---
title: "Без названия"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/bez-nazvaniya-1868"
---

## Без названия

# Документ 19961


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА**

<a id="p100002"></a>**МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ**
**ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОЦЕНКИ УЯЗВИМОСТИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ**
**ИНФРАСТРУКТУРЫ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ МОРСКОГО**
**И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА**


## 1. <a id="p100003"></a>Общие положения


1. <a id="p100004"></a>Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта (далее - оценка уязвимости) осуществляется в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 5 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности".
2. <a id="p100005"></a>Оценка уязвимости проводится в целях определения степени защищенности объекта транспортной инфраструктуры (далее - ОТИ) или транспортного средства (далее - ТС) от потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность ОТИ/ТС.
3. <a id="p100006"></a>Предметом оценки уязвимости является исследование возможных способов (путей) реализации потенциальных угроз совершения акта незаконного вмешательства в отношении ОТИ/ТС.
4. <a id="p100007"></a>Порядок проведения оценки уязвимости установлен Приказом Минтранса России от 12.04.2010 N 87 "Об утверждении порядка проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств".
5. <a id="p100008"></a>Оценка уязвимости проводится организациями, определенными пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее - организации), с учетом настоящих Методических рекомендаций.
6. <a id="p100009"></a>Срок проведения оценки уязвимости не должен превышать одного месяца.
7. <a id="p100010"></a>Результаты оценки уязвимости используются для разработки плана обеспечения транспортной безопасности ОТИ/ТС.
8. <a id="p100011"></a>При изменении нормативных правовых документов, регламентирующих процесс оценки уязвимости, накоплении соответствующего опыта проведения, рассмотрения и утверждения оценок уязвимости Методические рекомендации могут изменяться и дополняться.
9. <a id="p100012"></a>При подготовке настоящих Методических рекомендаций использованы рекомендованный Минтрансом России отчет о НИР "Разработка модели антитеррористической защищенности объектов транспорта", а также отчеты о проведенных Росморречфлотом работах на темы: "Разработка методик категорирования и проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта", "Разработка типовых научно обоснованных отчета с результатами проведенной оценки уязвимости и плана обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и транспортного средства морского и внутреннего водного транспорта на основе утвержденных Минтрансом России "Порядка проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств" и "Порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств" и "Разработка научного обоснования повышения эффективности и оптимизации физической защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта с учетом их оснащения инженерно-техническими системами обеспечения транспортной безопасности и охраны на основе действующих законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации".


## 2. <a id="p100013"></a>Нормативные ссылки


1. <a id="p100014"></a>Федеральный закон Российской Федерации от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности".
2. <a id="p100015"></a>Федеральный закон от 08.11.2007 N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3. <a id="p100016"></a>Постановление Совета Министров СССР от 02.11.1979 N 975 "О принятии СССР Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года".
4. <a id="p100017"></a>Постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.2005 N 690 "Об утверждении Положения об охране судоходных гидротехнических сооружений и средств навигационного оборудования".
5. <a id="p100018"></a>Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 N 746 "О реализации положений главы XI-2 Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года и Международного кодекса по охране судов и портовых средств".
6. <a id="p100019"></a>Постановление Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 г. N 940 "Об уровнях безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о порядке их объявления (установления)".
7. <a id="p100020"></a>Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. N 289 "Об утверждении правил аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств".
8. <a id="p100021"></a>Распоряжение Правительства Российской Федерации от 05.11.2009 N 1653-р "Об утверждении Перечня работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности".
9. <a id="p100022"></a>Распоряжение Минтранса России от 10.06.2005 N ИЛ-62-р "О мерах по обеспечению защищенности опасных и критически важных для национальной безопасности объектов транспортного комплекса России от террористических проявлений и угроз техногенного характера".
10. <a id="p100023"></a>Распоряжение Росморречфлота от 06.07.2005 N ВР-187-р "О мерах по организации антитеррористической защищенности судоходных гидротехнических сооружений".
11. <a id="p100024"></a>Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 5 февраля 2010 г. N 27 "О Порядке ведения Реестра аккредитованных организаций на проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств".
12. <a id="p100025"></a>Приказ Министерства транспорта Российской Федерации, Федеральной службы безопасности России, Министерства внутренних дел Российской Федерации от 5 марта 2010 г. N 52/112/134 "Об утверждении Перечня потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств".
13. <a id="p100026"></a>Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 11 февраля 2010 г. N 34 "Об утверждении порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств".
14. <a id="p100027"></a>Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 12 апреля 2010 г. N 87 "Об утверждении порядка проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств".
15. <a id="p100028"></a>Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 8 февраля 2011 г. N 41 "Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта".


## 3. <a id="p100029"></a>Определения и принятые сокращения


<a id="p100030"></a>Акт незаконного вмешательства (АНВ) - противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий.
<a id="p100031"></a>Группа быстрого реагирования подразделения транспортной безопасности (ГБР) - заранее сформированная из числа сотрудников подразделений транспортной безопасности, специально оснащенная группа людей, круглосуточно выполняющая свои обязанности по реагированию на несанкционированное проникновение в зону безопасности или на/в критический объект, а также на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов.
<a id="p100032"></a>Инженерно-технические системы обеспечения транспортной безопасности (ИТСОТБ) - совокупность инженерных сооружений и технических средств обеспечения транспортной безопасности, используемых на объекте транспортной инфраструктуры и/или транспортном средстве в целях защиты от актов незаконного вмешательства.
<a id="p100033"></a>Критический элемент объекта транспортной инфраструктуры и/или транспортного средства (КЭ) - строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства, акт незаконного вмешательства в отношении которых приведет к полному или частичному прекращению его функционирования и/или возникновению чрезвычайных ситуаций.
<a id="p100034"></a>Компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности - федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством Российской Федерации осуществлять функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p100035"></a>Модель нарушителя - совокупность сведений о численности, оснащенности, подготовленности, осведомленности и тактике действий потенциальных нарушителей, их мотивации и преследуемых целях при совершении акта незаконного вмешательства в деятельность объекта транспортной инфраструктуры и/или транспортного средства.
<a id="p100036"></a>Обеспечение транспортной безопасности (ОТБ) - реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства.
<a id="p100037"></a>Объекты транспортной инфраструктуры (ОТИ) - технологический комплекс, включающий в себя внутренние водные пути, морские и речные порты, портовые средства, судоходные гидротехнические сооружения, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств, а также иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование (для целей настоящих методических рекомендаций).
<a id="p100038"></a>Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств - определение степени защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от угроз совершения актов незаконного вмешательства.
<a id="p100039"></a>Подразделения транспортной безопасности (ПТБ) - подразделения субъектов транспортной инфраструктуры (служба авиационной, морской безопасности), а также подразделения государственных и/или коммерческих предприятий, привлеченные на законном основании для осуществления функций по охране объектов транспортной инфраструктуры и/или транспортных средств от акта незаконного вмешательства.
<a id="p100040"></a>Силы обеспечения транспортной безопасности - лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности, подразделения транспортной безопасности, персонал, непосредственно принимающий участие в обеспечении транспортной безопасности.
<a id="p100041"></a>Специализированные организации в области обеспечения транспортной безопасности - юридические лица, аккредитованные компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
<a id="p100042"></a>Субъекты транспортной инфраструктуры - юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании.
<a id="p100043"></a>Пост (пункт) управления обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства - специально оборудованное помещение (место), из которого осуществляется управление инженерно-техническими системами и силами обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p100044"></a>Транспортная безопасность - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.
<a id="p100045"></a>Транспортные средства (ТС) - суда, используемые в целях торгового мореплавания или судоходства, в значениях, устанавливаемых Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации и Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации.
<a id="p100046"></a>Транспортный комплекс - объекты и субъекты транспортной инфраструктуры, транспортные средства.
<a id="p100047"></a>Уровень безопасности - степень защищенности транспортного комплекса, соответствующая степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства.


## 4. <a id="p100048"></a>Общий методический подход к проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта



#### <a id="p100049"></a>4.1 Проведение оценки уязвимости ОТИ/ТС:

<a id="p100050"></a>Этап N 1. Изучение технических и технологических характеристик ОТИ/ТС, организации эксплуатации (порядка функционирования)
1) <a id="p100051"></a>Общая характеристика ОТИ/ТС
2) <a id="p100052"></a>Описание ОТИ/ТС
3) <a id="p100053"></a>Организация эксплуатации (порядок функционирования) ОТИ/ТС
4) <a id="p100054"></a>Определение границ ОТИ/ТС, на которые должна распространяться система мер по обеспечению транспортной безопасности (зона свободного доступа, зона транспортной безопасности, перевозочный сектор зоны транспортной безопасности, технологический сектор зоны транспортной безопасности), и перечня критических элементов
<a id="p100055"></a>Этап N 2. Изучение системы принятых на ОТИ/ТС мер по защите от АНВ
1) <a id="p100056"></a>Организационная система
2) <a id="p100057"></a>Инженерно-техническая система обеспечения транспортной безопасности
3) <a id="p100058"></a>Силы обеспечения транспортной безопасности
4) <a id="p100059"></a>Определение соответствия системы принятых на ОТИ/ТС мер по защите от АНВ предъявляемым Требованиям по обеспечению транспортной безопасности
<a id="p100060"></a>Этап N 3. Изучение способов реализации потенциальных угроз совершения АНВ в деятельность ОТИ/ТС с использованием "модели нарушителя"
1) <a id="p100061"></a>Анализ целей нарушителей, возможные способы реализации угроз в отношении критических элементов и последствий по степени опасности
2) <a id="p100062"></a>Анализ угроз по степени опасности
3) <a id="p100063"></a>Разработка модели нарушителя
4) <a id="p100064"></a>Определение эффективности действующей системы обеспечения безопасности ОТИ/ТС (данные определяются с помощью компьютерного моделирования и практических учений)
5) <a id="p100065"></a>Выводы по оценке уязвимости ОТИ/ТС при существующей системе обеспечения транспортной безопасности. Результатом является описание способов реализации потенциальных угроз совершения АНВ в деятельность ОТИ/ТС применительно к модели нарушителя. Определение степени защищенности ОТИ/ТС
<a id="p100066"></a>Этап N 4. Определение рекомендаций субъекту транспортной инфраструктуры в отношении мер, которые необходимо дополнительно включить в систему мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ/ТС
1) <a id="p100067"></a>Определение рекомендаций по организационной системе
2) <a id="p100068"></a>Определение рекомендаций по ИТСОТБ
3) <a id="p100069"></a>Определение рекомендаций по силам обеспечения транспортной безопасности
<a id="p100070"></a>В процессе проведения оценки уязвимости определяются способы достижения нарушителями наиболее опасных для функционирования ОТИ/ТС целей и рассчитывается вероятность пресечения акта незаконного вмешательства нарушителей действиями сил обеспечения транспортной безопасности и/или подразделений специальных служб и правоохранительных органов.
<a id="p100071"></a>Формируемая модель нарушителя является исходным данным для оценки уязвимости ОТИ/ТС и оценки эффективности ИТСОТБ.


## 5. <a id="p100072"></a>Сбор исходных данных


<a id="p100073"></a>Рабочей группе представляются следующие документы:
1. <a id="p100074"></a>Внутренние организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ/ТС, в том числе:
- <a id="p100075"></a>положение (устав) подразделений транспортной безопасности ОТИ/ТС субъекта транспортной инфраструктуры (при наличии таких подразделений);
- <a id="p100076"></a>организационно-штатная структура управления в субъекте транспортной инфраструктуры;
- <a id="p100077"></a>номенклатура (перечень) должностей работников субъекта транспортной инфраструктуры (далее - персонала), осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности и на критических элементах ОТИ/ТС;
- <a id="p100078"></a>номенклатура (перечень) должностей персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности ОТИ/ТС;
- <a id="p100079"></a>номенклатура (перечень) должностей персонала юридических лиц, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности или на критических элементах ОТИ/ТС;
- <a id="p100080"></a>положение (инструкция) о внутриобъектовом режиме на ОТИ/ТС;
- <a id="p100081"></a>порядок выявления и распознавания физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход и/или проезд в зону транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ/ТС, а также предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для свободного перемещения в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ/ТС;
- <a id="p100082"></a>порядок проверки документов, наблюдения, собеседования с физическими лицами и оценки данных инженерно-технических систем и средств обеспечения транспортной безопасности, осуществляемых для выявления подготовки к совершению или совершения АНВ в отношении ОТИ/ТС;
- <a id="p100083"></a>порядок реагирования лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности и персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности ОТИ/ТС, а также подразделений транспортной безопасности (далее - силы обеспечения транспортной безопасности) на подготовку совершения или совершение АНВ в отношении ОТИ/ТС;
- <a id="p100084"></a>порядок информирования Росморречфлота и уполномоченных подразделений ФСБ России, МВД России, а также территориальных управлений Ространснадзора о непосредственных, прямых угрозах и фактах совершения АНВ в деятельность ОТИ/ТС;
- <a id="p100085"></a>порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности информации об изменении уровней угрозы и уровней безопасности, а также реагирования на такую информацию;
- <a id="p100086"></a>порядок функционирования ИТСОТБ, включая порядок передачи данных с таких систем уполномоченным подразделениям ФСБ России, МВД России, а также в территориальные управления Ространснадзора (далее - порядок передачи данных с инженерно-технических систем).
2. <a id="p100087"></a>Техническая документация:
- <a id="p100088"></a>схема генерального плана с подробной спецификацией объектов в печатном или электронном виде;
- <a id="p100089"></a>копии технических паспортов ОТИ/ТС, его объектов и сооружений, их балансовой стоимости;
- <a id="p100090"></a>копии проектной и рабочей документации отдельных элементов, документации инженерных сооружений и технических средств обеспечения транспортной безопасности, коммуникаций, энергоснабжения, водоснабжения, теплоснабжения, кондиционирования, вентиляции, газообеспечения, других систем жизнеобеспечения;
- <a id="p100091"></a>документация систем электроснабжения, связи и оповещения;
- <a id="p100092"></a>документы, определяющие порядок и состав технологических операций;
- <a id="p100093"></a>копии документов, определяющих функциональные особенности элементов ОТИ/ТС (назначение зданий, сооружений, внутренних помещений, оборудования, а также технологических и технических характеристик, режимов работы и эксплуатации);
- <a id="p100094"></a>отчеты об оценке охраны и планы охраны (при наличии);
- <a id="p100095"></a>договор аренды земельного участка - свидетельство на право собственности со всеми приложениями (кадастровым планом);
- <a id="p100096"></a>штатное расписание персонала ОТИ/ТС;
- <a id="p100097"></a>копии лицензий на виды деятельности;
- <a id="p100098"></a>копии свидетельств об обучении лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности;
- <a id="p100099"></a>копии лицензий юридических лиц, осуществляющих обеспечение охранных услуг;
- <a id="p100100"></a>образцы действующих на ОТИ/ТС пропусков;
- <a id="p100101"></a>должностные инструкции сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности;
- <a id="p100102"></a>табели постов охраны.
<a id="p100103"></a>Рабочая группа, проводящая оценку уязвимости, собирает необходимую информацию по следующим направлениям:
- <a id="p100104"></a>географические, топологические, этнические характеристики района расположения ОТИ, стоянки и плавания ТС;
- <a id="p100105"></a>климатические условия в регионе, опасные природные явления;
- <a id="p100106"></a>инфраструктура ОТИ/ТС, перечень зданий, сооружений ОТИ, технологического оборудования, их балансовая стоимость;
- <a id="p100107"></a>основные характеристики ОТИ/ТС; особенности технологического процесса и эксплуатации;
- <a id="p100108"></a>расположение наиболее значимых объектов вблизи ОТИ/ТС;
- <a id="p100109"></a>характеристика существующей организационной системы мер по обеспечению транспортной безопасности и ИТСОТБ;
- <a id="p100110"></a>состав, оснащение и временные показатели прибытия представителей ФОИВ, задействованных в ОТБ ОТИ/ТС.


## 6. <a id="p100111"></a>Требования к организациям и составу исполнителей работ по проведению оценки уязвимости


<a id="p100112"></a>Оценка уязвимости ОТИ/ТС проводится представителями специализированных организаций в области обеспечения транспортной безопасности (далее - специализированные организации), имеющих аккредитацию компетентного органа в области обеспечения транспортной безопасности на проведение работ по оценке уязвимости объектов транспортной инфраструктуры.
<a id="p100113"></a>Перед проведением работ по оценке уязвимости формируется рабочая группа, состоящая из специалистов, имеющих соответствующую форму допуска к информации. Из числа представителей специализированной организации назначается руководитель рабочей группы.
<a id="p100114"></a>В рабочую группу по оценке уязвимости могут включаться сотрудники и/или эксперты ОТИ/ТС, сотрудники сил обеспечения транспортной безопасности, другие эксперты и консультанты. Разработчики ИТСОТБ могут быть привлечены в качестве консультантов.
<a id="p100115"></a>Число участников рабочей группы, а также необходимость в привлечении экспертов и консультантов определяется масштабом ОТИ/ТС и необходимостью анализа соответствующих вопросов безопасности ОТИ/ТС. Количество членов рабочей группы не может быть менее 3 (трех) человек.


## 7. <a id="p100116"></a>Виды ОТИ/ТС морского и речного транспорта. Типизация ОТИ/ТС


<a id="p100117"></a>В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" для целей оценки уязвимости выделяются следующие виды объектов Росморречфлота:
- <a id="p100118"></a>внутренние водные пути;
- <a id="p100119"></a>вокзальные комплексы;
- <a id="p100120"></a>морские порты;
- <a id="p100121"></a>речные порты;
- <a id="p100122"></a>портовые средства;
- <a id="p100123"></a>судоходные гидротехнические сооружения;
- <a id="p100124"></a>объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств;
- <a id="p100125"></a>суда, используемые в целях торгового мореплавания или судоходства, в значениях, устанавливаемых Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации и Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации.


## 8. <a id="p100126"></a>Рекомендации по проведению работ по оценке уязвимости ОТИ/ТС


<a id="p100127"></a>Оценка уязвимости проводится в целях определения степени защищенности объекта транспортной инфраструктуры от потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры.
<a id="p100128"></a>Предметом оценки уязвимости является исследование возможных способов (путей) реализации потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в отношении ОТИ/ТС, а также принятых субъектом транспортной инфраструктуры мер по защите ОТИ/ТС от актов незаконного вмешательства.
<a id="p100129"></a>Основными задачами проведения оценки уязвимости, каждая из которых решается на соответствующем этапе (перечень мероприятий), являются:


### <a id="p100130"></a>8.1. Изучение технических и технологических характеристик ОТИ/ТС, организации эксплуатации (порядка функционирования)



#### <a id="p100131"></a>Общая характеристика ОТИ/ТС


<a id="p100132"></a>Таблица 1


<table>
<colgroup><col width="9%"><col width="78%"><col width="12%"></colgroup>
<tr><td>N</td><td>Отрабатываемые элементы</td><td>Отметка о выполнении</td></tr>
<tr><td colspan="3">Изучение</td></tr>
<tr><td>8.1.1</td><td>Руководство ОТИ/ТС (лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности)</td><td></td></tr>
<tr><td>8.1.2</td><td>Изучение генерального плана объекта/схемы ТС, технических паспортов, планов территории/судна, состава сооружений и технологического оборудования, их балансовой стоимости, порядка и состава технологических операций</td><td></td></tr>
<tr><td>8.1.3</td><td>Изучение проектной и рабочей документации, изучение проектной и рабочей документации отдельных элементов, документации инженерных сооружений и технических средств обеспечения транспортной безопасности, коммуникаций, энергоснабжения, водоснабжения, теплоснабжения, газообеспечения, других систем жизнеобеспечения (с опросом ответственных лиц)</td><td></td></tr>
<tr><td>8.1.4</td><td>Изучение функциональных особенностей отдельных элементов (назначение зданий, сооружений, внутренних помещений, оборудования, а также технологических и технических характеристик, режимов работы и эксплуатации)</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3">Описание ОТИ/ТС</td></tr>
<tr><td>8.1.5</td><td>Геологические, гидрологические, географические особенности объекта, мест стоянки и плавания ТС</td><td></td></tr>
<tr><td>8.1.6</td><td>Характер местности и рядом расположенных объектов, оказывающих влияние на уязвимость ОТИ/ТС</td><td></td></tr>
<tr><td>8.1.7</td><td>Климатические условия, неблагоприятно влияющие на обеспечение безопасности ОТИ/ТС</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3">Организация эксплуатации (порядок функционирования) ОТИ/ТС</td></tr>
<tr><td>8.1.8</td><td>Технологические операции (режим работы и возможная численность персонала и посетителей в различное время суток)</td><td></td></tr>
<tr><td>8.1.9</td><td>Основные технические системы, обеспечивающие выполнение технологических операций (в том числе характеристика транспорта, обслуживаемого ОТИ)</td><td></td></tr>
<tr><td>8.1.10</td><td>Технические системы обеспечения (системы энергоснабжения, освещения, водо-, тепло-, газообеспечения, канализации, вентиляции и кондиционирования, системы инженерных коммуникаций, системы связи и громкоговорящего оповещения, компьютерной сети, коммуникации)</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3">Определение границ зон свободного доступа, зон транспортной безопасности, перевозочного сектора зоны транспортной безопасности, технологического сектора зоны транспортной безопасности и перечня критических элементов</td></tr>
<tr><td>8.1.11</td><td>Анализ производственного цикла ОТИ/ТС</td><td></td></tr>
<tr><td>8.1.12</td><td>Анализ особенностей и временных показателей производственно-технологических процессов, мест скопления людей (персонала, пассажиров, посетителей и т.п.), акты незаконного вмешательства на которых могут привести к полному или частичному прекращению функционирования ОТИ/ТС или возникновению чрезвычайной ситуации</td><td></td></tr>
<tr><td>8.1.13</td><td>На основе определения конкретных сооружений и технологического оборудования ОТИ/ТС, при воздействии на которые нарушитель может реализовать наибольшую по потерям потенциальную угрозу, определяются критические элементы</td><td></td></tr>
<tr><td>8.1.14</td><td>Обследование периметра ОТИ/ТС, в том числе периметрового ограждения, фотосъемка отдельных участков</td><td></td></tr>
<tr><td>8.1.15</td><td>Обследование прилегающей территории/акватории, путей подъезда, подхода, мест стоянок и остановки автотранспорта, выявление естественных препятствий и возможных мест укрытия потенциальных нарушителей с фотосъемкой отдельных участков</td><td></td></tr>
<tr><td>8.1.16</td><td>Обследование ближайших зданий и сооружений, их функционального предназначения, контрольно-пропускных пунктов (постов) обеспечения безопасности с фотосъемкой отдельных участков</td><td></td></tr>
<tr><td>8.1.17</td><td>Обследование внешних коммуникаций и точек доступа к ним с фотосъемкой отдельных участков</td><td></td></tr>
<tr><td>8.1.18</td><td>Обследование зон безопасности и секторов, наземных, подземных и надземных переходов, зон ограниченного доступа с фотосъемкой отдельных участков</td><td></td></tr>
<tr><td>8.1.19</td><td>Обследование отделенных элементов, зданий и сооружений, внутренних помещений, технологического оборудования, поста (пункта) управления обеспечением безопасности с фотосъемкой отдельных участков</td><td></td></tr>
<tr><td>8.1.20</td><td>Обследование систем водо-, тепло-, газообеспечения, канализации, вентиляции и кондиционирования, систем инженерных коммуникаций, энергоснабжения, систем связи и громкоговорящего оповещения, компьютерной сети с фотосъемкой отдельных участков</td><td></td></tr>
<tr><td>8.1.21</td><td>Обследование мест расположения систем (оборудования), вероятность совершения АНВ в отношении которых максимальна</td><td></td></tr>
<tr><td>8.1.22</td><td>Обследование мест, к которым необходимо проникнуть нарушителю для осуществления АНВ</td><td></td></tr>
<tr><td>8.1.23</td><td>Обследование мест, защита которых прервет возможные последовательности, ведущие к нежелательному событию</td><td></td></tr>
<tr><td>8.1.24</td><td>Составление рабочих результатов (промежуточное документирование). Результатом этапа является описание технических и технологических характеристик ОТИ/ТС, организации их эксплуатации (функционирования), включая геологические, гидрологические и географические особенности, определение границ зон, секторов безопасности и перечня критических элементов объекта транспортной инфраструктуры и/или транспортного средства</td><td></td></tr>
</table>



### <a id="p100162"></a>8.2. Изучение системы принятых на ОТИ/ТС мер по защите от АНВ


<a id="p100163"></a>Количественная оценка выполнения требований по обеспечению транспортной безопасности осуществляется по четырехбалльной системе:
- <a id="p100164"></a>1 балл - "необязательно", проставляется в случае, если данная характеристика полностью не соответствует требованиям транспортной безопасности;
- <a id="p100165"></a>2 балла - "вероятно", проставляется в случае, если данная характеристика выполняется более чем 30% от предъявляемых требований транспортной безопасности;
- <a id="p100166"></a>3 балла - "скорее всего", проставляется в случае, если данная характеристика выполняется более чем 60% от предъявляемых требований транспортной безопасности;
- <a id="p100167"></a>4 балла - "почти в каждом случае", проставляется в случае, если данная характеристика выполняется более чем 90% от предъявляемых требований транспортной безопасности.


#### <a id="p100168"></a>Организационная система


<a id="p100169"></a>Таблица 2


<table>
<colgroup><col width="9%"><col width="72%"><col width="19%"></colgroup>
<tr><td>N</td><td>Оцениваемые элементы</td><td>Количественная оценка 1 - необязательно 2 - вероятно 3 - скорее всего 4 - почти в каждом случае</td></tr>
<tr><td colspan="3">Изучение</td></tr>
<tr><td>8.2.1</td><td>Охранная организация (учреждение), персонал которой осуществляет охрану ОТИ/ТС, порядок взаимодействия с соответствующими структурами МВД, ФСБ, МЧС России и другими органами государственной власти</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.2</td><td>Полнота разработки и исполнения внутренних организационно-распорядительных документов, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ/ТС: - положение (устав) подразделений транспортной безопасности ОТИ/ТС субъекта транспортной инфраструктуры (при наличии таких подразделений); - организационно-штатная структура управления в субъекте транспортной инфраструктуры; - номенклатура (перечень) должностей работников субъекта транспортной инфраструктуры (далее - персонала), осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности и на критических элементах ОТИ/ТС; - номенклатура (перечень) должностей персонала юридических лиц, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности или на критических элементах ОТИ/ТС; - положение (инструкция) о пропускном и внутриобъектовом режиме на ОТИ/ТС; - порядок выявления и распознавания на контрольнопропускных пунктах (постах) или на транспортных средствах физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход и/или проезд в зону транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ/ТС, а также предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для свободного перемещения в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ/ТС (далее - досмотр в целях транспортной безопасности); - порядок проверки документов, наблюдения, собеседования с физическими лицами и оценки данных ИТСОТБ, осуществляемых для выявления подготовки к совершению или совершения АНВ в отношении ОТИ/ТС; - порядок реагирования сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ/ТС на подготовку совершения или совершение АНВ в отношении ОТИ/ТС; - порядок информирования Росморречфлота и уполномоченных подразделений ФОИВ о непосредственных, прямых угрозах и фактах совершения АНВ в деятельность ОТИ; - порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности информации об изменении уровней угрозы и уровней безопасности, а также реагирования на такую информацию; - порядок функционирования ИТСОТБ, включая порядок передачи данных с таких систем уполномоченным подразделениям ФОИВ</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.3</td><td>Организация информирования в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на ОТИ/ТС, а также юридических лиц, осуществляющих на нем какие-либо виды деятельности, о требованиях законодательства о транспортной безопасности и внутренних организационно-распорядительных документов, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ/ТС, в части, их касающейся, включая запрещение: - прохода (проезда) в зоны транспортной безопасности вне КПП или без соблюдения условий допуска; - перевозки по поддельным (подложным) и/или недействительным проездным, перевозочным и/или удостоверяющим личность документам; - проноса (провоза) предметов и/или веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности и зону свободного доступа ОТИ/ТС, а также о предметах и веществах, которые запрещены или ограничены для перемещения; - совершения АНВ в отношении ОТИ/ТС, а также иных действий, приводящих к повреждению устройств и оборудования ОТИ/ТС или использованию их не по функциональному предназначению, влекущих за собой человеческие жертвы, материальный ущерб или возможность наступления таких последствий</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.4</td><td>Организация ограничения доступа к сведениям о результатах проведенной оценки уязвимости ОТИ/ТС и планам обеспечения транспортной безопасности ОТИ/ТС, в соответствии с законодательством Российской Федерации</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.5</td><td>Установление в целях обеспечения транспортной безопасности: - конфигурации и границ территории ОТИ/ТС, доступ в которую физических лиц, пронос (провоз) материальных объектов не ограничивается (зона свободного доступа ОТИ/ТС); - конфигурации и границ территории или части (наземной, подземной, воздушной, надводной, подводной) ОТИ/ТС, проход в которые осуществляется через контрольно-пропускные пункты (посты) (зона транспортной безопасности), а также критических элементов ОТИ/ТС; - конфигурации и границ участков зоны транспортной безопасности ОТИ/ТС, допуск физических лиц и перемещение материальных объектов в которые осуществляется по перевозочным документам и/или пропускам установленных видов в соответствии с номенклатурами (перечнями) должностей и предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения (перевозочный сектор зоны транспортной безопасности); - конфигурации и границ участков зоны транспортной безопасности ОТИ/ТС, доступ в которые ограничен для пассажиров и осуществляется для физических лиц и материальных объектов по пропускам установленных видов в соответствии с номенклатурами (перечнями) должностей, и предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения (технологический сектор зоны транспортной безопасности); - схемы размещения и состава оснащения контрольнопропускных пунктов (постов) на границах зоны безопасности и/или ее секторов, критических элементов ОТИ/ТС, а также зоны свободного доступа ОТИ/ТС</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.6</td><td>Выделение на ОТИ/ТС помещения для управления инженерно-техническими системами и силами обеспечения транспортной безопасности</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.7</td><td>Полнота и качество отработки указаний и распоряжений компетентного органа (согласно нормативно-правовых актов)</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.8</td><td>Организация анализа статистической информации по АНВ в отношении типовых объектов (принимаемые меры - корректура Модели нарушителя)</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.9</td><td>Организация пропускного и внутриобъектового режимов на ОТИ/ТС в соответствии с внутренними организационно-распорядительными документами субъекта транспортной инфраструктуры</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.10</td><td>Установление единых видов пропусков, действительных для прохода, проезда физических лиц или перемещения материальных объектов в перевозочный и/или технологический секторы зоны транспортной безопасности и/или на критические элементы ОТИ/ТС, а также правил их применения, уничтожения пропусков и допуска владельцев в соответствии с требованиями Приказа N 41 от 08.02.2011</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.11</td><td>Существующий порядок досмотра персонала, посторонних лиц и транспорта по зонам и секторам транспортной безопасности</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.12</td><td>План обеспечения безопасности, схема организации охраны объекта, регламент и инструкции по вопросам обеспечения безопасности, планов на случай кризисных ситуаций, а также чрезвычайных ситуаций, связанных с АНВ в деятельность ОТИ/ТС</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.13</td><td>Регламентирующие документы и вопросы взаимодействия с уполномоченными подразделениями ФОИВ в области обеспечения безопасности объекта</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.14</td><td>Порядок обеспечения устойчивости жизнеобеспечения ОТИ/ТС, защиты хранения и передачи информации</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.15</td><td>Функциональные обязанности персонала ОТИ/ТС, в том числе подразделений обеспечения транспортной безопасности, их штатной численностью</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.16</td><td>Информирование в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на ОТИ/ТС, а также юридических лиц, осуществляющих на них какие-либо виды деятельности, о требованиях законодательства о транспортной безопасности и внутренних организационно-распорядительных документов, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ/ТС, в части их касающейся, включая запрещение: - прохода (проезда) в зоны транспортной безопасности вне КПП или без соблюдения условий допуска; - перевозки по поддельным (подложным) и/или недействительным путевым, проездным, перевозочным и/или удостоверяющим личность документам; - проноса (провоза) предметов и/или веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности и зону свободного доступа ОТИ/ТС, а также о перечне таких предметов и веществ; - совершения АНВ в отношении ОТИ/ТС, а также иных действий, приводящих к повреждению устройств и оборудования ОТИ/ТС или использованию их не по функциональному предназначению, влекущих за собой человеческие жертвы, материальный ущерб или возможность наступления таких последствий</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2">Обследование</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.18</td><td>Обследование (включая фотографирование важных участков и элементов) ОТИ/ТС и прилегающей территории/акватории (расчистка от деревьев и кустарников, рубежи инженерных сооружений, укрытия для сил охраны, наличие предупредительных табличек, решетки на входных/выходных отверстиях), путей подъезда и подхода, коммуникаций, ограждения (целостность, заглубление в землю, высота) и т.д.</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.19</td><td>Обследование (включая фотографирование важных участков) контрольно-пропускных пунктов (постов) обеспечения транспортной безопасности, мест въезда/выезда и стоянки транспорта, входа/выхода людей, ближайших зданий и сооружений, их предназначение, выявление естественных препятствий и возможных укрытий потенциальных нарушителей</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.20</td><td>Обследование мест размещения средств связи, средств сбора и обработки информации, аудио и видеозаписи</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.21</td><td>Определение соответствия организационной системы предъявляемым требованиям по обеспечению транспортной безопасности</td><td></td></tr>
</table>



#### <a id="p100193"></a>Инженерно-техническая система обеспечения транспортной безопасности


<a id="p100194"></a>Таблица 3


<table>
<colgroup><col width="9%"><col width="78%"><col width="12%"></colgroup>
<tr><td colspan="3">Изучение</td></tr>
<tr><td>8.2.22</td><td>Изучение состава и технических характеристик ИТСОТБ (инженерных сооружений, технических средств обеспечения транспортной безопасности, средств сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи, связи, освещения, сбора, обработки, приема и передачи информации)</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2">Оцениваемые элементы</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.23</td><td>Видеообнаружение объектов видеонаблюдения на территории перевозочного сектора зоны транспортной безопасности</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.24</td><td>Видеомониторинг объектов видеонаблюдения в границах технологического сектора зоны транспортной безопасности</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.25</td><td>Видеораспознавание объектов видеонаблюдения на критических элементах ОТИ/ТС</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.26</td><td>Видеоидентификация объектов видеонаблюдения, перемещающихся через КПП на границах зоны транспортной безопасности и критических элементов ОТИ/ТС</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.27</td><td>Организация видеонаблюдения за действиями сил транспортной безопасности на КПП и посту (пункте) управления обеспечением транспортной безопасности ОТИ/ТС</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.28</td><td>Выявление нарушителя, в реальном времени на всем периметре внешних границ зоны транспортной безопасности и критических элементов ОТИ/ТС</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.29</td><td>Передача данных (видеоизображения) на ПУ ИТСОТБ, в том числе удаленная, в соответствии с порядком передачи данных с инженерно-технических систем в реальном времени</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.30</td><td>Применение биометрических устройств на КПП на границах зоны транспортной безопасности и критических элементов ОТИ/ТС</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.31</td><td>Электронное документирование перемещения персонала и посетителей в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ/ТС или из них</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.32</td><td>Организация хранения (технические характеристики сервера) в электронном виде данных со всех технических средств обеспечения транспортной безопасности в течение одного месяца</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.33</td><td>Возможность интеграции технических средств обеспечения транспортной безопасности с другими охранными системами</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.34</td><td>Оснащение отдельно выделенного помещения необходимыми средствами управления и связи, обеспечивающими взаимодействие как между силами обеспечения транспортной безопасности ОТИ/ТС, так и силами обеспечения транспортной безопасности других ОТИ/ТС, с которыми имеется технологическое взаимодействие</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.35</td><td>Организация защиты ИТСОТБ от несанкционированного доступа к элементам управления, обработки и хранения данных</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.36</td><td>Изучение организации технического обслуживания ИТСОТБ: - техническое состояние; - квалификация персонала; - выполнение регламентных работ ИТСОТБ</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3">Обследование</td></tr>
<tr><td>8.2.37</td><td>Обследование ИТСОТБ (ограждения, противотаранные устройства, решетки, усиленные двери, шлюзы, системы, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, сигнализации, охранного освещения)</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.38</td><td>Проверка работоспособности ИТСОТБ, систем оповещения и жизнеобеспечения путем контрольных проверок и срабатываний</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.39</td><td>Обследование системы электроснабжения ИТСОТБ (наличие автоматического переключения на резервное питание)</td><td></td></tr>
</table>



#### <a id="p100216"></a>Силы обеспечения транспортной безопасности


<a id="p100217"></a>Таблица 4


<table>
<colgroup><col width="9%"><col width="78%"><col width="12%"></colgroup>
<tr><td colspan="3">Изучение</td></tr>
<tr><td>8.2.40</td><td>Сведения о персонале ОТИ/ТС и персональных данных состава сил обеспечения транспортной безопасности и его укомплектованности</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.41</td><td>Обеспеченность работников сил ОТБ ОТИ/ТС необходимыми служебными помещениями, создание для них безопасных условий труда</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.42</td><td>Эффективность управления силами ОТБ (методы контроля и порядок проверки эффективности действий охраны)</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.43</td><td>Профессиональная подготовка (проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения транспортной безопасности с периодичностью не реже одного раза в год для ОТИ/ТС третьей и четвертой категорий и не менее двух раз в год для ОТИ/ТС первой и второй категорий, прохождение периодической аттестации)</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.44</td><td>Организация передачи уполномоченным представителям подразделений ФОИВ нарушителей пропускного и внутриобъектового режимов, лиц, проносящих или провозящих предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности и на критический элемент ОТИ/ТС, лиц, совершающих или подготавливающих АНВ</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.45</td><td>Организация недопущения попадания предметов или веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ/ТС, путем их выявления и передачи представителям уполномоченных подразделений ФОИВ, а также локализации и устранения последствий их применения</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.46</td><td>Группа быстрого реагирования (оценивается): - специальное оснащение; - мобильность; - режим (круглосуточный) выполнения задач по реагированию на подготовку совершения или совершение АНВ в зоне транспортной безопасности и/или на критических элементах ОТИ/ТС, а также на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов; - место расположения (удаленность от ОТИ или критических элементов)</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.47</td><td>Документы, регламентирующие систему оповещения и организацию взаимодействия подразделений транспортной безопасности, их состава, технической оснащенности, наличия видов вооружения и специальных средств</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3">Обследование</td></tr>
<tr><td>8.2.48</td><td>Обследование постов и маршрутов патрулирования, а также состояния технической оснащенности и вооружения (специальные средства и техника, автотранспорт и другие транспортные средства, система и средства связи), помещений (инженерное оборудование, АРМы ПУ ИТСОТБ, места хранения оружия и боеприпасов, помещения для личного состава, гаражи для автотранспорта, служебные собаки и их содержание, СКУД)</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.49</td><td>Практические действия личного состава при получении сигнала тревоги</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.50</td><td>Определение фактического выполнения требований пропускного режима (контроля) силами охраны</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.51</td><td>Определение фактической реализации организационных, технических мероприятий с использованием имеющихся инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности и реагирования сил обеспечения транспортной безопасности по разным сценариям путем учебной, практической отработки акта незаконного вмешательства с фото(видео)документированием</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.52</td><td>Составление Акта обследования, где выполняется описание системы принятых субъектом транспортной инфраструктуры мер на ОТИ/ТС по защите от актов незаконного вмешательства, а также оценка ее соответствия требованиям по обеспечению транспортной безопасности</td><td></td></tr>
<tr><td>8.2.53</td><td>Определение соответствия сил охраны предъявляемым требованиям по обеспечению транспортной безопасности</td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100234"></a>8.2.54. Определение соответствия системы принятых на ОТИ/ТС мер по защите от АНВ предъявляемым требованиям по обеспечению транспортной безопасности
<a id="p100235"></a>Степень соответствия определяется из суммарных оценок составляющих системы обеспечения транспортной безопасности:
- <a id="p100236"></a>организационной системы;
- <a id="p100237"></a>инженерно-технической системы;
- <a id="p100238"></a>сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ/ТС.
<a id="p100239"></a>При определении оценки (степени) соответствия системы принятых на ОТИ/ТС мер по защите от АНВ Требованиям по обеспечению транспортной безопасности за единицу принимается ее соответствие в полном объеме Требованиям по обеспечению транспортной безопасности.
<a id="p100240"></a>Степень соответствия организационной системы по обеспечению транспортной безопасности ОТИ/ТС Требованиям по обеспечению транспортной безопасности  определяется по формуле:

<a id="p100241"></a>,

<a id="p100242"></a>где:
<a id="p100243"></a>n - количество выставленных оценок,
 - <a id="p100244"></a>сумма выставленных оценок.
<a id="p100245"></a>Степень соответствия инженерно-технической системы обеспечения транспортной безопасности ОТИ/ТС Требованиям по обеспечению транспортной безопасности  определяется по формуле:

<a id="p100246"></a>,

<a id="p100247"></a>где:
<a id="p100248"></a>n - количество выставленных оценок,
 - <a id="p100249"></a>сумма выставленных оценок.
<a id="p100250"></a>Степень соответствия сил обеспечения транспортной безопасности предъявляемым Требованиям по обеспечению транспортной безопасности  определяется по формуле:

<a id="p100251"></a>,

<a id="p100252"></a>где:
<a id="p100253"></a>n - количество выставленных оценок,
 - <a id="p100254"></a>сумма выставленных оценок.
<a id="p100255"></a>Степень соответствия системы принятых мер по защите от АНВ Требованиям по обеспечению транспортной безопасности  определяется по формуле:



<a id="p100257"></a>Критерии соответствия системы обеспечения ТБ ОТИ/ТС категорий 1 - 4 указаны в таблице:


| Категория ОТИ/ТС | 1 | 2 | 3 | 4 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| P с | >= 0,92 | >= 0,85 | >= 0,75 | >= 0,58 |



### <a id="p100260"></a>8.3. Изучение способов реализации потенциальных угроз совершения АНВ в деятельность ОТИ/ТС с использованием "модели нарушителя"



#### <a id="p100261"></a>8.3.1. Анализ целей нарушителей, возможные способы реализации угроз в отношении критических элементов и последствий по степени опасности

<a id="p100262"></a>Определение целей (КЭ ОТИ/ТС), подлежащих защите, направлено на максимальное снижение сложности и стоимости системы ОТБ, которая должна защищать как можно меньшее число элементов, обеспечивая при этом высокую эффективность и безопасность ОТИ/ТС.
<a id="p100263"></a>Перечень объектов (КЭ) воздействия нарушителей определялся исходя из аналитических данных, количественных показателей и статистических данных.
<a id="p100264"></a>Определение критических элементов (КЭ ОТИ/ТС) с учетом аналитических данных:
<a id="p100265"></a>а) анализ возможных вариантов полного или частичного прекращения функционирования ОТИ/ТС;
<a id="p100266"></a>б) анализ причин полного или частичного прекращения функционирования ОТИ/ТС;
<a id="p100267"></a>в) анализ возможных отказов систем, устройств, приборов, оборудования и неисправностей на ОТИ/ТС, связанных с техническим и технологическим процессами на аналогичных объектах в прошлом, а также вызванные ими последствия;
<a id="p100268"></a>г) определение режима работы ОТИ/ТС с указанием задействованных систем, персонала и оборудования в разных режимах работы;
<a id="p100269"></a>д) определение систем и их компонентов, неисправность которых может привести к прекращению функционирования ОТИ/ТС;
<a id="p100270"></a>е) определение перечня неисправностей систем, которые могут вызвать прекращение функционирования ОТИ/ТС;
<a id="p100271"></a>ж) ожидаемый ущерб.
<a id="p100272"></a>Для определения КЭ по количественным значениям показателей целей на ОТИ/ТС (для каждой угрозы) вводятся оценочные значения по степеням:

<a id="p100273"></a>                                 "Необязательно"                          1
<a id="p100274"></a>Оценочные значения               "Вероятно"                               2
<a id="p100275"></a>   по степеням                   "Скорее всего"                           3
<a id="p100276"></a>                                 "Почти в каждом случае"                  4

- <a id="p100277"></a>1 балл - "необязательно", проставляется в случае, если данная характеристика полностью не соответствует требованиям транспортной безопасности;
- <a id="p100278"></a>2 балла - "вероятно", проставляется в случае, если данная характеристика выполняется более чем 30% от предъявляемых требований транспортной безопасности;
- <a id="p100279"></a>3 балла - "скорее всего", проставляется в случае, если данная характеристика выполняется более чем 60% от предъявляемых требований транспортной безопасности;
- <a id="p100280"></a>4 балла - "почти в каждом случае", проставляется в случае, если данная характеристика выполняется более чем 90% от предъявляемых требований транспортной безопасности.
<a id="p100281"></a>Результаты показателей целей можно посмотреть в таблице 5 и на диаграмме 1.

<a id="p100282"></a>Таблица 5


<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="66%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="8%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N п/п</td><td rowspan="2">Потенциальные угрозы</td><td colspan="4">Критические элементы</td></tr>
<tr><td>КЭ 1</td><td>КЭ 2</td><td>КЭ 3</td><td>КЭ 4</td></tr>
<tr><td>1</td><td>Угроза захвата</td><td>1</td><td>1</td><td>1</td><td>1</td></tr>
<tr><td>2</td><td>Угроза взрыва</td><td>1</td><td>1</td><td>1</td><td>1</td></tr>
<tr><td>3</td><td>Угроза размещения или попытка размещения на ОТИ и/или ТС взрывных устройств</td><td>1</td><td>1</td><td>1</td><td>1</td></tr>
<tr><td>4</td><td>Угроза поражения опасными веществами</td><td>1</td><td>1</td><td>1</td><td>1</td></tr>
<tr><td>5</td><td>Угроза захвата критического элемента</td><td>1</td><td>1</td><td>1</td><td>1</td></tr>
<tr><td>6</td><td>Угроза взрыва критического элемента</td><td>1</td><td>1</td><td>1</td><td>1</td></tr>
<tr><td>7</td><td>Угроза размещения или попытки размещения на критическом элементе взрывных устройств</td><td>3</td><td>4</td><td>3</td><td>2</td></tr>
<tr><td>8</td><td>Угроза блокирования</td><td>1</td><td>3</td><td>1</td><td>1</td></tr>
<tr><td>9</td><td>Угроза хищения</td><td>1</td><td>2</td><td>1</td><td>1</td></tr>
<tr><td></td><td>Показатель угрозы</td><td>11</td><td>14</td><td>12</td><td>11</td></tr>
</table>




<a id="p100296"></a>Диаграмма 1

<a id="p100297"></a>Пример:
<a id="p100298"></a>Вывод: В ходе проведенной оценки уязвимости ОТИ/ТС были определены цели, по которым потенциальные нарушители могут воздействовать в ходе реализации возможных угроз. Наиболее вероятными целями нарушителей на ОТИ/ТС и маршрутами движения к ним являются:
- <a id="p100299"></a>КЭ N 1 - вероятными действиями нарушителей является угроза размещения или попытки размещения взрывного устройства;
- <a id="p100300"></a>КЭ N 2 - вероятными действиями нарушителей является угроза размещения или попытки размещения взрывного устройства, хищение и угроза блокирования;
- <a id="p100301"></a>КЭ N 3 - вероятными действиями нарушителей является угроза размещения или попытки размещения взрывного устройства и угроза блокирования;
- <a id="p100302"></a>КЭ N 4 - вероятными действиями нарушителей является угроза размещения или попытки размещения взрывного устройства.


#### <a id="p100303"></a>8.3.2. Анализ угроз по степени опасности

<a id="p100304"></a>В соответствии с Приказом Минтранса РФ, ФСБ России, МВД РФ от 5 марта 2010 N 52/112/134 "Об утверждении перечня потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств" установлены следующие потенциальные угрозы:
1. <a id="p100305"></a>Угроза захвата - возможность захвата ОТИ/ТС, установления над ними контроля силой или угрозой применения силы, или путем любой другой формы запугивания.
2. <a id="p100306"></a>Угроза взрыва - возможность разрушения ОТИ/ТС или нанесения ему, путем взрыва (обстрела).
3. <a id="p100307"></a>Угроза размещения или попытки размещения на ОТИ/ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ) - возможность размещения или совершения действий в целях размещения каким бы то ни было способом на ОТИ/ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ), которые могут разрушить ОТИ/ТС, нанести ему и/или здоровью персонала, пассажирам и другим лицам повреждения.
4. <a id="p100308"></a>Угроза поражения опасными веществами - возможность загрязнения опасными химическими, радиоактивными или биологическими агентами, угрожающими жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц.
5. <a id="p100309"></a>Угроза захвата критического элемента ОТИ/ТС - возможность захвата критического элемента ОТИ/ТС, установления над ним контроля силой или угрозой применения силы, или путем любой другой формы запугивания.
6. <a id="p100310"></a>Угроза взрыва критического элемента ОТИ/ТС - возможность разрушения критического элемента ОТИ/ТС или нанесения ему повреждения путем взрыва (обстрела), создающего угрозу функционированию ОТИ/ТС, жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц.
7. <a id="p100311"></a>Угроза размещения или попытки размещения на критическом элементе ОТИ/ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ) - возможность размещения или совершения действий в целях размещения каким бы то ни было способом на критическом элементе ОТИ/ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ), которые могут разрушить критический элемент ОТИ/ТС или нанести ему повреждения, угрожающие безопасному функционированию ОТИ/ТС, жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц.
8. <a id="p100312"></a>Угроза блокирования - возможность создания препятствия, ограничивающего функционирование ОТИ/ТС, угрожающего жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц.
9. <a id="p100313"></a>Угроза хищения - возможность совершения хищения элементов ОТИ/ТС, которое может привести их в негодное для эксплуатации состояние, угрожающее жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц.
<a id="p100314"></a>Перечень потенциальных угроз определяется по количественным показателям и статистическим данным.
<a id="p100315"></a>Для определения количественных показателей угрозы на каждом критическом элементе ОТИ/ТС вводятся оценочные значения по степеням:

<a id="p100316"></a>                                 "Необязательно"                          1
<a id="p100317"></a>Оценочные значения               "Вероятно"                               2
<a id="p100318"></a>   по степеням                   "Скорее всего"                           3
<a id="p100319"></a>                                 "Почти в каждом случае"                  4

- <a id="p100320"></a>1 балл - "необязательно", проставляется в случае, если данная характеристика полностью не соответствует требованиям транспортной безопасности;
- <a id="p100321"></a>2 балла - "вероятно", проставляется в случае, если данная характеристика выполняется более чем 30% от предъявляемых требований транспортной безопасности;
- <a id="p100322"></a>3 балла - "скорее всего", проставляется в случае, если данная характеристика выполняется более чем 60% от предъявляемых требований транспортной безопасности;
- <a id="p100323"></a>4 балла - "почти в каждом случае", проставляется в случае, если данная характеристика выполняется более чем 90% от предъявляемых требований транспортной безопасности.
<a id="p100324"></a>На основании статистических данных и количественных оценок проводится анализ потенциальных угроз для каждого критического элемента ОТИ/ТС, а затем отсев.
<a id="p100325"></a>Показатели угроз на критических элементах ОТИ/ТС определяются как сумма оценочных значений по степеням в соответствии с каждой потенциальной угрозой.
<a id="p100326"></a>Результаты показателей угроз приведены в таблице 6 и на диаграмме 2.

<a id="p100327"></a>Таблица 6


<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="51%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="8%"><col width="15%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N п/п</td><td rowspan="2">Потенциальные угрозы</td><td colspan="4">Критические элементы</td><td rowspan="2">Показатель угрозы</td></tr>
<tr><td>КЭ 1</td><td>КЭ 2</td><td>КЭ 3</td><td>КЭ 4</td></tr>
<tr><td>1</td><td>Угроза захвата</td><td>1</td><td>1</td><td>1</td><td>1</td><td>4</td></tr>
<tr><td>2</td><td>Угроза взрыва</td><td>1</td><td>1</td><td>1</td><td>1</td><td>4</td></tr>
<tr><td>3</td><td>Угроза размещения или попытка размещения на ОТИ и/или ТС взрывных устройств</td><td>1</td><td>1</td><td>1</td><td>1</td><td>4</td></tr>
<tr><td>4</td><td>Угроза поражения опасными веществами</td><td>1</td><td>1</td><td>1</td><td>1</td><td>4</td></tr>
<tr><td>5</td><td>Угроза захвата критического элемента</td><td>1</td><td>1</td><td>1</td><td>1</td><td>4</td></tr>
<tr><td>6</td><td>Угроза взрыва критического элемента</td><td>1</td><td>1</td><td>1</td><td>1</td><td>4</td></tr>
<tr><td>7</td><td>Угроза размещения или попытки размещения на критическом элементе взрывных устройств</td><td>3</td><td>4</td><td>4</td><td>2</td><td>13</td></tr>
<tr><td>8</td><td>Угроза блокирования</td><td>1</td><td>3</td><td>1</td><td>1</td><td>6</td></tr>
<tr><td>9</td><td>Угроза хищения</td><td>1</td><td>2</td><td>1</td><td>1</td><td>5</td></tr>
</table>




<a id="p100339"></a>Диаграмма 2

<a id="p100340"></a>Пример:
<a id="p100341"></a>Вывод: Исходя из проведенного обследования ОТИ/ТС и анализа статистических материалов и количественной оценки по проведению АНВ в деятельность объектов транспортной инфраструктуры, к данному объекту возможно применение следующих потенциальных угроз:
- <a id="p100342"></a>"Угроза размещения или попытка размещения на критическом элементе взрывного устройства";
- <a id="p100343"></a>"Угроза блокирования";
- <a id="p100344"></a>"Угроза хищения".


#### <a id="p100345"></a>8.3.3. Разработка модели нарушителя

<a id="p100346"></a>Модель нарушителя представляет собой совокупность качественных и количественных характеристик нарушителя. Модель нарушителя складывается из следующих составляющих:
- <a id="p100347"></a>типы нарушителей, которые могут воздействовать на ОТИ/ТС;
- <a id="p100348"></a>возможное количество нарушителей;
- <a id="p100349"></a>цели, которые могут преследовать нарушители, мотивация действий нарушителей;
- <a id="p100350"></a>используемые транспортные средства, оснащение, вооружение, инструменты, принадлежности и т.п.;
- <a id="p100351"></a>возможный уровень осведомленности о предприятии (организации), его критических элементах и системе защиты;
- <a id="p100352"></a>уровень технической квалификации и подготовленности к совершению противоправных акций;
- <a id="p100353"></a>тактика и сценарии возможных действий нарушителей, описывающие последовательность (алгоритм) и способы действий групп и отдельных нарушителей.
<a id="p100354"></a>Модели нарушителей определяются по количественным показателям и статистическим данным.
<a id="p100355"></a>Для определения количественных значений показателей типов нарушителей на ОТИ/ТС (для определенной угрозы) вводятся оценочные значения по степеням:

<a id="p100356"></a>                                 "Необязательно"                          1
<a id="p100357"></a>Оценочные значения               "Вероятно"                               2
<a id="p100358"></a>   по степеням                   "Скорее всего"                           3
<a id="p100359"></a>                                 "Почти в каждом случае"                  4

- <a id="p100360"></a>1 балл - "необязательно", проставляется в случае, если данная характеристика полностью не соответствует требованиям транспортной безопасности;
- <a id="p100361"></a>2 балла - "вероятно", проставляется в случае, если данная характеристика выполняется более чем 30% от предъявляемых требований транспортной безопасности;
- <a id="p100362"></a>3 балла - "скорее всего", проставляется в случае, если данная характеристика выполняется более чем 60% от предъявляемых требований транспортной безопасности;
- <a id="p100363"></a>4 балла - "почти в каждом случае", проставляется в случае, если данная характеристика выполняется более чем 90% от предъявляемых требований транспортной безопасности.
<a id="p100364"></a>Результаты показателей нарушителей приведены в таблице 7 и диаграмме 3.

<a id="p100365"></a>Пример:

<a id="p100366"></a>Таблица 7


<table>
<colgroup><col width="8%"><col width="18%"><col width="4%"><col width="5%"><col width="4%"><col width="5%"><col width="6%"><col width="4%"><col width="5%"><col width="4%"><col width="5%"><col width="6%"><col width="4%"><col width="5%"><col width="4%"><col width="5%"><col width="6%"></colgroup>
<tr><td colspan="2" rowspan="2">Характеристика нарушителя</td><td colspan="15">Степень значимости и вероятность проявления для совершения АНВ</td></tr>
<tr><td colspan="5">Блокирование</td><td colspan="5">Хищение</td><td colspan="5">Размещение на КЭ ВУ</td></tr>
<tr><td>Тип нарушителя</td><td rowspan="2"></td><td colspan="2">Внутренний</td><td colspan="2">Внешний</td><td rowspan="2">Комбинированный</td><td colspan="2">Внутренний</td><td colspan="2">Внешний</td><td rowspan="2">Комбинированный</td><td colspan="2">Внутренний</td><td colspan="2">Внешний</td><td rowspan="2">Комбинированный</td></tr>
<tr><td>&lt;1&gt;</td><td>Одиночный</td><td>Групповой</td><td>Одиночный</td><td>Групповой</td><td>Одиночный</td><td>Групповой</td><td>Одиночный</td><td>Групповой</td><td>Одиночный</td><td>Групповой</td><td>Одиночный</td><td>Групповой</td></tr>
<tr><td>Тактика действий</td><td>Открытое нападение</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2">&lt;6&gt;</td><td>Скрытое проникновение</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Обманное проникновение</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2">Осведомленность &lt;5&gt;</td><td>О целях и мотивах совершения АНВ</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Высокий уровень осведомленности о ТС</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="4">Оснащенность &lt;3&gt;</td><td>Наличие вспомогательных технических средств</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Наличие специальной техники</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Наличие стрелкового вооружения и/или СВУ</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Наличие тяжелого оружия, оружия массового поражения</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="3">Подготовленность &lt;4&gt;</td><td>Владение техническими средствами и оружием</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Подготовленное физическое состояние</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Устойчивое психологическое состояние</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2">Показатель значимости</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>




<a id="p100383"></a>Диаграмма 3

<a id="p100384"></a>Примечания:
1. <a id="p100385"></a>Тип нарушителя
- <a id="p100386"></a>Внешний одиночный - лицо, которое может находиться на ОТИ/ТС, не входящее в состав персонала (экипажа) ОТИ/ТС и не имеющее права доступа на территорию критического элемента ОТИ/ТС;
- <a id="p100387"></a>Внешний групповой - террористические группы (в том числе международные, внутригосударственные, региональные и пр.);
- <a id="p100388"></a>Внутренний одиночный - персонал ОТИ/ТС и другие лица, имеющие допуск в/на критические элементы ОТИ/ТС без сопровождения, оказывающие помощь внешнему нарушителю, находясь внутри ОТИ/ТС (критического элемента);
- <a id="p100389"></a>Внутренний групповой - диверсионные группы (в том числе представители спецслужб иностранных государств, агенты, внедренные на ОТИ/ТС);
- <a id="p100390"></a>Комбинированный - внешний и внутренний нарушители, действуют совместно (в сговоре);
- <a id="p100391"></a>Представители протестных движений (в том числе представители международных экологических организаций, местное население и пр.).
2. <a id="p100392"></a>Социально-экономическая и политическая обстановка в районе (регионе):
- <a id="p100393"></a>Проведение антитеррористической операции;
- <a id="p100394"></a>Проведение крупного форума (политического, экономического, спортивного);
- <a id="p100395"></a>Социально-экономическая обстановка (невыплата зарплат, отсутствие рабочих мест).
3. <a id="p100396"></a>Оснащенность:
- <a id="p100397"></a>в целях получения содействия внутренних нарушителей при решении различных задач - финансовыми средствами для подкупа персонала ОТИ/ТС;
- <a id="p100398"></a>в целях ускорения перемещения - транспортными средствами (летательные аппараты, автомобили, плавсредства), специальными инструментами, снаряжением, приспособлением для преодоления преград;
- <a id="p100399"></a>в целях затруднения обнаружения - специальной техникой, воздействующей на управляющие системы, компьютерные и электрические сети, техническими средствами связи; специальными средствами, воздействующими на операторов ИТСОТБ (химические вещества, генераторы электромагнитных воздействий);
- <a id="p100400"></a>в целях причинения ущерба - средствами дистанционного поражения целей, взрывчатыми веществами, оружием и др.
4. <a id="p100401"></a>Подготовленность:
<a id="p100402"></a>а) физическая подготовленность нарушителя по перемещению (бег), преодолению барьеров и движению в зданиях (транспортных средствах) описывается тремя качественными уровнями:
- <a id="p100403"></a>слабая подготовка;
- <a id="p100404"></a>средняя подготовка;
- <a id="p100405"></a>профессионал;
<a id="p100406"></a>б) уровень технической подготовленности нарушителя к совершению акта незаконного вмешательства:
- <a id="p100407"></a>низкая - нарушитель прошел курс начальной подготовки с использованием общих схем;
- <a id="p100408"></a>средняя - прошел подготовку на ОТИ/ТС (полномасштабном макете ОТИ/ТС), существенно отличающемся от оригинала. Практический опыт проведения диверсионно-террористических акций;
- <a id="p100409"></a>высокая (профессионал) - нарушитель прошел подготовку (тренировку) на аналогичном объекте или его полномасштабном макете и имеет опыт в проведении аналогичных диверсионно-террористических акций.
5. <a id="p100410"></a>Осведомленность нарушителя об особенностях ОТИ/ТС, его критических элементах, об организации системы охраны и физических принципах функционирования ИТСОТБ подразделяется на:
- <a id="p100411"></a>высокую (знает практически все об ОТИ/ТС и ИТСОТБ, критических элементах);
- <a id="p100412"></a>среднюю (знает сравнительно много об ОТИ/ТС, но не знает его уязвимых мест, недостаточно знаний об ИТСОТБ, значимости критических элементов объекта и точных местах их нахождения);
- <a id="p100413"></a>низкую (имеет общее представление о назначении ОТИ/ТС и ИТСОТБ, но практически ничего не знает об уязвимых местах ОТИ/ТС, значимости и местах нахождения его критических элементов).
6. <a id="p100414"></a>Тактика действий:
- <a id="p100415"></a>обманная - проникновение к избранному элементу благодаря созданию видимости санкционированности действий путем использования поддельных документов, ключей, идентификаторов личности и т.п (при этом необходимо рассматривать вариант, при котором внешние нарушители действуют в сговоре с внутренними);
- <a id="p100416"></a>скрытое проникновение к критическому элементу ОТИ/ТС;
- <a id="p100417"></a>силовое нападение на ОТИ/ТС с применением насилия по отношению к людям и (или) повреждением инженерно-технической системы обеспечения транспортной безопасности, разрушением критического элемента и отход;
- <a id="p100418"></a>комбинированный (внешний и внутренний нарушители, действуют совместно (в сговоре)).

<a id="p100419"></a>Пример:
<a id="p100420"></a>Вывод: Из результатов анализа статистических данных и количественной оценки моделей нарушителей можно сделать вывод, что наиболее вероятнее для реализации "Угрозы размещения или попытки размещения на критическом элементе ВУ" определен тип нарушителя - Внешний групповой нарушитель (2 - 4 человека). Группа профессиональных нарушителей, действующих скрытно. Проникновение на территорию объекта нарушители будут осуществлять после сбора необходимой информации о нем, используя любое необходимое оборудование или путем обмана персонала охраны. Могут быть вооружены холодным и огнестрельным оружием (наиболее вероятно - пистолеты или малогабаритное автоматическое оружие), а также иметь при себе взрывные устройства при реализации действий, связанных с нанесением материального (финансового) ущерба. Насильственные действия в отношении персонала ОТИ/ТС и сил охраны могут предпринять в случае своего обнаружения и невозможности достижения цели скрытным способом. Уровень навыков преодоления системы охраны - средний.
<a id="p100421"></a>Время, необходимое для действий на месте расположения цели, - 7 - 10 мин.
<a id="p100422"></a>Для "Угрозы блокирования" - совершение блокирования групповым внешним нарушителем КЭ определен тип нарушителя - Внешний групповой нарушитель (5 - 8 человек) - хорошо подготовлен и обучен способам проникновения на охраняемые ОТИ/ТС. Готовится к проникновению на охраняемый ОТИ/ТС и заранее изучает возможные пути проникновения. В совершенстве знает систему охраны и уязвимые места ОТИ/ТС, может иметь в своем распоряжении необходимые финансовые и технические ресурсы для подготовки и осуществления АНВ на охраняемом ОТИ/ТС. Способен разработать и реализовать проект нейтрализации его системы охраны, проникновения на ОТИ/ТС. Применяет специальные методы, средства и приспособления для совершения несанкционированных действий. Может быть вооружен холодным или огнестрельным оружием, а также иметь при себе взрывные устройства для реализации действий, связанных с нанесением материального (финансового) ущерба. Может задействовать автомобиль, начиненный взрывчатыми веществами, или организовать массовое ДТП.
<a id="p100423"></a>Для "Угрозы хищения" - хищение оборудования, обеспечивающего функционирование ОТИ/ТС или систем обеспечения транспортной безопасности, определен тип нарушителя - Внешний групповой нарушитель (2 - 3 человека) - не очень хорошо подготовлен и обучен способам проникновения на охраняемые ОТИ/ТС. Готовится к проникновению на охраняемый ОТИ/ТС и заранее изучает возможные пути проникновения. Систему охраны знает слабо. Может иметь в своем распоряжении необходимые технические ресурсы для подготовки и осуществления АНВ на охраняемом ОТИ/ТС. Может быть вооружен холодным оружием.


#### <a id="p100424"></a>8.3.4. Определение эффективности действующей системы обеспечения безопасности ОТИ/ТС (данные определяются с помощью компьютерного моделирования и практических учений)

<a id="p100425"></a>Моделирование существующей системы охраны ОТИ/ТС
<a id="p100426"></a>Цель - количественно оценить эффективность системы обеспечения транспортной безопасности ОТИ/ТС с учетом возможных действий нарушителя.
<a id="p100427"></a>Моделирование включает в себя способы реализации угроз, наиболее вероятные тактики нарушителя, наиболее вероятные маршруты движения для достижения целей.
<a id="p100428"></a>В рассматриваемой модели входные параметры определяются такими функциями, как:
- <a id="p100429"></a>вероятность обнаружения нарушителя;
- <a id="p100430"></a>вероятность и величина, характеризующая время задержки продвижения нарушителя;
- <a id="p100431"></a>время выдвижения сил обеспечения транспортной безопасности.
<a id="p100432"></a>Параметры функции обнаружения вводятся в модель в виде вероятностей того, что эта функции будет выполнена успешно. Параметры задержки и реакции сил охраны представляются как среднее время и стандартные отклонения для каждого элемента.
<a id="p100433"></a>В качестве основного показателя эффективности системы ОТБ принимается вероятность пресечения действий нарушителей  в случае их реализации по сценарию, обеспечивающему им максимальную вероятность успеха.
 - <a id="p100434"></a>вероятность обнаружения системой обеспечения транспортной безопасности;
 - <a id="p100435"></a>вероятность обнаружения и задержки;
<a id="p100436"></a> = вероятность задержки нарушителей системой физических барьеров на заданное время (определяется экспертным путем).
<a id="p100437"></a>Критерии оценки эффективности системы обеспечения ТБ ОТИ/ТС категорий 1 - 4 указаны в таблице:


| Категория ОТИ/ТС | 1 | 2 | 3 | 4 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| P пр | >= 0,9 | >= 0,8 | >= 0,7 | >= 0,6 |


<a id="p100440"></a>Результаты расчета вероятности пресечения действий нарушителей при существующей системе охраны объекта представлены в таблице 8.

<a id="p100441"></a>Таблица 8


| Критические элементы ОТИ/ТС | Вероятность пресечения АНВ |
| --- | --- |
| КЭ 1 | 0,41 |
| КЭ 2 | 0,2 |
| КЭ 3 | 0,32 |


<a id="p100446"></a>В результате эффективность существующей системы обеспечения транспортной безопасности ОТИ/ТС составляет 0,31.
<a id="p100447"></a>Анализ результатов моделирования существующей системы обеспечения транспортной безопасности ОТИ/ТС позволяет сделать вывод о недостаточной защищенности объекта. Система охраны не обеспечивает выполнение предъявляемых требований к уровню защищенности ОТИ/ТС. Это объясняется тем, что существующая на объекте система обеспечения транспортной безопасности не способна обеспечить необходимую вероятность обнаружения нарушителей для их последующей нейтрализации силами реагирования ввиду отсутствия периметровых и объектовых технических средств охраны, системы телевизионного наблюдения.


#### <a id="p100448"></a>8.3.5. Выводы по оценке уязвимости ОТИ/ТС при существующей системе обеспечения транспортной безопасности

<a id="p100449"></a>При существующей системе обеспечения транспортной безопасности результатом является описание способов реализации потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства применительно к модели нарушителя. Определение степени защищенности ОТИ/ТС.

<a id="p100450"></a>Таблица 9


<table>
<colgroup><col width="11%"><col width="12%"><col width="16%"><col width="20%"><col width="16%"><col width="24%"></colgroup>
<tr><td>Объект транспортной инфраструктуры</td><td>Перечень критических элементов с указанием уязвимых мест</td><td>Проектная (базовая) угроза в отношении конкретного критического элемента</td><td>Сценарий реализации проектной (базовой) угрозы в отношении конкретного критического элемента</td><td>Последствия реализации проектной (базовой) угрозы для каждого критического элемента</td><td>Последствия реализации проектной (базовой) угрозы в отношении критического элемента, в целом для ОТИ/ТС</td></tr>
<tr><td rowspan="4">Перегрузочный терминал ЗАО "Торговый порт"</td><td rowspan="2">Причалы для грузовых операций (три причала)</td><td>Размещение или попытка размещения на критическом элементе взрывного устройства</td><td>Скрытное проникновение через периметр с суши или со стороны акватории групповым внешним нарушителем, составом 2 - 3 человека, хорошо технически оснащенным, осведомленным и подготовленным</td><td>Полное или частичное разрушение КЭ</td><td>- жертвы (погибшие и раненые) среди персонала ОТИ/ТС; - большой материальный ущерб, причиненный ОТИ/ТС, персоналу ОТИ/ТС; - нарушение нормального функционирования ОТИ/ТС на длительный срок; - ухудшение экономических показателей деятельности ОТИ/ТС</td></tr>
<tr><td>Хищение оборудования, материальных средств и иного имущества</td><td>Обманное проникновение одиночным внутренним нарушителем из числа персонала или охраны ПС</td><td>Нарушение нормального функционирования КЭ</td><td>Материальный ущерб, нарушение нормального функционирования ОТИ/ТС</td></tr>
<tr><td>Береговые объекты причалов</td><td>Размещение или попытка размещения на критическом элементе взрывного устройства</td><td>Скрытное проникновение через периметр с суши или со стороны акватории групповым внешним нарушителем, составом 2 - 3 человека, хорошо технически оснащенным и осведомленным</td><td>Полное или частичное разрушение КЭ</td><td>- жертвы (погибшие и раненые) среди персонала ОТИ/ТС; - нарушение нормального функционирования ОТИ/ТС на длительный срок; - ухудшение экономических показателей деятельности ОТИ/ТС</td></tr>
<tr><td>Здание спецпроходной</td><td>Хищение оборудования, материальных средств и иного имущества</td><td>Обманное проникновение одиночным внутренним нарушителем из числа персонала или охраны ПС</td><td>Нарушение нормального функционирования КЭ</td><td>- нарушение нормального функционирования ОТИ/ТС на длительный срок; - ухудшение экономических показателей деятельности ПС</td></tr>
</table>



### <a id="p100456"></a>8.4. Определение рекомендаций субъекту транспортной инфраструктуры в отношении мер, которые необходимо дополнительно включить в систему мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ/ТС



##### <a id="p100457"></a>8.4.1 Определение рекомендаций к организационной системе

<a id="p100458"></a>Мероприятия по усилению пропускного режима (особенно связанного с пропуском людей и транспорта, обнаружением взрывных устройств, вывозом и выносом материальных ценностей).
<a id="p100459"></a>Дополнительные меры, при изменении уровня безопасности в сроки, не превышающие: двенадцать часов для ОТИ/ТС четвертой и третьей категории, шесть часов для ОТИ/ТС второй категории и трех часов для ОТИ/ТС первой категории, с момента получения сообщения или принятия решения об изменении уровня безопасности.
<a id="p100460"></a>Рекомендации по анализу статистической информации и "Модели нарушителя".

##### <a id="p100461"></a>8.4.2 Определение рекомендаций к ИТСОТБ

<a id="p100462"></a>Определение рекомендаций к количественным и качественным характеристикам ИТСОТБ обнаружения угрозы АНВ в деятельность ОТИ/ТС.
<a id="p100463"></a>Определение рекомендаций к количественному и качественному составу, а также схеме размещения технических систем и средств досмотра в целях транспортной безопасности на ОТИ/ТС для выявления, идентификации и распознавания предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для свободного перемещения в зону свободного доступа, перевозочный и технологический секторы зоны транспортной безопасности у всех попадающих в них физических лиц и материальных объектов.

##### <a id="p100464"></a>8.4.3 Определение рекомендаций к силам обеспечения транспортной безопасности

<a id="p100465"></a>Определение рекомендаций по необходимому количеству постов и групп быстрого реагирования (ГБР), их дислокации, задачам.
<a id="p100466"></a>8.4.4. Дополнительные меры, принимаемые субъектом транспортной инфраструктуры на ОТИ/ТС в соответствии с требованиями по обеспечению транспортной безопасности


### <a id="p100467"></a>8.5. Разработка приложений к отчету об оценке уязвимости


<a id="p100468"></a>Приложение 1. Географическая привязка
<a id="p100469"></a>Приложение 2. Схема территории объекта/транспортного средства
<a id="p100470"></a>Приложение 3. Структура обеспечения транспортной безопасности ОТИ/ТС
<a id="p100471"></a>Приложение 4. Схема действующей связи
<a id="p100472"></a>Приложение 5. Схема оповещения должностных лиц и персонала


## 9. <a id="p100473"></a>Приложения



### <a id="p100474"></a>9.1. Оформление отчета об оценке уязвимости ОТИ/ТС


<a id="p100475"></a>Отчет об оценке уязвимости ОТИ/ТС (далее - Отчет) выполняется в программе Word.
<a id="p100476"></a>Образец титульного листа Отчета приведен в Приложении 9.3 к настоящим Методическим рекомендациям.
<a id="p100477"></a>Колонтитулы. Выполняются в виде таблицы. Шрифт "Times New Roman", N 10.
<a id="p100478"></a>Текстовая часть выполняется шрифтом с параметрами форматирования:
- <a id="p100479"></a>шрифт: "Times New Roman", N шрифта - "14", начертание - "обычный", цвет - "авто", масштаб - "100%", интервал - "обычный", смещение - "нет";
- <a id="p100480"></a>абзац: выравнивание - "по ширине"; отступ - слева "0", справа "0", первая строка "12,7" мм; интервал - перед "0", после "0", междустрочный "одинарный".
<a id="p100481"></a>Заголовки разделов в Отчете выполняются в виде трехуровневых нумерованных списков. Абзац (для всех уровней): выравнивание - "по ширине"; отступ - слева "0", справа "0", первая строка "0" мм; интервал - перед "0", после "0", междустрочный "одинарный". От текстовых частей разделов заголовки отделяются одним межстрочным интервалом.
<a id="p100482"></a>Список первого уровня: "нумерованный" - "изменить";
- <a id="p100483"></a>вкладка "Изменение нумерованного списка": формат номера - по виду списка, нумерация "1, 2, 3...", начать с "1", положение номера "по левому краю", на "0 мм", положение текста: табуляция после "10 мм", отступ "10 мм";
- <a id="p100484"></a>вкладка "Шрифт": шрифт "Times New Roman", начертание - "полужирный", цвет текста - "авто", подчеркивание - "нет";
<a id="p100485"></a>Список второго уровня: "нумерованный" - "изменить";
- <a id="p100486"></a>вкладка "Изменение нумерованного списка": формат номера - по виду списка, нумерация "1, 2, 3...", начать с "1", положение номера "по левому краю", на "5 мм", положение текста: табуляция после "20 мм", отступ "20 мм";
- <a id="p100487"></a>вкладка "Шрифт": шрифт "Times New Roman", начертание - "полужирный курсив", цвет текста - "авто", подчеркивание - "нет".
<a id="p100488"></a>Список третьего уровня: "нумерованный" - "изменить";
- <a id="p100489"></a>вкладка "Изменение нумерованного списка": формат номера - по виду списка, нумерация "1, 2, 3...", начать с "1", положение номера "по левому краю", на "10 мм", положение текста: табуляция после "25 мм", отступ "25 мм";
- <a id="p100490"></a>вкладка "Шрифт": шрифт "Times New Roman", начертание - "курсив", цвет текста - "авто", подчеркивание - "нет".
<a id="p100491"></a>Текст заголовков (за исключением заголовков раздела "Приложения"): выполняется в том же формате, что и нумерация разделов.
<a id="p100492"></a>Ненумерованные списки выполняются в следующем формате:
- <a id="p100493"></a>"нумерованный" - "изменить";
- <a id="p100494"></a>вкладка "Изменение маркированного списка": знак маркера "-", положение маркера отступ "5 мм", положение текста: табуляция после "15 мм", отступ "15 мм";
- <a id="p100495"></a>вкладка "Шрифт": шрифт "Times New Roman", начертание - "обычный", цвет текста - "авто", подчеркивание - "нет".
<a id="p100496"></a>Таблицы. Нумерация таблиц в разделах сквозная.
<a id="p100497"></a>Формат заголовка таблицы:
- <a id="p100498"></a>шрифт: "Times New Roman", N шрифта - "12", начертание - "полужирный", цвет - "авто", масштаб - "100%", интервал - "обычный", смещение - "нет";
- <a id="p100499"></a>абзац: выравнивание - "по центру"; отступ - слева "0", справа "0", первая строка "0" мм; интервал - перед "0", после "0", междустрочный "одинарный".
<a id="p100500"></a>Формат номера таблицы:
- <a id="p100501"></a>шрифт: "Times New Roman", N шрифта - "12", начертание - "обычный", цвет - "авто", масштаб - "100%", интервал - "обычный", смещение - "нет";
- <a id="p100502"></a>абзац: выравнивание - "по правому краю"; отступ - слева "0", справа "0", первая строка "0" мм; интервал - перед "0", после "0", междустрочный "одинарный".
<a id="p100503"></a>Таблица располагается по центру страницы.
<a id="p100504"></a>Формат данных в ячейках таблицы:
- <a id="p100505"></a>шрифт: "Times New Roman", N шрифта - "10", начертание - "обычный", цвет - "авто", масштаб - "100%", интервал - "обычный", смещение - "нет";
- <a id="p100506"></a>абзац: выравнивание - "по центру"; отступ - слева "0", справа "0", первая строка "0" мм; интервал - перед "0", после "0", междустрочный "одинарный";
- <a id="p100507"></a>свойства таблицы: ячейка по центру.
<a id="p100508"></a>По тексту Отчета допускается использование фотографического материала, необходимых схем и диаграмм. Название указывается под схемой или диаграммой, например: "Рис. 1.1 - Вид на территорию трамвайного депо". Нумерация рисунков в разделах сквозная. Формат их названий:
- <a id="p100509"></a>шрифт: "Times New Roman", N шрифта - "12", начертание - "обычный", цвет - "авто", масштаб - "100%", интервал - "обычный", смещение - "нет";
- <a id="p100510"></a>абзац: выравнивание - "по центру"; отступ - слева "0", справа "0", первая строка "0" мм; интервал - перед "0", после "0", междустрочный "одинарный".
<a id="p100511"></a>Формат заголовка раздела "Приложения":
- <a id="p100512"></a>шрифт: "Times New Roman", N шрифта - "36", "все прописные", начертание - "полужирный", цвет - "авто", масштаб - "100%", интервал - "обычный", смещение - "нет";
- <a id="p100513"></a>абзац: выравнивание - "по центру"; отступ - слева "0", справа "0", первая строка "0" мм; интервал - перед "0", после "0", междустрочный "одинарный".
<a id="p100514"></a>Схемы ОТИ/ТС выполняются в программах Paint или Corel Draw.
<a id="p100515"></a>План-графики выполняются в программе Word.


### <a id="p100516"></a>9.2. Структура отчета об оценке уязвимости



<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="95%"></colgroup>
<tr><td>1</td><td>Содержание</td></tr>
<tr><td>2</td><td>Список рабочей группы</td></tr>
<tr><td>3</td><td>Перечень сокращений</td></tr>
<tr><td>4</td><td>Введение</td></tr>
<tr><td>5</td><td>Изучение технических и технологических характеристик ОТИ/ТС, организация эксплуатации (порядка функционирования)</td></tr>
<tr><td>5.1</td><td>Общая характеристика ОТИ/ТС</td></tr>
<tr><td>5.2</td><td>Описание ОТИ/ТС</td></tr>
<tr><td>5.3</td><td>Состав ОТИ/ТС</td></tr>
<tr><td>5.4</td><td>Технологические операции на ОТИ/ТС</td></tr>
<tr><td>5.5</td><td>Организация эксплуатации ОТИ/ТС</td></tr>
<tr><td>5.6</td><td>Определение зоны свободного доступа, зоны транспортной безопасности, перевозочного сектора зоны транспортной безопасности, технологического сектора зоны транспортной безопасности</td></tr>
<tr><td>5.7</td><td>Перечень критических элементов</td></tr>
<tr><td>6</td><td>Изучение системы принятых на ОТИ/ТС мер по защите от АНВ</td></tr>
<tr><td>6.1</td><td>Организационная система обеспечения транспортной безопасности</td></tr>
<tr><td>6.2</td><td>Инженерно-технические системы обеспечения транспортной безопасности</td></tr>
<tr><td>6.3</td><td>Силы обеспечения транспортной безопасности</td></tr>
<tr><td>6.4</td><td>Определение соответствия системы принятых на ОТИ/ТС мер по защите от АНВ предъявляемым требованиям по обеспечению транспортной безопасности</td></tr>
<tr><td>7</td><td>Изучение способов реализации потенциальных угроз совершения АНВ в деятельность ОТИ/ТС с использованием "модели нарушителя"</td></tr>
<tr><td>7.1</td><td>Анализ целей нарушителей, возможных вариантов их действий и последствий по степени опасности</td></tr>
<tr><td>7.2</td><td>Анализ угроз по степени опасности</td></tr>
<tr><td>7.3</td><td>Модели нарушителей</td></tr>
<tr><td>7.4</td><td>Выводы по оценке уязвимости ОТИ/ТС при существующей системе мер обеспечения транспортной безопасности</td></tr>
<tr><td>8</td><td>Определение рекомендаций субъекту транспортной инфраструктуры в отношении мер, которые необходимо дополнительно включить в систему мер по обеспечению транспортной безопасности</td></tr>
<tr><td>8.1</td><td>Определение рекомендаций по организационной системе</td></tr>
<tr><td>8.2</td><td>Определение рекомендаций по инженерно-технической системе</td></tr>
<tr><td>8.3</td><td>Определение рекомендаций по силам обеспечения транспортной безопасности</td></tr>
<tr><td>9</td><td>Перечень документов, использованных при составлении отчета об оценке уязвимости ОТИ/ТС</td></tr>
<tr><td colspan="2">ПРИЛОЖЕНИЯ</td></tr>
<tr><td>1</td><td>Географическая привязка ОТИ/ТС</td></tr>
<tr><td>2</td><td>Схема ОТИ/ТС</td></tr>
<tr><td>3</td><td>Структура действующей системы обеспечения транспортной безопасности ОТИ/ТС</td></tr>
<tr><td>4</td><td>Схема действующей связи ОТИ/ТС</td></tr>
<tr><td>5</td><td>Действующая схема оповещения должностных лиц и персонала ОТИ/ТС и информирования подразделений федеральных органов исполнительной власти, задействованных в ОТБ ОТИ/ТС</td></tr>
</table>



### <a id="p100550"></a>9.3. Образец титульного листа


                                                        Ограниченный доступ
                                                   Снятие копий запрещается

                                                                   Экз. N 1

                                                   У Т В Е Р Ж Д А Ю
                                                      Руководитель
                                                 Федерального агентства
                                              морского и речного транспорта
                                              ______________ А.А. Давыденко
                                                (подпись)
                                            МП
                                              "_____" _____________ 20__ г.

<a id="p100551"></a>                                   ОТЧЕТ
                 ОБ ОЦЕНКЕ УЯЗВИМОСТИ ОБЪЕКТА ТРАНСПОРТНОЙ
                   ИНФРАСТРУКТУРЫ/ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА


<table>
<colgroup><col width="35%"><col width="16%"><col width="23%"><col width="26%"></colgroup>
<tr><td colspan="2">Наименование субъекта транспортной инфраструктуры/перевозчика</td><td colspan="2">ЗАО "Торговый порт"</td></tr>
<tr><td>Категория объекта транспортной инфраструктуры/ транспортного средства</td><td>2</td><td>Локация ООН/ Номер ИМО</td><td>Заполняется при наличии</td></tr>
<tr><td colspan="2">Название объекта транспортной инфраструктуры/транспортного средства</td><td colspan="2">Перегрузочный терминал ЗАО "Торговый порт"/теплоход "Александр Невский"</td></tr>
<tr><td colspan="2">Организация-разработчик</td><td colspan="2">Наименование специализированной организации в области обеспечения транспортной безопасности</td></tr>
<tr><td colspan="2">Дата разработки</td><td colspan="2">__.___.20__ г.</td></tr>
</table>



### <a id="p100557"></a>9.4. Образец подписного листа


<div align="center">

<a id="p100558"></a>**ПОДПИСНОЙ ЛИСТ**

</div>

**ОТЧЕТА ОБ ОЦЕНКЕ УЯЗВИМОСТИ ОТИ/ТС**


<table>
<colgroup><col width="35%"><col width="26%"><col width="39%"></colgroup>
<tr><td colspan="3">Руководитель субъекта транспортной инфраструктуры</td></tr>
<tr><td>МП</td><td>Подпись</td><td>Должность, Ф.И.О.</td></tr>
<tr><td>"____" __________ 20__ г.</td><td></td><td>Генеральный директор ЗАО "Торговый порт" И.И. Иванов</td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="35%"><col width="26%"><col width="39%"></colgroup>
<tr><td colspan="3">Руководитель специализированной организации в области обеспечения транспортной безопасности</td></tr>
<tr><td>МП</td><td>Подпись</td><td>Должность, Ф.И.О.</td></tr>
<tr><td>"____" __________ 20__ г.</td><td></td><td>Генеральный директор ЗАО "Система" С.С. Сидоров</td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="35%"><col width="26%"><col width="39%"></colgroup>
<tr><td colspan="3">Руководитель рабочей группы ЗАО "Система"</td></tr>
<tr><td rowspan="2">"____" __________ 20__ г.</td><td>Подпись</td><td>Должность, Ф.И.О.</td></tr>
<tr><td></td><td>Начальник отдела оценки уязвимости П.П. Петров</td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="35%"><col width="26%"><col width="39%"></colgroup>
<tr><td colspan="3">Члены рабочей группы ЗАО "Система"</td></tr>
<tr><td rowspan="2">"____" __________ 20__ г. "____" __________ 20__ г. "____" __________ 20__ г.</td><td>Подпись</td><td>Должность, Ф.И.О.</td></tr>
<tr><td></td><td>Главный специалист Н.Н. Николаев Ведущий специалист А.А. Антонов Ведущий специалист С.С. Сергеев</td></tr>
</table>




<a id="p100567"></a>

---



## Иллюстрации

$(P_{\text{ос}})$

$P_{\text{ос}} = \frac{\sum 2}{16n^{2}}$

$\sum$

$(P_{\text{итс}})$

$P_{\text{итс}} = \frac{\sum 2}{16n^{2}}$

$\sum$

$(P_{\text{сотб}})$

$P_{\text{сотб}} = \frac{\sum 2}{16n^{2}}$

$\sum$

$(P_{\text{с}})$

$P_{\text{с}} = \frac{P_{\text{ос}} + P_{\text{итс}} + P_{\text{сотб}}}{3}$

![](https://i.bukva.ai/GDch0awh/img_0.png)

![](https://i.bukva.ai/GDch0awh/img_1.png)

![](https://i.bukva.ai/GDch0awh/img_2.png)

$P_{\text{пр}} = P_{\text{о}} \times P_{\text{оз}}$

$P_{\text{о}}$

$P_{\text{оз}} = P_{\text{о}} \times P_{\text{з}}$

$P_{\text{з}}$