---
title: "Без названия"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/bez-nazvaniya-4079"
---

## Без названия

# Документ 39443


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждены<br>
Постановлением<br>
Государственного комитета СССР<br>
по стандартам<br>
от 24 сентября 1986 г. N 2781

<a id="p100002"></a>Срок введения установлен<br>
1 июля 1987 года

</div>



## <a id="p100003"></a>МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

**ПО ВНЕДРЕНИЮ И ПРИМЕНЕНИЮ ГОСТ 6.10.4-84 "УСД.**
**ПРИДАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ СИЛЫ ДОКУМЕНТАМ НА МАШИННОМ**
**НОСИТЕЛЕ И МАШИНОГРАММЕ, СОЗДАВАЕМЫМ СРЕДСТВАМИ**
**ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ"**

<a id="p100004"></a>РД 50-613-86


### 1. <a id="p100005"></a>Общие положения


<a id="p100006"></a>1.1. Методические указания устанавливают порядок внедрения и применения ГОСТ 6.10.4-84 "УСД. Придание юридической силы документам на машинном носителе и машинограмме, создаваемым средствами вычислительной техники. Основные положения" в министерствах, ведомствах и подведомственных им предприятиях, организациях и учреждениях (далее - организациях) при информационном обмене документами на машинных носителях и машинограммами <*>.

<a id="p100007"></a>

---

<a id="p100008"></a><*> В данных Методических указаниях учтены отдельные положения, приведенные во "Временных общеотраслевых руководящих указаниях о придании юридической силы документам на магнитной ленте и бумажном носителе, создаваемым средствами вычислительной техники", утвержденных Постановлением ГКНТ от 20 апреля 1981 г. N 100 (см. Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР N 9 за 1981 год).

<a id="p100009"></a>1.2. Основными объектами стандартизации по ГОСТ 6.10.4-84 являются требования, соблюдение которых обеспечивает юридическую силу документам на машинных носителях и машинограммам, создаваемым средствами вычислительной техники.
<a id="p100010"></a>1.3. Работы по внедрению стандарта должны проводиться в составе работ по применению средств вычислительной техники.
<a id="p100011"></a>1.4. Решение министерств, ведомств о включении документов на машинных носителях и машинограмм в документооборот отрасли принимается в соответствии с установленными этими организациями организационно-техническими условиями, обеспечивающими возможность обмена документами на этих носителях.
<a id="p100012"></a>1.5. Применение ГОСТ 6.10.4-84 в учреждениях, организациях и на предприятиях, подпадающих под действие специальных положений, определяется в соответствии с правилами, устанавливаемыми этими положениями.
<a id="p100013"></a>1.6. Применение стандарта в деятельности судов, органов государственного арбитража <*> и прокуратуры, местных Советов народных депутатов, колхозов, кооперативных и иных общественных организаций определяется этими органами и организациями.

<a id="p100014"></a>

---

<a id="p100015"></a><*> Вопросы использования в качестве доказательств по арбитражным делам документов, подготовленных с помощью электронно-вычислительной техники, решены в Инструктивных указаниях об использовании в качестве доказательств по арбитражным делам документов, подготовленных с помощью электронно-вычислительной техники, Госарбитража СССР от 29 июня 1979 г. N И-1-4 (см. Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР N 1 за 1980 год).

<a id="p100016"></a>1.7. В качестве документа, регламентирующего процесс обмена машинными документами между взаимодействующими организациями - сторонами информационного обмена, рекомендуется договор о порядке обмена документами на машинных носителях (далее - Договор), заключаемый между этими организациями, или обязательный для сторон нормативный акт. Образец примерного договора приведен в приложении 1 <*>.

<a id="p100017"></a>

---

<a id="p100018"></a><*> Не приводится.

<a id="p100019"></a>1.8. Формы документов, с которых осуществляется запись информации на машинные носители и машинограммы, должны быть унифицированы, приспособлены для машинной обработки, утверждены и зарегистрированы в установленном порядке.
<a id="p100020"></a>1.9. Запись информации унифицированных документов в коммуникативном формате должна осуществляться согласно ГОСТ 6.10.3-83.
<a id="p100021"></a>1.10. Состав и содержание первичных документов, обработанная информация которых записывается на машинные носители, и виды машинных носителей должны быть определены в Договоре или в нормативном акте.
<a id="p100022"></a>1.11. Организация - создатель документов на машинных носителях и машинограмм несет ответственность за качество этих документов. Виды ответственности предусматриваются в Договоре (для равноправных сторон) или в ином обязательном для сторон нормативном акте.
<a id="p100023"></a>1.12. Документы на машинных носителях и машинограммы, изготовленные и размеченные без учета требований государственных стандартов и ГОСТ 6.10.4-84, организации-пользователи возвращают организации - создателю документа с указанием конкретной причины возврата в сопроводительном письме.
<a id="p100024"></a>1.13. Порядок внедрения и применения ГОСТ 6.10.4-84 в министерствах, ведомствах и подведомственных им организациях регламентируется распорядительным документом (приказом, постановлением) данной организации.
<a id="p100025"></a>1.14. В распорядительном документе необходимо предусмотреть основные мероприятия по внедрению и применению ГОСТ 6.10.4-84 (перечень мероприятий должен быть оформлен в виде плана-графика внедрения стандарта согласно существующему порядку внедрения государственных стандартов):
<a id="p100026"></a>определение перечня организаций, которым разрешается обмен документами на машинных носителях и машинограммами;
<a id="p100027"></a>состав инструктивной документации, разрабатываемой в организациях для внедрения ГОСТ 6.10.4-84;
<a id="p100028"></a>распределение ответственности между структурными подразделениями аппарата и вычислительными центрами за документы на машинных носителях;
<a id="p100029"></a>характер изменений в системе ведения делопроизводства в организациях в связи с поступлением и направлением документов в машинном исполнении;
<a id="p100030"></a>разработку общих схем документопотоков с обозначением документооборота на машинных носителях;
<a id="p100031"></a>разработку общих характеристик применяемых видов документов на машинных носителях в коммуникативном формате, перечней этих документов соответственно действующим и внедряемым подсистемам и комплексам задач АСУ;
<a id="p100032"></a>разработку характеристики видов связи и используемых носителей, общесистемных программных и технических средств;
<a id="p100033"></a>разработку требований к программам записи и чтения информации;
<a id="p100034"></a>мероприятия по совершенствованию действующей нормативной базы по применению средств вычислительной техники: положений, инструкций для соответствующих категорий сотрудников, работающих с документами на машинных носителях; порядка назначения лиц, ответственных за достоверность содержания, правильность оформления, подготовку к транспортировке, передачу и прием документов на машинных носителях;
<a id="p100035"></a>установление конкретной ответственности сторон за нарушение порядка оформления и использования документов на машинных носителях;
<a id="p100036"></a>разработку плана учебных мероприятий для работников, связанных с документами на машинных носителях, и мероприятий по обеспечению их необходимыми стандартами, методическими указаниями, инструкциями, унифицированными формами документов и др.;
<a id="p100037"></a>разработку мероприятий по проведению проверок соблюдения порядка внедрения и применения ГОСТ 6.10.4-84.
<a id="p100038"></a>1.15. Планом мероприятий по внедрению и применению стандарта может быть предусмотрено его опытное внедрение.
<a id="p100039"></a>Опытное внедрение стандарта должно состоять в организации обмена документами на машинных носителях в коммуникативном формате с ограниченным числом абонентов и номенклатурой документов и может осуществляться в три этапа:
<a id="p100040"></a>подготовка к опытному внедрению;
<a id="p100041"></a>проведение опытного внедрения;
<a id="p100042"></a>анализ и оформление результатов опытного внедрения.

#### <a id="p100043"></a>1.16 По итогам опытного внедрения уточняются:

<a id="p100044"></a>список участников обмена;
<a id="p100045"></a>перечень документов, предназначенных к обмену;
<a id="p100046"></a>инструкция по записи документов на машинных носителях в коммуникативном формате;
<a id="p100047"></a>программы записей и чтения документов на машинных носителях в коммуникативном формате;
<a id="p100048"></a>действующие инструкции для лиц, ответственных за достоверность содержания, правильность оформления, подготовку к транспортированию, передачу и прием документов на машинных носителях.


### 2. <a id="p100049"></a>Требования к подлинникам документов


<a id="p100050"></a>2.1. Требования ГОСТ 6.10.4-84 распространяются на документы на машинных носителях и машинограммы. К документам на машинных носителях относятся документы на магнитных машинных носителях (магнитные ленты и диски, гибкие магнитные диски) и документы на бумажных машинных носителях (перфоленты, перфокарты).

#### <a id="p100051"></a>2.2 Технические параметры документов, создаваемых средствами вычислительной техники, должны отвечать требованиям:

<a id="p100052"></a>соответствия носителя информации, используемых символов и способов записи государственным стандартам и нормативно-техническим актам межотраслевого и отраслевого применения;
<a id="p100053"></a>соответствия последовательности расположения реквизитов на машинных носителях государственным стандартам.
<a id="p100054"></a>2.3. Создание документов на машинных носителях и машинограмм может производиться на основе данных, зафиксированных в исходных (первичных) документах, полученных по каналам связи от автоматических регистрирующих устройств, в процессе автоматизированного решения задач или при переносе с одного машинного носителя на другой.
<a id="p100055"></a>2.4. При создании документов на машинных носителях и машинограмм на основе данных, зафиксированных в первичных документах, необходимым условием является наличие юридической силы первичных документов, с которых осуществляется запись.
<a id="p100056"></a>2.5. При создании документов на машинных носителях и машинограмм на основе данных, полученных по каналам связи от автоматических регистрирующих устройств, необходимым условием их юридической силы является наличие информации, зафиксированной в установленном порядке, который позволяет идентифицировать организации, отвечающие за исправность каналов связи, регистрирующих устройств и достоверность передачи информации. Данное условие должно быть отражено в Договоре.
<a id="p100057"></a>2.6. При создании документов на машинных носителях и машинограмм на основе данных, полученных в процессе автоматизированного решения задач, необходимым условием их юридической силы является достоверность соответствующих данных (пп. 2.4 - 2.5) и соответствие алгоритма преобразования данных установленным способам их обработки. Данное условие должно быть отражено в Договоре или в нормативном акте.
<a id="p100058"></a>2.7. Технологический процесс обработки данных и их преобразования в машинограмму должен соответствовать утвержденному проекту, допускающему возможность контроля за правильностью алгоритмов и программ, по которым ведется обработка данных на средствах вычислительной техники.
<a id="p100059"></a>2.8. Для визуального контроля допускается преобразование в человекочитаемую форму промежуточных данных, полученных в процессе создания документа на машинном носителе.
<a id="p100060"></a>2.9. При обмене документами на машинных носителях организации обязаны учитывать, транспортировать и хранить их в соответствии с устанавливаемыми министерствами и ведомствами порядком и условиями, обеспечивающими сохранность данных, записанных на машинных носителях, и защиту этих данных от несанкционированного доступа <*>. Данные условия должны быть оговорены в Договоре.

<a id="p100061"></a>

---

<a id="p100062"></a><*> Вопросы по защите данных, записанных на магнитных машинных носителях, от несанкционированного доступа освещены в "Руководящих методических материалах по защите информации в электронных системах", утвержденных ГКНТ в 1981 году.

<a id="p100063"></a>2.10. В сопроводительных документах и на упаковке документа на магнитном носителе, пересылаемого авиапочтой, следует указывать на недопустимость применения электромагнитных видов спецконтроля.
<a id="p100064"></a>2.11. Подготовленный для отправки магнитный носитель с записью документа должен быть упакован в стальную коробку. Предварительно на носитель необходимо наклеивать этикетку.
<a id="p100065"></a>2.12. При получении документа на машинном носителе с признаками нарушения мер его защиты, описанных в сопроводительном письме, организация-пользователь вправе (если Договором или нормативным актом не предусмотрено иное) рассматривать его как заведомо недостоверный и, опечатав документ своими печатями, отправить его обратно.
<a id="p100066"></a>2.13. Документы на машинных носителях и машинограммы в соответствии с ГОСТ 6.10.4-84 представляют организации-пользователю с сопроводительным письмом.
<a id="p100067"></a>Для документов на машинных носителях к сопроводительному письму допускается прилагать описание информационной характеристики документа и фрагменты начала и конца записанной информации.
<a id="p100068"></a>В описании информационной характеристики документа на машинном носителе должно быть указано наименование документа, имена и номера файлов (набора данных), формат записи и др. Описание информационной характеристики документа на магнитной ленте приведено в приложении 3 <*>.

<a id="p100069"></a>

---

<a id="p100070"></a><*> Не приводится.

<a id="p100071"></a>Объем фрагментов начала и конца записанной информации, необходимый для проведения входного контроля, определяется организациями, осуществляющими обмен документами на машинных носителях.
<a id="p100072"></a>Если на машинном носителе записано несколько документов, то на каждый из них следует заполнять отдельное описание информационной характеристики документа.
<a id="p100073"></a>Данные условия устанавливаются в Договоре или в обязательном для сторон нормативном акте.
<a id="p100074"></a>2.14. Основные требования к организации учета, выдачи и хранения документов на машинных носителях приведены в РД 50-524-84 <*>.

<a id="p100075"></a>

---

<a id="p100076"></a><*> Методические указания РД 50-524-84 "Порядок хранения документов на машинных носителях" разработаны ВНИИДАД Главархива СССР, утверждены Постановлением Госстандарта от 25 декабря 1984 г. N 4895 со сроком введения с 1 января 1986 г.

<a id="p100077"></a>2.15. На изменения распространяются требования ГОСТ 6.10.4-84 и настоящих указаний как к документу на машинном носителе.
<a id="p100078"></a>Порядок регистрации изменений установлен в РД 50-524-84.
<a id="p100079"></a>Подлинники документов используют только для изготовления дубликатов и копий, а также внесения изменений. Держателем подлинника является организация - создатель документа.
<a id="p100080"></a>2.16. Изменения документа на машинном носителе подразделяются на изменения обязательных реквизитов или содержательной части информационной записи документа.
<a id="p100081"></a>Основанием для внесения изменений являются извещения об изменениях, которые подготавливаются по форме извещений об изменениях классификаторов, устанавливаемых отраслевыми (ведомственными) положениями о системе ведения классификаторов технико-экономической информации или в иной форме, предусмотренной Договором или нормативным актом о порядке обмена.
<a id="p100082"></a>2.17. Изменения содержательной части информационной записи документа подразделяются на изменения, которые могут быть внесены без разрешения руководителя организации (опечатки, знаки) или только с разрешения руководителя организации, если изменяется сущность конкретного вопроса.
<a id="p100083"></a>2.18. Внесение изменений в документы на бумажных машинных носителях - по ГОСТ 2.034-83.
<a id="p100084"></a>2.19. Порядок и срок внесения изменений на машинном носителе должны быть установлены в Договоре или в обязательном для сторон нормативном акте <*>.

<a id="p100085"></a>

---

<a id="p100086"></a><*> Порядок и срок внесения изменений касаются подлинников, дубликатов и копий.

<a id="p100087"></a>2.20. Измененный подлинник документа, а также дубликат и копни измененного документа сохраняют юридическую силу, если изменения внесены с соблюдением требований ГОСТ 6.10.4-84 и настоящих Методических указаний.


### 3. <a id="p100088"></a>Требования к оформлению реквизитов, придающих юридическую силу документам, создаваемым средствами вычислительной техники


<a id="p100089"></a>3.1. ГОСТ 6.10.4-84 устанавливает следующую последовательность записи обязательных реквизитов - идентификационный код и наименование. Примеры:
<a id="p100090"></a>реквизит "Наименование организации - создателя документа":
<a id="p100091"></a>000450 8 Государственный комитет СССР по стандартам
<a id="p100092"></a>477625 4 Главный научно-исследовательский центр ведения общесоюзных классификаторов
<a id="p100093"></a>реквизит "Местонахождение организации - создателя документа":
<a id="p100094"></a>1145 Москва
<a id="p100095"></a>2600 г. Вильнюс
<a id="p100096"></a>реквизит "Наименование документа":
<a id="p100097"></a>0607911 3 Отчет о наличии и состоянии сельскохозяйственной техники
<a id="p100098"></a>1601005 8 Отчет о трудоустройстве населения за 19... год.
<a id="p100099"></a>3.2. Порядок получения кодов по ОКПО, СОАТО, ОКУД и другим классификаторам устанавливается положениями о системе ведения классификаторов технико-экономической информации, разработанными министерствами, ведомствами, союзными республиками и согласованными с Госстандартом.
<a id="p100100"></a>3.3. Дата изготовления документа должна оформляться цифровым способом, и элементы даты должны приводиться в следующей последовательности: день месяца, месяц, год. Например: дату 19 июля 1985 г. следует оформлять 190785 или 19.07.85.
<a id="p100101"></a>Допускается по усмотрению министерств и ведомств в зависимости от назначения документа приводить элементы даты в следующей последовательности: год, месяц, день месяца.
<a id="p100102"></a>В машинограммах, содержащих сведения финансового характера, применяют словесно-цифровой способ оформления дат: 19 июля 1985 г. или 19 июля 1985 года.
<a id="p100103"></a>3.4. В реквизите "Код лица, утвердившего документ" указывают должностное лицо организации, имеющее право подписи документов. Право подписи документов должно фиксироваться в регламентах работы, в положениях о структурных подразделениях, должностных инструкциях.
<a id="p100104"></a>Для машинограмм реквизит "Код лица, утвердившего документ" должен состоять из идентификационного кода, должности и фамилии утвердившего документ.
<a id="p100105"></a>3.5 <*>. Для размещения на магнитной ленте обязательных реквизитов, придающих информационной записи юридическую силу, в ГОСТ 6.10.3-83 предусматривается два типа полей данных - идентификационные поля и поле обязательных реквизитов.

<a id="p100106"></a>

---

<a id="p100107"></a><*> Данный пункт приводится в извлечении.

<a id="p100108"></a>Если документ записан на нескольких машинных носителях, идентификационное поле и поле обязательных реквизитов располагаются на первом машинном носителе.
<a id="p100109"></a>Размещение обязательных реквизитов на двух типах полей данных объясняется требованиями ГОСТ 6.10.3-83 по формированию структуры информационной записи на машинных носителях.
<a id="p100110"></a>3.6. Месторасположение обязательных реквизитов в машинограммах определяется государственными стандартами на УСД или отраслевыми нормативно-техническими документами.


### 4. <a id="p100111"></a>Требования к дубликатам и копиям документов


<a id="p100112"></a>4.1. На основе подлинников документов на машинных носителях и машинограммах, полученных стандартными программными методами и оформленных в соответствии с требованиями ГОСТ 6.10.4-84, могут создаваться дубликаты и копии.
<a id="p100113"></a>4.2. При создании дубликата или копии документа на машинном носителе и машинограммы должны быть указаны дополнительные реквизиты:
<a id="p100114"></a>дата создания дубликата, копии;
<a id="p100115"></a>код оператора, создавшего дубликат, копию.
<a id="p100116"></a>Рекомендуется устанавливать следующие обозначения видов документов на машинном носителе:
<a id="p100117"></a>П - подлинник,
<a id="p100118"></a>Д - дубликат,
<a id="p100119"></a>К - копия.
<a id="p100120"></a>При записи информации на машинном носителе данные обозначения и дополнительные реквизиты проставляются в поле обязательных реквизитов после фамилии лица, ответственного за правильность изготовления документа на машинном носителе и машинограммы, или лица, утвердившего документ.
<a id="p100121"></a>4.3. Для машинограммы, являющейся дубликатом (копией), проставляют слово "Дубликат" ("Копия") в правом верхнем углу над кодом формы документа. Для дубликатов и копий допускается применять обозначения, принятые в п. 4.2.
<a id="p100122"></a>4.4. Документы на машинных носителях и машинограммы выдаются организациям-пользователям в виде дубликатов и копий только при наличии запроса, оформленного в установленном порядке.
<a id="p100123"></a>4.5. Решение об использовании в обмене дубликата или копии документа на машинном носителе и машинограммы и их количество в каждом конкретном случае принимается по согласованию между сторонами - участниками Договора или обязательного для сторон нормативного акта.






<div align="right">

<a id="p100124"></a>Приложение 2<br>
(рекомендуемое)

</div>


<div align="center">

<a id="p100125"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**ВОПРОСОВ, РЕКОМЕНДУЕМЫХ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В ДОГОВОР**

</div>


1. <a id="p100126"></a>Состав и содержание первичных документов, с которых осуществляется запись информации на машинные носители.
2. <a id="p100127"></a>Виды машинных носителей, участвующих в обмене информацией вычислительных центров министерств и ведомств.
3. <a id="p100128"></a>Виды и размеры ответственности за нарушение порядка оформления и использования документов на машинных носителях.
4. <a id="p100129"></a>Определение условий, позволяющих идентифицировать организации, отвечающие за исправность каналов связи, регистрирующих устройств и достоверность передачи информации.
5. <a id="p100130"></a>Определение условий придания юридической силы документам на машинных носителях, полученным в процессе автоматизированного решения задач.
6. <a id="p100131"></a>Порядок и условия, обеспечивающие сохранность данных, записанных на машинных носителях, и защиту этих данных от несанкционированного доступа.
7. <a id="p100132"></a>Условия возврата документов на машинных носителях.
8. <a id="p100133"></a>Условия передачи документов на машинных носителях.
9. <a id="p100134"></a>Состав дополнительных реквизитов, необходимых для обмена документами на машинных носителях, и требования к их применению.
10. <a id="p100135"></a>Регламентация использования в обмене дубликатов или копий документов на машинных носителях и их количества.
11. <a id="p100136"></a>Порядок и срок внесения изменений на машинном носителе.



<a id="p100137"></a>

---