---
title: "Без названия"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/bez-nazvaniya-4726"
---

## Без названия

# Документ 45670

> [!NOTE]
> ИСТОРИЯ ИЗМЕНЕНИЙ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ АКТОВ

```mermaid
flowchart LR
  n0["ГОСТ Р 53663-2009"]:::rst
  click n0 "https://bukva.ai/docs/gost-r-53663-2009" "ГОСТ Р 53663-2009. Национальный стандарт Российской Федерации. Система менеджмента безопасности цепи поставок. Требования (утв. и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от "
  n1["ГОСТ Р ИСО 28000-2019"]:::rst
  click n1 "https://bukva.ai/docs/standart-gost-r-iso-28000-2019" "ГОСТ Р ИСО 28000-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические условия для систем менеджмента безопасности цепи поставок (утв. и введен в действие Приказом Росстанд"
  n2["ГОСТ Р ИСО 28000-2025"]:::doc
  n1 --> n2
  n0 --> n1
classDef rst fill:#FFEBEB,stroke:#8B0000,color:#000;
classDef doc fill:#EBFFEB,stroke:#006400,color:#000;
classDef notEnt fill:#FFFFEB,stroke:#FF8C00,color:#000;
```


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утвержден и введен в действие<br>
Приказом Федерального<br>
агентства по техническому<br>
регулированию и метрологии<br>
от 1 сентября 2025 г. N 976-ст

</div>


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**БЕЗОПАСНОСТЬ И УСТОЙЧИВОСТЬ**

<a id="p100004"></a>**СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА БЕЗОПАСНОСТИ**

<a id="p100005"></a>**ТРЕБОВАНИЯ**

<a id="p100006"></a>**Security and resilience.**<br>
**Security management systems. Requirements**

<a id="p100007"></a>**(ISO 28000:2022, IDT)**

<a id="p100008"></a>**ГОСТ Р ИСО 28000-2025**

</div>


<div align="right">

<a id="p100009"></a>ОКС 03.100.01<br>
03.100.70

<a id="p100010"></a>Дата введения

</div>

1 марта 2026 года


### <a id="p100011"></a>Предисловие


<a id="p100012"></a>1 ПОДГОТОВЛЕН Федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский институт стандартизации" (ФГБУ "Институт стандартизации") на основе собственного перевода на русский язык англоязычной версии стандарта, указанного в пункте 4
<a id="p100013"></a>2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 010 "Менеджмент риска"
<a id="p100014"></a>3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 1 сентября 2025 г. N 976-ст
<a id="p100015"></a>4 Настоящий стандарт идентичен международному стандарту ИСО 28000:2022 "Безопасность и устойчивость. Системы менеджмента безопасности. Требования" (ISO 28000:2022 "Security and resilience - Security management systems - Requirements", IDT).
<a id="p100016"></a>При применении настоящего стандарта рекомендуется использовать вместо ссылочных международных стандартов соответствующие им национальные стандарты, сведения о которых приведены в дополнительном приложении ДА
<a id="p100017"></a>5 ВЗАМЕН ГОСТ Р ИСО 28000-2019
<a id="p100018"></a>6 Некоторые положения международного стандарта, указанного в пункте 4, могут являться объектом патентных прав. Международная организация по стандартизации (ИСО) и Международная электротехническая комиссия (МЭК) не несут ответственности за идентификацию подобных патентных прав

<a id="p100019"></a>Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)


### <a id="p100020"></a>Введение


<a id="p100021"></a>Большинство организаций сталкиваются с растущей неопределенностью и нестабильностью в области обеспечения безопасности. Как следствие, организации сталкиваются с проблемами обеспечения безопасности, влияющими на их цели. Эти проблемы организации хотят решать систематизированно в рамках своей системы менеджмента. Применение системы менеджмента безопасности может напрямую способствовать повышению делового потенциала и авторитета организации.
<a id="p100022"></a>Настоящий стандарт устанавливает требования к системе менеджмента безопасности, включая аспекты, которые являются критическими для обеспечения безопасности цепи поставок. От организации требуется:
- <a id="p100023"></a>оценить безопасность среды, в которой она работает, включая свою цепь поставок (а также связи и взаимосвязи);
- <a id="p100024"></a>определить наличие надлежащих мер безопасности для результативного менеджмента рисков, связанных с безопасностью;
- <a id="p100025"></a>контролировать соблюдение законодательных, нормативных обязательств и добровольных обязательств, к которым присоединяется организация;
- <a id="p100026"></a>привести в соответствие процессы и средства управления безопасностью, включая соответствующие фазы предконтроля и постконтроля и средства управления цепями поставок, для достижения целей организации.
<a id="p100027"></a>Менеджмент безопасности связан со множеством аспектов управления деятельностью. Эти аспекты включают виды деятельности, находящиеся под управлением и влиянием организаций, включая, среди прочего, те виды деятельности, которые влияют на цепь поставок. Следует учитывать все виды деятельности, функции и операции, которые оказывают влияние на менеджмент безопасности организации, включая (но не ограничиваясь этим) ее цепь поставок.
<a id="p100028"></a>Цепи поставок носят динамический характер. Поэтому некоторые организации, управляющие несколькими цепями поставок, могут запросить у поставщиков подтверждение соблюдения ими соответствующих стандартов безопасности в качестве условия включения в эту цепь поставок, чтобы выполнить требования к менеджменту безопасности.
<a id="p100029"></a>Настоящий стандарт основан на методологии, известной как цикл "Планируй-Делай-Проверяй-Действуй" (PDCA) для планирования, создания, внедрения, функционирования, мониторинга, анализа, поддержания и постоянного улучшения результативности системы менеджмента безопасности организации (см. таблицу 1 и рисунок 1).

<div align="right">

<a id="p100030"></a>Таблица 1

</div>


<div align="center">

<a id="p100031"></a>Пояснение к циклу PDCA

</div>



| <a id="p100032"></a>Планируй (установи) | <a id="p100033"></a>Разработать политику обеспечения безопасности, поставить цели, задачи, обеспечить средства управления, выбрать процессы и процедуры, связанные с повышением безопасности, для достижения результатов, соответствующих общей политике и целям организации |
| --- | --- |
| <a id="p100034"></a>Делай (внедри и функционируй) | <a id="p100035"></a>Внедрить и применять политику, средства управления, процессы и процедуры в области безопасности |
| <a id="p100036"></a>Проверяй (мониторинг и анализ) | <a id="p100037"></a>Осуществлять мониторинг и анализировать показатели деятельности в соответствии с политикой и целями, сообщать о результатах руководству для анализа, определять и санкционировать действия по исправлению и улучшению |
| <a id="p100038"></a>Действуй (поддерживай и улучшай) | <a id="p100039"></a>Поддерживать и улучшать систему менеджмента безопасности путем осуществления корректирующих действий, основанных на результатах анализа со стороны руководства и пересмотра области применения системы менеджмента безопасности, политики и целей в области безопасности |




<div align="center">

<a id="p100041"></a>Рисунок 1 - Цикл PDCA, применяемый к системе<br>
менеджмента безопасности

</div>


<a id="p100042"></a>Этот цикл обеспечивает согласованность требований настоящего стандарта с другими стандартами на системы менеджмента, а именно с ИСО 9001, ИСО 14001, ИСО 22301, ИСО/МЭК 27001, ИСО 45001 и пр., поддерживая, таким образом, последовательное и комплексное внедрение и применение соответствующих систем менеджмента.
<a id="p100043"></a>Организации могут подтвердить соответствие системы менеджмента безопасности настоящему стандарту посредством проведения внешнего или внутреннего аудита.


### <a id="p100044"></a>1 Область применения


<a id="p100045"></a>Настоящий стандарт устанавливает требования к системе менеджмента безопасности, включая аспекты, относящиеся к цепи поставок.
<a id="p100046"></a>Настоящий стандарт применим к организациям всех типов и размеров (например, коммерческие предприятия, государственные или иные общественные учреждения и некоммерческие организации), которые хотят разработать, применять, поддерживать и улучшать систему менеджмента безопасности. Настоящий стандарт обеспечивает единый и комплексный подход и не относится к конкретной отрасли или сектору экономики.
<a id="p100047"></a>Настоящий стандарт можно использовать на протяжении всего жизненного цикла организации, он может применяться к любому виду деятельности, внутренней или внешней, на всех уровнях.


### <a id="p100048"></a>2 Нормативные ссылки


<a id="p100049"></a>В настоящем стандарте использована нормативная ссылка на следующий стандарт [для датированной ссылки применяют только указанное издание ссылочного стандарта, для недатированной - последнее издание (включая все изменения)]:
<a id="p100050"></a>ISO 22300, Security and resilience - Vocabulary (Безопасность и устойчивость. Словарь)


### <a id="p100051"></a>3 Термины и определения


<a id="p100052"></a>В настоящем стандарте применены термины и определения по ИСО 22300, а также следующие термины с соответствующими определениями.
<a id="p100053"></a>ИСО и МЭК поддерживают терминологические базы данных для использования в целях стандартизации, находящиеся по следующим адресам:
- <a id="p100054"></a>платформа онлайн-просмотра ИСО доступна по адресу: https://www.iso.org/obp;
- <a id="p100055"></a>Электропедия МЭК доступна по адресу: https://www.electropedia.org/.
<a id="p100056"></a>3.1 организация (organization): Лицо или группа людей, связанных определенными отношениями, имеющих ответственность, полномочия и выполняющих свои функции для достижения их целей (3.7).
<a id="p100057"></a>*Примечание* 1 - Понятие организации включает в себя, но не ограничивается следующими примерами: индивидуальный предприниматель, компания, корпорация, фирма, предприятие, орган власти, товарищество, благотворительная организация, а также их часть или их объединение, являющиеся юридическим лицом или нет, государственные или частные.
<a id="p100058"></a>*Примечание* 2 - Если рассматриваемая организация является частью более крупной структуры (организации), термин "организация" относится только к той части более крупной структуры, которая входит в область применения системы менеджмента безопасности (3.5).

<a id="p100059"></a>3.2 заинтересованная сторона (interested party), стейкхолдер (stakeholder): Лицо или организация (3.1), которые могут влиять на осуществление деятельности или принятие решения, быть подверженными их влиянию или воспринимать себя в качестве последних.
<a id="p100060"></a>3.3 высшее руководство (security management/top management): Лицо или группа людей, осуществляющих руководство и управление организацией (3.1) на высшем уровне.
<a id="p100061"></a>*Примечание* 1 - Высшее руководство имеет право делегировать полномочия и предоставлять ресурсы в рамках организации.
<a id="p100062"></a>*Примечание* 2 - Если область применения системы менеджмента (3.4) охватывает только часть организации, под высшим руководством подразумевают тех, кто осуществляет руководство и управляет именно этой частью организации.

<a id="p100063"></a>3.4 система менеджмента (management system): Совокупность взаимосвязанных или взаимодействующих элементов организации (3.1) для установления политик (3.6), целей (3.7) и процессов (3.9) для достижения этих целей.
<a id="p100064"></a>*Примечание* 1 - Система менеджмента может относиться к одному или нескольким направлениям деятельности.
<a id="p100065"></a>*Примечание* 2 - Элементы системы менеджмента включают структуру организации, роли и ответственность, планирование и функционирование.

<a id="p100066"></a>3.5 система менеджмента безопасности (security management system): Система скоординированных политик (3.6), процессов (3.9) и практик, посредством которых организация осуществляет менеджмент своих целей (3.7) безопасности.
<a id="p100067"></a>3.6 политика (policy): Намерения и направление развития организации (3.1), официально сформулированные ее высшим руководством (3.3).
<a id="p100068"></a>3.7 цель (objective): Результат, который должен быть достигнут.
<a id="p100069"></a>*Примечание* 1 - Цель может быть стратегической, тактической или оперативной.
<a id="p100070"></a>*Примечание* 2 - Цели могут относиться к разным аспектам (таким, как финансовые цели, цели в области здоровья и безопасности, экологии), а также применяться на разных уровнях [например, организации в целом, проекта, продукции и процесса (3.9)].
<a id="p100071"></a>*Примечание* 3 - Цель может быть выражена разными способами, например в виде намеченного результата, намерения, критерия работы, цели в области безопасности или другими словами со схожими значениями (например, целевая установка, заданная величина, задача).
<a id="p100072"></a>*Примечание* 4 - В контексте системы менеджмента безопасности (3.5), цели в области безопасности, устанавливаемые организацией (3.1), согласуют с политикой (3.6) в области безопасности для достижения определенных результатов.

<a id="p100073"></a>3.8 риск (risk): Влияние неопределенности на цели (3.7).
<a id="p100074"></a>*Примечание* 1 - Влияние выражается в отклонении от ожидаемого результата - позитивном и/или негативном и может быть реакцией на возможности и угрозы, создавать их или приводить к их появлению.
<a id="p100075"></a>*Примечание* 2 - Цели могут иметь различные аспекты и относиться к разным категориям, а также могут быть поставлены применительно к разным уровням.
<a id="p100076"></a>*Примечание* 3 - Риск обычно выражается в терминах источников риска, потенциально возможных событий, их последствий и их вероятности.

<a id="p100077"></a>3.9 процесс (process): Совокупность взаимосвязанных или взаимодействующих видов деятельности, использующих входы для получения результата.
<a id="p100078"></a>*Примечание* - В зависимости от контекста "результат" называется выходом, продукцией или услугой.

<a id="p100079"></a>3.10 компетентность (competence): Способность применять знания и навыки для достижения намеченных результатов.
<a id="p100080"></a>3.11 документированная информация (documented information): Информация, которая должна управляться и поддерживаться организацией (3.1), и носитель, который ее содержит.
<a id="p100081"></a>*Примечание* 1 - Документированная информация может быть любого формата и на любом носителе и может быть получена из любого источника.
<a id="p100082"></a>*Примечание* 2 - Документированная информация может относиться:
- <a id="p100083"></a>к системе менеджмента (3.4), включая соответствующие процессы (3.9);
- <a id="p100084"></a>к информации, созданной для функционирования организации (документация);
- <a id="p100085"></a>к свидетельствам достигнутых результатов (записи).

<a id="p100086"></a>3.12 результаты деятельности (performance): Измеримый итог.
<a id="p100087"></a>*Примечание* 1 - Результаты деятельности могут относиться к количественным или качественным полученным данным.
<a id="p100088"></a>*Примечание* 2 - Результаты деятельности могут относиться к менеджменту, процессам (3.9), продукции, услугам, системам или организациям (3.1).

<a id="p100089"></a>3.13 постоянное улучшение (continual improvement): Повторяющаяся деятельность по улучшению результатов деятельности (3.12).
<a id="p100090"></a>3.14 результативность (effectiveness): Степень реализации запланированной деятельности и достижения запланированных результатов.
<a id="p100091"></a>3.15 требование (requirement): Потребность или ожидание, которое установлено, обычно предполагается или является обязательным.
<a id="p100092"></a>*Примечание* 1 - Слова "обычно предполагается" означают, что это общепринятая практика организации (3.1) и заинтересованных сторон (3.2), что рассматриваемые потребности или ожидания предполагаются.
<a id="p100093"></a>*Примечание* 2 - Установленным является такое требование, которое определено, например, в документированной информации (3.11).

<a id="p100094"></a>3.16 соответствие (conformity): Выполнение требования (3.15).
<a id="p100095"></a>3.17 несоответствие (nonconformity): Невыполнение требования (3.15).
<a id="p100096"></a>3.18 корректирующее действие (corrective action): Действие, предпринятое для устранения причины несоответствия (3.17) и предупреждения его повторного возникновения.
<a id="p100097"></a>3.19 аудит (audit): Систематический, независимый и документированный процесс (3.9) получения свидетельств аудита и их объективного оценивания для установления степени соответствия критериям аудита.
<a id="p100098"></a>*Примечание* 1 - Аудит может быть внутренним (аудит, проводимый первой стороной) или внешним (аудит, проводимый второй или третьей стороной), а также аудит может быть комплексным или совместным.
<a id="p100099"></a>*Примечание* 2 - Внутренний аудит проводит сама организация (3.1) или внешняя сторона от имени организации.
<a id="p100100"></a>*Примечание* 3 - Понятия "свидетельство аудита" и "критерии аудита" установлены в ИСО 19011.

<a id="p100101"></a>3.20 измерение (measurement): Процесс (3.9) определения величины.
<a id="p100102"></a>3.21 мониторинг (monitoring): Определение статуса системы, процесса (3.9) или действия.
<a id="p100103"></a>*Примечание* - Для определения статуса может возникнуть необходимость проверить, проконтролировать или отследить.


### <a id="p100104"></a>4 Среда организации



#### <a id="p100105"></a>4.1 Понимание организацией своей среды


<a id="p100106"></a>Организация должна определить внешние и внутренние факторы, относящиеся к ее намерениям и влияющие на ее способность достигать намеченного(ых) результата(ов) ее системы менеджмента безопасности, включая требования к ее цепи поставок.


#### <a id="p100107"></a>4.2 Понимание потребностей и ожиданий заинтересованных сторон



##### <a id="p100108"></a>4.2.1 Общие положения

<a id="p100109"></a>Организация должна определять:
- <a id="p100110"></a>заинтересованные стороны, имеющие отношение к системе менеджмента безопасности;
- <a id="p100111"></a>соответствующие требования этих заинтересованных сторон;
- <a id="p100112"></a>какие из этих требований будут рассмотрены в рамках системы менеджмента безопасности.

##### <a id="p100113"></a>4.2.2 Законодательные, нормативные правовые и другие требования

<a id="p100114"></a>Организация должна:
<a id="p100115"></a>a) внедрить и поддерживать процесс выявления, получения доступа и оценки применимых законодательных, нормативных правовых и других требований, относящихся к ее безопасности;
<a id="p100116"></a>b) обеспечить, чтобы эти применимые законодательные, нормативные правовые и другие требования учитывались при внедрении и поддержании системы менеджмента безопасности;
<a id="p100117"></a>c) документировать эту информацию и поддерживать ее в актуальном состоянии;
<a id="p100118"></a>d) в той степени, в какой это подходит, сообщать эту информацию соответствующим заинтересованным сторонам.

##### <a id="p100119"></a>4.2.3 Принципы


###### <a id="p100120"></a>4.2.3.1 Общие положения

<a id="p100121"></a>Целью менеджмента безопасности в организации является создание ценностей и, особенно, их защита.
<a id="p100122"></a>Организации следует применять принципы, приведенные на рисунке 2 и описанные в 4.2.3.2 - 4.2.3.9.



<div align="center">

<a id="p100124"></a>Рисунок 2 - Принципы

</div>



###### <a id="p100125"></a>4.2.3.2 Лидерство

<a id="p100126"></a>Руководителям на всех уровнях следует установить единство намерений и направлений развития. Им следует создать условия для согласования стратегий, политик, процессов и ресурсов организации для достижения ее целей. В разделе 5 даны пояснения к этому принципу.

###### <a id="p100127"></a>4.2.3.3 Структурированный и целостный подход, основанный на наилучшей имеющейся информации

<a id="p100128"></a>Структурированному и целостному подходу к менеджменту безопасности, включая цепь поставок, следует способствовать достижению последовательных и сопоставимых результатов более эффективным и результативным образом, когда под деятельностью понимают и ею управляют как взаимосвязанными процессами, функционирующими как согласованная система.

###### <a id="p100129"></a>4.2.3.4 Соразмерность потребностям

<a id="p100130"></a>Системе менеджмента безопасности следует быть настроенной и соразмерной внешней и внутренней среде и потребностям организации. Это следует отнести и к ее целям.

###### <a id="p100131"></a>4.2.3.5 Всестороннее вовлечение людей

<a id="p100132"></a>Организации следует надлежащим и своевременным образом вовлекать заинтересованные стороны. Ей следует надлежащим образом учитывать их знания, взгляды и представления для повышения осведомленности и информированного содействия менеджменту безопасности. Организации следует на всех уровнях обеспечить уважение к каждому и его вовлеченность на всех уровнях.

###### <a id="p100133"></a>4.2.3.6 Интегрированный подход

<a id="p100134"></a>Менеджмент безопасности является неотъемлемой частью всех видов деятельности организации. Его следует интегрировать во все другие системы менеджмента организации.
<a id="p100135"></a>Менеджмент риска, принятый в организации - официально одобренный, неофициальный или применяемый интуитивно - следует интегрировать в систему менеджмента безопасности.

###### <a id="p100136"></a>4.2.3.7 Динамичность и постоянное улучшение

<a id="p100137"></a>Организации следует постоянно фокусироваться на улучшении за счет извлечения уроков и накопления опыта, чтобы поддерживать достигнутый уровень показателей деятельности, реагировать на изменения и создавать новые возможности по мере изменения внешней и внутренней среды организации.

###### <a id="p100138"></a>4.2.3.8 Учет человеческих и культурных факторов

<a id="p100139"></a>Поведение и культура людей существенно влияют на все аспекты менеджмента безопасности и их следует учитывать на каждом уровне и этапе. Решения следует основывать на анализе и оценке данных и информации, чтобы обеспечить в итоге большую объективность, уверенность в принятии решений и большую вероятность достижения желаемых результатов. Следует учитывать восприятия.

###### <a id="p100140"></a>4.2.3.9 Менеджмент взаимоотношений

<a id="p100141"></a>Для устойчивого успеха организации следует управлять отношениями со всеми соответствующими заинтересованными сторонами, поскольку они могут влиять на результаты деятельности организации.


#### <a id="p100142"></a>4.3 Определение области применения системы менеджмента безопасности


<a id="p100143"></a>Организация должна определить границы и применимость системы менеджмента безопасности, чтобы установить ее область применения.
<a id="p100144"></a>При определении этой области организация должна рассмотреть:
- <a id="p100145"></a>внешние и внутренние факторы, о которых говорится в 4.1;
- <a id="p100146"></a>требования, о которых говорится в 4.2.
<a id="p100147"></a>Область применения должна быть в наличии в виде документированной информации.
<a id="p100148"></a>Если организация выбирает, чтобы процесс, влияющий на соответствие ее системы менеджмента безопасности, предоставлялся извне, она должна обеспечить управление этим процессом. В рамках системы менеджмента безопасности должны быть определены необходимые средства управления и ответственность за предоставляемые извне процессы.


#### <a id="p100149"></a>4.4 Система менеджмента безопасности


<a id="p100150"></a>Организация должна создать, применять поддерживать и постоянно улучшать систему менеджмента безопасности, включая необходимые процессы и их взаимодействие, в соответствии с требованиями настоящего стандарта.


### <a id="p100151"></a>5 Лидерство



#### <a id="p100152"></a>5.1 Лидерство и приверженность


<a id="p100153"></a>Высшее руководство должно демонстрировать свое лидерство и приверженность в отношении системы менеджмента безопасности посредством:
- <a id="p100154"></a>установления политики в области безопасности и целей в области безопасности, согласующихся со стратегией развития организации;
- <a id="p100155"></a>выявления и мониторинга требований и ожиданий заинтересованных сторон, связанных с организацией, и осуществления соответствующих своевременных действий для управления этими ожиданиями, чтобы обеспечить интеграцию требований к системе менеджмента безопасности в бизнес-процессы организации;
- <a id="p100156"></a>обеспечения интеграции требований к системе менеджмента безопасности в бизнес-процессы организации;
- <a id="p100157"></a>обеспечения ресурсами, необходимыми для системы менеджмента безопасности;
- <a id="p100158"></a>информирования о важности результативного менеджмента безопасности и соответствия требованиям к системе менеджмента безопасности;
- <a id="p100159"></a>обеспечения достижения системой менеджмента безопасности намеченного(ых) результата(ов);
- <a id="p100160"></a>обеспечения дееспособности целей, задач и программ в области менеджмента безопасности;
- <a id="p100161"></a>дополнения системы менеджмента безопасности программами обеспечения безопасности, созданными другими подразделениями организации;
- <a id="p100162"></a>руководства и оказания поддержки лиц в их участии в обеспечении результативности системы менеджмента безопасности;
- <a id="p100163"></a>содействия постоянному улучшению имеющейся в организации системы менеджмента безопасности;
- <a id="p100164"></a>поддержания других соответствующих должностных лиц в демонстрации ими лидерства в их областях.
<a id="p100165"></a>*Примечание* - Понятие "бизнес" в настоящем стандарте в широком смысле можно интерпретировать как обозначающее те виды деятельности, которые являются ключевыми для целей существования организации.


#### <a id="p100166"></a>5.2 Политика в области безопасности



##### <a id="p100167"></a>5.2.1 Создание политики в области безопасности

<a id="p100168"></a>Высшее руководство организации должно установить политику в области безопасности. Политика должна:
<a id="p100169"></a>a) соответствовать намерениям организации;
<a id="p100170"></a>b) создавать основу для установления целей в области безопасности;
<a id="p100171"></a>c) включать в себя обязательство соответствовать применимым требованиям;
<a id="p100172"></a>d) включать в себя обязательство постоянно улучшать систему менеджмента безопасности;
<a id="p100173"></a>e) учитывать неблагоприятное влияние, которое политика, цели, задачи, программы и т.д. могут оказывать на другие аспекты деятельности организации.

##### <a id="p100174"></a>5.2.2 Требования к политике в области безопасности

<a id="p100175"></a>Политика в области безопасности должна:
- <a id="p100176"></a>быть согласована с другими политиками организации;
- <a id="p100177"></a>быть согласована с обобщенной оценкой рисков организации в области безопасности;
- <a id="p100178"></a>обеспечивать пересмотр политики в случае ее приобретения или слияния с другими организациями или другого изменения в области бизнес-деятельности организации, которая может повлиять на целостность или приемлемость системы менеджмента безопасности;
- <a id="p100179"></a>описывать и устанавливать первичную подотчетность и ответственность за результаты;
- <a id="p100180"></a>быть в наличии в виде документированной информации;
- <a id="p100181"></a>быть доведенной до сведения персонала организации;
- <a id="p100182"></a>в том виде, как это подходит, быть доступной для заинтересованных сторон.
<a id="p100183"></a>*Примечание* - Организации могут решить для себя разработать подробную политику в области менеджмента безопасности для внутреннего использования, которая предоставляла бы достаточно информации и указаний для управления системой менеджмента безопасности (части которой могут быть конфиденциальными), и иметь обобщенную (неконфиденциальную) версию, содержащую цели в широком смысле, для распространения среди ее заинтересованных сторон.


#### <a id="p100184"></a>5.3 Роли, обязанности, ответственность и полномочия


<a id="p100185"></a>Высшее руководство должно обеспечить определение и доведение до персонала организации сведений об обязанностях, ответственности и полномочиях для выполнения соответствующих ролей.
<a id="p100186"></a>Высшее руководство должно установить обязанности, ответственность и полномочия:
<a id="p100187"></a>a) для обеспечения соответствия системы менеджмента безопасности требованиям настоящего стандарта;
<a id="p100188"></a>**b) предоставления отчетов высшему руководству о результатах функционирования системы менеджмента безопасности.**


### <a id="p100189"></a>6 Планирование



#### <a id="p100190"></a>6.1 Действия в отношении рисков и возможностей



##### <a id="p100191"></a>6.1.1 Общие положения

<a id="p100192"></a>При планировании в системе менеджмента безопасности организация должна рассмотреть факторы, о которых говорится в 4.1, и требования, о которых говорится в 4.2, и определить риски и возможности, подлежащие рассмотрению:
- <a id="p100193"></a>для обеспечения уверенности в том, что система менеджмента безопасности может получить свой(и) намеченный результат(ы);
- <a id="p100194"></a>предотвращения или уменьшения нежелательного влияния;
- <a id="p100195"></a>достижения постоянного улучшения.
<a id="p100196"></a>Организация должна планировать:
<a id="p100197"></a>a) действия в отношении рисков и возможностей;
<a id="p100198"></a>b) каким образом:
- <a id="p100199"></a>интегрировать эти действия в процессы системы менеджмента безопасности и осуществлять их;
- <a id="p100200"></a>оценивать результативность этих действий.
<a id="p100201"></a>Намерением менеджмента рисков является создание и защита ценности. Менеджмент рисков должен быть интегрирован в систему менеджмента безопасности. Риски, связанные с безопасностью организации и ее заинтересованных сторон, рассматриваются в 8.3.

##### <a id="p100202"></a>6.1.2 Определение рисков, относящихся к безопасности, и выявление возможностей

<a id="p100203"></a>Определение рисков, связанных с безопасностью, и выявление и использование возможностей требуют упреждающей оценки рисков, которая должна включать рассмотрение (но не ограничиваться этим):
<a id="p100204"></a>a) физических или функциональных сбоев и злонамеренных или преступных действий;
<a id="p100205"></a>b) экологических, человеческих и культурных факторов и других внутренних или внешних условий среды, включая факторы, находящиеся вне управления со стороны организации, влияющие на безопасность организации;
<a id="p100206"></a>c) проектирования, монтажа, технического обслуживания и замены оборудования, обеспечивающего безопасность;
<a id="p100207"></a>d) менеджмента информации, данных, знаний и обмена информацией организации;
<a id="p100208"></a>e) информации, относящейся к угрозам и уязвимости безопасности;
<a id="p100209"></a>f) взаимозависимостей между поставщиками.

##### <a id="p100210"></a>6.1.3 Реагирование на риски, относящиеся к безопасности, и реализация возможностей

<a id="p100211"></a>Оценивание выявленного риска, относящегося к безопасности, должно служить исходной информацией (но не ограничиваться только этим) для:
<a id="p100212"></a>a) менеджмента рисков в целом по организации;
<a id="p100213"></a>b) воздействия на риск;
<a id="p100214"></a>c) установления целей в области менеджмента безопасности;
<a id="p100215"></a>d) процессов менеджмента безопасности;
<a id="p100216"></a>e) разработки, установления требований и применения системы менеджмента безопасности;
<a id="p100217"></a>f) определения адекватных ресурсов, включая персонал;
<a id="p100218"></a>g) определения потребностей в подготовке и требуемого уровня компетентности.


#### <a id="p100219"></a>6.2 Цели в области безопасности и планирование их достижения



##### <a id="p100220"></a>6.2.1 Установление целей в области безопасности

<a id="p100221"></a>Организация должна установить цели в области безопасности для соответствующих функциональных структур и уровней организации.
<a id="p100222"></a>Цели в области безопасности должны:
<a id="p100223"></a>a) быть согласованными с политикой в области безопасности;
<a id="p100224"></a>b) быть измеримыми (если это осуществимо на практике);
<a id="p100225"></a>c) учитывать применимые требования;
<a id="p100226"></a>d) подлежать мониторингу;
<a id="p100227"></a>e) быть доведенными до сведения персонала;
<a id="p100228"></a>f) актуализироваться по мере необходимости;
<a id="p100229"></a>g) быть в наличии в виде документированной информации.

##### <a id="p100230"></a>6.2.2 Определение целей в области безопасности

<a id="p100231"></a>При планировании действий по достижению целей в области безопасности организация должна определить:
- <a id="p100232"></a>что должно быть сделано;
- <a id="p100233"></a>какие потребуются ресурсы;
- <a id="p100234"></a>кто будет нести ответственность;
- <a id="p100235"></a>когда эти действия будут завершены;
- <a id="p100236"></a>каким образом будут оцениваться результаты.
<a id="p100237"></a>При установлении и анализе целей в области безопасности организация должна учесть:
<a id="p100238"></a>a) технологические, кадровые, административные и другие возможности;
<a id="p100239"></a>b) мнения соответствующих заинтересованных сторон и влияние на них.
<a id="p100240"></a>Цели в области безопасности должны соответствовать приверженности организации постоянному улучшению.


#### <a id="p100241"></a>6.3 Планирование изменений


<a id="p100242"></a>Когда организация выявляет необходимость в изменениях в системе менеджмента безопасности, включая изменения, выявленные в ходе реализации требований раздела 10, эти изменения должны осуществляться запланированным образом.
<a id="p100243"></a>Организация должна рассмотреть:
<a id="p100244"></a>a) цель изменений и их возможные последствия;
<a id="p100245"></a>b) сохранение целостности системы менеджмента безопасности;
<a id="p100246"></a>c) наличие ресурсов;
<a id="p100247"></a>d) распределение или перераспределение обязанностей, ответственности и полномочий.


### <a id="p100248"></a>7 Средства обеспечения



#### <a id="p100249"></a>7.1 Ресурсы


<a id="p100250"></a>Организация должна определить и предоставить ресурсы, необходимые для создания, применения поддержания в работоспособном состоянии и постоянного улучшения системы менеджмента безопасности.


#### <a id="p100251"></a>7.2 Компетентность


<a id="p100252"></a>Организация должна:
- <a id="p100253"></a>определять необходимую компетентность лиц(а), выполняющих(его) работу под ее управлением, которая оказывает влияние на показатели деятельности в области безопасности;
- <a id="p100254"></a>обеспечить, чтобы эти лица были компетентны на основе соответствующего образования, подготовки или опыта и прошли соответствующую проверку с точки зрения безопасности;
- <a id="p100255"></a>если применимо, предпринять действия для приобретения необходимой компетенции и оценить результативность предпринятых действий.
<a id="p100256"></a>Должна быть в наличии соответствующая документированная информация, подтверждающая компетентность.
<a id="p100257"></a>*Примечание* - Применяемые действия могут включать, например: проведение подготовки, наставничество или перевод работников на другую должность; или наем или заключение контрактов с компетентными лицами.


#### <a id="p100258"></a>7.3 Осведомленность


<a id="p100259"></a>Лица, выполняющие работу под управлением организации, должны быть осведомлены:
- <a id="p100260"></a>о политике в области безопасности;
- <a id="p100261"></a>своем вкладе в обеспечение результативности системы менеджмента безопасности, включая преимущества от улучшения показателей деятельности в области безопасности;
- <a id="p100262"></a>последствиях несоответствия требованиям системы менеджмента безопасности;
- <a id="p100263"></a>своей роли и обязанностях и ответственности в достижении согласованности с политикой менеджмента безопасности и процедурами, а также с требованиями системы менеджмента безопасности, включая требования готовности к чрезвычайным ситуациям и реагированию на них.


#### <a id="p100264"></a>7.4 Обмен информацией


<a id="p100265"></a>Организация должна определить внутренний и внешний обмен информацией, имеющей отношение к системе менеджмента безопасности, включая:
- <a id="p100266"></a>какая информация будет передаваться;
- <a id="p100267"></a>когда будет передаваться информация;
- <a id="p100268"></a>кому будет передаваться информация;
- <a id="p100269"></a>каким образом будет передаваться информация;
- <a id="p100270"></a>степень конфиденциальности информации до ее передачи.


#### <a id="p100271"></a>7.5 Документированная информация



##### <a id="p100272"></a>7.5.1 Общие положения

<a id="p100273"></a>Система менеджмента безопасности организации должна включать в себя:
<a id="p100274"></a>a) документированную информацию, требуемую настоящим стандартом;
<a id="p100275"></a>b) документированную информацию, определенную организацией как необходимую для обеспечения результативности системы менеджмента безопасности.
<a id="p100276"></a>Документированная информация должна описывать обязанности, ответственность и полномочия для достижения целей и решения задач в области менеджмента безопасности, включая средства и сроки достижения этих целей и решения этих задач.
<a id="p100277"></a>*Примечание* - Степень потребности и объем документированной информации в системе менеджмента безопасности одной организации может отличаться от другой в зависимости от:
- <a id="p100278"></a>размера организации и вида ее деятельности, процессов, продукции и услуг;
- <a id="p100279"></a>сложности процессов и их взаимосвязи;
- <a id="p100280"></a>компетентности персонала.
<a id="p100281"></a>Организация должна определить ценность информации, установить требуемый уровень сохранения ее целостности, а также средства управления безопасностью для предотвращения несанкционированного доступа к ней.


##### <a id="p100282"></a>7.5.2 Создание и актуализация

<a id="p100283"></a>При создании и актуализации документированной информации организация должна соответствующим образом обеспечить:
- <a id="p100284"></a>ее идентификацию и описание (например, название, дата, автор, ссылочный номер);
- <a id="p100285"></a>формат (например, язык, версия программного обеспечения, графические средства) и носитель (например, бумажный или электронный);
- <a id="p100286"></a>анализ и официальное одобрение с точки зрения пригодности и адекватности.

##### <a id="p100287"></a>7.5.3 Управление документированной информацией

<a id="p100288"></a>Документированной информацией, требуемой системой менеджмента безопасности и настоящим стандартом, необходимо управлять для обеспечения:
<a id="p100289"></a>a) наличия и пригодности - в том случае, где и когда она необходима;
<a id="p100290"></a>b) достаточной защищенности (например, от несоблюдения конфиденциальности, от ненадлежащего использования или потери целостности);
<a id="p100291"></a>c) периодического анализа и пересмотра по мере необходимости и утверждения с точки зрения ее адекватности уполномоченным персоналом;
<a id="p100292"></a>d) незамедлительного удаления устаревших документов, данных и информации из всех мест и областей, где они применяются, или обеспечения иной защиты от непреднамеренного использования;
<a id="p100293"></a>e) соответствующей идентификации архивных документов, данных и информации, сохраняемых в соответствии с законодательными требованиями и/или в целях обеспечения сохранности знаний.
<a id="p100294"></a>Для управления документированной информацией организация должна в той степени, насколько это применимо, рассмотреть следующее:
- <a id="p100295"></a>распределение, обеспечение доступности, возможность получения и использование информации;
- <a id="p100296"></a>накопление и сохранение, включая сохранение разборчивости;
- <a id="p100297"></a>управление изменениями (например, управление версиями);
- <a id="p100298"></a>сохранение информации в течение установленных сроков, а также ее уничтожение.
<a id="p100299"></a>Документированная информация внешнего происхождения, определенная организацией как необходимая для планирования и функционирования системы менеджмента безопасности, должна быть соответствующим образом идентифицирована и находиться под управлением.
<a id="p100300"></a>*Примечание* - Доступ подразумевает разрешение просмотра документированной информации или разрешение просмотра с полномочиями по внесению изменений в документированную информацию.


### <a id="p100301"></a>8 Деятельность



#### <a id="p100302"></a>8.1 Планирование и управление


<a id="p100303"></a>Организация должна планировать, применять процессы, необходимые для выполнения требований и для выполнения действий, определенных в разделе 6, и осуществлять управление этими процессами посредством:
- <a id="p100304"></a>установления критериев приемлемости для процессов:
- <a id="p100305"></a>управления процессами в соответствии с установленными критериями.
<a id="p100306"></a>Документированная информация должна быть в наличии в объеме, необходимом для уверенности в том, что процессы были осуществлены в соответствии с тем, как было запланировано.


#### <a id="p100307"></a>8.2 Идентификация процессов и видов деятельности


<a id="p100308"></a>Организация должна идентифицировать процессы и виды деятельности, необходимые для достижения:
<a id="p100309"></a>a) соответствия ее политике в области безопасности;
<a id="p100310"></a>b) соответствия законодательным и нормативным правовым требованиям к обеспечению безопасности;
<a id="p100311"></a>c) целей в области менеджмента безопасности;
<a id="p100312"></a>d) функционирования своей системы менеджмента безопасности;
<a id="p100313"></a>e) требуемого уровня безопасности цепи поставок.


#### <a id="p100314"></a>8.3 Оценка рисков и воздействие на них


<a id="p100315"></a>Организация должна внедрить и поддерживать процесс оценки рисков и воздействия на них.
<a id="p100316"></a>*Примечание* - Процесс оценки рисков и воздействия на них описан в ISO 31000.

<a id="p100317"></a>Организации следует:
<a id="p100318"></a>a) выявить риски, относящиеся к безопасности, расставить приоритеты с точки зрения ресурсов, необходимых для менеджмента безопасности;
<a id="p100319"></a>b) проанализировать и оценить выявленные риски;
<a id="p100320"></a>c) определить, какие риски требуют воздействия на них;
<a id="p100321"></a>d) выбрать и реализовать варианты реагирования на эти риски;
<a id="p100322"></a>e) подготовить и исполнить планы воздействия на риски.
<a id="p100323"></a>*Примечание* - Риски в данном подразделе относятся к безопасности организации и ее заинтересованных сторон. Риски и возможности, связанные с результативностью системы менеджмента безопасности, рассматриваются в 6.1.


#### <a id="p100324"></a>8.4 Средства управления


<a id="p100325"></a>Процессы, перечисленные в 8.2, должны, в зависимости от обстоятельств, включать средства менеджмента человеческих ресурсов, а также менеджмента проектирования, монтажа, эксплуатации, реконструкции и модификации оборудования, приборов и информационных технологий, связанных с обеспечением безопасности. В тех случаях, когда существующие механизмы пересматриваются или вводятся новые механизмы, которые могут повлиять на менеджмент безопасности, организация должна рассмотреть соответствующие риски, относящиеся к безопасности, до внедрения этих механизмов. Новые или пересмотренные методы, подлежащие рассмотрению, должны включать:
<a id="p100326"></a>a) пересмотренные структуру организации, роли или обязанности и ответственность;
<a id="p100327"></a>b) подготовку персонала, его осведомленность и менеджмент человеческих ресурсов;
<a id="p100328"></a>c) пересмотренные политику, цели, задачи или программы в области менеджмента безопасности;
<a id="p100329"></a>d) пересмотренные процессы и процедуры;
<a id="p100330"></a>e) введение новой инфраструктуры, оборудования или технологий в области обеспечения безопасности, которые могут включать аппаратное и/или программное обеспечение;
<a id="p100331"></a>f) использование (в том объеме, в котором это подходит) новых подрядчиков, поставщиков или персонала;
<a id="p100332"></a>g) требования к обеспечению безопасности внешними поставщиками.
<a id="p100333"></a>Организация должна управлять плановыми изменениями и анализировать последствия непреднамеренных изменений, принимая, при необходимости, меры по ослаблению неблагоприятных влияний.
<a id="p100334"></a>Организация должна обеспечить управление поставляемыми извне процессами, продукцией и услугами, имеющими отношение к системе менеджмента безопасности.


#### <a id="p100335"></a>8.5 Стратегии, процедуры, процессы и подходы к обеспечению безопасности



##### <a id="p100336"></a>8.5.1 Идентификация и выбор стратегий и подходов

<a id="p100337"></a>Организации следует внедрить и поддерживать систематические процессы для анализа уязвимости и угроз, связанных с безопасностью. На основе такого анализа и последующей оценки рисков организации следует идентифицировать и выбрать стратегию обеспечения безопасности, которая будет включать одну или несколько процедур, процессов и подходов.
<a id="p100338"></a>Идентификацию следует основывать на степени, в которой стратегии, процедуры, процессы и подходы:
<a id="p100339"></a>a) поддерживают безопасность организации;
<a id="p100340"></a>b) уменьшают вероятность уязвимости системы безопасности;
<a id="p100341"></a>c) уменьшают вероятность воплощения угрозы в реальность;
<a id="p100342"></a>d) сокращают период действия любых недостатков в подходах к обеспечению безопасности и ограничивают их влияние;
<a id="p100343"></a>e) обеспечивают наличие соответствующих ресурсов.
<a id="p100344"></a>Выбор следует основывать на степени, в которой стратегии, процедуры, процессы и подходы:
- <a id="p100345"></a>соблюдают требования к защите безопасности организации;
- <a id="p100346"></a>учитывают степень и тип риска, который организация может или не может принять;
- <a id="p100347"></a>учитывают связанные с этим затраты и выгоды.

##### <a id="p100348"></a>8.5.2 Требования к ресурсам

<a id="p100349"></a>Организация должна определить требования к ресурсам, чтобы применять выбранные процедуры, процессы и походы к обеспечению безопасности.

##### <a id="p100350"></a>8.5.3 Применение подходов

<a id="p100351"></a>Организация должна применять и поддерживать выбранные подходы к обеспечению безопасности.


#### <a id="p100352"></a>8.6 Планы обеспечения безопасности



##### <a id="p100353"></a>8.6.1 Общие положения

<a id="p100354"></a>Организация должна разработать и документировать планы и процедуры обеспечения безопасности на основе выбранных стратегий и подходов. Организация должна создать и поддерживать структуру реагирования, которая позволит своевременно и результативно предупреждать и сообщать соответствующим заинтересованным сторонам об уязвимостях, связанных с безопасностью, и о неизбежных угрозах безопасности или продолжающихся нарушениях безопасности. Структура реагирования должна обеспечить разработку планов и процедур управления организацией во время неминуемой угрозы безопасности или продолжающегося нарушения безопасности.

##### <a id="p100355"></a>8.6.2 Структура реагирования

<a id="p100356"></a>Организация должна создать и поддерживать структуру, определяя назначенное лицо или одну или нескольких групп (команд), ответственных за реагирование на уязвимости и угрозы, относящиеся к безопасности. Роли, а также обязанности и ответственность назначенного лица или каждой команды, а также взаимоотношения с этим лицом или командами должны быть четко определены, доведены до сведения и задокументированы.
<a id="p100357"></a>В совокупности командам следует быть компетентными, для того чтобы:
<a id="p100358"></a>a) оценить характер и степень угрозы безопасности и ее потенциального влияния;
<a id="p100359"></a>b) оценить воздействие с учетом заранее определенных пороговых значений, которые оправдывают инициирование официальной реакции;
<a id="p100360"></a>c) инициировать соответствующую реакцию для обеспечения безопасности;
<a id="p100361"></a>d) планировать действия, которые необходимо предпринять;
<a id="p100362"></a>e) расставить приоритеты, используя в качестве первоочередного приоритета - обеспечение безопасности для жизни;
<a id="p100363"></a>f) осуществлять мониторинг влияний любых изменений в уязвимостях, относящихся к безопасности, изменений в намерениях и возможностях субъектов угроз, в нарушениях безопасности, а также в ответных мерах организации;
<a id="p100364"></a>g) активировать подходы к обеспечению безопасности;
<a id="p100365"></a>h) обмениваться информацией с соответствующими заинтересованными сторонами, органами власти и средствами массовой информации;
<a id="p100366"></a>i) внести вклад в план обмена информацией с помощью управления обменом информацией.
<a id="p100367"></a>Следует обеспечить, чтобы у каждого назначенного лица или команды:
- <a id="p100368"></a>был определенный персонал, включая заместителей, обладающий необходимыми обязанностями, ответственностью, полномочиями и компетентностью для выполнения возложенных на них функций;
- <a id="p100369"></a>были документированные процедуры для руководства их действиями, включая процедуры активации, реализации, координации мер реагирования и передачи информации о них.

##### <a id="p100370"></a>8.6.3 Предупреждение и обмен информацией

<a id="p100371"></a>Организация должна документировать и поддерживать в актуальном состоянии процедуры:
<a id="p100372"></a>a) обмена информацией внутри и вне организации с соответствующими заинтересованными сторонами, включая, какими данными, когда, с кем и каким образом осуществлять обмен.
<a id="p100373"></a>*Примечание* - Организация может документировать и поддерживать процедуры, описывающие то, как и при каких обстоятельствах организация взаимодействует с сотрудниками и их контакты для коммуникации в чрезвычайных ситуациях;

<a id="p100374"></a>b) получения, документирования сообщений от заинтересованных сторон и реагирование на них, включая любую национальную или региональную систему консультирования по вопросам рисков или аналогичную систему;
<a id="p100375"></a>c) обеспечения доступности средств связи во время нарушения безопасности, выявления уязвимости или угрозы для безопасности;
<a id="p100376"></a>d) содействия структурированному обмену информацией с лицами, ответственными за реагирование на угрозы и/или нарушения безопасности;
<a id="p100377"></a>e) предоставления подробной инструкции по реагированию средств массовой информации организации на нарушение безопасности, включая стратегии обмена информацией;
<a id="p100378"></a>f) фиксации подробной информации о нарушении безопасности, предпринятых действиях и принятых решениях.
<a id="p100379"></a>Там, где это применимо, также следует рассмотреть и реализовать следующее:
- <a id="p100380"></a>оповещать заинтересованные стороны, потенциально затрагиваемые фактическим или надвигающимся нарушением безопасности;
- <a id="p100381"></a>обеспечение надлежащей координации действий и обмена информацией между многочисленными организациями, на которые возложена ответственность за соответствующее реагирование.
<a id="p100382"></a>Процедуры предупреждения и обмена информацией должны подвергаться практической проверке в качестве части программ организации по тестированию, а также по подготовке персонала.

##### <a id="p100383"></a>8.6.4 Содержание планов обеспечения безопасности

<a id="p100384"></a>Организация должна документировать и поддерживать в актуальном состоянии планы обеспечения безопасности. Эти планы должны содержать руководства и информацию, помогающие командам реагировать на уязвимость, угрозу и/или нарушение безопасности, а также помогать организации в реагировании и восстановлении ее безопасности.
<a id="p100385"></a>В совокупности планам обеспечения безопасности следует содержать:
<a id="p100386"></a>a) подробное описание действий, которые команды должны выполнять, чтобы:
1) <a id="p100387"></a>сохранить или восстановить согласованный статус безопасности;
2) <a id="p100388"></a>осуществлять мониторинг влияния реальных или надвигающихся угроз, уязвимостей или нарушений в области безопасности и реакции организации на них;
<a id="p100389"></a>b) ссылку на заранее определенные пороговые значения и процесс инициирования действий по реагированию;
<a id="p100390"></a>c) процедуры восстановления безопасности организации;
<a id="p100391"></a>d) подробную информацию по управлению немедленно возникающими последствиями уязвимости и угрозами безопасности или фактического или надвигающегося нарушения безопасности с учетом того, как это повлияет на:
1) <a id="p100392"></a>благосостояние отдельных людей;
2) <a id="p100393"></a>ценность активов, информацию и персонал, потенциально могущих быть подвергнутыми риску/угрозе;
3) <a id="p100394"></a>предотвращение (в дальнейшем) потери или невозможности осуществления ключевых видов деятельности.
<a id="p100395"></a>В каждый план следует включать:
- <a id="p100396"></a>его предназначение, область применения и цели;
- <a id="p100397"></a>роли, обязанности и ответственность команды исполнителей этого плана;
- <a id="p100398"></a>действия, предпринимаемые для исполнения решений;
- <a id="p100399"></a>информацию, необходимую для инициирования (включая критерии инициирования), функционирования, координации действий команды и обмена информацией об этом;
- <a id="p100400"></a>внутренние и внешние взаимозависимости;
- <a id="p100401"></a>требования к ресурсам;
- <a id="p100402"></a>требования к отчетности;
- <a id="p100403"></a>действия на случай остановки работ.
<a id="p100404"></a>Каждый план должен быть пригодным и быть в наличии в том месте и в то время, когда он требуется.

##### <a id="p100405"></a>8.6.5 Восстановление

<a id="p100406"></a>Организация должна иметь документированные процессы восстановления безопасности организации после любых временных мер, принимаемых до, во время и после нарушения безопасности


### <a id="p100407"></a>9 Оценка результатов деятельности



#### <a id="p100408"></a>9.1 Мониторинг, измерение, анализ и оценка


<a id="p100409"></a>Организация должна определить:
- <a id="p100410"></a>что необходимо подвергать мониторингу и измерять;
- <a id="p100411"></a>в том объеме, в котором это подходит, методы мониторинга, измерения, анализа и оценки, для получения достоверных результатов;
- <a id="p100412"></a>когда выполнять мониторинг и измерения;
- <a id="p100413"></a>когда анализировать и оценивать результаты мониторинга и измерений.
<a id="p100414"></a>Организация должна иметь в наличии соответствующую документированную информацию как свидетельство полученных результатов.
<a id="p100415"></a>Организация должна оценивать показатели функционирования и результативность системы менеджмента безопасности.


#### <a id="p100416"></a>9.2 Внутренний аудит



##### <a id="p100417"></a>9.2.1 Общие положения

<a id="p100418"></a>Организация должна проводить внутренние аудиты через запланированные промежутки времени для получения информации о том:
<a id="p100419"></a>a) является ли система менеджмента безопасности соответствующей:
1) <a id="p100420"></a>собственным требованиям организации к своей системе менеджмента безопасности;
2) <a id="p100421"></a>требованиям настоящего стандарта;
<a id="p100422"></a>b) результативно ли внедрена система менеджмента безопасности и поддерживается ли она в актуальном состоянии.

##### <a id="p100423"></a>9.2.2 Программа внутреннего аудита

<a id="p100424"></a>Организация должна планировать, разрабатывать, реализовывать и поддерживать в актуальном состоянии программу(ы) аудитов, включая частоту и методы проведения аудита, обязанности и ответственность, планируемые для проверки требования, а также отчетность об аудитах.
<a id="p100425"></a>Программа аудитов должна разрабатываться с учетом важности проверяемых процессов и результатов предыдущих аудитов.
<a id="p100426"></a>Организация должна:
<a id="p100427"></a>a) определять цели, критерии и область аудита для каждого аудита;
<a id="p100428"></a>b) отбирать аудиторов и проводить аудиты так, чтобы обеспечивались объективность и беспристрастность процесса аудита;
<a id="p100429"></a>c) обеспечивать передачу информации о результатах аудитов соответствующим руководителям;
<a id="p100430"></a>d) верифицировать, что оборудование и персонал службы безопасности используются надлежащим образом;
<a id="p100431"></a>e) обеспечивать выполнение необходимых корректирующих действий без неоправданной задержки для устранения обнаруженных несоответствий и их причин;
<a id="p100432"></a>f) обеспечивать включение в последующие действия по аудиту верификацию принятых мер и отчетность о результатах верификации.
<a id="p100433"></a>Организация должна обеспечить наличие документированной информации как свидетельства, подтверждающего реализацию программы аудитов и полученные результаты аудитов.
<a id="p100434"></a>Программа аудита, включая все планы-графики, должна основываться на результатах оценки рисков для деятельности организации и результатах предыдущих аудитов. Процедуры проведения аудита должны охватывать область, частоту и методы аудитов, требования к компетентности, обязанностям и ответственности аудиторов, требования к проведению аудитов и представлению отчетности о результатах.


#### <a id="p100435"></a>9.3 Анализ со стороны руководства



##### <a id="p100436"></a>9.3.1 Общие положения

<a id="p100437"></a>Высшее руководство должно анализировать систему менеджмента безопасности организации через запланированные интервалы времени в целях обеспечения ее сохраняющейся пригодности, адекватности и результативности.
<a id="p100438"></a>Организация должна рассмотреть результаты анализа и оценки, а также результаты анализа со стороны руководства, чтобы определить, существуют ли потребности или возможности, связанные с бизнесом или системой менеджмента безопасности, которые необходимо рассмотреть как часть деятельности по постоянному улучшению.
<a id="p100439"></a>*Примечание* - Организация может использовать процессы системы менеджмента безопасности, такие как лидерство, планирование и оценка результатов деятельности, для достижения улучшения.


##### <a id="p100440"></a>9.3.2 Исходные данные для анализа со стороны руководства

<a id="p100441"></a>Анализ со стороны руководства должен включать в себя рассмотрение:
<a id="p100442"></a>a) статуса действий по результатам предыдущих анализов со стороны руководства;
<a id="p100443"></a>b) изменений во внешних и внутренних факторах, имеющих отношение к системе менеджмента безопасности;
<a id="p100444"></a>c) изменений потребностей или ожиданий заинтересованных сторон, имеющих отношение к системе менеджмента безопасности;
<a id="p100445"></a>d) информации о результатах деятельности в области безопасности, включая тенденции, относящиеся к:
1) <a id="p100446"></a>несоответствиям и корректирующим действиям;
2) <a id="p100447"></a>результатам мониторинга и измерений;
3) <a id="p100448"></a>результатам аудита;
<a id="p100449"></a>e) возможностей для постоянного улучшения;
<a id="p100450"></a>f) результатов аудитов и оценок соответствия законодательным требованиям, а также другим требованиям, с которыми организация согласилась;
<a id="p100451"></a>g) обмена информацией с внешними заинтересованными сторонами, включая жалобы;
<a id="p100452"></a>h) результатов деятельности организации в области обеспечения безопасности;
<a id="p100453"></a>i) степени достижения целей и решения задач;
<a id="p100454"></a>j) статуса корректирующих действий;
<a id="p100455"></a>k) действий по итогам предыдущих анализов со стороны руководства;
<a id="p100456"></a>l) изменений в обстоятельствах, включая изменения в законодательных, нормативных правовых и других требованиях (см. 4.2.2), относящихся к аспектам безопасности;
<a id="p100457"></a>m) рекомендаций по улучшению.

##### <a id="p100458"></a>9.3.3 Результаты анализа со стороны руководства

<a id="p100459"></a>Результаты анализа со стороны руководства должны включать в себя решения, относящиеся к возможностям для постоянного улучшения и ко всем необходимым изменениям в системе менеджмента безопасности.
<a id="p100460"></a>Документированная информация, служащая свидетельством результатов анализов со стороны руководства, должна быть в наличии.


### <a id="p100461"></a>10 Улучшение



#### <a id="p100462"></a>10.1 Постоянное улучшение


<a id="p100463"></a>**Организация должна постоянно повышать пригодность, адекватность и результативность системы менеджмента безопасности. Организации следует активно искать возможности для улучшения, даже если это не вызвано уязвимостями, связанными с безопасностью, и неизбежными угрозами безопасности или продолжающимися нарушениями безопасности для соответствующих заинтересованных сторон.**


#### <a id="p100464"></a>10.2 Несоответствие и корректирующее действие


<a id="p100465"></a>При появлении несоответствия организация должна:
<a id="p100466"></a>**a) отреагировать на данное несоответствие и, насколько это возможно и целесообразно:**
<a id="p100467"></a>**1) предпринять действия по управлению несоответствием и его коррекции;**
<a id="p100468"></a>**2) предпринять действия в отношении последствий несоответствия;**
<a id="p100469"></a>b) оценить необходимость действий по устранению причин(ы) несоответствия, с тем чтобы избежать его повторного появления или появления в другом месте, посредством:
1) <a id="p100470"></a>анализа несоответствия;
2) <a id="p100471"></a>определения причин, вызвавших появление несоответствия;
3) <a id="p100472"></a>определения наличия другого аналогичного несоответствия или возможности его возникновения;
<a id="p100473"></a>c) выполнить все необходимые действия;
<a id="p100474"></a>d) проанализировать результативность всех осуществленных корректирующих действий;
<a id="p100475"></a>e) внести при необходимости изменения в систему менеджмента безопасности.
<a id="p100476"></a>Корректирующие действия должны соответствовать степени влияния выявленных несоответствий.
<a id="p100477"></a>Должно быть обеспечено наличие информации, являющейся свидетельством:
- <a id="p100478"></a>характера несоответствий и последующих предпринятых действий;
- <a id="p100479"></a>результатов всех корректирующих действий;
- <a id="p100480"></a>расследования вопросов, связанных с безопасностью:
      - <a id="p100481"></a>сбои, включая почти случившиеся сбои и ложные срабатывания;
      - <a id="p100482"></a>инциденты и чрезвычайные ситуации;
      - <a id="p100483"></a>несоответствия;
- <a id="p100484"></a>принятия мер по смягчению любых последствий, возникающих в результате таких сбоев, инцидентов или несоответствий.
<a id="p100485"></a>Процедуры должны требовать, чтобы все предлагаемые корректирующие действия были проанализированы в процессе оценки рисков, относящихся к безопасности, до их внедрения, если только немедленное внедрение не предотвратит неминуемую угрозу жизни или общественной безопасности.
<a id="p100486"></a>Любые корректирующие действия, предпринятые для устранения причин фактических и потенциальных несоответствий, должны соответствовать масштабу проблем и соответствовать рискам, относящимся к менеджменту безопасности, которые могут возникнуть.





<a id="p100487"></a>Приложение ДА
(справочное)

<a id="p100488"></a>СВЕДЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ССЫЛОЧНЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ СТАНДАРТОВ
НАЦИОНАЛЬНЫМ СТАНДАРТАМ

<a id="p100489"></a>Таблица ДА.1


<table>
<colgroup><col width="23%"><col width="14%"><col width="64%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100490"></a>Обозначение ссылочного международного стандарта</td><td><a id="p100491"></a>Степень соответствия</td><td><a id="p100492"></a>Обозначение и наименование соответствующего национального стандарта</td></tr>
<tr><td><a id="p100493"></a>ISO 22300</td><td><a id="p100494"></a>IDT</td><td><a id="p100495"></a>ГОСТ Р 22.0.12-2015/ИСО 22300:2012 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Международные термины и определения"</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100496"></a><a id="p100497"></a>Примечание - В настоящей таблице использовано следующее условное обозначение степени соответствия стандарта:<br>- IDT - идентичный стандарт.</td></tr>
</table>







## <a id="p100498"></a>БИБЛИОГРАФИЯ



| <a id="p100499"></a>[1] | <a id="p100500"></a>ISO 9001, Quality management systems - Requirements (Системы менеджмента качества. Требования) |
| --- | --- |
| <a id="p100501"></a>[2] | <a id="p100502"></a>ISO 14001, Environmental management systems - Requirements with guidance for use (Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению) |
| <a id="p100503"></a>[3] | <a id="p100504"></a>ISO 19011, Guidelines for auditing management systems (Руководящие указания по аудиту систем менеджмента) |
| <a id="p100505"></a>[4] | <a id="p100506"></a>ISO 22301, Security and resilience - Business continuity management systems - Requirements (Безопасность и устойчивость. Системы менеджмента непрерывности деятельности. Требования) |
| <a id="p100507"></a>[5] | <a id="p100508"></a>ISO/IEC 27001, Information security, cybersecurity and privacy protection - Information security management systems - Requirements (Информационная безопасность, кибербезопасность и защита конфиденциальности. Системы менеджмента информационной безопасности. Требования) |
| <a id="p100509"></a>[6] | <a id="p100510"></a>ISO 28001, Security management systems for the supply chain - Best practices for implementing supply chain security, assessments and plans - Requirements and guidance (Системы менеджмента безопасности цепи поставок. Наилучшие практики осуществления безопасности цепи поставок, оценки и планов безопасности. Требования и руководство по применению) |
| <a id="p100511"></a>[7] | <a id="p100512"></a>ISO 28002, Security management systems for the supply chain - Development of resilience in the supply chain - Requirements with guidance for use (Системы менеджмента безопасности цепи поставок. Устойчивость цепи поставок. Требования и руководство по применению) <1> |
| <a id="p100513"></a>[8] | <a id="p100514"></a>ISO 28003, Security management systems for the supply chain - Requirements for bodies providing audit and certification of supply chain security management systems (Системы менеджмента безопасности для цепи поставок. Требования к органам аудита и сертификации систем менеджмента безопасности цепи поставок) |
| <a id="p100515"></a>[9] | <a id="p100516"></a>ISO 28004-1, Security management systems for the supply chain - Guidelines for the implementation of ISO 28000 - Part 1: General principles (Системы менеджмента безопасности цепи поставок. Руководство по внедрению ISO 28000. Часть 1. Основные принципы) |
| <a id="p100517"></a>[10] | <a id="p100518"></a>ISO 28004-3, Security management systems for the supply chain - Guidelines for the implementation of ISO 28000 - Part 3: Additional specific guidance for adopting ISO 28000 for use by medium and small businesses (other than marine ports) [Системы менеджмента безопасности цепи поставок. Руководящие указания по внедрению ISO 28000. Часть 3. Дополнительное специальное руководство по принятию ISO 28000 для использования в операциях среднего и малого бизнеса (кроме морских портов)] |
| <a id="p100519"></a>[11] | <a id="p100520"></a>ISO 28004-4, Security management systems for the supply chain - Guidelines for the implementation of ISO 28000 - Part 4: Additional specific guidance on implementing ISO 28000 if compliance with ISO 28001 is a management objective (Системы менеджмента безопасности цепи поставок. Руководящие указания по внедрению ISO 28000. Часть 4. Дополнительное специальное руководство по внедрению ISO 28000, когда соответствие ISO 28001 является предметом менеджмента) |
| <a id="p100521"></a>[12] | <a id="p100522"></a>ISO 31000, Risk management - Guidelines (Менеджмент риска. Принципы и руководство) |
| <a id="p100523"></a>[13] | <a id="p100524"></a>ISO 45001, Occupational health and safety management systems - Requirements with guidance for use (Системы менеджмента охраны здоровья и безопасности труда. Требования и рекомендации по применению) |
| <a id="p100525"></a>[14] | <a id="p100526"></a>ISO Guide 73, Risk management - Vocabulary (Менеджмент риска. Термины и определения) <2> |



<a id="p100527"></a>

---

<div align="right">

<a id="p100528"></a><1> Отменен.<br>
<a id="p100529"></a><2> Отменен. Действует ISO 31073:2022 "Risk management - Vocabulary".

</div>







<table>
<colgroup><col width="73%"><col width="27%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100530"></a>УДК 656.614.3.004:006.354</td><td><a id="p100531"></a>ОКС 03.100.01<br>03.100.70</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100532"></a>Ключевые слова: система менеджмента, безопасность, цепь поставок</td></tr>
</table>




<a id="p100533"></a>

---



## Иллюстрации

![](https://i.bukva.ai/bT27NZ3j/img_0.png)

![](https://i.bukva.ai/bT27NZ3j/img_1.png)
