>Испытания следует проводить по утвержденным установленным порядком методикам.
<a id="p100291"></a>Б.2.4. Результаты комплексных испытаний
<a id="p100292"></a>Результаты проведения комплексных испытаний СМИС объекта оформляются в виде протокола комплексных испытаний, где отражают результаты всех проверок и испытаний с указанием:
- <a id="p100293"></a>назначения каждого вида испытаний или проверки в соответствии с требованиями технического задания;
- <a id="p100294"></a>перечня лиц, проводивших испытания, с указанием зоны ответственности каждого лица;
- <a id="p100295"></a>состава технических и программных средств, использованных для проведения каждого испытания;
- <a id="p100296"></a>перечня методик испытаний и руководящих материалов по обработке и оценке их результатов;
- <a id="p100297"></a>перечня протоколов автономных испытаний элементов системы;
- <a id="p100298"></a>перечня носителей информации, хранящих данные объективного контроля, полученные в процессе испытаний;
- <a id="p100299"></a>обобщенных результатов испытаний;
- <a id="p100300"></a>выводов о результатах испытаний и соответствии требованиям технического задания.
<a id="p100301"></a>Б.3. По результатам проведения комплексных испытаний комиссия принимает решение о возможности приемки СМИС объекта в постоянную эксплуатацию в составе ЕДДС города. Решение комиссии оформляют актом приемки СМИС объекта в постоянную эксплуатацию, который подписывают все члены комиссии и утверждает председатель комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта.






## <a id="p100302"></a>БИБЛИОГРАФИЯ



1. <a id="p100303"></a>ФЗ                Федеральный     закон     "О     техническом
   регулировании"    от   27   декабря  2002 г.
   N 184-ФЗ
2. <a id="p100304"></a>Методика   оценки  и сертификации инженерной
   безопасности     зданий    и     сооружений,
   аттестованная Правительственной комиссией по
   предупреждению  и  ликвидации   чрезвычайных
   ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
   (протокол от 25.02.03 N 1)
3. <a id="p100305"></a>ФЗ                Федеральный     закон    "О     промышленной
   безопасности    опасных     производственных
   объектов" от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ
4. <a id="p100306"></a>Методика   оценки  систем   безопасности   и
   жизнеобеспечения  на   потенциально  опасных
   объектах,      зданиях     и    сооружениях,
   аттестованная Правительственной комиссией по
   предупреждению   и   ликвидации чрезвычайных
   ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
   (протокол от 19.12.03 N 9)
5. <a id="p100307"></a>РД 50-34.698-90   Методические     указания.    Информационная
   технология.      Комплекс     стандартов   и
   руководящих              документов       на
   автоматизированные                  системы.
   Автоматизированные                  системы.
   Требования к содержанию документов
6. <a id="p100308"></a>СП 11-107-98      Порядок    разработки   и   состав   раздела
   "Инженерно-технические           мероприятия
   гражданской   обороны.     Мероприятия    по
   предупреждению    чрезвычайных     ситуаций"
   проектов строительства
7. <a id="p100433"></a>Постановление    Правительства    Российской
   Федерации     от     21.05.2007    N     304
   "О   классификации   чрезвычайных   ситуаций
   природного и техногенного характера"
   (позиция [7]  в  ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от


##### 01.06.2011 N 110-ст)


8. <a id="p100434"></a>Методика   мониторинга   состояния   несущих
   конструкций   зданий  и   сооружений.  Общие
   положения   (аттестована   Правительственной
   комиссией  по  предупреждению  и  ликвидации
   чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной
   безопасности, Протокол N 3 от 18.03.2009)
   (позиция [8]  введена Изменением N 1, утв.  Приказом  Росстандарта
   от 01.06.2011 N 110-ст)
9. <a id="p100435"></a>Федеральный закон от 10.07.1992 N 3266-1 "Об
   образовании"
   (позиция [9]  введена Изменением N 1, утв.  Приказом  Росстандарта
   от 01.06.2011 N 110-ст)
10. <a id="p100436"></a>Постановление    Правительства    Российской
   Федерации  от  03.02.2010 N 48 "О минимально
   необходимых     требованиях     к     выдаче
   саморегулируемыми организациями свидетельств
   о  допуске  к  работам  на  особо   опасных,
   технически  сложных  и  уникальных  объектах
   капитального    строительства,   оказывающим
   влияние на безопасность указанных объектов"
   (позиция [10] введена Изменением N 1,  утв. Приказом  Росстандарта
   от 01.06.2011 N 110-ст)
11. <a id="p100437"></a>Федеральный  закон  от  30.12.2009  N 384-ФЗ
   "Технический регламент о безопасности зданий
   и сооружений"
   (позиция [11] введена Изменением N 1,  утв. Приказом  Росстандарта
   от 01.06.2011 N 110-ст)
12. <a id="p100438"></a>Постановление    Правительства    Российской
   Федерации   от  16.02.2008  N 87  "О составе
   разделов     проектной      документации   и
   требованиях к их содержанию"
   (позиция [12] введена Изменением N 1,  утв. Приказом  Росстандарта
   от 01.06.2011 N 110-ст)
   <a id="p100310"></a>------------------------------------------------------------------
