---
title: "Без названия"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/bez-nazvaniya-4339"
---

## Без названия

# Документ 42618

> [!NOTE]
> ИСТОРИЯ ИЗМЕНЕНИЙ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ АКТОВ

```mermaid
flowchart LR
  n0["Р 52.04.835-2015"]:::rst
  click n0 "https://bukva.ai/docs/metodika-r-52-04-835-2015" "Р 52.04.835-2015. Рекомендации. Методика расчета стоимости услуг по предоставлению информации о фоновых концентрациях загрязняющих веществ по данным мониторинга загрязнения атмосфе"
  n1["Р 52.04.835-2023"]:::doc
  n0 --> n1
classDef rst fill:#FFEBEB,stroke:#8B0000,color:#000;
classDef doc fill:#EBFFEB,stroke:#006400,color:#000;
classDef notEnt fill:#FFFFEB,stroke:#FF8C00,color:#000;
```


<a id="p100001"></a>Утверждены и введены в действие
Приказом Росгидромета
от 31 августа 2023 г. N 441

<a id="p100002"></a>**РЕКОМЕНДАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**МЕТОДИКА**
**РАСЧЕТА СТОИМОСТИ УСЛУГ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ**
**О ФОНОВЫХ КОНЦЕНТРАЦИЯХ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ**
**ПО ДАННЫМ МОНИТОРИНГА ЗАГРЯЗНЕНИЯ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА**

<a id="p100004"></a>Р 52.04.835-2023

<a id="p100005"></a>Дата введения
1 сентября 2023 года

<a id="p100006"></a>Срок действия
до 31 декабря 2028 года

<a id="p100007"></a>Предисловие

<a id="p100008"></a>1 РАЗРАБОТАНЫ Федеральным государственным бюджетным учреждением "Главная геофизическая обсерватория им. А.И. Воейкова" Росгидромета (ФГБУ "ГГО")
<a id="p100009"></a>2 РАЗРАБОТЧИКИ И.В. Смирнова, канд. геогр. наук (руководитель разработки), Т.П. Ивлева, канд. геогр. наук (ответственный исполнитель), М.С. Загайнова, науч. сотр. (исполнитель), Т.Н. Любушкина, мл. науч. сотр. (исполнитель)
<a id="p100010"></a>**3 СОГЛАСОВАНЫ:**
- <a id="p100011"></a>с Управлением мониторинга загрязнения окружающей среды полярных и морских работ (УМЗА) Росгидромета 25.08.2023;
- <a id="p100012"></a>с Федеральным государственным бюджетным учреждением "Научно-производственное объединение "Тайфун" (ФГБУ "НПО "ТАЙФУН") письмо N 01-46/1868 от 01.08.2023
<a id="p100013"></a>4 УТВЕРЖДЕНЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ приказом Росгидромета от 31.08.2023 N 441
<a id="p100014"></a>5 ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ головной организацией по стандартизации Росгидромета ФГБУ "НПО "Тайфун" 30.08.2023
<a id="p100015"></a>**ОБОЗНАЧЕНИЕ РЕКОМЕНДАЦИЙ Р 52.04.835-2023**
<a id="p100016"></a>6 ВЗАМЕН Р 52.04.835-2015 "Методика расчета стоимости услуг по предоставлению информации о фоновых концентрациях загрязняющих веществ по данным мониторинга загрязнения атмосферного воздуха"
<a id="p100017"></a>7 СРОК ПРОВЕРКИ 2028 год

<a id="p100018"></a>Введение

<a id="p100019"></a>В соответствии с Федеральным законом "Об охране атмосферного воздуха" [1] и "Методикой разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух" [2] Росгидрометом осуществляется выдача данных о фоновом уровне загрязнения атмосферного воздуха. Подведомственные учреждения Росгидромета представляют получателям информации сведения об уровне загрязнения атмосферного воздуха и отдельно о фоновых концентрациях загрязняющих веществ, характеризующих фоновый уровень загрязнения атмосферного воздуха населенных пунктов.
<a id="p100020"></a>Уровень загрязнения атмосферного воздуха - основное понятие, применяемое для характеристики качества атмосферного воздуха с использованием показателей загрязнения атмосферы, полученных по результатам наблюдений за концентрациями загрязняющих веществ.
<a id="p100021"></a>Фоновые концентрации загрязняющих веществ используются при расчетах ожидаемых концентраций загрязняющих веществ в целях установления нормативов выбросов или временно разрешенных выбросов в соответствии с [2], [3].
<a id="p100022"></a>Фоновые концентрации загрязняющих веществ устанавливаются согласно нормативным документам на основе специальной обработки данных мониторинга загрязнения атмосферного воздуха и данных метеорологических наблюдений.
<a id="p100023"></a>Информация о фоновых концентрациях загрязняющих веществ является специализированной информацией в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды и предоставляется по запросам получателей информации по договорам на услуги по информационному обеспечению [4].

<a id="p100024"></a>1 Область применения

<a id="p100025"></a>Настоящие рекомендации содержат методику расчета стоимости услуг по предоставлению информации о фоновых концентрациях загрязняющих веществ, выдаваемых по запросам получателей информации, по данным мониторинга загрязнения атмосферного воздуха в населенных пунктах конкретных физико-географических районов.
<a id="p100026"></a>Настоящие рекомендации предназначены для специалистов управлений по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (УГМС) Росгидромета, центров по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (ЦГМС) и гидрометеорологических обсерваторий, обеспечивающих информационное обслуживание получателей информации в области мониторинга загрязнения атмосферного воздуха.
<a id="p100027"></a>Настоящие рекомендации не распространяются на случаи расчета стоимости специальных измерений концентраций загрязняющих веществ для определения фоновых концентраций в городских и сельских поселениях, где нет регулярных наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха.

<a id="p100028"></a>2 Нормативные ссылки

<a id="p100029"></a>В настоящих рекомендациях использованы ссылки на следующие нормативные документы:
<a id="p100030"></a>ГОСТ Р 59059-2020 Охрана окружающей среды. Контроль загрязнений атмосферного воздуха. Термины и определения
<a id="p100031"></a>РД 52.04.186-89 Руководство по контролю загрязнения атмосферы
<a id="p100032"></a>РД 52.19.698-2008 Положение об информационных ресурсах о состоянии окружающей среды, ее загрязнении Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
<a id="p100033"></a>*Примечание* - При пользовании настоящими рекомендациями целесообразно проверять действие ссылочных документов:
- <a id="p100034"></a>стандартов - в информационной системе общего пользования - на официальном сайте федерального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячно издаваемого информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год;
- <a id="p100035"></a>нормативных документов Росгидромета по РД 52.18.5 [5] и ежегодно издаваемому информационному указателю нормативных документов.
<a id="p100036"></a>Если ссылочный нормативный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим руководящим документом следует руководствоваться замененным (измененным) нормативным документом. Если ссылочный нормативный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

<a id="p100037"></a>3 Термины и определения

<a id="p100038"></a>В настоящих рекомендациях применены следующие термины с соответствующими определениями:
<a id="p100039"></a>3.1

| <a id="p100040"></a><a id="p100041"></a>временно разрешенный выброс; ВРВ: Показатель объема или массы загрязняющего вещества, устанавливаемый для действующего стационарного источника и/или совокупности действующих стационарных источников на период поэтапного достижения предельно допустимого выброса или технологического норматива выброса.<br>[ГОСТ Р 59059-2020, статья 50] |
| --- |

<a id="p100042"></a>3.2

| <a id="p100043"></a><a id="p100044"></a>загрязнение атмосферного воздуха: Поступление в атмосферный воздух или образование в нем загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих установленные государством гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха.<br>[ГОСТ Р 59059-2020, статья 11] |
| --- |

<a id="p100045"></a>3.3

| <a id="p100046"></a><a id="p100047"></a>загрязняющее вещество; ЗВ: Химическое вещество или смесь веществ, в том числе радиоактивных, и микроорганизмов, которые поступают в атмосферный воздух, содержатся и/или образуются в нем и которые в количестве и/или концентрациях, превышающих установленные нормативы, оказывают негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье человека.<br>[ГОСТ Р 59059-2020, статья 12] |
| --- |

<a id="p100048"></a>3.4 информация о состоянии окружающей среды, ее загрязнении: Сведения (данные), полученные в результате мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды [6].
<a id="p100049"></a>3.5 информационная продукция: Полученная в результате обработки сведений (данных) обобщенная информация, предназначенная для распространения или реализации [6].
<a id="p100050"></a>3.6

| <a id="p100051"></a><a id="p100052"></a>концентрация загрязняющего вещества в атмосферном воздухе: Количество ЗВ, содержащееся в единице массы или объема воздуха, приведенного к нормальным условиям.<br>[С учетом ГОСТ Р 59059-2020, статья 55] |
| --- |

<a id="p100053"></a>3.7

| <a id="p100054"></a><a id="p100055"></a>мониторинг атмосферного воздуха: Система наблюдений за состоянием атмосферного воздуха, его загрязнением и за происходящими в нем природными явлениями, а также оценка и прогноз состояния атмосферного воздуха, его загрязнения.<br>[ГОСТ Р 59059-2020, статья 38] |
| --- |

<a id="p100056"></a>3.8

| <a id="p100057"></a><a id="p100058"></a>предельно допустимый выброс; ПДВ: Норматив выброса загрязняющего вещества в атмосферный воздух, который определяется как объем или масса химического вещества либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатель активности радиоактивных веществ, допустимый для выброса в атмосферный воздух стационарным источником и или совокупностью стационарных источников, и при соблюдении которого обеспечивается выполнение требований в области охраны атмосферного воздуха.<br>[ГОСТ Р 59059-2020, статья 62] |
| --- |


<a id="p100059"></a>3.9 предоставление информации: Действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц [7].
<a id="p100060"></a>3.10

| <a id="p100061"></a><a id="p100062"></a>пост наблюдения: Выбранное место (точка местности), на котором размещают павильон или автомобиль, оборудованные соответствующими приборами для отбора проб воздуха.<br>[ГОСТ Р 59059-2020, статья 44] |
| --- |

<a id="p100063"></a>3.11

| <a id="p100064"></a><a id="p100065"></a>стационарный пост наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха: Место расположения специально оборудованного павильона для размещения аппаратуры, необходимой для непрерывной регистрации концентраций загрязняющих атмосферный воздух веществ, приборов для отбора проб и измерения метеорологических параметров по установленной программе.<br>[ГОСТ Р 59059-2020, статья 49] |
| --- |

<a id="p100066"></a>3.12 специализированная информация: Информация, которая предоставляется пользователям (потребителям) в рамках совместных программ (соглашений), а также по договорам на услуги по информационному обеспечению [4].
<a id="p100067"></a>3.13 фоновая концентрация загрязняющего вещества (фон); Cф: Концентрация загрязняющего вещества, создаваемого всеми источниками выбросов на рассматриваемой территории, исключая источник, для которого рассчитывается фон [3].
<a id="p100068"></a>3.14 фоновые долгопериодные средние концентрации загрязняющих веществ; Cфс: Средние концентрации ЗВ в атмосферном воздухе, соответствующие длительному времени осреднения [3].
<a id="p100069"></a>*Примечание* - Фоновая концентрация устанавливается в соответствии с методическими указаниями по определению фонового уровня загрязнения атмосферного воздуха [8].

<a id="p100070"></a>4 Расчет стоимости услуг по предоставлению информации о фоновых концентрациях загрязняющих веществ по данным мониторинга загрязнения атмосферного воздуха


#### <a id="p100071"></a>4.1 Общие положения


<a id="p100072"></a>4.1.1 В соответствии с Федеральным законом [7] вся гидрометеорологическая информация подразделяется на две общие категории: информация общего назначения и специализированная информация, которые отличаются друг от друга по наличию данных, методов обработки и средств передачи данных получателю информации.
<a id="p100073"></a>Виды и условия предоставления информации Росгидрометом регулируются постановлениями Правительства Российской Федерации [9] и [4], РД 52.19.698 и [10].
<a id="p100074"></a>Бесплатно предоставляется также экстренная информация (предупреждения и оповещения) об опасных явлениях и резких изменениях погоды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб окружающей среде.
<a id="p100075"></a>4.1.2 Специализированная информация в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды, в соответствии с РД 52.19.698, предоставляется получателям информации по договорам на услуги по информационному обеспечению. Предоставление специализированной информации, справок о фоновых концентрациях в атмосферном воздухе населенных пунктов, является платной услугой.
<a id="p100076"></a>4.1.3 Фоновый уровень загрязнения атмосферного воздуха создается в результате поступления выбросов ЗВ от всех источников на территории населенного пункта и формируется под влиянием атмосферных процессов, определяющих перенос и рассеивание этих веществ от источников загрязнения.
<a id="p100077"></a>4.1.4 Фоновые концентрации ЗВ выдаются в целях установления нормативов выбросов (ПДВ, НДВ и/или ВРВ и др.) [2] для расчета ожидаемых максимальных концентраций согласно [3]. Для оценки степени загрязнения атмосферного воздуха фоновая концентрация не применяется.
<a id="p100078"></a>4.1.5 Фоновые концентрации ЗВ выдаются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим, планирующим осуществлять деятельность, включая проектную, на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на основании запроса. В запросах указывается название и местоположение объекта (предприятие, производственная площадка, участок), для которого запрашиваются фоновые концентрации, цель запроса информации, перечень ЗВ, для которых необходимы сведения о фоновых концентрациях и расчетный срок их использования.
<a id="p100079"></a>4.1.6 Определение фоновых концентраций ЗВ в населенных пунктах проводится по данным наблюдений на постах или под факелом промышленного предприятия в соответствии с [8].
<a id="p100080"></a>4.1.7 Фоновая концентрация ЗВ рассчитывается по выборке данных из однородных рядов наблюдений на постах за пятилетний период. Первичной информацией для расчета фоновой концентрации являются результаты измерений разовых (за 20 - 30 мин) концентраций ЗВ. Общий объем выборки из ряда разовых концентраций при дискретных наблюдениях составляет не менее 800 значений, при непрерывных - не менее 14000. Разрешается определение фоновых концентраций по данным наблюдений за три года при условии соблюдения требований к объему данных дискретных и непрерывных наблюдений [8].
<a id="p100081"></a>4.1.8 Фоновые концентрации ЗВ рассчитываются по каждому стационарному посту с детализацией по скоростям и направлениям ветра. Сопутствующей первичной информацией для расчета фоновых концентраций ЗВ в населенном пункте являются данные наблюдений за скоростью и направлением ветра на репрезентативной метеостанции. Фоновые концентрации ЗВ определяются по данным одного или нескольких постов наблюдений с детализацией и без детализации по скоростям и направлениям ветра в соответствии с [8].
<a id="p100082"></a>4.1.9 Для населенных пунктов, где отсутствуют регулярные наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха, определение фоновых концентраций ЗВ производится с учетом действующих на момент их определения временных рекомендаций [11], которые пересматриваются каждые пять лет.
<a id="p100083"></a>4.1.10 Для населенных пунктов, находящихся под влиянием загрязнения атмосферного воздуха крупного города, расположенных на расстоянии менее радиуса самого города, определение фоновых концентраций ЗВ производится с учетом данных о фоновых концентрациях ЗВ в городе [8] и действующих на момент их определения временных рекомендаций [11].
<a id="p100084"></a>4.1.11 Для проектируемых газовых или нефтяных трубопроводов, протяженностью несколько сотен километров, выдается несколько справок о фоновых концентрациях ЗВ - отдельно для каждого населенного пункта, расположенного вдоль пути трубопровода. Для населенных пунктов, расположенных в одинаковых климатических и метеорологических условиях, может выдаваться одна справка о фоновых концентрациях ЗВ.
<a id="p100085"></a>4.1.12 Обязательная корректировка фоновых концентраций ЗВ веществ производится через пять лет. В случае резкого изменения уровня загрязнения атмосферного воздуха (обусловленного изменением выбросов ЗВ на 25% и более в данном населенном пункте, методики определения концентрации ЗВ и т.д.) производится корректировка информации о фоновых концентрациях по истечении срока менее пяти лет.
<a id="p100086"></a>Значения фоновых концентраций ЗВ за истекший период уточняются с учетом данных наблюдений за последующие годы, а также изменения уровня загрязнения воздуха.
<a id="p100087"></a>Срок действия справки о фоновых концентрациях ЗВ следует устанавливать, учитывая указанную в запросе цель использования значений фоновых концентраций. Для источников выбросов объекта негативного воздействия (ОНВ) фон определяется с момента выдачи на срок действия проектной документации, соответствующей цели запроса. Если справка о фоновых концентрациях ЗВ выдается для проведения инженерных изысканий, срок действия справки ограничивается периодом действия проектной документации для рассматриваемого объекта.
<a id="p100088"></a>4.1.13 Запросы о фоновых концентрациях ЗВ необходимо регистрировать. Копия справки о фоновых концентрациях ЗВ, выданной получателю информации, сохраняется до истечения срока действия справки.
<a id="p100089"></a>4.1.14 В случаях необходимости организации и проведения специальных наблюдений по запросам получателя информации для определения или уточнения фоновых концентраций ЗВ расчет стоимости работ по предоставлению информации о фоновых концентрациях производится с учетом затрат на выполнение специальных наблюдений. Общая стоимость работ включает стоимость услуг по выполнению измерений концентраций ЗВ.
<a id="p100090"></a>4.1.15 Фоновые долгопериодные средние концентрации ЗВ в атмосферном воздухе, Cфс, мг/м3 (мкг/м3, нг/м3) в населенных пунктах устанавливаются за тот же период наблюдений, что и Cф и вычисляются как среднегодовые концентрации ЗВ на соответствующих постах наблюдений [8].

<a id="p100091"></a>4.2 Исходные данные для определения стоимости услуг по предоставлению информации о фоновых концентрациях загрязняющих веществ

<a id="p100092"></a>4.2.1 Необходимыми и исходными данными для определения затрат на гидрометеорологическую информацию (ГМИ) и гидрометеорологическую продукцию (ГМП) по фонду оплаты труда с начислениями (ФОТн) является штатное расписание всех подведомственных организаций Росгидромета, законодательно установленные выплаты по фонду оплаты труда, нормы начислений во внебюджетные фонды согласно установленным требованиям методических указаний [12].
<a id="p100093"></a>4.2.2 За исходную величину стоимости услуг по предоставлению информации о фоновых концентрациях ЗВ принимается стоимость услуг по предоставлению информации о фоновой концентрации одного ЗВ.

<a id="p100094"></a>4.3 Порядок определения стоимости услуг по предоставлению информации о фоновых концентрациях загрязняющих веществ, полученных по данным мониторинга загрязнения атмосферного воздуха

<a id="p100095"></a>4.3.1 Расчет стоимости услуг по предоставлению информации о фоновых концентрациях ЗВ проводится согласно методическим указаниям [12] о расчете услуг по предоставлению режимно-справочной информационной продукции всех подведомственных организаций Росгидромета.
<a id="p100096"></a>4.3.2 Для расчета стоимости услуг по предоставлению информации о фоновых концентрациях ЗВ используются следующие финансовые показатели:
- <a id="p100097"></a>трудозатраты - количество времени, необходимого на работу, L;
- <a id="p100098"></a>фонд оплаты труда (ФОТ);
- <a id="p100099"></a>начисления на фонд оплаты труда (НАЧ);
- <a id="p100100"></a>фонд оплаты труда с начислениями (ФОТн);
- <a id="p100101"></a>средняя заработная плата по предприятию (ЗПср);
- <a id="p100102"></a>накладные расходы (НР).
<a id="p100103"></a>*Примечание* - НАЧ устанавливаются в соответствии с [13], НР устанавливаются бюджетной политикой конкретного учреждения (приказом руководителя учреждения).

<a id="p100104"></a>4.3.3 Для определения стоимости услуг по предоставлению информации о фоновых концентрациях ЗВ применяется метод калькулирования прямых затрат с использованием усредненных по отрасли коэффициентов, позволяющих учитывать комплексный характер производства ГМИ и ГМП.
<a id="p100105"></a>4.3.4 Предлагаемый метод калькулирования прямых затрат является наиболее простым и доступным в настоящее время и позволяет максимально учесть издержки в порядке ценообразования подразделений Росгидромета.
<a id="p100106"></a>4.3.5 Стоимость услуг по предоставлению информации о фоновых концентрациях ЗВ Цф, полученных по данным мониторинга загрязнения атмосферного воздуха, рассчитывают по формуле

<a id="p100107"></a>Цф = Зф + Зперв + 0,15·(Зф + Зперв), (1)

<a id="p100108"></a>где Зф - затраты на определение фоновых концентраций ЗВ;
<a id="p100109"></a>Зперв - затраты на первичную информацию;
<a id="p100110"></a>0,15 - коэффициент, учитывающий общеотраслевые затраты.

##### <a id="p100111"></a>4.3.6 Затраты на определение фоновых концентраций ЗВ рассчитывают по формуле


<a id="p100112"></a>Зф = Зпр + Зкосв, (2)

<a id="p100113"></a>где Зпр - прямые затраты на получение фоновых концентраций ЗВ.
<a id="p100114"></a>К прямым затратам относится ФОТн;
<a id="p100115"></a>Зкосв - косвенные затраты на функциональные, вспомогательные и административно-хозяйственные подразделения. К косвенным затратам относятся НР.

##### <a id="p100116"></a>4.3.7 Затраты на первичную информацию Зперв определяют по формуле


<a id="p100117"></a>Зперв = 0,8·k·Зф, (3)

<a id="p100118"></a>где 0,8 - коэффициент, учитывающий долю затрат на первичную информацию;
<a id="p100119"></a>k - поправочный коэффициент, учитывающий работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, используется для учета специфики наблюдательной сети в подразделениях Росгидромета, расположенных в данных районах. В остальных подразделениях k = 1.
<a id="p100120"></a>4.3.8 При расчете ФОТ для определения стоимости услуг по предоставлению информации о фоновой концентрации одного загрязняющего вещества необходимо учесть трудоемкость указанных работ и ЗПср.

##### <a id="p100121"></a>4.3.9 Трудоемкость ТР, чел·ч, вычисляют по формуле


<a id="p100122"></a>**ТР = К·L, (4)**

<a id="p100123"></a>где К - количество человек, участвующих в работе, чел.;
<a id="p100124"></a>L - трудозатраты, ч.
<a id="p100125"></a>Трудозатраты оцениваются экспертом на основе обобщения информации, полученной из подразделений Росгидромета.
<a id="p100126"></a>Трудозатраты, необходимые для расчета фоновых концентраций ЗВ, представлены в приложении А. В каждом конкретном случае на усмотрение специалистов выбираются из таблиц А.1 и А.2 необходимые пункты наименований работ по определению фоновых концентраций, на основании которых рассчитываются стоимости услуг по предоставлению информации о фоновых концентрациях ЗВ.

##### <a id="p100127"></a>4.3.10 Фонд оплаты труда рассчитывают по формуле


<a id="p100128"></a>ФОТ = ЗПср·ТР. (5)

<a id="p100129"></a>4.3.11 В соответствии с формулами (1) - (5) рассчитывается стоимость услуг по предоставлению информации о фоновой концентрации одного загрязняющего вещества.
<a id="p100130"></a>Формула для расчета стоимости услуг по предоставлению информации о фоновой концентрации одного загрязняющего вещества Цф1 имеет вид

<a id="p100131"></a>Цф1 = Зпр + Зкосв + 0,8·k·(Зпр + Зкосв) + 0,15·[Зпр +
+ Зкосв + 0,8·k·(Зпр + Зкосв)]. (6)

<a id="p100132"></a>Формула (6) с учетом финансовых показателей (при k = 1) имеет вид

<a id="p100133"></a>Цф1 = (ФОТн + НР) + 0,8·(ФОТн + НР) + 0,15·[(ФОТн + НР) +
+ 0,8·(ФОТн + НР)] = 2,07·(ФОТн + НР). (7)

<a id="p100134"></a>4.3.12 Стоимость услуг по предоставлению информации о фоновых концентрациях n загрязняющих веществ рассчитывают по формуле

<a id="p100135"></a>Цфn = Цф1·n. (8)

<a id="p100136"></a>4.3.13 Данные о фоновых концентрациях ЗВ для населенного пункта представляются в виде справки о фоновых концентрациях ЗВ. Рекомендуемая форма справки представлена в трех вариантах. Вариант 1 - без детализации по скорости и направлению ветра, вариант 2 - с детализацией по скорости и направлению ветра, вариант 3 - фоновые долгопериодные средние концентрации. Форма справки приведена в приложении Б.
<a id="p100137"></a>4.3.14 Пример расчета стоимости услуг по предоставлению информации о фоновых концентрациях ЗВ, полученных по данным мониторинга загрязнения атмосферного воздуха в соответствии с требованиями [8], представлен в приложении В.

<a id="p100138"></a>4.4 Расчет стоимости услуг по предоставлению информации о фоновых концентрациях загрязняющих веществ для населенных пунктов, где отсутствуют регулярные наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха

<a id="p100139"></a>4.4.1 Расчет стоимости услуг по предоставлению информации о фоновых концентрациях ЗВ, представляемых из временных рекомендаций [11], проводится с учетом прямых и косвенных затрат, требуемых на подготовку и оформление справки.
<a id="p100140"></a>В этом случае формула (7) для расчета стоимости услуг по предоставлению информации о фоновой концентрации одного загрязняющего вещества с учетом финансовых показателей имеет вид

<a id="p100141"></a>ЦФ1 = Зпр + Зкосв = ФОТн + НР. (9)

<a id="p100142"></a>4.4.2 Пример расчета стоимости услуг по предоставлению информации о фоновых концентрациях ЗВ с учетом временных рекомендаций [11] представлен в приложении Г.

<a id="p100143"></a>4.5 Расчет стоимости услуг по предоставлению информации о фоновых концентрациях загрязняющих веществ, полученных по данным мониторинга загрязнения атмосферного воздуха с учетом временных рекомендаций

<a id="p100144"></a>4.5.1 В случае, если по запросу пользователя информации необходимо выдать фоновые концентрации ряда загрязняющих веществ, но наблюдения на постах наблюдений в запрашиваемом населенном пункте проводятся по ограниченному количеству ЗВ, расчет фоновых концентраций измеряемых ЗВ проводится в соответствии с [8]. Фоновые концентрации ЗВ, по которым наблюдения не проводятся, предоставляются с учетом данных временных рекомендаций [11].
<a id="p100145"></a>4.5.2 Расчет стоимости услуг по предоставлению информации о фоновых концентрациях, рассчитанных для каждого загрязняющего вещества по данным мониторинга загрязнения атмосферного воздуха в соответствии с [8], проводится по формуле (7).
<a id="p100146"></a>4.5.3 Расчет стоимости услуг по предоставлению информации о фоновых концентрациях для каждого ЗВ, полученной с учетом данных временных рекомендаций [11], проводится по формуле (9).
<a id="p100147"></a>4.5.4 Пример расчета стоимости услуг по предоставлению информации о фоновых концентрациях ЗВ, полученных в соответствии с [8] и с учетом временных рекомендаций [11], представлен в приложении Д.





<a id="p100148"></a>Приложение А
(рекомендуемое)

<a id="p100149"></a>**ТРУДОЗАТРАТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ФОНОВЫХ И ФОНОВЫХ**
**ДОЛГОПЕРИОДНЫХ СРЕДНИХ КОНЦЕНТРАЦИЙ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ,**
**РАССЧИТАННЫХ ПО ДАННЫМ МОНИТОРИНГА ЗАГРЯЗНЕНИЯ**
**АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА**

<a id="p100150"></a>Таблица А.1

<a id="p100151"></a>Трудозатраты, необходимые для определения фоновых и фоновых
долгопериодных средних концентраций ЗВ, рассчитанных
по данным мониторинга загрязнения атмосферного воздуха


| <a id="p100152"></a>Номер | <a id="p100153"></a>Наименование работ | <a id="p100154"></a>Трудозатраты L, ч |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100155"></a>1 | <a id="p100156"></a>Анализ физико-географических условий района расположения запрашиваемого объекта, выбор загрязняющих веществ, для которых рассчитываются фоновые и фоновые долгопериодные средние концентрации ЗВ | <a id="p100157"></a>1,3 |
| <a id="p100158"></a>2 | <a id="p100159"></a>Выбор постов, на которых концентрации ЗВ измеряются в течение 5 лет | <a id="p100160"></a>0,5 |
| <a id="p100161"></a>3 | <a id="p100162"></a>Критический контроль данных наблюдений | <a id="p100163"></a>4,0 |
| <a id="p100164"></a>4 | <a id="p100165"></a>Проверка рядов наблюдений на однородность по установленным критериям в соответствии с РД 52.04.186 | <a id="p100166"></a>2,2 |
| <a id="p100167"></a>5 | <a id="p100168"></a>Расчет фоновой концентрации одного ЗВ по каждому посту с детализацией по скоростям и направлениям ветра | <a id="p100169"></a>2,5 |
| <a id="p100170"></a>6 | <a id="p100171"></a>Расчет фоновой концентрации одного ЗВ по всем постам с детализацией по скоростям и направлениям ветра | <a id="p100172"></a>5,0 |
| <a id="p100173"></a>7 | <a id="p100174"></a>Оценка значимости различий в фоновых концентрациях ЗВ по градациям скорости и направления ветра | <a id="p100175"></a>1,0 |
| <a id="p100176"></a>8 | <a id="p100177"></a>Расчет фоновой концентрации одного ЗВ с использованием метода интерполяции | <a id="p100178"></a>3,5 |
| <a id="p100179"></a>9 | <a id="p100180"></a>Расчет фоновой концентрации одного ЗВ с использованием метода экстраполяции | <a id="p100181"></a>3,5 |
| <a id="p100182"></a>10 | <a id="p100183"></a>Расчет поля фоновых концентраций по городу одного ЗВ | <a id="p100184"></a>2,5 |
| <a id="p100185"></a>11 | <a id="p100186"></a>Расчет фоновых долгопериодных средних концентраций ЗВ | <a id="p100187"></a>0,5 |
| <a id="p100188"></a>12 | <a id="p100189"></a>Оформление справки | <a id="p100190"></a>2,0 |
| <a id="p100191"></a>13 | <a id="p100192"></a>Затраты времени на осуществление других организационно-технических мероприятий: регистрация заявки, ведение журнала учета о выдаче справок о фоновых концентрациях и др. | <a id="p100193"></a>8,0 |
|  | <a id="p100194"></a>Всего | <a id="p100195"></a>36,5 |


<a id="p100196"></a>Таблица А.2

<a id="p100197"></a>Трудозатраты, необходимые на определение фоновых и фоновых
долгопериодных средних концентраций загрязняющих веществ
для населенных пунктов, где отсутствуют регулярные
наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха


| <a id="p100198"></a>Номер | <a id="p100199"></a>Наименование работ | <a id="p100200"></a>Трудозатраты L, ч |
| --- | --- | --- |
|  | <a id="p100201"></a>Анализ физико-географических условий района расположения запрашиваемого объекта, для которого выдаются фоновые и фоновые долгопериодные средние концентрации, уточнение (число жителей населенного пункта, учет предприятий, влияющих на уровень загрязнения атмосферы, выбор веществ и т.д.). При необходимости корректировка фоновых концентраций |  |
|  | <a id="p100202"></a>Оформление справки, регистрация заявки, ведение журнала учета о выдаче справок о фоновых и фоновых долгопериодных средних концентрациях, составление и отправка договора |  |
|  | <a id="p100203"></a>Всего |  |






<a id="p100204"></a>Приложение Б
(рекомендуемое)

<a id="p100205"></a>         ФОРМА СПРАВКИ О ФОНОВЫХ И ФОНОВЫХ ДОЛГОПЕРИОДНЫХ СРЕДНИХ
                    КОНЦЕНТРАЦИЯХ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ

                                                                    Адресат

| [Бланк подведомственной организации Росгидромета] |
| --- |


<a id="p100207"></a>                                  СПРАВКА
               О ФОНОВЫХ КОНЦЕНТРАЦИЯХ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ

___________________________________________________________________________
 наименование населенного пункта: город, район, область, край, республика
________________________________________ с населением _____ тыс. человек.

<a id="p100208"></a>Выдается
___________________________________________________________________________
                организация, ее ведомственная принадлежность
в целях ___________________________________________________________________
                установление НДВ или ВРВ, инженерные изыскания и др.
для объекта _______________________________________________________________
                предприятие, производственная площадка, участок и др.
расположенного ____________________________________________________________
                адрес расположения предприятия, производственной площадки,
                                    участка и др.

<a id="p100209"></a>Фоновые концентрации ЗВ установлены в соответствии с <*> __________________

<a id="p100210"></a>    Фоновая  концентрация  ЗВ  определена  с учетом вклада предприятия, для
которого он запрашивается _____________.
                             да, нет


<a id="p100211"></a>

---

<a id="p100212"></a><*> Приводятся нормативные документы, в соответствии с которыми установлены фоновые концентрации:
- <a id="p100213"></a>Методические указания по определению фонового уровня загрязнения атмосферного воздуха (утверждены приказом Минприроды России от 22.11.2019 N 794);
- <a id="p100214"></a>РД 52.04.186-89;
- <a id="p100215"></a>Временные рекомендации "Фоновые концентрации вредных (загрязняющих) загрязняющих веществ для городских и сельских поселений, где отсутствуют регулярные наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха на период ___ - ____ гг.".

<a id="p100216"></a>Вариант 1
(без детализации по скорости и направлению ветра)

<a id="p100217"></a>Таблица 1

<a id="p100218"></a>Значения фоновых концентраций загрязняющих веществ


| <a id="p100219"></a>Наименование загрязняющего вещества | <a id="p100220"></a>Единица измерения | <a id="p100221"></a>Фоновая концентрация Cф |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100222"></a>Взвешенные вещества | <a id="p100223"></a>мкг/м3 |  |
| <a id="p100224"></a>Оксид углерода | <a id="p100225"></a>мг/м3 |  |
| <a id="p100226"></a>Бенз(а)пирен | <a id="p100227"></a>нг/м3 |  |
| <a id="p100228"></a>Никель | <a id="p100229"></a>мкг/ м3 |  |
| <a id="p100230"></a>... | <a id="p100231"></a>... |  |


<a id="p100232"></a>    Фоновые концентрации ЗВ

___________________________________________________________________________
                       перечень загрязняющих веществ
________________ действительны на период 20__ - 20__ гг. (включительно) <*>

<a id="p100233"></a>    Справка   используется   только   в  целях  получателя  информации  для
указанного выше объекта и не подлежит передаче другим организациям.
<a id="p100234"></a>    Справка   действительна   только   при   наличии   подписи   начальника
подведомственной организации Росгидромета, заверенной печатью.

Начальник

___________________________  ______________  _____________________
наименование должности           подпись      расшифровка подписи

                                                   _______________
                                                        дата


<a id="p100235"></a>

---

<a id="p100236"></a><*> С учетом срока действия проектной документации.



<a id="p100237"></a>Вариант 2
(с детализацией по скорости и направлению ветра)

<a id="p100238"></a>Таблица 2

<a id="p100239"></a>Значения фоновых концентраций загрязняющих веществ


<table>
<colgroup><col width="23%"><col width="19%"><col width="13%"><col width="11%"><col width="11%"><col width="11%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td rowspan="5"><a id="p100240"></a>Наименование загрязняющего вещества</td><td rowspan="5"><a id="p100241"></a>Номер поста наблюдения</td><td colspan="5"><a id="p100242"></a>Фоновая концентрация, Cф</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100243"></a>Скорость ветра, м/с</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100244"></a>от 0 до 2</td><td colspan="4"><a id="p100245"></a>от 3 до umax р</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100246"></a>Направление ветра</td></tr>
<tr><td><a id="p100247"></a>С</td><td><a id="p100248"></a>В</td><td><a id="p100249"></a>Ю</td><td><a id="p100250"></a>З</td></tr>
<tr><td><a id="p100251"></a>Взвешенные вещества, мг/м3<br>Оксид углерода, мг/м3<br>...</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="7"><a id="p100252"></a>Примечание - umax р - максимальная расчетная скорость ветра, превышаемая в рассматриваемой местности в среднем многолетнем режиме в 5% случаев, м/с.</td></tr>
</table>


<a id="p100253"></a>    Фоновые концентрации ЗВ

___________________________________________________________________________
                       перечень загрязняющих веществ
________________ действительны на период 20__ - 20__ гг. (включительно) <*>

<a id="p100254"></a>    Справка   используется   только   в  целях  получателя  информации  для
указанного выше объекта и не подлежит передаче другим организациям.
<a id="p100255"></a>    Справка   действительна   только   при   наличии   подписи   начальника
подведомственной организации Росгидромета, заверенной печатью.

Начальник

___________________________  ______________  _____________________
наименование должности           подпись      расшифровка подписи

                                                   _______________
                                                        дата


<a id="p100256"></a>

---

<a id="p100257"></a><*> С учетом срока действия проектной документации.



<a id="p100258"></a>Вариант 3
(фоновые долгопериодные средние концентрации)

<a id="p100259"></a>Таблица 3

<a id="p100260"></a>Значения фоновых долгопериодных средних концентраций ЗВ


| <a id="p100261"></a>Наименование загрязняющего вещества | <a id="p100262"></a>Единица измерения | <a id="p100263"></a>Фоновая долгопериодная средняя концентрация Cфс |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100264"></a>Взвешенные вещества | <a id="p100265"></a>мг/м3 |  |
| <a id="p100266"></a>Оксид углерода | <a id="p100267"></a>мг/м3 |  |
| <a id="p100268"></a>Бенз(а)пирен | <a id="p100269"></a>нг/м3 |  |
| <a id="p100270"></a>Никель | <a id="p100271"></a>мкг/м3 |  |
| <a id="p100272"></a>... |  |  |


<a id="p100273"></a>    Фоновые долгопериодные средние концентрации ЗВ

___________________________________________________________________________
                       перечень загрязняющих веществ
________________ действительны на период 20__ - 20__ гг. (включительно) <*>

<a id="p100274"></a>    Справка   используется   только   в  целях  получателя  информации  для
указанного выше объекта и не подлежит передаче другим организациям.
<a id="p100275"></a>    Справка   действительна   только   при   наличии   подписи   начальника
подведомственной организации Росгидромета, заверенной печатью.

Начальник

___________________________  ______________  _____________________
наименование должности           подпись      расшифровка подписи

                                                   _______________
                                                        дата


<a id="p100276"></a>

---

<a id="p100277"></a><*> С учетом срока действия проектной документации.





<a id="p100278"></a>Приложение В
(рекомендуемое)

<a id="p100279"></a>*ПРИМЕР* РАСЧЕТА СТОИМОСТИ УСЛУГ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ
**О ФОНОВЫХ И ФОНОВЫХ ДОЛГОПЕРИОДНЫХ СРЕДНИХ КОНЦЕНТРАЦИЯХ**
**ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ ПО ДАННЫМ МОНИТОРИНГА**
**ЗАГРЯЗНЕНИЯ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА**

<a id="p100280"></a>В.1 Для расчета стоимости услуг по предоставлению информации о фоновой концентрации одного вещества с учетом экономических показателей и k = 1 используется формула (7) Цф1 = 2,07·(ФОТн + НР).
<a id="p100281"></a>В.2 В таблице В.1 приведен поэтапный расчет стоимости услуг по предоставлению информации о фоновой концентрации одного и пяти ЗВ по данным мониторинга загрязнения атмосферного воздуха.

<a id="p100282"></a>Таблица В.1


<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="44%"><col width="52%"></colgroup>
<tr><td colspan="2"><a id="p100283"></a>Наименование статьи затрат</td><td><a id="p100284"></a>Расчет статьи затрат</td></tr>
<tr><td><a id="p100285"></a>1</td><td><a id="p100286"></a>Трудоемкость - ТР, чел·ч</td><td><a id="p100287"></a>ТР = 36 чел·ч</td></tr>
<tr><td><a id="p100288"></a>2</td><td><a id="p100289"></a>Фонд оплаты труда - ФОТ, р.</td><td><a id="p100290"></a>ФОТ = ЗПср/t·ТР = 16000/176·36 = 3272,7 р.</td></tr>
<tr><td><a id="p100291"></a>3</td><td><a id="p100292"></a>Начисления на ФОТ 30,2% - НАЧ, р.</td><td><a id="p100293"></a>НАЧ = ФОТ·0,302 = 3272,7·0,302 = 988,4 р.</td></tr>
<tr><td><a id="p100294"></a>4</td><td><a id="p100295"></a>Фонд оплаты труда с начислениями - ФОТн, р.</td><td><a id="p100296"></a>ФОТн = ФОТ + НАЧ = 3272,7 + 988,4 = 4261,1 р.</td></tr>
<tr><td><a id="p100297"></a>5</td><td><a id="p100298"></a>Накладные расходы 26,5% - НР, р.</td><td><a id="p100299"></a>НР = ФОТн·0,265 = 4261,1·0,265 = 1129,2 р.</td></tr>
<tr><td><a id="p100300"></a>6</td><td><a id="p100301"></a>Стоимость услуг по предоставлению информации об одной фоновой концентрации - Цф1, р.</td><td><a id="p100302"></a>Цф1 = 2,07·(ФОТн + НР) = 2,07·(4261,1 + 1129,2) = 11157,9 р.</td></tr>
<tr><td><a id="p100303"></a>7</td><td><a id="p100304"></a>Стоимость услуг по предоставлению информации о пяти фоновых концентрациях - Цф5, р.</td><td><a id="p100305"></a>Цф5 = Цф1·n = <sub>11157</sub>,9·5 = 55789,4 р.</td></tr>
</table>


<a id="p100306"></a>В.2.1 Предположим, что при выполнении расчета фоновой концентрации трудозатраты одного сотрудника на выполнение работ (пункты 1 - 7 таблицы А.1) составили 16,5 ч, а трудозатраты второго сотрудника на выполнение работ (пункты 8 - 10, 12, 13 таблицы А.1) составили 19,5 ч. Тогда трудоемкость составит ТР = (1·16,5 + 1·19,5) = 36 чел·ч.
<a id="p100307"></a>В.2.2 Считаем, что в месяце 22 рабочих дня или t = 176 ч. Средняя заработная плата по предприятию сотрудника 16000 р. в месяц, что в час составит 90,9 р. Фонд оплаты труда вычисляется как произведение почасовой оплаты и трудоемкости ФОТ = 16000/176·36 = 3272,7 р.
<a id="p100308"></a>В.2.3 Примем, что начисления на ФОТ составляют 30,2%.
<a id="p100309"></a>В.2.4 Тогда ФОТн составит 4261,1 р.
<a id="p100310"></a>В.2.5 Косвенные затраты на определение фоновых концентраций - накладные расходы, НР составляют 26,5%.
<a id="p100311"></a>В.2.6 Стоимость услуг по предоставлению информации о фоновой концентрации одного ЗВ Цф1 составляет 11157,9 р. Налог на добавленную стоимость (НДС) увеличит стоимость на 20%. Итоговая стоимость составит 13389,5 р.
<a id="p100312"></a>В.2.7 Стоимость услуг по предоставлению информации о фоновых концентрациях пяти ЗВ Цф5 составляет 55789,4 р. НДС увеличит стоимость на 20%. Итоговая стоимость составит 66947,3 р.
<a id="p100313"></a>В.2.8 В рассмотренном случае при выполнении расчета фоновой долгопериодной средней концентрации трудозатраты одного сотрудника на выполнение работ (пункты 11 и 12) составят 2,5 ч.
<a id="p100314"></a>В.3 Для случая отдельного запроса фоновой долгопериодной средней концентрации в таблице В.2 приведен поэтапный расчет стоимости услуг по предоставлению информации о фоновой долгопериодной средней концентрации одного и пяти ЗВ, полученных по данным мониторинга загрязнения атмосферного воздуха.

<a id="p100315"></a>Таблица В.2


<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="44%"><col width="52%"></colgroup>
<tr><td colspan="2"><a id="p100316"></a>Наименование статьи затрат</td><td><a id="p100317"></a>Расчет статьи затрат</td></tr>
<tr><td><a id="p100318"></a>1</td><td><a id="p100319"></a>Трудоемкость - ТР, чел·ч</td><td><a id="p100320"></a>ТР = 18,5 чел·ч</td></tr>
<tr><td><a id="p100321"></a>2</td><td><a id="p100322"></a>Фонд оплаты труда - ФОТ, р.</td><td><a id="p100323"></a>ФОТ = ЗПср/t·ТР = 16000/176·18,5 = 1681,8 р.</td></tr>
<tr><td><a id="p100324"></a>3</td><td><a id="p100325"></a>Начисления на ФОТ 30,2% - НАЧ, р.</td><td><a id="p100326"></a>НАЧ = ФОТ·0,302 = 1681,8·0,302 = 507,9 р.</td></tr>
<tr><td><a id="p100327"></a>4</td><td><a id="p100328"></a>Фонд оплаты труда с начислениями - ФОТн, руб.</td><td><a id="p100329"></a>ФОТн = ФОТ + НАЧ = 1681,8 + 507,9 = 2189,7 р.</td></tr>
<tr><td><a id="p100330"></a>5</td><td><a id="p100331"></a>Накладные расходы 26,5% - НР, р.</td><td><a id="p100332"></a>НР = ФОТн· 0,265 = 2189,7·0,265 = 580,3 р.</td></tr>
<tr><td><a id="p100333"></a>6</td><td><a id="p100334"></a>Стоимость услуг по предоставлению информации об одной фоновой долгопериодной средней концентрации - Цф1, р.</td><td><a id="p100335"></a>Цф1 = 2,07·(ФОТн + НР) = 2,07·(2189,7 + 580,3) = 5603,9 р.</td></tr>
<tr><td><a id="p100336"></a>7</td><td><a id="p100337"></a>Стоимость услуг по предоставлению информации о пяти фоновых долгопериодных средних концентрациях - Цф5, р.</td><td><a id="p100338"></a>Цф5 = Цф1·n = 5603,9·5 = 28019,5 р.</td></tr>
</table>


<a id="p100339"></a>В.3.1 Предположим, что при выполнении расчета фоновой долгопериодной средней концентрации трудозатраты одного сотрудника на выполнение работ (пункты 1 - 4, 11 - 13 таблицы А.1) составили 18,5 ч. Тогда трудоемкость составит ТР = (1·18,5) = 18,5 чел·ч.
<a id="p100340"></a>В.3.2 Считаем, что в месяце 22 рабочих дня или t = 176 ч. Средняя зарплата по предприятию сотрудника 16000 р. в месяц, что в час составит 90,9 р. Фонд оплаты труда вычисляется как произведение почасовой оплаты и трудоемкости ФОТ = 16000/176·18,5 = 1681,8 р.
<a id="p100341"></a>В.3.3 Примем, что начисления (НАЧ) на ФОТ составляют 30,2%.
<a id="p100342"></a>В.3.4 Тогда ФОТн составит 2189,7 р.
<a id="p100343"></a>В.3.5 Косвенные затраты на определение фоновых концентраций - накладные расходы, НР составляют 26,5%.
<a id="p100344"></a>В.3.6 Стоимость услуг по предоставлению информации о фоновой долгопериодной средней концентрации одного ЗВ Цф1 составляет 5603,9 р. НДС увеличит стоимость на 20%. Итоговая стоимость составит 6724,7 р.
<a id="p100345"></a>В.3.7 Стоимость услуг по предоставлению информации о фоновых долгопериодных средних концентрациях пяти ЗВ Цф5 составляет 28019,5 р. НДС увеличит стоимость на 20%. Итоговая стоимость составит 33623,4 р.





<a id="p100346"></a>Приложение Г
(рекомендуемое)

<a id="p100347"></a>*ПРИМЕР* РАСЧЕТА СТОИМОСТИ УСЛУГ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ
**О ФОНОВЫХ И ФОНОВЫХ ДОЛГОПЕРИОДНЫХ СРЕДНИХ КОНЦЕНТРАЦИЯХ**
**ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ ДЛЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, ГДЕ ОТСУТСТВУЮТ**
**РЕГУЛЯРНЫЕ НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕМ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА**

<a id="p100348"></a>Г.1 Для расчета стоимости услуг по предоставлению информации о фоновой концентрации одного вещества используется формула (9)

<a id="p100349"></a>Цф1 = ФОТн + НР.

<a id="p100350"></a>Г.2 В таблице Г.1 приведен поэтапный расчет стоимости услуг по предоставлению информации о фоновой концентрации одного и пяти ЗВ, выполненный согласно временным рекомендациям [11].

<a id="p100351"></a>Таблица Г.1


<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="44%"><col width="52%"></colgroup>
<tr><td colspan="2"><a id="p100352"></a>Наименование статьи затрат</td><td><a id="p100353"></a>Расчет статьи затрат</td></tr>
<tr><td><a id="p100354"></a>1</td><td><a id="p100355"></a>Трудоемкость - ТР, чел·ч</td><td><a id="p100356"></a>ТР = 14 чел·ч</td></tr>
<tr><td><a id="p100357"></a>2</td><td><a id="p100358"></a>Фонд оплаты труда - ФОТ, р.</td><td><a id="p100359"></a>ФОТ = ЗПср/t·ТР = 16000/176·14 = 1272,7 р.</td></tr>
<tr><td><a id="p100360"></a>3</td><td><a id="p100361"></a>Начисления на ФОТ 30,2% - НАЧ, р.</td><td><a id="p100362"></a>НАЧ = ФОТ·0,302 = 1272,7·0,302 = 384,4 р.</td></tr>
<tr><td><a id="p100363"></a>4</td><td><a id="p100364"></a>Фонд оплаты труда с начислениями - ФОТн, р.</td><td><a id="p100365"></a>ФОТн = ФОТ + НАЧ = 1272,7 + 384,4 = 1657,1 р.</td></tr>
<tr><td><a id="p100366"></a>5</td><td><a id="p100367"></a>Накладные расходы 26,5% - НР, р.</td><td><a id="p100368"></a>НР = ФОТн·0,265 = 1657,1·0,265 = 439,1 р.</td></tr>
<tr><td><a id="p100369"></a>6</td><td><a id="p100370"></a>Стоимость услуг по предоставлению информации об одной фоновой концентрации - Цф1, р.</td><td><a id="p100371"></a>Цф1 = ФОТн + НР = 1657,1 + 439,1 = 2096,2 р.</td></tr>
<tr><td><a id="p100372"></a>7</td><td><a id="p100373"></a>Стоимость услуг по предоставлению информации о пяти фоновых концентрациях - Цф5, р.</td><td><a id="p100374"></a>Цф5 = Цф1·n = 2096,2·5 = 10481,0 р.</td></tr>
</table>


<a id="p100375"></a>Г.2.1 Предположим, трудозатраты одного сотрудника со средней заработной платой по предприятию 16000 р. на подготовку и оформление справки о фоновых концентрациях составили 14 ч (пункты 1 - 2 таблицы А.2), а ТР = 1·14 = 14 чел·ч.
<a id="p100376"></a>Г.2.2 ФОТ составит 1272,7 р.
<a id="p100377"></a>Г.2.3 Примем, что НАЧ на ФОТ составляют 30,2%.
<a id="p100378"></a>Г.2.4 ФОТн составит 1657,1 р.
<a id="p100379"></a>Г.2.5 Накладные расходы предприятия НР - 26,5%.
<a id="p100380"></a>Г.2.6 Стоимость услуг по предоставлению информации о фоновой концентрации одного ЗВ Цф1 составляет 2096,2 р. Налог на добавленную стоимость (НДС) увеличит стоимость на 20%. Итоговая стоимость составит 2515,4 р.
<a id="p100381"></a>Г.2.7 Стоимость услуг по предоставлению информации о фоновой концентрации пяти ЗВ Цф5 составляет 10481,1 р. НДС увеличит стоимость на 20%. Итоговая стоимость составит 12577,3 р.
<a id="p100382"></a>Г.2.8 Стоимость услуг по предоставлению информации о фоновой долгопериодной средней концентрации одного и пяти ЗВ определяется аналогично стоимости услуг о фоновой концентрации ЗВ (пункт Г.2.1, таблица Г.1).






<a id="p100383"></a>Приложение Д
(рекомендуемое)

<a id="p100384"></a>*ПРИМЕР* РАСЧЕТА СТОИМОСТИ УСЛУГ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ
**О ФОНОВЫХ И ФОНОВЫХ ДОЛГОПЕРИОДНЫХ СРЕДНИХ КОНЦЕНТРАЦИЯХ**
**ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, РАССЧИТАННЫХ ПО ДАННЫМ МОНИТОРИНГА**
**ЗАГРЯЗНЕНИЯ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА С УЧЕТОМ**
**ВРЕМЕННЫХ РЕКОМЕНДАЦИЙ**

<a id="p100385"></a>Д.1 Если по запросу пользователя информации необходимо выдать фоновые концентрации ряда ЗВ, но наблюдения на постах проводятся по ограниченному количеству веществ, расчет стоимости услуг по предоставлению информации о фоновых концентрациях измеряемых веществ на постах мониторинга загрязнения атмосферного воздуха проводится в соответствии с примером расчета стоимости услуг приложения В и таблицы В.1. Для веществ, которые не измеряются на постах мониторинга загрязнения атмосферного воздуха и определены с учетом данных временных рекомендаций [11] - расчет проводится по приложению Г, таблица Г.1.
<a id="p100386"></a>Д.2 Общая стоимость услуг по предоставлению информации фоновых концентраций ЗВ складывается из стоимостей, рассчитанных на основании приложений В и Г.
<a id="p100387"></a>Д.3 В таблице Д.1 приведен поэтапный расчет стоимости услуг по предоставлению информации о фоновой концентрации одного и четырех ЗВ, рассчитанных по данным мониторинга загрязнения.

<a id="p100388"></a>Таблица Д.1

<a id="p100389"></a>Расчет стоимости услуг по предоставлению информации
по данным мониторинга атмосферного воздуха


| <a id="p100390"></a>Наименование статьи затрат | <a id="p100391"></a>Расчет статьи затрат |
| --- | --- |
| <a id="p100392"></a>Трудоемкость - ТР, чел·ч | <a id="p100393"></a>ТР = 10,5 чел·ч |
| <a id="p100394"></a>Фонд оплаты труда - ФОТ, р. | <a id="p100395"></a>ФОТ = ЗПср/t·ТР = 16000/176·10,5 = 954,5 р. |
| <a id="p100396"></a>Начисления на ФОТ - НАЧ, р. | <a id="p100397"></a>НАЧ = ФОТ·0,302 = 954,5·0,302 = 288,3 р. |
| <a id="p100398"></a>Фонд оплаты труда с начислениями - ФОТн, р. | <a id="p100399"></a>ФОТн = ФОТ + НАЧ = 954,5 + 288,3 = 1242,8 руб. |
| <a id="p100400"></a>Накладные расходы - НР, р. | <a id="p100401"></a>НР = ФОТн·0,265 = 1242,8·0,265 = 329,3 р. |
| <a id="p100402"></a>Стоимость услуг по предоставлению информации об одной фоновой концентрации ЗВ - Цф1, р. | <a id="p100403"></a>Цф1 = 2,07·(ФОТн + НР) = 2,07·(1242,8 + 329,3) = 3254,4 р. |
| <a id="p100404"></a>Стоимость услуг по предоставлению информации о четырех фоновых концентрациях ЗВ - Цф4, р. | <a id="p100405"></a>Цф4 = Цф1·n = 3254,4·4 = 13017,5 р. |


<a id="p100406"></a>Д.4 В таблице Д.2 приведен поэтапный расчет стоимости услуг по предоставлению информации о фоновой концентрации одного и четырех ЗВ, полученных из временных рекомендаций [11].

<a id="p100407"></a>Таблица Д.2

<a id="p100408"></a>Расчет стоимости услуг по предоставлению информации
с учетом временных рекомендаций


| <a id="p100409"></a>Наименование статьи затрат | <a id="p100410"></a>Расчет статьи затрат |
| --- | --- |
| <a id="p100411"></a>Трудоемкость - ТР, чел·ч | <a id="p100412"></a>ТР = 14 чел·ч |
| <a id="p100413"></a>Фонд оплаты труда - ФОТ, р. | <a id="p100414"></a>ФОТ = ЗПср/t·ТР = 16000/176·14 = 1272,7 р. |
| <a id="p100415"></a>Начисления на ФОТ - НАЧ, р. | <a id="p100416"></a>НАЧ = ФОТ·0,302 = 1272,7·0,302 = 384,4 р. |
| <a id="p100417"></a>Фонд оплаты труда с начислениями - ФОТн, р. | <a id="p100418"></a>ФОТн = ФОТ + НАЧ = 1272,7 + 384,4 = 1657,1 р. |
| <a id="p100419"></a>Накладные расходы - НР, р. | <a id="p100420"></a>НР = ФОТн·0,265 = 1657,1·0,265 = 439,1 р. |
| <a id="p100421"></a>Стоимость услуг по предоставлению информации об одной фоновой концентрации - Цф1, р. | <a id="p100422"></a>Цф1 = ФОТн + НР = 1657,1 + 439,1 = 2096,2 р. |
| <a id="p100423"></a>Стоимость услуг по предоставлению информации о четырех фоновых концентрациях ЗВ - Цф4, р. | <a id="p100424"></a>Цф4 = Цф1·n = 2096,2·4 = 8384,9 р. |


<a id="p100425"></a>Д.5 Предположим, при расчете фоновых концентраций, по которым проводятся наблюдения, трудозатраты сотрудника со средней заработной платой по предприятию 16000 руб. составили 10,5 ч (пункты 1 - 5 таблицы А.1). Трудозатраты при выдаче фоновых концентраций по временным рекомендациям [11] составили 14 ч (пункты 1, 2 таблицы А.2).
<a id="p100426"></a>Д.6 Принимают, что начисления на ФОТ составляют 30,2%, накладные расходы предприятия НР - 26,5%.
<a id="p100427"></a>Д.7 Общая стоимость услуг по предоставлению информации суммируется по результатам двух видов расчетов - таблица Д.1 и таблица Д.2. В данном примере выдаются фоновые концентрации восьми ЗВ n = 8 (Цф8) и стоимость составляет 21402,4 р. НДС увеличит стоимость на 20%. Итоговая стоимость составит 25682,9 р.
<a id="p100428"></a>Д.8 Расчет стоимости услуг по предоставлению информации о фоновых долгопериодных средних концентрациях, рассчитанных по данным мониторинга атмосферного воздуха, проводится в соответствии с приложением В, В.3 и таблицей В.2. Стоимость услуг по предоставлению информации о фоновых долгопериодных средних концентрациях ЗВ с учетом временных рекомендаций определяется аналогично стоимости услуг о фоновой концентрации ЗВ (приложение Г, пункт Г.2.1, таблица Г.1).





<a id="p100429"></a>**БИБЛИОГРАФИЯ**


<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="94%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100430"></a>[1]</td><td><a id="p100431"></a>Федеральный закон от 04 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"</td></tr>
<tr><td><a id="p100432"></a>[2]</td><td><a id="p100433"></a>Методика разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (утверждена приказом Минприроды России от 11 августа 2020 г. N 581, зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2020 N 61944)</td></tr>
<tr><td><a id="p100434"></a>[3]</td><td><a id="p100435"></a>Методы расчета рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе (утверждены приказом Минприроды России от 06 июня 2017 г. N 273, зарегистрировано в Минюсте России 10.08.2017 N 47734)</td></tr>
<tr><td><a id="p100436"></a>[4]</td><td><a id="p100437"></a>Положение об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды (утверждено постановлением Правительства РФ от 15 ноября 1997 г. N 1425)</td></tr>
<tr><td><a id="p100438"></a>[5]</td><td><a id="p100439"></a>Руководящий документ Росгидромета РД 52.18.5-2012 "Перечень нормативных документов" (по состоянию на 01.08.2012)</td></tr>
<tr><td><a id="p100440"></a>[6]</td><td><a id="p100441"></a>Федеральный закон от 19.07.1998 N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе"</td></tr>
<tr><td><a id="p100442"></a>[7]</td><td><a id="p100443"></a>Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"</td></tr>
<tr><td><a id="p100444"></a>[8]</td><td><a id="p100445"></a>Методические указания по определению фонового уровня загрязнения атмосферного воздуха (утверждены приказом Минприроды России от 22.11.2019 N 794)</td></tr>
<tr><td><a id="p100446"></a>[9]</td><td><a id="p100447"></a>Положение о федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (утверждено постановлением Правительства РФ от 23 июля 2004 г. N 372)</td></tr>
<tr><td><a id="p100448"></a>[10]</td><td><a id="p100449"></a>Порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, оказываемые ими сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания" (утвержден приказом Росгидромета от 07 мая 2014 г. N 238)</td></tr>
<tr><td><a id="p100450"></a>[11]</td><td><a id="p100451"></a>Временные рекомендации "Фоновые концентрации вредных (загрязняющих) веществ для городских и сельских поселений, где отсутствуют регулярные наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха на период 2019 - 2023 гг." (утверждены Руководителем Росгидромета 15 августа 2018 г.); Временные рекомендации "Фоновые концентрации загрязняющих веществ для городских и сельских поселений, где отсутствуют регулярные наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха на период 2024 - 2028 гг." (утверждены Заместителем Руководителя Росгидромета 29 августа 2023 г.)</td></tr>
<tr><td><a id="p100452"></a>[12]</td><td><a id="p100453"></a>Методические указания "О порядке ценообразования на гидрометеорологическую продукцию и информацию о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении" (утверждены приказом Росгидромета от 24 февраля 1999 г. N 24)</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100454"></a><a id="p100455"></a>[13]<br>Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 250-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"</td></tr>
<tr><td></td><td></td></tr>
</table>





| <a id="p100456"></a>Ключевые слова: трудозатраты, стоимость услуг, предоставление информации, фоновые концентрации загрязняющих веществ, фоновые долгопериодные средние концентрации загрязняющих веществ, данные мониторинга загрязнения атмосферного воздуха |
| --- |




<a id="p100457"></a>

---