Информационное письмо Минэнерго России от 17.04.2019 № АН-4200/09

«О дополнительных проектах модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций»

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО

Минэнерго России в соответствии с пунктом 278 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172 (далее — Правила оптового рынка) формирует предложения по дополнению предварительного графика реализации проектов модернизации иными генерирующими объектами на отбор проектов модернизации в период с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2024 г. (далее — дополнительные проекты модернизации) в целях рассмотрения на Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики.

Предельный объем мощности дополнительных проектов модернизации утвержден Правилами оптового рынка и составляет 1320 МВт в первой ценовой зоне и 330 МВт — во второй ценовой зоне оптового рынка.

Перечень дополнительных проектов модернизации будет состоять из числа:

генерирующих объектов, в отношении которых были поданы ценовые заявки на участие в отборе проектов модернизации, но которые не вошли в перечень генерирующих объектов, включенных в предварительный график реализации проектов модернизации и в отношении которых поставщиком оптового рынка не позднее 25 апреля 2019 года в Ассоциацию «НП Совет рынка» направлено ходатайство о рассмотрении соответствующего проекта модернизации, содержащее обоснование необходимости реализации проекта модернизации и информацию в соответствии с Приложением № 1 к настоящему письму;

генерирующих объектов, в отношении которых не подавались ценовые заявки на участие в отборе проектов модернизации, и в отношении которых поставщиком оптового рынка выполнены все действия, необходимые для согласования условных групп точек поставки на оптовом рынке, представлены стоимостные и технические параметры проектов модернизации, включая перечень мероприятий по модернизации генерирующего оборудования в соответствии с Приложением № 2, а также ходатайство о рассмотрении соответствующего проекта модернизации на заседании Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики, содержащее обоснование необходимости реализации проекта модернизации и информацию в соответствии с Приложением № 1.

В перечень дополнительных проектов модернизации не будут включаться проекты, в отношении которых:

• не запланировано исполнения требования по локализации производства генерирующего оборудования, утвержденного постановлением Правительством Российской Федерации от 17.07.2015 № 719;
• в Ассоциацию «НП Совет рынка» и АО «СО ЕЭС» не представлена (представлена не в полном объеме) информация в определенных вышеуказанными приложениями сроки;
• не представлена в Ассоциацию «НП Совет рынка» позиция высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), на территории которого предполагается проведение модернизации генерирующего оборудования, о целесообразности реализации проекта — в отношении проектов, по которым не подавались ценовые заявки на участие в отборе проектов модернизации;
• проекты модернизации, содержащие менее одного мероприятия из числа мероприятий, указанных в подпункте 1 или 2 пункта 266 Правил оптового рынка.

Сводная информация и итоговые предложения по проектам модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций, в отношении которых выполнены все установленные требования, будут направлены Минэнерго России в Правительственную комиссию по вопросам развития электроэнергетики в срок до 7 мая 2019 г.

Министр

Приложение № 1

Перечень дополнительной информации, которая должна быть предоставлена для рассмотрения проекта

на Правительственной комиссии по вопросам

Наименование электрической станции, на которой планируется реализация проекта модернизации	Населенный пункт (город), в схеме теплоснабжения которого учтена станция	Тепловой КИУМ генерирующего объекта, %		Установленная тепловая мощность, Гкал/час		Одноставочный тариф на тепло для ненаселения (горячая вода, отпуск с коллекторов), руб./Гкал		Ссылка на схему теплоснабжения, в которой учтен (не учтен) соответствующий источник тепловой энергии, опубликованную на официальном сайте органа местного самоуправления, на котором <...>
		2017	2018	текущая	после реализации проекта модернизации	на 2 полугодие 2018	на 2 полугодие 2019

2. Информация о влиянии проекта модернизации на экологическую ситуацию в соответствии с Таблицей 2 (при наличии).

Наименование электрической станции, на которой планируется реализация проекта модернизации	Населенный пункт (город), в котором находится электрическая станция	Входит ли данный населенный пункт в перечень городов, указанных в федеральной программе «Чистый воздух» (Да/нет)	Численность населения, млн. человек	Мероприятия, включенные в состав проекта, направленные на улучшение экологической ситуации	Эффект от реализации мероприятий, включенных в состав проекта, направленных на улучшение экологической ситуации

Информация о топливной эффективности проекта модернизации в соответствии с Таблицей 3.

Наименование электрической станции, на которой планируется реализация проекта модернизации	Коэффициент использования топлива
	Фактический, 2018 год	После реализации проекта модернизации

3. Позиция Минпромторга России о целесообразности реализации проекта модернизации (при наличии).

4. Информация об использовании в проекте модернизации газовых турбин мощностью более 65 МВт российского производства (при наличии).

5. Информация о решениях Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации по поддержке реализации проекта, о наличии соответствующего проекта в национальных проектах «Экология», «Жилье и городская среда» (при наличии).

1. Срок: до 18.04.2019.

Действие: необходимо предоставить в коммерческий оператор (АО «АТС») комплект документов для согласования и регистрации условных групп точек поставки.

Требования: В соответствии с порядком регистрации групп точек поставки для участия в отборе проектов модернизации, предусмотренным Договором о присоединении к торговой системе оптового рынка. Не допускается подача документов в отношении оборудования, которое включено в предварительный перечень отобранных проектов модернизации.

2. Срок: до 22.04.2019.

Действие: заявление в системный оператор (АО «СО ЕЭС») состава и технических параметров проекта модернизации.

Требования: В соответствии с порядком, предусмотренным разделом 5 Регламента проведения отборов проектов модернизации генерирующего оборудования тепловых электростанций (приложение № 19.3.1 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка). Параметры могут быть заявлены только в отношении проектов (ГТП), по которым ранее не подавалась ценовая заявка на отбор проектов модернизации.

3. Срок: до 25.04.2019.

Действие: заявление в системный оператор (АО «СО ЕЭС») ценовых параметров проекта модернизации.

Требования: В соответствии с порядком, предусмотренным разделом 6 Регламента проведения отборов проектов модернизации генерирующего оборудования тепловых электростанций (приложение № 19.3.1 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка).

4. Срок: до 25.04.2019.

Действие: заявление в Ассоциацию «НП „Совет рынка“ ходатайства о рассмотрении проекта модернизации на Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики.»

Требования: в состав ходатайства должно входить:

• обоснование необходимости реализации проекта модернизации;
• информация в соответствии с Приложением № 1 к настоящему письму;
• позиция высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), на территории которого предполагается проведение модернизации генерирующего оборудования, о целесообразности реализации проекта;
• для проекта модернизации с параметрами, не соответствующими требованиям для участия в отборе проектов модернизации или требованиям к стоимостным параметрам ценовых заявок, подаваемых на отбор проектов модернизации, пояснения и комментарии в соответствии с Приложением № 3.

Приложение № 3

ДЛЯ ПРОЕКТОВ, ПАРАМЕТРЫ КОТОРЫХ НЕ СООТВЕТСТВУЮТ ТРЕБОВАНИЯМ

№ п/п	Категория параметров, в отношении которых установлено несоответствие	Необходимые комментарии и пояснения
1	Несоответствие критериям для включения оборудования в проект модернизации: а) срок эксплуатации котлоагрегата меньше 40 лет; б) турбина в составе проекта задействована в работе меньше установленных Правилами оптового рынка срока; в) показатель востребованности меньше 0,4 (не применяется к проектам, предусматривающим переход на парогазовый цикл).	Обоснование необходимости модернизации такого оборудования.
2	Несоответствие требованиям к стоимостным параметрам заявок: а) значение удельных затрат на эксплуатацию генерирующего объекта превышает установленные для отбора проектов модернизации ограничения; б) значение капитальных затрат на реализацию проекта превышает величину предельных максимальных капитальных затрат или ниже предельных минимальных капитальных затрат; в) коэффициент, характеризующий прогнозную прибыль от продажи электрической энергии, не соответствует установленным ограничениям	1) указание причин несоответствия; 2) информация о производителях оборудования, которое будет использоваться при реализации мероприятий, указанных в подпункте 1 или 2 пункта 266 Правил оптового рынка; 3) информация о стоимости каждого запланированного мероприятия в проекте в отдельности с комментариями о причинах ее превышения уровня предельных капитальных затрат, установленных Правилами оптового рынка.

---