---
title: "Без названия"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/bez-nazvaniya-3974"
---

## Без названия

# Документ 38555


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>25 сентября 2001 г. N 2510/9978-01-34

<a id="p100003"></a>Утверждаю
Первый заместитель
Министра здравоохранения
Российской Федерации,
Главный государственный
санитарный врач
Российской Федерации
**Г.Г.ОНИЩЕНКО**
24 сентября 2001 года

<a id="p100004"></a>**САНИТАРНО-ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОСТРАДАВШИХ**
**И ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ В ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ**


## <a id="p100005"></a>МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ



### <a id="p100006"></a>Введение


<a id="p100007"></a>Обеспечение эпидемиологического благополучия пострадавшего населения является одной из главных задач при ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.
<a id="p100008"></a>Эта задача решается путем организации и проведения комплекса профилактических и санитарно-противоэпидемических мероприятий, для осуществления которых привлекаются силы и средства МЧС России, ВСМК, санитарно-эпидемиологических учреждений Минздрава, Минобороны, МВД, МПС России и других ведомств и служб. Организующую и координирующую роль при этом играют формирования санитарно-эпидемиологической службы и центры медицины катастроф разного уровня, в зависимости от масштаба и характера ЧС. На специализированные формирования возлагается осуществление первичных противоэпидемических мероприятий, которые способны выполнить только хорошо подготовленные специалисты санитарно-эпидемиологической службы. Эта работа требует заблаговременной подготовки, что отражается в планах всех заинтересованных служб в объеме их компетенции.
<a id="p100009"></a>Опыт обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия вынужденных переселенцев из Чеченской Республики в городках временного проживания во время известных событий 1999 - 2000 гг. наглядно продемонстрировал эффективность мероприятий. Городки временного проживания вынужденных переселенцев, эвакуированных из районов активных боевых действий при проведении антитеррористической операции в Чеченской Республике, были развернуты как на территории самой Республики (5 городков общей вместимостью 10600 чел., где было размещено 10540 чел., в том числе 4151 ребенок), так и на территории Республики Ингушетии (7 городков общей вместимостью 55140 чел., в которых разместили 41966 эвакуированных, в том числе 18613 детей).
<a id="p100010"></a>Организация и проведение экстренных санитарно-противоэпидемических мероприятий в чрезвычайных ситуациях строятся на общих принципах охраны здоровья, оказания медицинской помощи населению в районах бедствия, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний. При этом учитываются медико-социальные особенности санитарно-эпидемиологического обеспечения населения, резкое изменение условий его жизнедеятельности.
<a id="p100011"></a>Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия пострадавших в ЧС достигается:
- <a id="p100012"></a>санитарно-эпидемиологическим надзором за соблюдением санитарных норм и правил размещения, питания, водоснабжения, банно-прачечного обслуживания населения, эвакуируемого из зоны ЧС, как на этапах эвакуации, так и в местах его временного проживания;
- <a id="p100013"></a>организацией гигиенической экспертизы и лабораторного контроля продовольствия и питьевой воды;
- <a id="p100014"></a>проведением комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению заноса, возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди эвакуируемого населения, по локализации и ликвидации возникших эпидемических очагов;
- <a id="p100015"></a>медицинским контролем за захоронением погибших и умерших от инфекционной патологии и других причин.


### 1. <a id="p100016"></a>Санитарно-противоэпидемическое обеспечение пострадавших и вынужденных переселенцев при их эвакуации из зоны чрезвычайной ситуации


<a id="p100017"></a>1.1. В зависимости от масштаба и характера ЧС население эвакуируется из зоны ЧС на несколько дней, месяцев, а в некоторых случаях и без возвращения на прежнее место жительства. При всех ситуациях наибольшую сложность представляют сроки его эвакуации, первые часы и дни временного размещения в безопасных зонах с учетом вероятности возникновения санитарно-эпидемиологических осложнений. Организация мобильных комплексов средств для сохранения здоровья населения в чрезвычайных ситуациях направлена на решение вопросов жизнеобеспечения переселенцев на первых этапах ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.
<a id="p100018"></a>Санитарно-противоэпидемическое обеспечение населения в чрезвычайной ситуации организуется непосредственно в ее зоне, а затем на путях эвакуации, вплоть до мест размещения эвакуированных.
<a id="p100019"></a>1.2. Под эвакуацией понимается организованный вывод или вывоз и размещение вне зоны бедствия пострадавшего населения.
<a id="p100020"></a>При организации эвакуации населения органами местной власти определяются численность пострадавших, очередность и сроки их эвакуации, маршруты следования до пунктов расселения или промежуточных пунктов. Для определения очередности эвакуации и размещения в местах (мобильных комплексах) первичного жизнеобеспечения все население распределяется на группы. Такое распределение необходимо учитывать при проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий.
<a id="p100021"></a>Первичное жизнеобеспечение населения в ЧС включает прием и временное (от 3 до 45 сут.) размещение населения, организацию его питания, водоснабжения, коммунально-бытового, медицинского, социально-правового обеспечения.
<a id="p100022"></a>1.3. Для обеспечения эвакуации пострадавших в ЧС создаются СЭП, которые осуществляют сбор, регистрацию эвакуируемого населения, отправку его на пункты посадки. В штат СЭП входят: руководитель, представители от местных органов власти и МЧС России, а также медицинский персонал: врач-терапевт, врач-эпидемиолог, медсестра, два помощника санитарного врача, два санитара, выполняющие обязанности дезинфекторов, и шофер (УАЗ-469 или санитарный автобус). СЭП за сутки может организовать эвакуацию 10 тыс. чел. пострадавших. При определении количества СЭП и мест их размещения учитывают численность эвакуируемого населения по видам транспорта, удобство сбора и отправки людей. При вывозе людей железнодорожным транспортом СЭП размещают вблизи железнодорожных станций, водным - пристаней, автотранспортом - автостанций, воздушным транспортом - на аэродромах, сохранившихся в районе ЧС.
<a id="p100023"></a>1.4. Санитарно-эпидемиологическая служба и органы здравоохранения организуют медицинское обеспечение эвакуируемого населения, представляющее комплекс лечебных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Эти мероприятия проводятся на СЭП, в пунктах посадки и высадки, в пути следования, на ПЭП и в местах расселения.

#### <a id="p100024"></a>1.5 Во время эвакуации санитарно-противоэпидемическое обеспечение переселенцев включает:

- <a id="p100025"></a>организацию контроля за поддержанием удовлетворительного санитарного состояния мест и помещений временного пребывания эвакуированных, изоляторов для размещения инфекционных больных;
- <a id="p100026"></a>контроль за соблюдением санитарно-гигиенических правил снабжения питьевой водой и хранением пищевых продуктов;
- <a id="p100027"></a>обеспечение населения индивидуальными средствами обеззараживания воды (ТЕТРИС, БИП-1, ОНИКС, Родник);
- <a id="p100028"></a>организацию эпидемиологического наблюдения, выявление инфекционных больных и их госпитализацию;
- <a id="p100029"></a>контроль за организацией банно-прачечного обслуживания населения в местах его расселения;
- <a id="p100030"></a>борьбу с насекомыми и грызунами, контроль за уборкой и обеззараживанием нечистот и пищевых отбросов на маршрутах движения и в районах расселения.
<a id="p100031"></a>Выполнение вышеперечисленных санитарно-противоэпидемических мероприятий возлагается на медицинский состав СЭП, который при необходимости усиливается СЭО или СЭБ, а также инфекционной бригадой из состава БСМП. Материальное обеспечение этих формирований возлагается на формирующие учреждения (ЦГСЭН и ЛПУ).
<a id="p100032"></a>1.6. Следует учитывать, что объем и характер противоэпидемического обеспечения населения могут существенно меняться в зависимости от местных условий и возможностей, к которым относятся:
- <a id="p100033"></a>коммунальное благоустройство;
- <a id="p100034"></a>санитарное состояние населенных пунктов;
- <a id="p100035"></a>иммунный статус населения;
- <a id="p100036"></a>инфекционная заболеваемость среди пострадавших;
- <a id="p100037"></a>укомплектованность медицинскими кадрами;
- <a id="p100038"></a>коечная сеть инфекционных больниц (отделений), в том числе и резервы для ее дополнительного развертывания (из расчета 15 инфекционных коек на 1 тыс. эвакуированных);
- <a id="p100039"></a>количество и пропускная способность банно-прачечных учреждений, дезинфекционных средств и техники и т.п. Потребность определяется из расчета ежедневной санитарной обработки 10% эвакуированного населения.
<a id="p100040"></a>Перечисленными сведениями должна располагать каждая территориальная (краевая, областная, городская) санитарно-эпидемиологическая служба.
<a id="p100041"></a>1.7. Санитарно-эпидемиологическое обслуживание эвакуируемого населения возлагается в пунктах отправления, прибытия и размещения, а также в пути следования по шоссейным и грунтовым дорогам на территориальные отделы здравоохранения, центры санитарно-эпидемиологического надзора (областные, краевые, городские, районные), а в пути следования по железным дорогам - на медико-санитарные органы МПС России, по водным путям сообщения - на медико-санитарные органы водного транспорта.
<a id="p100042"></a>1.8. Санитарно-эпидемиологическая служба республики в составе РФ, области, края несет полную ответственность за санитарно-противоэпидемическое обеспечение и выделяет из санитарно-эпидемиологических учреждений врачей в состав СЭО или СЭБ для руководства всеми мероприятиями по обслуживанию эвакуированных. В обязанности вышеуказанных специалистов входит:
- <a id="p100043"></a>выяснение медико-санитарных условий размещения эвакуированного населения;
- <a id="p100044"></a>участие в выборе и оборудовании помещений в местах отправки, прибытия и окончательного размещения, а также санитарно-эпидемиологический надзор за ними;
- <a id="p100045"></a>организация медицинских осмотров эвакуируемых и оказание им медицинской помощи; проведение мероприятий по санитарной обработке;
- <a id="p100046"></a>проведение по эпидпоказаниям экстренной специальной и специфической профилактики;
- <a id="p100047"></a>организация и проведение санитарно-эпидемиологического надзора во время следования в поездах, судах, по шоссейным дорогам, на самолетах;
- <a id="p100048"></a>осуществление санитарно-эпидемиологического надзора за местами питания и водоснабжения.
<a id="p100049"></a>1.9. По предложению санитарно-эпидемиологической службы для выполнения указанных мероприятий привлекаются к непосредственной работе по санитарно-эпидемиологическому обеспечению ЛПУ всех ведомств, а также ведомственные медико-санитарные службы, которые выделяют медицинский персонал для работы в составе специализированных формирований (СЭО, СЭБ, БСМП и др.). Санитарно-эпидемиологическая служба на местах при эвакуации отдельных групп населения из районов ЧС должна иметь сведения о контингенте эвакуируемых, сроках эвакуации, установленных маршрутах.
<a id="p100050"></a>Ответственные лица за санитарно-противоэпидемическое обеспечение эвакуируемых должны иметь постоянную связь с административными органами, осуществляющими эвакуацию.
<a id="p100051"></a>1.10. Все мероприятия по санитарно-противоэпидемическому обеспечению эвакуируемых на местах сбора и при формировании поездов проводятся местным территориальным госсанэпиднадзором, который привлекает при необходимости другие органы и учреждения различных ведомств.
<a id="p100052"></a>Санитарно-эпидемиологическая служба проверяет состояние помещений, выделенных для сборных пунктов эвакуируемых, с точки зрения:
- <a id="p100053"></a>соответствия нормам размещения ожидаемых контингентов;
- <a id="p100054"></a>приведения их в удовлетворительное санитарное состояние (очистка, дезинфекция);
- <a id="p100055"></a>наличия необходимого оборудования (скамьи, столы, умывальники, койки, нары);
- <a id="p100056"></a>утепления в зимнее время.
<a id="p100057"></a>1.11. Для размещения населения на ВПСП установлены нормы из расчета 3,75 м2 на каждого пострадавшего с учетом развертывания ППП и ППВС. Для размещения пострадавших в общежитиях и других помещениях, в палаточных городках минимальная норма площади должна составлять 3,0 - 3,5 м2 на человека. В медицинских учреждениях и формированиях, в местах сбора пострадавшего населения, особенно в зимнее время, и в районах катастрофического затопления необходимо иметь сушильные комнаты для одежды и обуви площадью 15 - 18 м2 на 100 чел. Продолжительность просушивания не более 8 ч. Температура воздуха для просушивания шерстяной и хлопчатобумажной одежды должна поддерживаться на уровне 60 °C, для просушивания обуви и меховой одежды - 40 °C.
<a id="p100058"></a>Температура воздуха в помещениях, где находятся пострадавшие, не должна быть ниже 18 °C при средней относительной влажности 35 - 65%. Во избежание чрезмерного охлаждения пострадавших тюфяки, кровати, подстилки, нары и т.д. следует располагать на расстоянии 0,5 - 0,8 м от наружных стен.
<a id="p100059"></a>Нормы расхода воды для нужд пострадавших и инфекционных больных, поступающих на лечение, составляют в сутки: 1 чел. - 10 л, на 1 больного, находящегося на стационарном лечении, - 75 л, на обмывку - 45 л.
<a id="p100060"></a>При размещении населения в палаточном городке или временных городках другого типа оборудуются ровики из расчета: один ровик шириной 0,3 м, глубиной 0,5 м и длиной 1 м на 20 человек. Допускается устраивать ровики параллельно один другому на расстоянии 1 - 2 м. Они должны располагаться ниже источников воды и на расстоянии не менее 200 м от них. После каждого пользования ровиком нечистоты необходимо сразу же подвергать дезинфекции и засыпать слоем земли.
<a id="p100061"></a>Помещения должны быть обеспечены туалетами с достаточным количеством очков, из расчета 1 очко на 20 женщин и 1 очко на 40 мужчин. Для проведения санитарной обработки должны быть использованы городские бани или подвижные дезинфекционно-душевые установки (ДДА, ДДП и др.).
<a id="p100062"></a>1.12. В СЭП все эвакуируемые регистрируются по установленной форме и проходят обязательный медицинский осмотр, осуществляемый медицинским персоналом СЭПа (врач, медсестра и др.). Количество медицинского персонала, проводящего медосмотр, может быть увеличено местным органом здравоохранения в зависимости от числа эвакуируемых и срочности их отправки.
<a id="p100063"></a>При осмотре выделяются лихорадящие, подозрительные на инфекцию лица, не подлежащие дальнейшей эвакуации. При наличии показаний санитарно-эпидемиологической службой проводятся мероприятия по экстренной профилактике и массовым предохранительным прививкам.

#### <a id="p100064"></a>1.13 Противоэпидемические мероприятия в пути следования включают:

- <a id="p100065"></a>выявление, изоляцию и госпитализацию инфекционных больных в близлежащие больницы, расположенные на путях эвакуации;
- <a id="p100066"></a>санитарный надзор за пунктами питания, обеспечением доброкачественной питьевой водой; дезинфекционные мероприятия.
<a id="p100067"></a>Каждый поезд, морские и воздушные суда должны иметь медицинский персонал, назначенный территориальными органами здравоохранения в местах отправки и выполняющий одновременно функции санитарного надзора (врач, фельдшер, медсестра, помощник эпидемиолога, дезинфектор - в зависимости от количества эвакуируемых).

#### <a id="p100068"></a>1.14 В случае эвакуации пострадавшего населения на пассажирских поездах медицинский персонал:

- <a id="p100069"></a>осуществляет периодический обход всех вагонов;
- <a id="p100070"></a>выявляет больных и оказывает им медицинскую помощь;
- <a id="p100071"></a>извещает органы здравоохранения об имеющихся случаях инфекционных заболеваний;
- <a id="p100072"></a>изолирует инфекционных больных;
- <a id="p100073"></a>эвакуирует больных в стационарные учреждения здравоохранения;
- <a id="p100074"></a>контролирует санитарное состояние вагонов;
- <a id="p100075"></a>ведет санитарный дневник.
<a id="p100076"></a>Ориентировочно число медицинских работников, сопровождающих поезд с пострадавшим населением, определяется из расчета:
<a id="p100077"></a>до 300 чел. - фельдшер и медицинская сестра;
<a id="p100078"></a>от 300 до 500 чел. - врач и медсестра;
<a id="p100079"></a>от 500 до 1000 чел. - врач и 2 медсестры.
<a id="p100080"></a>В каждом вагоне из числа пассажиров назначается особое лицо для санитарного надзора - санитарный уполномоченный.
<a id="p100081"></a>Указанные нормы медицинского персонала должны быть увеличены при эвакуации детских групп и больных.
<a id="p100082"></a>В каждом поезде выделяются отдельные купе и (или) вагоны для временного размещения больных. Медицинский персонал поезда обязан иметь медицинскую укладку с аптечкой и перевязочным материалом, антибиотики для экстренной профилактики, дезинфицирующие средства. Для матерей с детьми выделяются отдельные вагоны или купе с добавочным детским оборудованием. Все рестораны и буфеты при железнодорожных станциях должны снабжать эвакуируемых горячей водой и пищей, а детей - молоком.
<a id="p100083"></a>При обнаружении в пути больных и подозрительных на особо опасные инфекции снимают с поезда на ближайшей станции, имеющей ЛПУ или изоляционный пропускной пункт. Больницы обязаны по телеграфному уведомлению подготовиться к приему инфекционных больных.
<a id="p100084"></a>Все ЛПУ и санитарно-эпидемиологические учреждения железнодорожного, водного и воздушного транспорта должны быть готовы к оказанию необходимой помощи эвакуируемым и усилению для этой цели санитарно-эпидемиологического надзора.
<a id="p100085"></a>1.15. При появлении в поезде 20 и более инфекционных больных или в случае особо опасного инфекционного заболевания эвакуируемые и поездная бригада подвергаются карантинизации, проводится весь комплекс противоэпидемических мероприятий для скорейшей ликвидации эпидемической вспышки. При этом необходимо провести:
- <a id="p100086"></a>тщательный медицинский осмотр всех эвакуируемых для выявления, изоляции и отправки в лечебные учреждения всех больных и подозрительных на инфекцию;
- <a id="p100087"></a>экстренную общую, а при установлении диагноза - специальную профилактику;
- <a id="p100088"></a>тщательную санитарную обработку эвакуируемых, дезинфекцию их вещей и вагонов (по необходимости).
<a id="p100089"></a>1.16. В случае эвакуации автотранспортом по шоссейным и грунтовым дорогам территориальные органы здравоохранения организуют медицинские, а санитарно-эпидемиологические учреждения (центры) - санитарно-противоэпидемические мероприятия в группах эвакуируемых, исходя из наличия сил, средств и условий.

#### <a id="p100090"></a>1.17 В местах прибытия эвакуируемых санитарно-эпидемиологическая служба:

- <a id="p100091"></a>подбирает территорию (при землетрясении, катастрофическом затоплении, заражении АОХВ и др.) и населенные пункты области, благополучные по экологии и инфекционной заболеваемости, в том числе природно-очаговой, для размещения эвакуированных;
- <a id="p100092"></a>участвует в развертывании и устройстве приемников-распределителей для временного размещения (палаточные городки, землянки и др.);
- <a id="p100093"></a>при наличии эпидемических показаний проводит санитарную обработку прибывших людей и дезинфекцию их вещей;
- <a id="p100094"></a>развертывает временные инфекционные стационары с привлечением бригад инфекционного профиля;
- <a id="p100095"></a>осуществляет общий санитарный надзор в местах длительного расселения.
<a id="p100096"></a>1.18. Лечебно-профилактические учреждения здравоохранения в пунктах прибытия пострадавших обеспечивают, в первую очередь, проведение медицинского осмотра детского контингента, оказание необходимой амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи инфекционным больным, проведение экстренной профилактики.
<a id="p100097"></a>1.19. Санитарно-эпидемиологическая служба, на территорию которой прибывают эвакуированные, ведет точный учет вышеперечисленных мероприятий и представляет отчетные данные по подчиненности.


### 2. <a id="p100098"></a>Санитарно-противоэпидемическое обеспечение пострадавших и вынужденных переселенцев в местах временного размещения



#### <a id="p100099"></a>2.1. Санитарно-гигиенические мероприятия

<a id="p100100"></a>2.1.1. Создание условий для проживания вынужденных переселенцев обеспечивается с учетом удовлетворения его первоочередных потребностей по установленным нормативам ЧС и СанПиН 2.1.2/3041-96:
- <a id="p100101"></a>жильем, водой и продуктами питания, предметами первой необходимости;
- <a id="p100102"></a>медицинским, санитарно-эпидемиологическим, информационным, транспортным и коммунально-бытовым обеспечением.

##### <a id="p100103"></a>2.1.2 Территория проживания пострадавших и вынужденных переселенцев должна соответствовать следующим требованиям:

- <a id="p100104"></a>быть сухой, не затопляемой талыми, дождевыми, паводковыми водами, иметь ровный вертикальный профиль, обеспечивающий естественный склон и отведение атмосферных осадков;
- <a id="p100105"></a>иметь низкий уровень стояния грунтовых вод и чистую хорошо фильтрующую почву;
- <a id="p100106"></a>хорошо освещаться солнцем и проветриваться;
- <a id="p100107"></a>располагаться вблизи источников питьевого и продовольственного обеспечения, энерго- и теплоснабжения, подъездных путей;
- <a id="p100108"></a>подразделяться на две зоны: жилую (бытовую) и зону обслуживания;
- <a id="p100109"></a>иметь санитарно-защитные разрывы между местами размещения людей и объектами, оказывающими вредное воздействие на эвакуированных;
- <a id="p100110"></a>при ее выборе необходимо учитывать местную сезонную розу ветров;
- <a id="p100111"></a>не включать в себя природные очаги, эндемичные по особо опасным инфекционным заболеваниям, зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, полигоны и могильники промышленных отходов, а также быть безопасной от оползней, селевых потоков, снежных лавин;
- <a id="p100112"></a>территория должна быть заблаговременно благоустроена и в последующем содержаться в чистоте и порядке;
- <a id="p100113"></a>твердые бытовые отходы должны собираться в установленные на площадках с твердым покрытием контейнеры с закрывающейся крышкой, которые должны вывозиться при их заполнении не более чем на 0,9 полезного объема, сроки хранения мусора в контейнерах не должны превышать трех дней зимой и одного дня летом, мойка и дезинфекция контейнеров должны проводиться регулярно, с этой же периодичностью;
- <a id="p100114"></a>септики и выгребы должны заполняться не более чем на 2/3 их объема, наружные уборные должны ежедневно убираться, дезинфицироваться, быть освещены в темное время суток, окна - закрыты мелкоячеистой сеткой;
- <a id="p100115"></a>на территории проживания эвакуированных не должно быть мест выплода мух, грызунов; дезинфекционные, дератизационные мероприятия должны проводиться регулярно.
<a id="p100116"></a>2.1.3. Состав, планировка, площадь и оборудование палаточных городков и общежитий должны соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям и нормам размещения (Приложение I).
<a id="p100117"></a>В селитебной зоне временного городка эвакуированное население обеспечивается жильем с учетом развертывания и сооружения, при необходимости, временных жилищ (палаток, юрт, землянок, сборных или передвижных домов и т.п.) из расчета 6 м2 на человека. Наиболее приемлемы сборно-щитовые конструкции жилых зданий отечественной заводской сборки (малогабаритные домики), если при их строительстве и эксплуатации обеспечивается функционирование необходимого инженерного оборудования (вентиляционного, электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения).
<a id="p100118"></a>Возможно также использование сохранившегося жилого фонда (жилых домов, домов отдыха, санаториев, пансионатов, военных городков, детских лагерей).
<a id="p100119"></a>Зонирование территории временных городков должно производиться с учетом приоритетности селитебной зоны. Определяется территория для строительства водозаборов, очистных сооружений и размещения свалок, или резервируются для них соответствующие площадки.
<a id="p100120"></a>Обеспечение коммунально-бытовыми услугами населения, пострадавшего в ЧС, предусматривает проведение мероприятий по удовлетворению минимально необходимых нужд в тепле, освещении, санитарной очистке территории, банно-прачечном, ритуальном обслуживании.
<a id="p100121"></a>2.1.4. При развертывании городка в палаточном варианте необходимо учитывать, что срок проживания в палатках рассматривается в гигиеническом отношении как временный (до 6 мес.), так как в них трудно создать стабильные и нормальные санитарно-гигиенические условия проживания.
<a id="p100122"></a>2.1.5. Расстояние от места размещения людей до источников ионизирующих или электромагнитных излучений СВЧ-диапазона и котельных не должно быть менее минимально допустимого по санитарным нормам, а до остальных объектов должно находиться в следующих пределах:
- <a id="p100123"></a>наружных уборных - 50 - 100 м;
- <a id="p100124"></a>выгребов - не менее 5 м;
- <a id="p100125"></a>площадок для мусоросборников - не менее 20 м;
- <a id="p100126"></a>свинарников и других животноводческих объектов - не менее 200 м;
- <a id="p100127"></a>открытого склада с углем - не менее 300 м;
- <a id="p100128"></a>полей фильтрации - не менее 500 м;
- <a id="p100129"></a>полей ассенизации - не менее 1 км;
- <a id="p100130"></a>мусорной свалки (полигона) - не менее 3 км.
<a id="p100131"></a>2.1.6. В городке необходимо иметь сушильные помещения для просушки одежды и обуви из расчета 18 м2 площади сушильного помещения на 100 чел. Температура воздуха для просушивания шерстяной и хлопчатобумажной одежды должна поддерживаться на уровне 60 °C, для просушивания обуви и меховой одежды - 40 °C.
<a id="p100132"></a>2.1.7. Кроме того, в городке развертывается медицинский пункт для оказания неотложной и амбулаторно-поликлинической помощи с отделением для временной госпитализации соматических больных, а также изолятором на 2 инфекции (ОКИ и ОРВИ).
<a id="p100133"></a>Выделяется также помещение для морга. На расстоянии не менее 300 м от городка предусматривается место для кладбища.
<a id="p100134"></a>2.1.8. Температура воздуха в помещениях, где находятся эвакуированные, не должна быть ниже 18 °C при средней относительной влажности 35 - 65%. Во избежание чрезмерного охлаждения кровати, нары располагаются на расстоянии 0,5 - 0,8 м от наружных стен.

##### <a id="p100135"></a>2.1.9 При необходимости на расстоянии 50 - 100 метров от селитебной зоны следует разместить:

- <a id="p100136"></a>умывальники из расчета не более 20 чел. на 1 кран;
- <a id="p100137"></a>наружные туалеты из расчета одно очко (унитаз) на 20 женщин, одно очко (унитаз) на 40 мужчин.
<a id="p100138"></a>2.1.10. Уборка жилых помещений влажным способом с использованием дезинфицирующих средств должна проводиться ежедневно, общая генеральная уборка всех помещений проводится не реже одного раза в неделю. Умывальники и туалеты убираются и дезинфицируются не реже 2-х раз в сутки.
<a id="p100139"></a>Для проведения уборки помещения городка обеспечиваются достаточным количеством промаркированного уборочного инвентаря (швабры, щетки, ведра, тазы, ветошь), который после использования подвергается дезинфекции и хранится в специально отведенных местах.
<a id="p100140"></a>Дератизация и дезинсекция в местах проживания проводится при наличии показаний.
<a id="p100141"></a>2.1.11. Обеспечение водой в городках временного размещения эвакуированных осуществляется с использованием централизованных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения, если это технически осуществимо в конкретной ЧС, или же децентрализованно, методом подвоза воды с использованием автомобильной и другой техники. Во всех случаях вода должна быть безопасна и соответствовать требованиям СанПиНов, прежде всего по микробиологическим показателям. Нормы расхода воды для питья и приготовления пищи не менее 17 л на 1 чел.
<a id="p100142"></a>2.1.12. Для проведения санитарной обработки должны быть использованы городские бани или полевые подвижные дезинфекционно-душевые установки (ДДА, ДДП и др.).
<a id="p100143"></a>Потребность в обмывочно-дезинфекционной технике (устройствах) определяется из расчета ежедневной санитарной обработки не менее 10% проживающих в городке (гигиеническая помывка со сменой нательного и постельного белья не реже 1 раза в 10 дней), время на 1 помывку - 15 мин. при 6 ч непрерывной работы подвижной дезинфекционно-душевой установки или 12-часовой работе бани.
<a id="p100144"></a>Потребность в мыле определяется из расчета 30 г на 1 чел. на 1 помывку, в воде - 45 л.
<a id="p100145"></a>Для стирки белья используются, при наличии, городские прачечные или, при необходимости, развертываются полевые подвижные прачечные. Потребность в прачечных производят из расчета, что в сутки необходимо выстирать 0,2 кг белья на 1 чел. при работе прачечной 12 ч в сутки, расход моющих средств - 5 г на 1 кг белья. Расход воды для прачечной - 50 л (в том числе 15 л горячей) на 1 чел., проходящего санобработку, в сутки.
<a id="p100146"></a>Пункт санитарной обработки (гигиенической помывки) развертывается (оборудуется) по типу санитарного пропускника и должен иметь следующий набор помещений - раздевальное, моечное (душевое) и одевальное. Температура в этих помещениях должна быть не ниже 25 °C. Мочалки после использования должны дезинфицироваться и просушиваться. После каждой смены моющихся должна проводиться уборка с дезинфекцией помещений пункта санитарной обработки.
<a id="p100147"></a>После санитарной обработки должна производиться смена нательного и постельного белья.
<a id="p100148"></a>Технологический процесс стирки белья должен обеспечивать ее качественную стирку и гарантировать уничтожение эктопаразитов.
<a id="p100149"></a>2.1.13. При организации питания эвакуированного населения в городках временного размещения используются имеющиеся (сохранившиеся) предприятия общественного питания, или же питание организуется по полевому варианту, для чего можно использовать кухни прицепные (КП-130, КП-125, КП-125М). Каждая такая кухня состоит из трех котлов, 1 кипятильника на 125 л, жарочного шкафа и предназначена для приготовления пищи на 130 чел. при односменном питании. Для развертывания одной кухни необходима площадка размером 3 x 4 м. Кухни работают на любом топливе (твердом, жидком).
<a id="p100150"></a>Набор продуктов для вынужденных переселенцев должен учитывать ежедневную энергетическую потребность для здоровых людей. При оценке качества питания следует исходить из общепринятых норм (Приложение II).
<a id="p100151"></a>Для оценки санитарного состояния объектов хранения и транспортировки продуктов, приготовления пищи используются обычные критерии, а пробы консервированных продуктов и готовой пищи исследуются по показателям безвредности в соответствии с требованиями соответствующих документов (ГОСТов, СанПиНов, медико-биологических требований и др.).
<a id="p100152"></a>При организации питания по полевому варианту необходимо исходить из следующего:
- <a id="p100153"></a>переселенцы должны обеспечиваться индивидуальными комплектами посуды для приема горячей пищи и третьего блюда (миска, ложка, кружка) из расчета на 110% довольствующихся, либо пункты приготовления и выдачи пищи должны иметь наборы одноразовой посуды;
- <a id="p100154"></a>запрещается приготовление сладких и холодных блюд, блюд из рубленого мяса и рыбы (салатов, котлет и т.д.), а также винегретов, салатов из сырых и вареных овощей;
- <a id="p100155"></a>фрукты и овощи (помидоры, огурцы и др.) выдаются в целом виде и употребляются индивидуально;
- <a id="p100156"></a>сушеные овощи перед приготовлением пищи перебираются, промываются и замачиваются в холодной воде при соотношении 1:3 - 4 в холодной воде (картофель на 1,5 - 2,0 ч, морковь - 0,5 - 1,0 ч, лук - 0,5 ч, свекла - 2,5 ч);
- <a id="p100157"></a>сухари из хлеба перед употреблением восстанавливаются путем увлажнения и последующего подогревания;
- <a id="p100158"></a>для сбора и хранения пищевых отходов выделяются специальные емкости с плотно закрывающимися крышками.
<a id="p100159"></a>2.1.14. При санитарно-противоэпидемическом обеспечении эвакуированных следует предусмотреть место для размещения кладбища, которое должно находиться на расстоянии не ближе 300 м от городка, на возвышенном месте с низким стоянием грунтовых вод (не менее 0,5 м от дна могилы) и почвой, легко проницаемой для воздуха. Обычно могилы для одиночного захоронения умерших (погибших) роют размером 2 x 1 м, глубиной 1,5 м. Надмогильный холм должен быть высотой не менее 0,5 м, при этом необходимо, чтобы его основание выступало за края могилы.
<a id="p100160"></a>Такое устройство ограничивает проникновение атмосферных вод в могилу. Разложение зависит от качества почвы, наличия влаги и воздуха в могиле. Полное разложение наступает примерно через 10 лет. Патогенные вегетативные формы микроорганизмов гибнут в течение первого года. Использование могил для повторного захоронения допускается не ранее чем через 15 - 20 лет, когда заканчивается полная минерализация органических веществ трупа.
<a id="p100161"></a>Захоронение в братских могилах осуществляется с соблюдением следующих условий:
- <a id="p100162"></a>размер братской могилы определяется из расчета, что на каждый труп должно отводиться 1,2 м2 площади;
- <a id="p100163"></a>в одну братскую могилу можно захоронить не более 100 трупов;
- <a id="p100164"></a>допускается укладывать трупы в 2 ряда, при этом нижний ряд засыпается землей высотой 0,5 м;
- <a id="p100165"></a>от верхнего ряда до поверхности земли должен быть слой не менее 1 м;
- <a id="p100166"></a>надмогильный холм делается высотой не ниже 0,75 м.
<a id="p100167"></a>Применение дезинфицирующих средств при захоронении нецелесообразно, так как обеззараживающий эффект их снижен из-за большого содержания органических веществ, а процессы минерализации замедляются дезинфектантами.
<a id="p100168"></a>При погребении трупов заразных больных обязательна их дезинфекция. С этой целью труп завертывается в ткань, пропитанную 5%-ным р-ром лизола или 10%-ным р-ром хлорной извести. На дно плотно сколоченного гроба насыпают слой хлорной извести толщиной 2 - 3 см.
<a id="p100169"></a>К захоронению трупов лиц, подвергшихся радиоактивному заражению, предъявляется дополнительное требование: недопущение загрязнения радиоактивными веществами окружающей среды. Для этой цели могилы оборудуются специальными контейнерами. При этом глубина могил и расстояние между ними должны быть достаточно большими, чтобы они не могли стать источниками повышенной радиоактивности. После захоронения таких умерших необходимо проводить периодический дозиметрический контроль поверхности земли между могилами и надмогильного холма.

#### <a id="p100170"></a>2.2. Профилактические и противоэпидемические мероприятия

<a id="p100171"></a>2.2.1. Пострадавшее население представляет собой весьма благоприятный "горючий материал" для различных инфекционных заболеваний. С одной стороны, восприимчивость этого контингента к возбудителям инфекций значительно больше, чем у людей, не подвергшихся воздействию неблагоприятных факторов ЧС, с другой стороны, у более чем 50% пострадавших отмечается снижение показателей иммунологического статуса, характеризующих защитную функцию организма.
<a id="p100172"></a>Вероятность появления инфекционных заболеваний среди эвакуированных в местах их временного размещения прямо коррелирует с длительностью воздействия неблагоприятных факторов при их нахождении в зоне ЧС. Общеизвестно, что под воздействием негативных факторов, формирующих и сопровождающих чрезвычайную ситуацию, активизируется механизм передачи возбудителей инфекционных заболеваний, что приводит к сокращению инкубационного периода заболеваний до минимального, а также увеличению количества инфицированных лиц. При некоторых стихийных бедствиях и техногенных катастрофах активизируются природные очаги зоонозных инфекций, если они существовали на данной территории до возникновения чрезвычайной ситуации.
<a id="p100173"></a>Из-за снижения резистентности организма у переселенцев, страдающих хроническими инфекциями органов дыхания, например туберкулезом, происходит активизация инфекционного процесса и, как следствие, массивное выделение возбудителя заболевания во внешнюю среду, что представляет опасность для окружающих.
<a id="p100174"></a>Вследствие резкого ухудшения санитарно-бытовых условий возможно распространение среди пострадавшего населения паразитозов: педикулеза и чесотки.
<a id="p100175"></a>2.2.2. Источники антропонозных инфекций чаще всего находятся среди контингента эвакуированных, но возможен занос инфекции спасателями, а также местным населением при контакте с ним в местах временного размещения.
<a id="p100176"></a>Наиболее вероятными эпидемиологическими осложнениями в местах временного размещения остаются острые кишечные инфекции бактериальной и вирусной природы (шигеллезы, сальмонеллезы, брюшной тиф и паратифы, вирусные гепатиты А и Е), острые респираторные инфекции (дифтерия, менингококковая инфекция, ОРВИ, грипп, корь, паротит и др.).
<a id="p100177"></a>Появление и распространение вышеперечисленных инфекционных заболеваний среди эвакуированных возможно в первые 7 - 10 дней по прибытии в места временного размещения (за исключением вирусных гепатитов А и Е). В конце второй-третьей недели может осложниться эпидемиологическая обстановка по чесотке, педикулезу, сыпному тифу, вирусным гепатитам с фекально-оральным механизмом передачи, "детским" инфекциям среди взрослого населения, энтеровирусным инфекциям (ECHO, Коксаки, полиомиелит), а также при наличии соответствующих предпосылок, приведенных выше, - по природно-очаговым инфекциям. Возможно появление в это же время среди эвакуированных массовых заболеваний, вызываемых условно-патогенной микрофлорой (стрептококкозы, ХИБ-инфекция и др.).
<a id="p100178"></a>При непроведении в рассматриваемый период целенаправленных профилактических и противоэпидемических мероприятий через 2 - 3 мес. в местах компактного проживания эвакуированных (временных городках, лагерях) может существенно осложниться эпидемиологическая обстановка по туберкулезу.
<a id="p100179"></a>2.2.3. Следует иметь в виду, что эвакуированные представляют эпидемиологическую опасность для местного населения в качестве резервуара инфекций, прежде всего антропонозов, особенно с самым активным - воздушно-капельным механизмом передачи.
<a id="p100180"></a>Все вышеизложенное необходимо принять во внимание в процессе медицинского обследования эвакуированных, при планировании и проведении профилактических и противоэпидемических мероприятий в местах их временного размещения.
<a id="p100181"></a>2.2.4. Профилактические мероприятия, проводимые в местах временного размещения, направлены на недопущение возможного заноса, возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди эвакуированных, а также выноса инфекции за границы их компактного проживания и заражения местного населения.
<a id="p100182"></a>2.2.5. Собственно противоэпидемические мероприятия направлены на локализацию и ликвидацию возникших эпидемических очагов конкретных инфекционных заболеваний.
<a id="p100183"></a>Противоэпидемические мероприятия по признаку направленности их действия на эпидемический процесс подразделяются на:
- <a id="p100184"></a>воздействующие на источник инфекции - клинико-диагностические, лечебные, режимно-ограничительные, в случае зоонозных инфекций - санитарно-ветеринарные мероприятия и дератизация;
- <a id="p100185"></a>направленные на разрыв механизма передачи возбудителей инфекционных заболеваний и включающие санитарно-гигиенические мероприятия противоэпидемической направленности, а также проведение дезинфекции и дезинсекции;
- <a id="p100186"></a>направленные на восприимчивость организма - проведение иммунопрофилактики, иммунокоррекции и экстренной профилактики.
<a id="p100187"></a>В каждой конкретно складывающейся эпидемической ситуации на первый план выходит та или иная группа противоэпидемических мероприятий.
<a id="p100188"></a>2.2.6. Прежде всего, по прибытии эвакуированных в места временного размещения силами местных ЛПУ, все прибывшие подвергаются медицинскому осмотру. Целями осмотра, наряду с выявлением нуждающихся в оказании амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи, является также своевременное выявление инфекционных больных, особенно представляющих опасность для окружающих, их немедленная изоляция и госпитализация. Сразу же проводятся необходимые первичные противоэпидемические мероприятия, включающие в себя, при наличии показаний, проведение частичной или полной санитарной обработки, дезинфекции (дезинсекции), экстренной профилактики. В последующем, при непосредственном участии специалистов местной санитарно-эпидемиологической службы, которая определяет наличие эпидемиологических показаний, проводится комплекс противоэпидемических мероприятий, включающий проведение квалифицированного эпидемиологического обследования очага инфекционного заболевания.
<a id="p100189"></a>При необходимости проводятся лабораторные исследования, в том числе и обследование внешне здоровых лиц, для выявления носителей и больных неманифестными формами заболевания в целях сужения резервуара источников инфекции. По показаниям усиливаются режимно-ограничительные мероприятия, а также проводится дератизация.
<a id="p100190"></a>2.2.7. При выявлении в результате обследования эпидемического очага лиц с педикулезом или чесоткой проводится полная санитарная обработка эвакуированных независимо от времени ее предыдущего проведения, а также весь комплекс противопедикулезных и противочесоточных мероприятий, обязательно включающий в себя дезинсекцию и камерную обработку постельного и нательного белья, одежды.
<a id="p100191"></a>2.2.8. При выявлении кишечных инфекций среди эвакуированных первостепенное значение имеет проведение дезинфекции, а также ужесточение контроля за организацией питания и водоснабжения.
<a id="p100192"></a>По показаниям проводится иммунопрофилактика и иммунокоррекция, а также общая или специальная экстренная профилактика.
<a id="p100193"></a>2.2.9. При выявлении среди детского контингента больных корью или паротитом важно в первые трое суток провести вакцинацию коревой или паротитной вакциной всех контактировавших лиц, в том числе и взрослых.
<a id="p100194"></a>2.2.10. При менингококковой инфекции в качестве средства экстренной профилактики необходимо в первые трое суток привить всех, подвергшихся риску заражения, менингококковой вакциной.
<a id="p100195"></a>2.2.11. Не позже второй-третьей недели после прибытия эвакуированные должны пройти флюорографическое обследование с целью выявления больных туберкулезом органов дыхания.
<a id="p100196"></a>2.2.12. При наличии материальных возможностей в качестве общепрофилактического средства рекомендуется проведение всем эвакуированным курса иммунокоррекции (дибазол, нуклеинат натрия и т.д.), в первую очередь детскому контингенту и лицам старшего и пожилого возраста, а также имеющим в анамнезе хронические соматические заболевания, особенно в период, предшествующий подъему заболеваемости респираторными вирусными инфекциями на данной территории.
<a id="p100197"></a>2.2.13. Все профилактические и противоэпидемические мероприятия первого периода, изложенные выше, проводятся персоналом медицинского пункта, развернутого в месте компактного проживания эвакуированных, с обязательным привлечением сил и средств местных (территориальных) ЛПУ и ЦГСЭН. Штатный состав врачей, средних медицинских работников, обслуживающего персонала, оснащение развертываемого медицинского пункта, а также силы и средства его усиления для первого периода работы определяются решением руководителей органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации по согласованию с региональными (территориальными) органами МЧС России.

##### <a id="p100198"></a>2.2.14 Защита местного населения от заражения обеспечивается путем:

- <a id="p100199"></a>создания невосприимчивости местного населения к инфекционным заболеваниям (вакцинация и экстренная профилактика по эпидемиологическим показаниям);
- <a id="p100200"></a>предупреждения близких контактов с эвакуированным населением (отдельное расселение, обеспечение режимных мероприятий при организации обеспечения продуктами питания и товарами первой необходимости и т.д.);
- <a id="p100201"></a>своевременного проведения мероприятий по выявлению инфекционных больных, их изоляции и обсервации контактировавших с больными;
- <a id="p100202"></a>применение средств индивидуальной защиты органов дыхания и средств экстренной профилактики.
<a id="p100203"></a>2.2.15. После проведения комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий первого периода за местами компактного проживания переселенцев устанавливается постоянный санитарно-эпидемиологический надзор силами местной санитарно-эпидемиологической службы, в ходе которого контролируется санитарно-эпидемиологическая обстановка, оценивается качество и эффективность проведенных и проводимых профилактических и противоэпидемических мероприятий и, в случае необходимости, принимается решение об их корректировке.
<a id="p100204"></a>2.2.16. Санитарно-эпидемиологическая служба области, города, района, на территории которых находятся места компактного проживания эвакуированных, ведет точный учет всех проведенных профилактических и противоэпидемических мероприятий и представляет установленные отчетные данные по подчиненности.

#### <a id="p100205"></a>2.3. Организация медицинской помощи инфекционным больным

<a id="p100206"></a>2.3.1. Оказание медицинской помощи инфекционным больным является важным профилактическим мероприятием, обеспечивающим наряду с другими эпидемиологическое благополучие эвакуированного населения.
<a id="p100207"></a>2.3.2. В местах размещения переселенцев организация и оказание медицинской помощи инфекционным больным возлагается на территориальные органы здравоохранения и осуществляется силами местных ЛПУ.
<a id="p100208"></a>2.3.3. На догоспитальном этапе медицинская помощь инфекционным больным оказывается персоналом медицинского пункта, который создается в местах размещения (городках, лагерях) эвакуированных. В составе медицинского пункта, как правило, организуется изолятор на две инфекции - с воздушно-капельным и фекально-оральным механизмом передачи - для временной изоляции выявленных инфекционных больных, представляющих эпидемиологическую опасность для окружающих. Инфекционные больные выявляются персоналом медицинского пункта во время амбулаторного приема заболевших, а также во время профилактических осмотров эвакуированных, проведения целенаправленных опросов и подворных обходов в местах их компактного проживания.
<a id="p100209"></a>При выявлении инфекционных больных персонал медицинского пункта помещает их в изолятор, оказывает первую медицинскую помощь, собирает эпидемиологический анамнез, оформляет соответствующую медицинскую документацию (медицинскую карточку, направление) и отправляет заболевших в соответствующий инфекционный стационар специальным транспортом. О случае выявления инфекционного больного направляется экстренное извещение в местный ЦГСЭН или формирование санитарно-эпидемиологической службы, в зоне ответственности которого находится городок (лагерь) для временного размещения эвакуированных. В эпидемическом очаге силами персонала медицинского пункта проводятся первичные противоэпидемические мероприятия. При необходимости для проведения полного комплекса противоэпидемических мероприятий привлекаются силы и средства местной санитарно-эпидемиологической службы и ЛПУ.
<a id="p100210"></a>Врачебный состав и средний медицинский персонал медицинского пункта городка (лагеря) эвакуированных должен владеть приемами диагностики, оказания неотложной помощи инфицированным больным с различными нозологическими формами, методикой проведения первичных противоэпидемических мероприятий и иметь необходимые для этого оснащение и экипировку, в том числе и для работы с больными особо опасными инфекционными заболеваниями (противочумная одежда, укладка для отбора проб биоматериала от больного, средства экстренной профилактики, запас дезсредств и дезаппаратуры).
<a id="p100211"></a>2.3.4. Органы здравоохранения в местах размещения городков (лагерей) для эвакуированных, исходя из конкретно складывающейся эпидемиологической обстановки в зоне ЧС, должны быть готовы к тому, что в первые дни после прибытия эвакуированных может возникнуть необходимость одномоментной госпитализации большого количества инфекционных больных. Это потребует значительного увеличения коечного фонда. В ряде случаев коечный фонд, предназначенный для госпитализации инфекционных больных, необходимо будет увеличить в несколько раз, поэтому в планах противоэпидемического обеспечения на случай ЧС должно быть предусмотрено перепрофилирование соматических стационаров в инфекционные. Данное мероприятие является довольно сложным в организационном плане и требует значительного дополнительного финансирования. Перечень соматических стационаров или отделений, которые в чрезвычайных ситуациях планируется использовать в качестве инфекционных, утверждается решением руководящих органов управления здравоохранением города (района) и доводится до сведения руководителей соответствующих ЛПУ планами-заданиями. Своевременное перепрофилирование соматических стационаров в инфекционные с минимальными потерями времени возможно только при условии заблаговременного составления документа, четко регламентирующего все этапы работы. На этапе подготовки службы здравоохранения к работе в чрезвычайных ситуациях, связанных с инфекционной патологией, необходимо предусмотреть подбор помещений для развертывания в них временных инфекционных стационаров и обсерваторов. Для этих целей могут использоваться общественные и административные здания, санатории, пансионаты, дома отдыха, общежития и др.
<a id="p100212"></a>2.3.5. Выделение помещений осуществляется решением руководителей исполнительной власти города (округа, района). Временные инфекционные стационары и обсерваторы приписываются к ЛПУ, которые планируют обеспечение их имуществом, оборудованием, медикаментами и медицинским персоналом. Ответственность за подготовку выделяемых помещений для развертывания временных инфекционных стационаров и обсерваторов возлагается на главного врача ЛПУ и администрацию учреждения. В порядке наращивания сил и средств для работы во временных инфекционных стационарах и обсерваторах необходимо предусмотреть приписку к ним врачебно-сестринских бригад ЛПУ и специалистов гигиенического и эпидемиологического профиля ЦГСЭН.
<a id="p100213"></a>2.3.6. В планах перепрофилирования соматических стационаров в инфекционные следует предусмотреть также выделение детских инфекционных отделений.
<a id="p100214"></a>При перепрофилировании соматических стационаров в инфекционные, а также при развертывании временных инфекционных стационаров и обсерваторов на базе административных и общественных зданий необходимо учитывать возможность выполнения требований санитарно-противоэпидемического режима (Приложение III).
<a id="p100215"></a>В случаях, когда планировка зданий, предназначенных для развертывания в них инфекционных стационаров (обсерваторов), не позволяет обеспечить необходимый противоэпидемический режим, проводятся соответствующие приспособительные работы, объем, виды и перечень которых заранее закладываются в планы.
<a id="p100216"></a>2.3.7. В целях сокращения времени на перепрофилирование соматических больниц или приспособление выделяемых помещений под инфекционные стационары необходимо соблюдать очередность проведения работ. В первую очередь проводятся мероприятия по подготовке помещений для развертывания в них основных служб: приемно-сортировочного отделения, лабораторий (клинической и бактериологической), палат для больных, санитарного пропускника, аптеки; во вторую очередь развертываются вспомогательные подразделения - пищеблок, складские помещения, общежитие для персонала.
<a id="p100217"></a>2.3.8. Перед развертыванием инфекционного стационара (обсерватора) на базе административных или жилых зданий необходимо предусмотреть и провести следующие подготовительные работы:
- <a id="p100218"></a>освободить помещение от ненужной мебели и другого имущества;
- <a id="p100219"></a>провести дезинфекционные, дезинсекционные и дератизационные мероприятия;
- <a id="p100220"></a>герметизировать окна и двери (в случае необходимости открывающиеся фрамуги оборудовать мелкоячеистой сеткой);
- <a id="p100221"></a>провести необходимые работы по правильной организации воздушных потоков;
- <a id="p100222"></a>выделить емкости для сбора и дезинфекции жидких отходов;
- <a id="p100223"></a>оборудовать площадку и установить контейнеры для сбора пищевых отходов и сухого мусора;
- <a id="p100224"></a>установить контрольно-пропускные пункты.





<a id="p100225"></a>Приложение I

<a id="p100226"></a>**ПРИНЦИПИАЛЬНАЯ СХЕМА**
**РАЗВЕРТЫВАНИЯ ПАЛАТОЧНОГО ГОРОДКА ВРЕМЕННОГО**
**РАЗМЕЩЕНИЯ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ**







<a id="p100282"></a>Приложение II

<a id="p100283"></a>**НАБОР ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ**
**НА ОДНОГО ВЫНУЖДЕННОГО ПЕРЕСЕЛЕНЦА В ДЕНЬ**


<table>
<colgroup><col width="78%"><col width="22%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100285"></a>Хлеб, г</td><td>400</td></tr>
<tr><td><a id="p100287"></a>Крупа, мука, г</td><td>50</td></tr>
<tr><td><a id="p100289"></a>Макаронные изделия, г</td><td>80</td></tr>
<tr><td><a id="p100291"></a>Бобовые (в т.ч. соевая мука), г</td><td>20</td></tr>
<tr><td><a id="p100293"></a>Картофель, г</td><td>200</td></tr>
<tr><td><a id="p100295"></a>Капуста, г</td><td>135</td></tr>
<tr><td><a id="p100297"></a>Другие овощи (морковь, свекла, лук), г</td><td>110</td></tr>
<tr><td><a id="p100299"></a>Сахар, г</td><td>70</td></tr>
<tr><td><a id="p100301"></a>Мясо / рыба, г</td><td>110/150</td></tr>
<tr><td><a id="p100303"></a>Жиры (маргарин, растительное масло и др.), г</td><td>35</td></tr>
<tr><td><a id="p100305"></a>Чай, г</td><td>2</td></tr>
<tr><td><a id="p100307"></a>Специи, г</td><td>0,2</td></tr>
<tr><td><a id="p100309"></a>Соль, г</td><td>6</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100311"></a>Дополнительно беременным, детям, кормящим матерям и больным</td></tr>
<tr><td><a id="p100313"></a>молоко цельное, г</td><td>250</td></tr>
<tr><td><a id="p100315"></a>молоко сухое, г</td><td>30</td></tr>
<tr><td><a id="p100317"></a>молоко концентрированное, г</td><td>115</td></tr>
<tr><td><a id="p100319"></a>масло животное, г</td><td>10</td></tr>
<tr><td><a id="p100321"></a>поливитамины, драже</td><td>1 драже</td></tr>
<tr><td><a id="p100323"></a>Энергетическая ценность, Ккал</td><td>2300</td></tr>
<tr><td><a id="p100325"></a>Состав:</td><td>Ккал</td></tr>
<tr><td><a id="p100327"></a>белки, г</td><td>70 г</td></tr>
<tr><td><a id="p100329"></a>жиры, г</td><td>55 г</td></tr>
<tr><td><a id="p100331"></a>углеводы, г</td><td>390 г</td></tr>
</table>






<a id="p100333"></a>Приложение III

<a id="p100334"></a>**РЕЖИМ РАБОТЫ ВРЕМЕННОЙ ИНФЕКЦИОННОЙ БОЛЬНИЦЫ**
**В ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ**

1. <a id="p100335"></a>Для предупреждения внутригоспитального заражения и распространения инфекции за пределы ИБ все лечебные и диагностические подразделения оборудуются и оснащаются с учетом обеспечения требований противоэпидемического режима работы.
2. <a id="p100336"></a>Весь персонал ИБ всю работу по уходу и лечению больных проводит в спецодежде, а по показаниям - в различных типах защитной одежды:
- <a id="p100337"></a>при наличии больных легочной или септической формами чумы, геморрагическими лихорадками, вызываемыми вирусами 1 группы, легочной формой сибирской язвы и сапа, работают в костюме I типа; продолжительность работы в костюме I типа не должна превышать 3 ч; в жаркое время года продолжительность непрерывной работы сокращается до 2 ч;
- <a id="p100338"></a>при наличии больных бубонной или кожной формами чумы и при отсутствии поступления новых больных применяют защитный костюм III типа;
- <a id="p100339"></a>до установления окончательного диагноза у больных бубонной и кожной формами чумы и до получения первого отрицательного результата бактериологического исследования весь персонал этого отделения должен применять защитный костюм II типа;
- <a id="p100340"></a>при наличии больных кишечной и септической формами сибирской язвы, кожной и носовой формами сапа применяют костюм III типа с ватно-марлевой маской;
- <a id="p100341"></a>при наличии больных холерой весь персонал работает в костюмах IV типа, а при проведении туалета больному, взятии ректального материала - надевает резиновые перчатки; младший персонал дополнительно надевает клеенчатый (полиэтиленовый) фартук, резиновую обувь, а при обработке выделений больного - маску; по окончании работы защитный костюм подлежит обеззараживанию.
3. <a id="p100342"></a>После доставки больного в стационар, транспорт и предметы, использованные при транспортировке, обеззараживают на специально оборудованной площадке силами бригады эвакуаторов. По окончании каждого рейса персонал, сопровождающий больного, обязан продезинфицировать обувь, и руки (в перчатках), и полиэтиленовые (клеенчатые) фартуки, дополнительно надеваемые при массовых перевозках. Все члены бригады после смены обязаны пройти санитарную обработку.
<a id="p100343"></a>На территории больницы оборудуют площадку дезинфекции транспорта, используемого для перевозки больных.
4. <a id="p100344"></a>Отделения больницы должны иметь: комнаты для медицинского персонала, процедурные, буфетные-раздаточные, кладовые для белья, туалетные комнаты, комнату для обеззараживания инфекционного материала (выделений больных, суден, уборочного инвентаря и т.д.), все необходимое по уходу и лечению больных, средства для проведения экстренной профилактики персоналу больницы.
5. <a id="p100345"></a>Пищу для больных доставляют в посуде кухни к передаточному пункту, там переливают и перекладывают из посуды кухни в посуду буфетной отделений. В буфетной пищу подогревают, раскладывают в посуду отделений и разносят по палатам.
<a id="p100346"></a>Посуду, в которой пища поступает в отделение, обеззараживают кипячением в раздаточной комнате, после чего бак с посудой передают в буфетную, где ее моют и хранят до следующей раздачи. Раздаточная должна быть снабжена всем необходимым для обеззараживания остатков пищи. Индивидуальная посуда обеззараживается кипятком, при отдельных инфекциях (вирусные гепатиты, геморрагические лихорадки и др.) проводится кипячение.
6. <a id="p100347"></a>Больные должны пользоваться туалетами в установленном порядке. Ванные и туалеты должны быть постоянно закрыты на ключ, который хранится у ответственного за соблюдение эпидрежима. Туалеты открывают для слива обеззараженных растворов, а ванные - для санобработки выписываемых.
7. <a id="p100348"></a>Перед началом работы в зоне строгого противоэпидемического режима личный состав в санитарном пропускнике для медицинского персонала снимает одежду и обувь, оставляет ее на индивидуальной (закрепленной) вешалке, надевает защитную одежду и проверяет ее подгонку перед зеркалом. После окончания работы в зоне строгого режима выход в зону ограничения больницы разрешается только через санитарный пропускник, где персонал проходит полную санитарную обработку, после чего уходит на отдых. Снятая защитная одежда подлежит обеззараживанию.
8. <a id="p100349"></a>Персоналу, работающему в зоне строгого противоэпидемического режима, ежедневно перед началом работы проводится измерение температуры тела с занесением результатов в специальный журнал. Лица с повышенной температурой или плохим самочувствием направляются в изолятор для сотрудников больницы, а в местах их пребывания до изоляции проводится заключительная дезинфекция.
9. <a id="p100350"></a>Во время пребывания в стационаре инфекционной больницы в зоне строгого противоэпидемического режима медицинскому персоналу запрещается:
- <a id="p100351"></a>работать натощак;
- <a id="p100352"></a>работать без защитной одежды;
- <a id="p100353"></a>принимать пищу, пить воду, курить, пользоваться туалетом;
- <a id="p100354"></a>выносить из отделений без дезинфекции любые материалы (вещи, предметы ухода, документы и др.);
- <a id="p100355"></a>выходить из помещений на территорию и в хозяйственные службы в защитной одежде (халатах, пижамах и др.);
- <a id="p100356"></a>передавать больным продукты питания и другие предметы от посетителей.
10. <a id="p100357"></a>Истории болезни, рецепты и другие медицинские документы, подлежащие хранению, заполняются по рабочим записям в комнатах медицинского персонала простым карандашом. Перед выносом указанных документов из зоны строгого противоэпидемического режима инфекционной больницы они обеззараживаются в дезинфекционных камерах паровоздушным или газовым методом обработки.
11. <a id="p100358"></a>Дезинфекционный режим, нормы расхода дезинфицирующих средств и методы их применения устанавливаются в соответствии с существующими инструкциями и методическими указаниями.
12. <a id="p100359"></a>Горячая пища и другие продукты, медикаменты, хозяйственное имущество доставляются больным в отделения через передаточные пункты, которые соответствующим образом оборудуются в отдельных комнатах или снаружи под навесом и находятся между зонами строгого режима и ограничения. В оснащение передаточного пункта входит стол, таз с 1%-ным р-ром хлорамина, ветошь и устройство для подачи сигнала.
13. <a id="p100360"></a>Реконвалесценты выписываются из больницы после клинического выздоровления, окончания сроков изоляции и прекращения выделения возбудителей во внешнюю среду.
<a id="p100361"></a>При выписке больные проходят полную санитарную обработку и получают продезинфицированную одежду и личные вещи.
14. <a id="p100362"></a>После выписки всех выздоровевших инфекционных больных, прохождения медицинским и обслуживающим персоналом обсервации с полной санитарной обработкой стационар и другие подразделения инфекционной больницы свертываются.
<a id="p100363"></a>Во всех помещениях инфекционной больницы проводится заключительная дезинфекция. Мягкий инвентарь, больничное белье и защитную одежду подвергают камерной дезинфекции.
<a id="p100364"></a>Комплекс дезинфекционных мероприятий осуществляется дезинфекционной бригадой территориального центра санитарно-эпидемиологического надзора или обмывочно-дезинфекционным отделением больницы.
<a id="p100365"></a>Медицинское и хозяйственное имущество, находившееся в стационаре, после дезинфекции сдается по принадлежности, а использованное и пришедшее в негодность списывается по акту.






## <a id="p100366"></a>СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ


<a id="p100367"></a>АОХВ - аварийно опасное химическое вещество
<a id="p100368"></a>БСМП - бригада специализированной медицинской помощи
<a id="p100369"></a>ВПСП - временный пункт сбора пострадавших
<a id="p100370"></a>ВСМК - Всероссийская служба медицины катастроф
<a id="p100371"></a>ИБ - инфекционная больница
<a id="p100372"></a>ЛПУ - лечебно-профилактическое учреждение
<a id="p100373"></a>МПС России - Министерство путей сообщения Российской Федерации
<a id="p100374"></a>МЧС России - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
<a id="p100375"></a>ОКИ - острая кишечная инфекция
<a id="p100376"></a>ОРВИ - острая респираторная вирусная инфекция
<a id="p100377"></a>ППВС - подвижной пункт водоснабжения
<a id="p100378"></a>ППП - подвижной пункт питания
<a id="p100379"></a>ПЭП - приемный эвакуационный пункт
<a id="p100380"></a>р-р - раствор
<a id="p100381"></a>СЭБ - санитарно-эпидемиологическая бригада
<a id="p100382"></a>СЭО - санитарно-эпидемиологический отряд
<a id="p100383"></a>СЭП - сборный эвакуационный пункт
<a id="p100384"></a>ЦГСН - центр госсанэпиднадзора
<a id="p100385"></a>ЧС - чрезвычайная ситуация



<a id="p100386"></a>

---



## Иллюстрации

![](https://i.bukva.ai/kuQ3YLQg/img_0.png)
