---
title: "Без названия"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/bez-nazvaniya-1740"
---

## Без названия

# Документ 19095


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждена<br>
Решением Государственной<br>
технической комиссии<br>
при Президенте<br>
Российской Федерации

</div>

от 30 марта 1992 года

<a id="p100002"></a>**РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ**

<a id="p100003"></a>**КОНЦЕПЦИЯ ЗАЩИТЫ СРЕДСТВ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ**
**И АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ СИСТЕМ ОТ НЕСАНКЦИОНИРОВАННОГО**

<div align="center">

**ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ**

</div>



## <a id="p100004"></a>Принятые сокращения


<a id="p100005"></a>АС - автоматизированная система
<a id="p100006"></a>КСЗ - комплекс средств защиты
<a id="p100007"></a>НСД - несанкционированный доступ
<a id="p100008"></a>ОС - операционная система
<a id="p100009"></a>ППП - пакет прикладных программ
<a id="p100010"></a>ПРД - правила разграничения доступа
<a id="p100011"></a>РД - руководящий документ
<a id="p100012"></a>СВТ - средства вычислительной техники
<a id="p100013"></a>СЗИ - система защиты информации
<a id="p100014"></a>СЗИ НСД - система защиты информации от несанкционированного доступа
<a id="p100015"></a>СЗСИ - система защиты секретной информации
<a id="p100016"></a>СНТП - специальное научно-техническое подразделение
<a id="p100017"></a>СРД - система разграничения доступа
<a id="p100018"></a>СУБД - система управления базами данных
<a id="p100019"></a>ТЗ - техническое задание
<a id="p100020"></a>ЭВМ - электронно-вычислительная машина

<div align="center">

<a id="p100021"></a>ЭВТ - электронно-вычислительная техника

</div>



## 1. <a id="p100022"></a>Общие положения


<a id="p100023"></a>1.1. Настоящий документ излагает систему взглядов, основных принципов, которые закладываются в основу проблемы защиты информации от несанкционированного доступа (НСД), являющейся частью общей проблемы безопасности информации.
<a id="p100024"></a>1.2. Концепция предназначена для заказчиков, разработчиков и пользователей СВТ и АС, которые используются для обработки, хранения и передачи требующей защиты информации.
<a id="p100025"></a>1.3. Концепция является методологической базой нормативно-технических и методических документов, направленных на решение следующих задач:
- <a id="p100026"></a>выработка требований по защите СВТ и АС от НСД к информации;
- <a id="p100027"></a>создание защищенных от НСД к информации СВТ и АС;
- <a id="p100028"></a>сертификация защищенных СВТ и АС.
<a id="p100029"></a>1.4. Концепция предусматривает существование двух относительно самостоятельных и, следовательно, имеющих отличие направлений в проблеме защиты информации от НСД: направление, связанное с СВТ, и направление, связанное с АС.
<a id="p100030"></a>Отличие двух направлений порождено тем, что СВТ разрабатываются и поставляются на рынок лишь как элементы, из которых в дальнейшем строятся функционально ориентированные АС, и поэтому, не решая прикладных задач, СВТ не содержат пользовательской информации.
<a id="p100031"></a>Помимо пользовательской информации при создании АС появляются такие отсутствующие при разработке СВТ характеристики АС, как полномочия пользователей, модель нарушителя, технология обработки информации.
<a id="p100032"></a>В связи с этим, если понятия защищенность (защита) информации от НСД в АС и защищенность (защита) АС от НСД к информации эквивалентны, то в случае СВТ можно говорить лишь о защищенности (защите) СВТ от НСД к информации, для обработки, хранения и передачи которой оно предназначено.
<a id="p100033"></a>При этом защищенность СВТ есть потенциальная защищенность, т.е. свойство предотвращать или существенно затруднять НСД к информации в дальнейшем при использовании СВТ в АС.


## 2. <a id="p100034"></a>Определение НСД


<a id="p100035"></a>2.1. При анализе общей проблемы безопасности информации выделяются те направления, в которых преднамеренная или непреднамеренная деятельность человека, а также неисправности технических средств, ошибки программного обеспечения или стихийные бедствия могут привести к утечке, модификации или уничтожению информации.
<a id="p100036"></a>Известны такие направления исследования проблемы безопасности информации, как радиотехническое, побочные электромагнитные излучения и наводки, акустическое, НСД и др.
<a id="p100037"></a>2.2. НСД определяется как доступ к информации, нарушающий установленные правила разграничения доступа, с использованием штатных средств, предоставляемых СВТ или АС.
<a id="p100038"></a>Под штатными средствами понимается совокупность программного, микропрограммного и технического обеспечения СВТ или АС.


## 3. <a id="p100039"></a>Основные принципы защиты от НСД


<a id="p100040"></a>3.1. Защита СВТ и АС основывается на положениях и требованиях существующих законов, стандартов и нормативно-методических документов по защите от НСД к информации.
<a id="p100041"></a>3.2. Защита СВТ обеспечивается комплексом программно-технических средств.
<a id="p100042"></a>3.3. Защита АС обеспечивается комплексом программно-технических средств и поддерживающих их организационных мер.
<a id="p100043"></a>3.4. Защита АС должна обеспечиваться на всех технологических этапах обработки информации и во всех режимах функционирования, в том числе при проведении ремонтных и регламентных работ.
<a id="p100044"></a>3.5. Программно-технические средства защиты не должны существенно ухудшать основные функциональные характеристики АС (надежность, быстродействие, возможность изменения конфигурации АС).
<a id="p100045"></a>3.6. Неотъемлемой частью работ по защите является оценка эффективности средств защиты, осуществляемая по методике, учитывающей всю совокупность технических характеристик оцениваемого объекта, включая технические решения и практическую реализацию средств защиты.
<a id="p100046"></a>3.7. Защита АС должна предусматривать контроль эффективности средств защиты от НСД. Этот контроль может быть либо периодическим, либо инициироваться по мере необходимости пользователем АС или контролирующими органами.


## 4. <a id="p100047"></a>Модель нарушителя в АС


<a id="p100048"></a>4.1. В качестве нарушителя рассматривается субъект, имеющий доступ к работе со штатными средствами АС и СВТ как части АС.
<a id="p100049"></a>Нарушители классифицируются по уровню возможностей, предоставляемых им штатными средствами АС и СВТ. Выделяется четыре уровня этих возможностей.
<a id="p100050"></a>Классификация является иерархической, т.е. каждый следующий уровень включает в себя функциональные возможности предыдущего.
<a id="p100051"></a>4.2. Первый уровень определяет самый низкий уровень возможностей ведения диалога в АС - запуск задач (программ) из фиксированного набора, реализующих заранее предусмотренные функции по обработке информации.
<a id="p100052"></a>Второй уровень определяется возможностью создания и запуска собственных программ с новыми функциями по обработке информации.
<a id="p100053"></a>Третий уровень определяется возможностью управления функционированием АС, т.е. воздействием на базовое программное обеспечение системы и на состав и конфигурацию ее оборудования.
<a id="p100054"></a>Четвертый уровень определяется всем объемом возможностей лиц, осуществляющих проектирование, реализацию и ремонт технических средств АС, вплоть до включения в состав СВТ собственных технических средств с новыми функциями по обработке информации.
<a id="p100055"></a>4.3. В своем уровне нарушитель является специалистом высшей квалификации, знает все об АС и, в частности, о системе и средствах ее защиты.


## 5. <a id="p100056"></a>Основные способы НСД


<div align="center">

<a id="p100057"></a>К основным способам НСД относятся:

</div>

- <a id="p100058"></a>непосредственное обращение к объектам доступа;
- <a id="p100059"></a>создание программных и технических средств, выполняющих обращение к объектам доступа в обход средств защиты;
- <a id="p100060"></a>модификация средств защиты, позволяющая осуществить НСД;
- <a id="p100061"></a>внедрение в технические средства СВТ или АС программных или технических механизмов, нарушающих предполагаемую структуру и функции СВТ или АС и позволяющих осуществить НСД.


## 6. <a id="p100062"></a>Основные направления обеспечения защиты от НСД



#### <a id="p100063"></a>6.1 Обеспечение защиты СВТ и АС осуществляется:

- <a id="p100064"></a>системой разграничения доступа (СРД) субъектов к объектам доступа;
- <a id="p100065"></a>обеспечивающими средствами для СРД.

#### <a id="p100066"></a>6.2 Основными функциями СРД являются:

- <a id="p100067"></a>реализация правил разграничения доступа (ПРД) субъектов и их процессов к данным;
- <a id="p100068"></a>реализация ПРД субъектов и их процессов к устройствам создания твердых копий;
- <a id="p100069"></a>изоляция программ процесса, выполняемого в интересах субъекта, от других субъектов;
- <a id="p100070"></a>управление потоками данных в целях предотвращения записи данных на носители несоответствующего грифа;
- <a id="p100071"></a>реализация правил обмена данными между субъектами для АС и СВТ, построенных по сетевым принципам.

#### <a id="p100072"></a>6.3 Обеспечивающие средства для СРД выполняют следующие функции:

- <a id="p100073"></a>идентификацию и опознание (аутентификацию) субъектов и поддержание привязки субъекта к процессу, выполняемому для субъекта;
- <a id="p100074"></a>регистрацию действий субъекта и его процесса;
- <a id="p100075"></a>предоставление возможностей исключения и включения новых субъектов и объектов доступа, а также изменение полномочий субъектов;
- <a id="p100076"></a>реакцию на попытки НСД, например сигнализацию, блокировку, восстановление после НСД;
- <a id="p100077"></a>тестирование;
- <a id="p100078"></a>очистку оперативной памяти и рабочих областей на магнитных носителях после завершения работы пользователя с защищаемыми данными;
- <a id="p100079"></a>учет выходных печатных и графических форм и твердых копий в АС;
- <a id="p100080"></a>контроль целостности программной и информационной части как СРД, так и обеспечивающих ее средств.
<a id="p100081"></a>6.4. Ресурсы, связанные как с СРД, так и с обеспечивающими ее средствами, включаются в объекты доступа.
<a id="p100082"></a>6.5. Способы реализации СРД зависят от конкретных особенностей СВТ и АС. Возможно применение следующих способов защиты и любых их сочетаний:
- <a id="p100083"></a>распределенная СРД и СРД, локализованная в программно-техническом комплексе (ядро защиты);
- <a id="p100084"></a>СРД в рамках операционной системы, СУБД или прикладных программ;
- <a id="p100085"></a>СРД в средствах реализации сетевых взаимодействий или на уровне приложений;
- <a id="p100086"></a>использование криптографических преобразований или методов непосредственного контроля доступа;
- <a id="p100087"></a>программная и (или) техническая реализация СРД.


## 7. <a id="p100088"></a>Основные характеристики технических средств защиты от НСД



#### <a id="p100089"></a>7.1 Основными характеристиками технических средств защиты являются:

- <a id="p100090"></a>степень полноты и качество охвата ПРД реализованной СРД;

<div align="center">

- <a id="p100091"></a>состав и качество обеспечивающих средств для СРД;

</div>

- <a id="p100092"></a>гарантии правильности функционирования СРД и обеспечивающих ее средств.
<a id="p100093"></a>7.2. Полнота и качество охвата ПРД оценивается по наличию четких непротиворечивых заложенных в СРД правил доступа к объектам доступа и мерам их надежной идентификации. Учитываются также возможности контроля разнообразных дисциплин доступа к данным.
<a id="p100094"></a>7.3. При оценке состава и качества обеспечивающих средств для СРД учитываются средства идентификации и опознания субъектов и порядок их использования, полнота учета действий субъектов и способы поддержания привязки субъекта к его процессу.
<a id="p100095"></a>7.4. Гарантии правильности функционирования оцениваются по способам проектирования и реализации СРД и обеспечивающих ее средств (формальная и неформальная верификация) и по составу и качеству препятствующих обходу СРД средств (поддержание целостности СРД и обеспечивающих средств, восстановление после сбоев, отказов и попыток НСД, контроль дистрибуций, возможность тестирования на этапе эксплуатации).
<a id="p100096"></a>7.5. Оцениваемые АС или СВТ должны быть тщательно документированы. В состав документации включаются Руководство пользователя по использованию защитных механизмов и Руководство по управлению средствами защиты. Для АС и СВТ, претендующих на высокий уровень защищенности, оценка осуществляется при наличии проектной документации (эскизный, технический и рабочий проекты), а также описаний процедур тестирования и их результатов.


## 8. <a id="p100097"></a>Классификация АС


<a id="p100098"></a>8.1. Классификация необходима для более детальной, дифференцированной разработки требований по защите от НСД с учетом специфических особенностей этих систем.
<a id="p100099"></a>8.2. В основу системы классификации АС должны быть положены следующие характеристики объектов и субъектов защиты, а также способов их взаимодействия:
- <a id="p100100"></a>информационные, определяющие ценность информации, ее объем и степень (гриф) конфиденциальности, а также возможные последствия неправильного функционирования АС из-за искажения (потери) информации;
- <a id="p100101"></a>организационные, определяющие полномочия пользователей;
- <a id="p100102"></a>технологические, определяющие условия обработки информации, например способ обработки (автономный, мультипрограммный и т.д.), время циркуляции (транзит, хранение и т.д.), вид АС (автономная, сеть, стационарная, подвижная и т.д.).


## 9. <a id="p100103"></a>Организация работ по защите от НСД


<a id="p100104"></a>9.1. Организация работ по защите СВТ и АС от НСД к информации должна быть частью общей организации работ по безопасности информации.
<a id="p100105"></a>9.2. Обеспечение защиты основывается на требованиях по защите к разрабатываемым СВТ и АС, формулируемых заказчиком и согласуемых с разработчиком.
<a id="p100106"></a>Эти требования задаются либо в виде желаемого уровня защищенности СВТ или АС, либо в виде определенного, соответствующего этому уровню, перечня требований.

<div align="center">

<a id="p100107"></a>Требования по защите обеспечиваются разработчиком в виде комплекса средств защиты. Организационные мероприятия для АС реализуются заказчиком.<br>
<a id="p100108"></a>Ответственность за разработку КСЗ возлагается на главного конструктора СВТ или АС.<br>
<a id="p100109"></a>9.3. Проверка выполнения технических требований по защите проводится аналогично с другими техническими требованиями в процессе испытаний (предварительных, государственных и др.).<br>
<a id="p100110"></a>По результатам успешных испытаний оформляется документ (сертификат), удостоверяющий соответствие СВТ или АС требованиям по защите и дающий право разработчику на использование и (или) распространение их как защищенных.<br>
<a id="p100111"></a>9.4. Разработка мероприятий по защите должна проводиться одновременно с разработкой СВТ и АС и выполняться за счет финансовых и материально-технических средств (ресурсов), выделенных на разработку СВТ и АС.

</div>




<a id="p100112"></a>

---
