Положение об оценке и сертификации квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах

(утв. Минобрнауки 31.07.2009 № АФ-317/03, РСПП)

Утверждаю Министр образования и науки Российской Федерации А. А. Фурсенко 31 июля 2009 г. № АФ-317/03

Президент Российского союза промышленников и предпринимателей А. Н. Шохин

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОЦЕНКЕ И СЕРТИФИКАЦИИ КВАЛИФИКАЦИЙ ВЫПУСКНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ДРУГИХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ПРОШЕДШИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ В РАЗЛИЧНЫХ ФОРМАХ

1. Положение об оценке и сертификации квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах (далее — Положение), разработано в соответствии с пунктом 3 Правил участия объединений работодателей в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. № 1015, и пунктом 5 Положения о формировании системы независимой оценки качества профессионального образования, утвержденного Министерством образования и науки Российской Федерации и Российским союзом промышленников и предпринимателей.

2. Положение разработано в целях: формирования регламентов и организационно-методических документов в области оценки и сертификации квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах (далее — оценка и сертификация квалификаций); разработки единых процедур и контрольно-измерительных материалов для оценки и сертификации квалификаций, обеспечивающих получение достоверных результатов; подтверждения соответствия квалификации требованиям профессиональных стандартов, иным квалификационным требованиям по мере их разработки и актуализации, выдачей сертификата подтверждения квалификации (далее — сертификат), являющегося формой общественно-профессионального признания уровня квалификации; обобщения информации о качестве профессиональных стандартов и необходимости их актуализации; подбора и подготовки экспертов, осуществляющих независимую оценку (далее — эксперты), ведения реестра результатов проведения оценки и сертификации квалификаций, учета лиц, ее прошедших; проведения мониторинга и контроля качества мероприятий по оценке и сертификации квалификаций.

3. Положение определяет порядок организации работы по оценке и сертификации квалификаций.

4. Оценка и сертификация квалификаций осуществляется на основе принципов: добровольности прохождения оценки и сертификации квалификаций; защиты прав лиц, желающих подтвердить свою квалификацию, при прохождении оценки и сертификации квалификаций; доступности процедур оценки и сертификации квалификаций; обеспечения конфиденциальности в отношении персональных данных, полученных при проведении оценки и сертификации квалификаций.

5. Оценка и сертификация квалификаций проводится в интересах: лиц, желающих подтвердить свою квалификацию, в том числе выпускников общеобразовательных учреждений, студентов и выпускников образовательных учреждений профессионального образования, работающих граждан; работодателей и их объединений, профессиональных сообществ; центров занятости населения; кадровых агентств; образовательных учреждений; органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе органов, осуществляющих управление в сфере образования, органов службы занятости населения; федеральных органов исполнительной власти.

6. В целях организации оценки и сертификации квалификаций создается общественно-государственный совет, определяются базовая организация, экспертно-методические центры и центры оценки и сертификации квалификаций, формируются апелляционные комиссии.

7. Общественно-государственный совет создается Российским союзом промышленников и предпринимателей совместно с Министерством образования и науки Российской Федерации. Общественно-государственный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом, утверждаемым на его заседании.

8. Основными функциями Общественно-государственного совета являются: определение и утверждение приоритетных направлений деятельности в области оценки и сертификации квалификаций; утверждение организационно-методических документов по вопросам оценки и сертификации квалификаций, в том числе регулирующих функционирование и наделение полномочиями центров оценки и сертификации квалификаций, определяющих процедуры оценки и сертификации квалификаций и апелляции, порядок расчета тарифов на выполнение работ по оценке и сертификации квалификаций; утверждение формы сертификата и срока его действия; утверждение требований к экспертам; взаимодействие с органами государственной власти, общероссийскими объединениями работодателей и профессиональными сообществами, общественными, международными и иными организациями по вопросам оценки и сертификации квалификаций.

9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественно-государственного совета осуществляет базовая организация, определяемая Общественно-государственным советом.

10. Основными функциями базовой организации являются: разработка проектов организационно-методических документов по вопросам оценки и сертификации квалификаций; аудит, координация и мониторинг деятельности экспертно-методических центров, центров оценки и сертификации квалификаций, апелляционных комиссий; рассмотрение и подготовка решений по апелляционным вопросам; ведение единой базы выданных сертификатов; изготовление и учет сертификатов; ведение регистра оценки и сертификации квалификаций, в т.ч. включающего информацию о центрах оценки и сертификации квалификаций, экспертах, профессиональных стандартах и контрольно-измерительных материалах.

11. Общественно-государственный совет определяет на конкурсной основе экспертно-методические центры.

12. Основными функциями экспертно-методического центра являются: обучение экспертов; формирование банка контрольно-измерительных материалов, организация их разработки, экспертизы и актуализации; разработка методического обеспечения и консультационная поддержка деятельности центров оценки и сертификации квалификаций.

13. Оценка и сертификация квалификаций осуществляется по заявлению соискателя центром оценки и сертификации квалификаций в порядке, определяемом Общественно-государственным советом.

14. Функциями центра оценки и сертификации квалификаций являются: проведение оценки квалификации соискателя; выдача сертификатов, публикация информации о выданных сертификатах в средствах массовой информации, в т.ч. в сети Интернет; приостановление, прекращение или продление действия выданных сертификатов; подбор, организация подготовки и ведение реестра экспертов; формирование апелляционных комиссий; подготовка предложений по актуализации профессиональных стандартов; подготовка предложений по актуализации организационно-методических документов в области оценки и сертификации квалификаций; консультирование работодателей, образовательных учреждений, других заинтересованных организаций и лиц в пределах своей компетенции; предоставление заявителям по их требованию необходимой информации в пределах своей компетенции; представление в порядке, установленном Общественно-государственным советом, отчетов о своей деятельности в базовую организацию и другие заинтересованные организации.

15. Для решения спорных вопросов, возникающих при проведении оценки и сертификации квалификаций, при центрах оценки и сертификации квалификаций формируются апелляционные комиссии. Порядок деятельности апелляционных комиссий и подачи апелляций определяется Общественно-государственным советом.

---