Положение Банка России от 26.08.2025 № 866-П

«О временной администрации страховой организации, временной администрации общества взаимного страхования и временной администрации иностранной страховой организации»

(Зарегистрировано в Минюсте России 23.01.2026 № 85032)

Зарегистрировано в Минюсте России 23 января 2026 г. № 85032

ПОЛОЖЕНИЕ

Настоящее Положение на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 4.1, абзаца первого пункта 3, абзаца первого пункта 6, подпункта 3 пункта 8, абзаца второго пункта 9 статьи 33.6 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года № 4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации», подпунктов 2 и 10 пункта 2, пункта 4 статьи 180, пунктов 4 и 12 статьи 183.6, пункта 3 статьи 183.10, пунктов 3, 8, абзаца первого пункта 9 статьи 183.15-1, пункта 5, абзаца второго пункта 6.2, абзаца четвертого пункта 8, абзацев второго и третьего пункта 10, пункта 13 статьи 184.1, абзаца второго пункта 2 и пункта 5 статьи 184.1-1, пункта 2 статьи 184.3, статьи 184.16, абзаца второго пункта 2 статьи 184.17, абзаца третьего пункта 5 статьи 184.18 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», абзаца пятого подпункта «а» пункта 5 статьи 1 Федерального закона от 23 июля 2013 года № 234-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „Об организации страхового дела в Российской Федерации“, абзацев сто семьдесят второго, сто восемьдесят седьмого, сто девяносто четвертого и сто девяносто шестого пункта 26 статьи 1 Федерального закона от 2 июля 2021 года № 343-ФЗ „О внесении изменений в Закон Российской Федерации „Об организации страхового дела в Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает:

порядок принятия Банком России решения о назначении временной администрации страховой организации, временной администрации общества взаимного страхования, временной администрации иностранной страховой организации;

случаи назначения временной администрации страховой организации;

порядок утверждения Банком России состава временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия на осуществление страховой деятельности, приостановлено или ограничено действие лицензии на осуществление страховой деятельности, порядок и основания изменения ее состава;

порядок принятия Банком России решения о приостановлении полномочий органов управления страховой организации на основании ходатайства временной администрации страховой организации о приостановлении полномочий органов управления страховой организации;

порядок взаимодействия временной администрации страховой организации, временной администрации общества взаимного страхования и Банка России, формы контроля за временной администрацией страховой организации, временной администрацией общества взаимного страхования, осуществляемого Банком России, порядок отчета временной администрации страховой организации, временной администрации общества взаимного страхования перед Банком России об исполнении возложенных на нее функций;

порядок и форму отчета временной администрации иностранной страховой организации перед Банком России;

порядок утверждения Банком России сметы расходов, связанных с осуществлением деятельности временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия на осуществление страховой деятельности, приостановлено или ограничено действие лицензии на осуществление страховой деятельности, порядок покрытия расходов указанной временной администрации страховой организации за счет средств Банка России в случае недостаточности ликвидного имущества страховой организации;

порядок отнесения временной администрацией страховой организации, у которой действует лицензия на осуществление страховой деятельности, приостановлено или ограничено действие лицензии на осуществление страховой деятельности, имущества страховой организации к ликвидному имуществу;

требования к порядку проведения временной администрацией страховой организации анализа финансового состояния страховой организации и форме заключения о ее финансовом состоянии, порядок проведения временной администрацией общества взаимного страхования анализа финансового состояния общества взаимного страхования, требования к содержанию заключения о финансовом состоянии общества взаимного страхования и заключения о наличии признаков преднамеренного банкротства общества взаимного страхования;

сроки направления временной администрацией общества взаимного страхования в Банк России заключения о финансовом состоянии общества взаимного страхования и заключения о наличии признаков преднамеренного банкротства общества взаимного страхования;

порядок и условия организации временной администрацией страховой организации, у которой действует лицензия на осуществление страховой деятельности, приостановлено или ограничено действие лицензии на осуществление страховой деятельности, осуществления передачи страхового портфеля, в том числе по видам страхования, по которым предусмотрено осуществление компенсационных выплат, в случае наличия в заключении о финансовом состоянии страховой организации вывода о возможности передачи страхового портфеля;

порядок привлечения руководителем временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия на осуществление страховой деятельности, приостановлено или ограничено действие лицензии на осуществление страховой деятельности, на договорной основе бухгалтеров, аудиторов, специализированных депозитариев, оценщиков, актуариев, операторов электронных площадок и иных лиц, порядок привлечения временной администрацией иностранной страховой организации на договорной основе бухгалтеров, аудиторов, оценщиков, актуариев и иных лиц;

порядок действий временной администрации страховой организации, временной администрации общества взаимного страхования;

порядок передачи временной администрацией страховой организации конкурсному управляющему в случае открытия конкурсного производства в отношении страховой организации бланков строгой отчетности по всем видам деятельности и документов, указанных в пункте 1 статьи 184.3 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», за исключением случая открытия конкурсного производства в отношении страховой организации после завершения деятельности временной администрации страховой организации, функции которой осуществлялись государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов»;

порядок деятельности временной администрации иностранной страховой организации;

порядок принятия Банком России решения о прекращении деятельности временной администрации иностранной страховой организации.

Глава 1. Порядок принятия Банком России решения о назначении временной администрации страховой организации, временной администрации общества взаимного страхования, временной администрации иностранной страховой организации. Случаи назначения временной администрации страховой организации

1.1. Временная администрация страховой организации назначается Банком России по основаниям, установленным пунктом 3 статьи 183.2, пунктом 1 статьи 183.5, пунктами 5, 6 и 6.1 статьи 184.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»), а также в случае неоднократного (два и более раза подряд) представления страховой организацией в Банк России несоответствующего требованиям Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» плана восстановления платежеспособности страховой организации и (или) в случае неоднократного (два и более раза подряд) непредставления страховой организацией документов, подтверждающих реальность исполнения предусмотренных планом восстановления платежеспособности страховой организации мер по предупреждению банкротства страховой организации.

Временная администрация общества взаимного страхования назначается Банком России по основанию, установленному пунктом 1 статьи 184.17 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Временная администрация иностранной страховой организации назначается Банком России по основаниям, установленным пунктом 1 статьи 33.6 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года № 4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (далее — Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации»).

Решение о назначении временной администрации страховой организации по основаниям, установленным пунктом 3 статьи 183.2, пунктом 1 статьи 183.5, пунктами 5, 6 и подпунктом 1 пункта 6.1 статьи 184.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», абзацем первым пункта 1.1 настоящего Положения (за исключением оснований, установленных подпунктом 2 пункта 6.1 статьи 184.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»), временной администрации общества взаимного страхования по основаниям, установленным пунктом 1 статьи 184.17 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», временной администрации иностранной страховой организации по основаниям, установленным пунктом 1 статьи 33.6 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации», принимается Комитетом финансового надзора Банка России (далее — Комитет).

1.2. Решение о назначении временной администрации страховой организации по основанию, установленному подпунктом 2 пункта 6.1 статьи 184.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», принимается Председателем Банка России (заместителем Председателя Банка России, возглавляющим Комитет, или лицом, его замещающим).

1.3. Решение Банка России о назначении временной администрации страховой организации, временной администрации общества взаимного страхования, временной администрации иностранной страховой организации оформляется приказом Банка России о назначении временной администрации страховой организации, временной администрации общества взаимного страхования, временной администрации иностранной страховой организации, который подписывается Председателем Банка России (заместителем Председателя Банка России, возглавляющим Комитет, или лицом, его замещающим).

1.3.1. Приказ Банка России о назначении временной администрации страховой организации, временной администрации общества взаимного страхования (далее при совместном упоминании — временная администрация страховщика) должен содержать:

полное и сокращенное (при наличии) фирменные наименования страховой организации, наименование общества взаимного страхования, регистрационный номер записи в едином государственном реестре субъектов страхового дела, который ведется Банком России в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации», государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, адрес страховой организации, общества взаимного страхования (далее при совместном упоминании — страховщик) в пределах места нахождения страховщика;

наименование федерального закона с указанием статьи (пункта, подпункта), на основании которой принято решение о назначении временной администрации страховщика;

срок деятельности временной администрации страховщика;

фамилию, имя, отчество (при наличии) руководителя временной администрации страховой организации и адрес для направления ему корреспонденции, за исключением случая возложения в соответствии с пунктом 9.1 статьи 184.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» функций временной администрации страховой организации на государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» (далее — Агентство);

указание о возложении функций временной администрации страховщика на Агентство в случае возложения в соответствии с пунктом 9.1 статьи 184.1, пунктом 1 статьи 184.18 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» функций временной администрации страховщика на Агентство;

сведения о функциях и полномочиях временной администрации страховщика;

сведения об ограничении или приостановлении полномочий исполнительных органов страховой организации, о приостановлении полномочий органов управления общества взаимного страхования;

сведения об исполнении временной администрацией страховой организации функций временной администрации управляющей компании инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами (далее — управляющая компания) в случае назначения временной администрации страховой организации после отзыва у страховой организации лицензии на осуществление добровольного страхования жизни и аннулирования лицензии страховой организации на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами (далее — лицензия управляющей компании);

поручение об опубликовании приказа Банка России о назначении временной администрации страховщика в соответствии с требованиями абзаца первого пункта 3 статьи 183.5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», и о его размещении на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет»).

1.3.2 Приказ Банка России о назначении временной администрации иностранной страховой организации должен содержать:

полное и сокращенное (при наличии) наименования иностранной страховой организации, адрес (место нахождения) в государстве (на территории), где зарегистрирована иностранная страховая организация, адрес (место нахождения) филиала иностранной страховой организации на территории Российской Федерации, идентифицирующие иностранную страховую организацию сведения (код налогоплательщика (аналог кода налогоплательщика), регистрационный номер записи в едином государственном реестре субъектов страхового дела, номер записи об аккредитации филиала иностранной страховой организации в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, который ведется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с пунктом 11 статьи 21 Федерального закона от 9 июля 1999 года № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», и дата ее внесения);

основания назначения временной администрации иностранной страховой организации;

сведения о приостановлении полномочий руководителя филиала иностранной страховой организации в части осуществления функций, предусмотренных пунктом 5 статьи 33.6 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации»;

указание о возложении в соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 33.6 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» функций временной администрации иностранной страховой организации на Агентство.

1.4. Приказ Банка России о назначении временной администрации страховщика в соответствии с абзацем первым пункта 3 статьи 183.5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» подлежит опубликованию в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», а также размещается на официальном сайте Банка России в сети «Интернет» в день его издания.

Приказ Банка России о назначении временной администрации иностранной страховой организации размещается на официальном сайте Банка России в сети «Интернет» в день его издания.

Глава 2. Порядок утверждения Банком России состава временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия на осуществление страховой деятельности, приостановлено или ограничено действие лицензии на осуществление страховой деятельности, порядок и основания изменения ее состава

2.1. Состав временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия на осуществление страховой деятельности, приостановлено или ограничено действие лицензии на осуществление страховой деятельности (далее — временная администрация страховой организации, у которой действует лицензия), утверждается Председателем Банка России (заместителем Председателя Банка России, возглавляющим Комитет, или лицом, его замещающим) путем подписания приказа Банка России о назначении временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия, в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Положения.

2.2. Изменение состава временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия, осуществляется Банком России по следующим основаниям:

на основании заявления руководителя временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия, об освобождении его или члена временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия, от исполнения возложенных на него обязанностей;

на основании заявления члена временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия, об освобождении его от исполнения возложенных на него обязанностей;

на основании заявления Агентства, профессионального объединения, членом которого являлась или является страховая организация, или саморегулируемой организации, членом которой является страховая организация, об освобождении члена (членов) временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия, являющегося (являющихся) работником (работниками) Агентства, представителем (представителями) профессионального объединения или представителем (представителями) саморегулируемой организации, от исполнения возложенных на него (них) обязанностей;

на основании ходатайства руководителя временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия, или Агентства, профессионального объединения, членом которого являлась или является страховая организация, или саморегулируемой организации, членом которой является страховая организация, о включении в состав временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия, члена (членов) временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия.

2.3. Изменение состава временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия, оформляется приказом Банка России о внесении изменений в приказ о назначении временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия, который подписывается Председателем Банка России (заместителем Председателя Банка России, возглавляющим Комитет, или лицом, его замещающим), публикуется в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», а также размещается на официальном сайте Банка России в сети «Интернет» в день его издания.

Глава 3. Порядок принятия Банком России решения о приостановлении полномочий органов управления страховой организации на основании ходатайства временной администрации страховой организации о приостановлении полномочий органов управления страховой организации

3.1. Решение о приостановлении полномочий органов управления страховой организации на основании ходатайства временной администрации страховой организации о приостановлении полномочий органов управления страховой организации в случаях, установленных подпунктом 2 пункта 2 статьи 183.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», принимается Комитетом в срок не позднее пятнадцати рабочих дней со дня поступления в Банк России ходатайства временной администрации страховой организации о приостановлении полномочий органов управления страховой организации.

3.2. Решение Банка России о приостановлении полномочий органов управления страховой организации оформляется приказом Банка России, который подписывается Председателем Банка России (заместителем Председателя Банка России, возглавляющим Комитет, или лицом, его замещающим), публикуется в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», а также размещается на официальном сайте Банка России в сети «Интернет» в день его издания.

Глава 4. Порядок взаимодействия временной администрации страховой организации, временной администрации общества взаимного страхования и Банка России, формы контроля за временной администрацией страховой организации, временной администрацией общества взаимного страхования, осуществляемого Банком России, порядок отчета временной администрации страховой организации, временной администрации общества взаимного страхования перед Банком России об исполнении возложенных на нее функций

4.1 Временная администрация страховой организации, у которой действует лицензия, должна представлять в Банк России:

отчет о наличии или об отсутствии ликвидного имущества страховой организации (далее — отчет о ликвидном имуществе) (изменения в отчет о ликвидном имуществе) в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 7.3 настоящего Положения;

отчет об организации передачи страхового портфеля страховой организации, в том числе по видам страхования, по которым предусмотрено осуществление компенсационных выплат (далее — страховой портфель), в соответствии с абзацем четвертым пункта 9.2 настоящего Положения.

4.2. Временная администрация страховщика, у которого отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности, должна направить в Банк России в срок не позднее сорока пяти рабочих дней с даты ее назначения копию акта о результатах проведенной в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 183.15-1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» временной администрацией страховщика, у которого отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности, инвентаризации имущества страховщика в головном офисе, филиалах и представительствах страховщика, в том числе принадлежащих страховщику ценных бумаг и денежных средств.

4.3. В целях отчета временной администрации страховщика перед Банком России временная администрация страховщика должна направить в Банк России:

уведомление об изготовлении в соответствии с абзацем четвертым пункта 11.1 настоящего Положения печати временной администрации страховщика, которой пользуется временная администрация страховщика, — в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее изготовления;

копию акта об отсутствии страховщика по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, или по последнему известному временной администрации страховщика месту нахождения страховщика, копию акта о непередаче имущества страховщика, в том числе печатей (штампов) (при наличии), бухгалтерской и иной документации, а также баз данных информационных систем (резервных копий баз данных информационных систем), временной администрации страховщика, указанных в абзацах втором и третьем пункта 11.9 настоящего Положения, — в срок не позднее трех рабочих дней со дня их составления руководителем или членом временной администрации страховщика;

копию указанного в абзаце первом пункта 11.13 настоящего Положения акта об обнаружении бланков строгой отчетности по всем видам деятельности и документов страховой организации, указанных в пункте 1 статьи 184.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — БСО и документы страховой организации), бланков строгой отчетности по всем видам деятельности и документов общества взаимного страхования, указанных в пункте 6 статьи 184.18 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — БСО и документы общества взаимного страхования) (далее при совместном упоминании — БСО и документы страховщика), — в срок не позднее трех рабочих дней со дня его составления руководителем или членом временной администрации страховщика;

копию акта о воспрепятствовании осуществлению функций временной администрации страховщика, указанного в абзаце первом пункта 11.10 настоящего Положения, — в срок не позднее трех рабочих дней со дня его составления руководителем или членом временной администрации страховщика;

уведомление о направлении временной администрацией страховщика в правоохранительные органы обращения об обнаружении временной администрацией страховщика признаков преступлений, в результате совершения которых страховщику причинен имущественный ущерб, — в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем направления указанного обращения, а также уведомление о результатах рассмотрения указанного обращения правоохранительными органами — в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения ответа от правоохранительных органов на указанное обращение;

заключение о финансовом состоянии страховщика, предусмотренное пунктами 8.4 и 8.5 настоящего Положения, заключение о наличии признаков преднамеренного банкротства общества взаимного страхования в случае его составления временной администрацией общества взаимного страхования в соответствии с пунктом 8.6 настоящего Положения, — в течение трех рабочих дней со дня утверждения указанных заключений руководителем временной администрации страховщика.

4.4. Временная администрация страховой организации должна предварительно согласовывать с Банком России сделки, предусмотренные пунктом 3 статьи 183.9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», и уведомлять Банк России о совершении указанных сделок.

Временная администрация страховой организации в целях согласования сделки, предусмотренной пунктом 3 статьи 183.9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», должна направить в Банк России уведомление о намерении совершить указанную сделку, содержащее ее существенные условия.

Банк России сообщает временной администрации страховой организации о согласовании или мотивированном отказе в согласовании сделки, предусмотренной пунктом 3 статьи 183.9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в течение трех рабочих дней со дня поступления в Банк России уведомления о намерении совершить указанную сделку.

Временная администрация страховой организации направляет в Банк России уведомление о совершении сделки, предусмотренной пунктом 3 статьи 183.9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее совершения.

4.5 Временная администрация страховщика должна представлять в Банк России:

копии документов, издаваемых временной администрацией страховщика в отношении должностных лиц страховщика, в том числе приказов о приеме на работу, переводе (назначении, в том числе временном) на другую должность, об увольнении (о прекращении полномочий) должностного лица страховщика, — в течение трех рабочих дней со дня издания указанных документов;

имеющуюся в распоряжении временной администрации страховщика информацию о должностных лицах страховщика, осуществлявших, в том числе временно, полномочия в течение двенадцати месяцев до даты назначения временной администрации страховщика, — в течение двух рабочих дней со дня выявления временной администрацией страховщика указанной информации.

4.6. Временная администрация страховщика по запросу Банка России в установленные в нем сроки должна представлять информацию по вопросам исполнения временной администрацией страховщика возложенных на нее функций.

4.7. Банк России должен передать руководителю временной администрации страховщика по его запросу в срок не позднее десяти рабочих дней со дня получения указанного запроса имеющиеся в Банке России:

документы (информацию) для проведения анализа финансового состояния страховщика в соответствии с пунктом 8.1 настоящего Положения;

резервные копии баз данных информационных систем страховщика, передаваемые страховщиком в Банк России в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 29.1 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации».

4.8. Банк России по ходатайству руководителя временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия:

обеспечивает отправку и прием исходящей и входящей корреспонденции временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия, в случае отсутствия у страховой организации помещений для работы временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия, либо в случае воспрепятствования деятельности временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия;

предоставляет помещения для работы и (или) средства телефонной связи в случае отсутствия таковых у страховой организации либо в случае воспрепятствования деятельности временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия.

4.9 Контроль за деятельностью временной администрации страховщика осуществляется Банком России в следующих формах:

оценка составленного временной администрацией страховщика заключения о финансовом состоянии страховщика;

оценка составленного временной администрацией общества взаимного страхования заключения о наличии признаков преднамеренного банкротства общества взаимного страхования;

анализ информации и документов, направляемых временной администрацией страховщика в Банк России при выполнении возложенных на нее функций.

4.10. Временная администрация страховщика должна представлять в Банк России отчет об исполнении возложенных на временную администрацию страховщика функций (рекомендуемый образец приведен в приложении 1 к настоящему Положению) в следующие сроки:

на пятый рабочий день с даты назначения временной администрации страховщика (в части информации и сведений, указанных в пунктах 1 - 5 приложения 1 к настоящему Положению);

в течение первого календарного месяца работы временной администрации страховщика ежедекадно на третий рабочий день декады, следующей за отчетной, в последующем — ежемесячно на пятый рабочий день месяца, следующего за отчетным (в части информации и сведений, указанных в пунктах 1 - 16 приложения 1 к настоящему Положению).

Первый календарный месяц работы временной администрации страховщика исчисляется с даты ее назначения.

Отчет об исполнении возложенных на временную администрацию страховщика функций за весь период ее деятельности должен представляться временной администрацией страховщика в Банк России в течение десяти рабочих дней с даты издания Банком России приказа о прекращении деятельности временной администрации страховщика с приложением копий актов приема-передачи печатей (штампов) (при наличии), бухгалтерской и иной документации, принадлежащих страховщику, и вверенных лицу, осуществляющему функции единоличного исполнительного органа страховой организации, директора (председателя правления) общества взаимного страхования, материальных и иных ценностей, переданных указанным лицом руководителю временной администрации страховщика в соответствии с абзацем первым пункта 5 статьи 183.9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», за исключением случаев осуществления Агентством функций конкурсного управляющего (ликвидатора) страховщика, а также копий актов приема-передачи печатей (штампов) (при наличии), бухгалтерской и иной документации, материальных и иных ценностей страховщика, переданных руководителем временной администрации страховщика лицу, осуществляющему функции единоличного исполнительного органа страховой организации, директора (председателя правления) общества взаимного страхования, в случае прекращения деятельности временной администрации страховщика по основанию, установленному подпунктом 1 пункта 1 статьи 183.14 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

4.11. Временная администрация страховщика должна направлять в Банк России отчет о своей деятельности в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 183.14 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Отчет о деятельности временной администрации страховщика, содержащий сведения о применении мер по предупреждению банкротства страховщика и результатах применения указанных мер, заключение о восстановлении или невозможности восстановления платежеспособности страховщика, предусмотренный пунктами 2 и 3 статьи 183.14 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», после отзыва у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности в Банк России не направляется.

4.12. Взаимодействие с временной администрацией страховщика от Банка России при направлении предусмотренных пунктами 4.1 - 4.7, абзацем первым пункта 4.10, пунктами 4.11, 6.1, 6.4 - 6.6, абзацами вторым и третьим пункта 7.3, абзацем четвертым пункта 8.2, абзацем четвертым пункта 9.2, пунктами 10.1, 10.3, абзацем третьим пункта 11.12, абзацем третьим пункта 11.15, абзацем вторым пункта 11.20 настоящего Положения документов, информации, копий документов, отчетов и резервных копий баз данных информационных систем страховщика осуществляют:

структурное подразделение Банка России, уполномоченное на осуществление контроля и надзора за деятельностью субъектов страхового дела, — в отношении временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия;

структурное подразделение Банка России, уполномоченное на осуществление контроля за деятельностью временной администрации страховщика, у которого отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности, — в отношении временной администрации страховщика, у которого отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности.

4.13. Документы, информация, копии документов и отчеты, предусмотренные пунктами 4.1 - 4.6, абзацем вторым пункта 4.7, абзацем первым пункта 4.10, пунктами 4.11, 6.1, 6.4 - 6.6, абзацами вторым и третьим пункта 7.3, абзацем четвертым пункта 8.2, абзацем четвертым пункта 9.2, пунктами 10.1, 10.3, абзацем третьим пункта 11.12, абзацем третьим пункта 11.15, абзацем вторым пункта 11.20 настоящего Положения, направляются в форме электронных документов посредством личного кабинета, ссылка на который размещена на официальном сайте Банка России в сети «Интернет», в соответствии с порядком взаимодействия, установленным нормативным актом Банка России, принятым на основании статьи 9.2, частей первой и четвертой статьи 73.1, частей первой, третьей, шестой и восьмой статьи 76.9, частей первой, третьей, шестой и восьмой статьи 76.9-11 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», частей 1, 4, 5 и 7 статьи 35.1 Федерального закона от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (далее — порядок взаимодействия).

Документы в отношении страховой организации, у которой действует лицензия, предусмотренные абзацем пятым пункта 4.10 настоящего Положения, должны направляться временной администрацией страховой организации, у которой действует лицензия, в Банк России на электронном носителе информации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или нарочным по выбору временной администрации страховой организации.

Передача Банком России руководителю временной администрации страховщика предусмотренных абзацем третьим пункта 4.7 настоящего Положения резервных копий баз данных информационных систем страховщика осуществляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или нарочным по выбору временной администрации страховщика в соответствии с запросом, предусмотренным абзацем первым пункта 4.7 настоящего Положения.

Глава 5. Порядок и форма отчета временной администрации иностранной страховой организации перед Банком России

5.1. Временная администрация иностранной страховой организации должна представлять в Банк России отчет об исполнении возложенных на временную администрацию иностранной страховой организации функций по форме, установленной приложением 2 к настоящему Положению, в следующие сроки:

в части сведений, предусмотренных разделами 1 и 2 приложения 2 к настоящему Положению, — на пятый рабочий день с даты назначения временной администрации иностранной страховой организации;

в части сведений и информации, предусмотренных разделами 1 - 8 приложения 2 к настоящему Положению, — в течение первого календарного месяца работы временной администрации иностранной страховой организации ежедекадно на третий рабочий день декады, следующей за отчетной, в последующем — ежемесячно на пятый рабочий день месяца, следующего за отчетным.

Первый календарный месяц работы временной администрации иностранной страховой организации исчисляется с даты ее назначения.

Отчет об исполнении возложенных на временную администрацию иностранной страховой организации функций за весь период ее деятельности должен представляться временной администрацией иностранной страховой организации в Банк России в течение десяти рабочих дней с даты издания Банком России приказа о прекращении деятельности временной администрации иностранной страховой организации с приложением копий актов приема-передачи сведений, правил страхования и документов, предусмотренных пунктом 7 статьи 33.6 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации», переданных филиалом иностранной страховой организации временной администрации иностранной страховой организации по ее запросу, а также копий актов приема-передачи указанных сведений, правил страхования и документов, переданных временной администрацией иностранной страховой организации руководителю филиала иностранной страховой организации, в случае прекращения деятельности временной администрации иностранной страховой организации по основанию, установленному абзацем первым пункта 9 статьи 33.6 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации».

5.2. В целях отчета временной администрации иностранной страховой организации перед Банком России временная администрация иностранной страховой организации должна направить в Банк России:

уведомление об изготовлении в соответствии с абзацем четвертым пункта 12.1 настоящего Положения печати временной администрации иностранной страховой организации, которой пользуется временная администрация иностранной страховой организации, — в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее изготовления;

уведомление о направлении временной администрацией иностранной страховой организации в правоохранительные органы обращения об обнаружении временной администрацией иностранной страховой организации признаков преступлений, в результате совершения которых филиалу иностранной страховой организации причинен имущественный ущерб, — в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем направления указанного обращения, а также уведомление о результатах рассмотрения указанного обращения правоохранительными органами, — в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения ответа от правоохранительных органов на указанное обращение;

копию акта об отсутствии филиала иностранной страховой организации по адресу, указанному в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, или по последнему известному временной администрации иностранной страховой организации месту нахождения филиала иностранной страховой организации на территории Российской Федерации, копию акта о непередаче филиалом иностранной страховой организации по запросу временной администрации иностранной страховой организации сведений, правил страхования и документов, предусмотренных пунктом 7 статьи 33.6 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации», указанных в абзацах втором и третьем пункта 12.3 настоящего Положения, — в срок не позднее трех рабочих дней со дня их составления временной администрацией иностранной страховой организации;

копию акта о воспрепятствовании осуществлению функций временной администрации иностранной страховой организации, указанного в абзаце первом пункта 12.4 настоящего Положения, — в срок не позднее трех рабочих дней со дня его составления руководителем или членом временной администрации иностранной страховой организации;

копию акта об обнаружении временной администрацией иностранной страховой организации документов филиала иностранной страховой организации, указанного в абзаце первом пункта 12.5 настоящего Положения, — в срок не позднее трех рабочих дней со дня его составления временной администрацией иностранной страховой организации.

Глава 6. Порядок утверждения Банком России сметы расходов, связанных с осуществлением деятельности временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия на осуществление страховой деятельности, приостановлено или ограничено действие лицензии на осуществление страховой деятельности, порядок покрытия расходов указанной временной администрации страховой организации за счет средств Банка России в случае недостаточности ликвидного имущества страховой организации

6.1. Смета расходов, связанных с осуществлением деятельности временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия (далее — смета), на период деятельности временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия, определенный приказом Банка России о назначении временной администрации страховой организации, должна быть подписана руководителем временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия, и направлена им в Банк России с приложением отчета о ликвидном имуществе, указанного в абзаце первом пункта 7.3 настоящего Положения, а также пояснений об обоснованности включенных в смету расходов в срок не позднее пятнадцати рабочих дней с даты назначения временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия.

6.2. Решение об утверждении (отклонении) сметы принимается заместителем Председателя Банка России, курирующим деятельность структурного подразделения Банка России, уполномоченного на осуществление контроля и надзора за деятельностью субъектов страхового дела, не позднее пятнадцати рабочих дней со дня поступления сметы в Банк России.

6.3. В соответствии с абзацем вторым пункта 10 статьи 184.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае недостаточности ликвидного имущества страховой организации текущие расходы, связанные с осуществлением временной администрацией страховой организации, у которой действует лицензия, своих полномочий, должны покрываться за счет средств Банка России.

6.4. В случае принятия заместителем Председателя Банка России, курирующим деятельность структурного подразделения Банка России, уполномоченного на осуществление контроля и надзора за деятельностью субъектов страхового дела, решения об отклонении сметы структурное подразделение Банка России, уполномоченное на осуществление контроля и надзора за деятельностью субъектов страхового дела, должно направить временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия, уведомление об отклонении Банком России сметы в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия указанного решения.

При поступлении в адрес временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия, уведомления Банка России об отклонении Банком России сметы временная администрация страховой организации, у которой действует лицензия, должна скорректировать смету и направить ее в Банк России в срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления указанного уведомления.

6.5. Изменения в смету должны вноситься с соблюдением требований, установленных пунктами 6.1 - 6.3 настоящего Положения, на основании ходатайства руководителя временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия, о внесении изменений в смету.

6.6. Утвержденная смета (утвержденные изменения в смету) должна (должны) направляться структурным подразделением Банка России, уполномоченным на осуществление контроля и надзора за деятельностью субъектов страхового дела, временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия, в срок не позднее трех рабочих дней со дня ее (их) утверждения.

Глава 7. Порядок отнесения временной администрацией страховой организации, у которой действует лицензия на осуществление страховой деятельности, приостановлено или ограничено действие лицензии на осуществление страховой деятельности, имущества страховой организации к ликвидному имуществу

7.1. Временная администрация страховой организации, у которой действует лицензия, должна провести анализ имущества страховой организации в целях отнесения его к ликвидному имуществу в срок не позднее пятнадцати рабочих дней с даты ее назначения.

7.2. Анализ имущества страховой организации должен проводиться временной администрацией страховой организации, у которой действует лицензия, на основании документов, переданных руководителем страховой организации в соответствии с пунктом 5 статьи 183.9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», иных документов, образующихся в деятельности страховой организации, в отношении ее имущества, в том числе первичных учетных документов, договоров с контрагентами, актов сверки взаимных расчетов с контрагентами, отчетности страховой организации, а также баз данных информационных систем страховой организации.

7.3. По результатам проведенного анализа имущества страховой организации временная администрация страховой организации, у которой действует лицензия, должна составить отчет о ликвидном имуществе по состоянию на дату назначения Банком России временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия, включающий сведения о структуре активов и обязательств страховой организации, а также перечень имущества, отнесенного к ликвидному имуществу.

Отчет о ликвидном имуществе должен составляться в двух экземплярах и утверждаться руководителем временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия. Один экземпляр отчета о ликвидном имуществе остается в страховой организации, другой экземпляр в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его составления, должен быть направлен в Банк России.

В случае если после даты составления временной администрацией страховой организации, у которой действует лицензия, отчета о ликвидном имуществе информация в отношении ликвидного имущества страховой организации изменилась, временная администрация страховой организации, у которой действует лицензия, должна направить в Банк России изменения в отчет о ликвидном имуществе в течение трех рабочих дней со дня внесения таких изменений.

7.4. Временная администрация страховой организации, у которой действует лицензия, в целях отнесения имущества страховой организации, у которой действует лицензия, к ликвидному должна определить, является ли это имущество:

государственными ценными бумагами Российской Федерации;

государственными ценными бумагами субъектов Российской Федерации или муниципальными ценными бумагами, относящимися к активам, находящимся на территории Российской Федерации, включенными в котировальный список первого (высшего) уровня хотя бы одним организатором торговли на рынке ценных бумаг в Российской Федерации (российской биржей);

облигациями (не относящимися к ценным бумагам, указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта, к облигациям с ипотечным покрытием и субординированным облигациям), относящимися к активам, находящимся на территории Российской Федерации, включенными в котировальный список хотя бы одним организатором торговли на рынке ценных бумаг в Российской Федерации (российской биржей);

акциями, относящимися к активам, находящимся на территории Российской Федерации, включенными в котировальный список первого (высшего) уровня хотя бы одним организатором торговли на рынке ценных бумаг в Российской Федерации (российской биржей);

наличными денежными средствами;

остатками по обезличенным металлическим счетам страховой организации, открытым в кредитных организациях;

денежными средствами страховой организации на счетах, открытых в кредитных организациях;

имуществом, на которое наложен арест, и (или) распоряжение которым ограничено на основании решения органа государственной власти, и (или) ограничение распоряжения которым установлено вследствие недружественных действий иностранных государств, международных организаций, иностранных финансовых организаций, в том числе связанных с введением ограничительных мер в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и граждан Российской Федерации;

имуществом, операции с которым приостановлены, запрещены или ограничены в соответствии с пунктом 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации;

ценными бумагами, указанными в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта, в отношении эмитентов которых на дату составления отчета о ликвидном имуществе не инициированы процедуры банкротства в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» и (или) процедуры ликвидации.

В случае если временной администрацией страховой организации, у которой действует лицензия, определено, что на дату составления отчета о ликвидном имуществе это имущество является имуществом, указанным в абзацах втором - восьмом настоящего пункта, и не может быть одновременно определено временной администрацией страховой организации, у которой действует лицензия, как имущество, указанное в абзацах девятом - одиннадцатом настоящего пункта, такое имущество относится временной администрацией страховой организации, у которой действует лицензия, к ликвидному имуществу страховой организации при условии, что такое имущество размещено (учтено) в кредитных организациях и некредитных финансовых организациях, в отношении которых на дату составления указанного в абзаце первом пункта 7.3 настоящего Положения отчета о ликвидном имуществе страховой организации не инициированы процедуры банкротства в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» и (или) процедуры ликвидации.

Глава 8. Требования к порядку проведения временной администрацией страховой организации анализа финансового состояния страховой организации и форме заключения о ее финансовом состоянии, порядок проведения временной администрацией общества взаимного страхования анализа финансового состояния общества взаимного страхования, требования к содержанию заключения о финансовом состоянии общества взаимного страхования и заключения о наличии признаков преднамеренного банкротства общества взаимного страхования

8.1. Временная администрация страховщика должна провести анализ финансового состояния страховщика по состоянию на дату назначения Банком России временной администрации страховщика, включая анализ следующих документов (информации) (при наличии):

статистической, бухгалтерской (финансовой), налоговой и иной отчетности страховщика, регистров бухгалтерского и налогового учета страховщика, первичных учетных документов страховщика, аудиторского и актуарного заключений, а также отчетов оценщиков в отношении имущества (активов) страховщика;

учредительных документов страховщика, протоколов общих собраний акционеров (участников) страховой организации, протоколов общих собраний членов общества взаимного страхования, заседаний совета директоров (наблюдательного совета) страховой организации, заседаний правления общества взаимного страхования, реестра акционеров (списка участников) страховой организации, реестра членов общества взаимного страхования;

положения об учетной политике страховщика, в том числе учетной политике для целей налогообложения, рабочего плана счетов бухгалтерского учета, схем документооборота, организационной и производственной структур страховщика;

отчетности дочерних и зависимых хозяйственных обществ страховой организации, филиалов и структурных подразделений страховщика;

материалов налоговых проверок и копий судебных решений в отношении страховщика;

внутренних положений и иных документов страховщика, регламентирующих его деятельность.

Анализ финансового состояния страховщика, у которого отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности, проводится с учетом событий (фактов, обстоятельств), произошедших и (или) ставших известными (доступными) временной администрации страховщика после отзыва у него лицензии на осуществление страховой деятельности и оказывающих влияние на величину имущества и обязательств страховщика.

8.2. Временная администрация страховщика должна получить документы (информацию) страховщика, предусмотренные пунктом 8.1 настоящего Положения:

от руководителя страховщика в соответствии с пунктом 5 статьи 183.9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» при приостановлении полномочий исполнительных органов страховщика;

от руководителя страховой организации (главного бухгалтера страховой организации) по запросу руководителя временной администрации страховой организации (с указанием сроков и формы их предоставления) при ограничении полномочий исполнительных органов страховой организации;

от Банка России по запросу руководителя временной администрации страховщика в соответствии с пунктом 4.7 настоящего Положения;

из резервных копий баз данных информационных систем страховщика, предоставляемых Банком России по запросу руководителя временной администрации страховщика в соответствии с пунктом 4.7 настоящего Положения.

8.3. Временная администрация страховой организации, у которой действует лицензия, при проведении анализа финансового состояния страховой организации, у которой действует лицензия, должна анализировать:

соблюдение страховой организацией, у которой действует лицензия, требований финансовой устойчивости и платежеспособности, указанных в абзаце первом пункта 4 статьи 25 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации»;

активы и пассивы баланса страховой организации;

убыточность проведения страховых операций по видам страхования;

рентабельность деятельности страховой организации, у которой действует лицензия;

показатели отчета о финансовых результатах страховой организации, у которой действует лицензия, в целях выявления факторов, оказавших влияние на возникновение убытков, включая показатели доходов и расходов страховой организации, у которой действует лицензия, за два предшествующих года (поквартально);

влияние деятельности дочерних и зависимых организаций, филиалов и представительств, а также аффилированных лиц на деятельность страховой организации, у которой действует лицензия;

соотношение объема страховых премий по отдельным видам страхования и общего объема страховых премий страховой организации, у которой действует лицензия;

формирование страховых резервов по страхованию жизни и страхованию иному, чем страхование жизни;

отчисления, производимые страховой организацией, у которой действует лицензия, в профессиональные объединения страховщиков.

Временная администрация страховщика, у которого отозвана лицензия, при проведении анализа финансового состояния страховщика, у которого отозвана лицензия, осуществляет анализ активов и пассивов, находящихся на его балансе.

8.4. Заключение временной администрации страховой организации о финансовом состоянии страховой организации (рекомендуемый образец приведен в приложении 3 к настоящему Положению) должно быть составлено и утверждено руководителем временной администрации страховой организации в письменной форме.

8.5. Заключение временной администрации общества взаимного страхования о его финансовом состоянии должно включать следующую информацию:

сведения об обществе взаимного страхования (полное и сокращенное (при наличии) наименования общества взаимного страхования, регистрационный номер записи в едином государственном реестре субъектов страхового дела, место нахождения и почтовый адрес общества взаимного страхования, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, виды страхования, осуществляемые обществом взаимного страхования, список членов общества взаимного страхования, организационная структура общества взаимного страхования, численность его работников согласно штатному расписанию и фактическая, состав органов управления общества взаимного страхования);

сведения о результатах проведенного анализа финансового состояния общества взаимного страхования с отражением вывода о достаточности (недостаточности) стоимости имущества (активов) общества взаимного страхования для удовлетворения требований его кредиторов по установленным временной администрацией общества взаимного страхования обязательствам и об отсутствии (наличии) признаков несостоятельности (банкротства) общества взаимного страхования.

8.6. Заключение временной администрации общества взаимного страхования о наличии признаков преднамеренного банкротства наряду со сведениями, указанными в абзаце втором пункта 8.5 настоящего Положения, должно содержать:

расчеты и обоснования вывода о наличии признаков преднамеренного банкротства с указанием сделок и действий (бездействия), которые стали или могли стать причиной возникновения или увеличения неплатежеспособности и (или) причинили ущерб обществу взаимного страхования, вместе с расчетом такого ущерба (при наличии возможности определения его величины);

сведения о наличии признаков причинения обществу взаимного страхования имущественного ущерба, не указанных в абзаце втором настоящего пункта;

сведения о наличии оснований для привлечения контролировавших общество взаимного страхования лиц к гражданско-правовой ответственности.

Глава 9. Порядок и условия организации временной администрацией страховой организации, у которой действует лицензия на осуществление страховой деятельности, приостановлено или ограничено действие лицензии на осуществление страховой деятельности, осуществления передачи страхового портфеля, в том числе по видам страхования, по которым предусмотрено осуществление компенсационных выплат, в случае наличия в заключении о финансовом состоянии страховой организации вывода о возможности передачи страхового портфеля

9.1. Временная администрация страховой организации, у которой действует лицензия, должна организовать осуществление передачи страхового портфеля при одновременном выполнении следующих условий:

заключение о финансовом состоянии страховой организации содержит вывод о возможности передачи страхового портфеля;

полномочия исполнительных органов страховой организации ограничены.

9.2. Организация осуществления временной администрацией страховой организации, у которой действует лицензия, передачи страхового портфеля должна производиться путем:

выдачи в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 183.7 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» временной администрацией страховой организации, у которой действует лицензия, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения заключения о финансовом состоянии страховой организации распоряжения работникам страховой организации о передаче страхового портфеля;

контроля временной администрацией страховой организации, у которой действует лицензия, за выполнением страховой организацией при передаче страхового портфеля требований Положения Банка России от 16 июля 2019 года № 688-П «О порядке и особенностях передачи страхового портфеля, порядке и условиях компенсации недостающей части активов профессиональным объединением страховщиков, порядке согласования передачи страхового портфеля с Банком России в случаях, указанных в пункте 1 статьи 184.9 Федерального закона „О несостоятельности (банкротстве)“, требованиях к содержанию договора о передаче страхового портфеля и акта приема-передачи страхового портфеля» <1>;

<1> Зарегистрировано Минюстом России 15 октября 2019 года, регистрационный № 56235, с изменениями, внесенными Указанием Банка России от 27 сентября 2021 года № 5945-У (зарегистрировано Минюстом России 2 ноября 2021 года, регистрационный № 65689).

подготовки и направления в Банк России в срок не позднее десяти рабочих дней со дня подписания акта приема-передачи страхового портфеля отчета временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия, об организации передачи страхового портфеля.

Глава 10. Порядок привлечения руководителем временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия на осуществление страховой деятельности, приостановлено или ограничено действие лицензии на осуществление страховой деятельности, на договорной основе бухгалтеров, аудиторов, специализированных депозитариев, оценщиков, актуариев, операторов электронных площадок и иных лиц, порядок привлечения временной администрацией иностранной страховой организации на договорной основе бухгалтеров, аудиторов, оценщиков, актуариев и иных лиц

10.1. Руководитель временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия, для привлечения на договорной основе бухгалтера, аудитора, специализированного депозитария, оценщика, актуария, оператора электронной площадки или иного лица, временная администрация иностранной страховой организации для привлечения на договорной основе бухгалтеров, аудиторов, оценщиков, актуариев и иных лиц (далее при совместном упоминании — привлекаемое лицо) должны направить в Банк России предложение о привлечении на договорной основе привлекаемого лица, подготовленное временной администрацией страховой организации, у которой действует лицензия, временной администрацией иностранной страховой организации по результатам отбора ею привлекаемого лица (далее — предложение о привлечении), соответствующее требованиям пункта 10.2 настоящего Положения, с приложением проекта договора о выполнении работ (оказании услуг).

10.2. Предложение о привлечении должно содержать обоснование необходимости привлечения на договорной основе привлекаемого лица и цены договора о выполнении работ (оказании услуг) с приложением анализа цен, которые при сравнимых обстоятельствах взимаются за сопоставимые работы (услуги).

В случае если привлекаемое лицо является физическим лицом (в том числе индивидуальным предпринимателем), предложение о привлечении также должно содержать следующие сведения о привлекаемом лице:

фамилия, имя, отчество (при наличии) привлекаемого лица;

дата, место рождения и гражданство привлекаемого лица;

серия и номер паспорта или серия (при наличии) и номер иного документа, удостоверяющего личность привлекаемого лица;

адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания) и адрес фактического места жительства (места пребывания) привлекаемого лица;

идентификационный номер налогоплательщика привлекаемого лица;

номер контактного телефона и почтовый адрес привлекаемого лица;

сведения о документах, подтверждающих соответствие привлекаемого лица требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления вида деятельности привлекаемого лица (при наличии);

сведения о регистрации привлекаемого лица в качестве индивидуального предпринимателя (основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, место и дата регистрации) (для индивидуального предпринимателя).

В случае если привлекаемое лицо является юридическим лицом, предложение о привлечении также должно содержать следующие сведения о привлекаемом лице:

наименование привлекаемого лица (для юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, — полное фирменное наименование (при наличии — сокращенное фирменное наименование), для юридических лиц, являющихся некоммерческими организациями, — наименование);

идентификационный номер налогоплательщика привлекаемого лица;

основной государственный регистрационный номер (иной идентификационный номер в случае, если привлекаемое лицо является иностранным юридическим лицом) привлекаемого лица;

адрес привлекаемого лица в пределах места нахождения привлекаемого лица;

фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, гражданство, серия и номер паспорта или серия (при наличии) и номер иного документа, удостоверяющего личность, адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания) и адрес фактического места жительства (места пребывания), номер телефона, почтовый адрес, наименование должности лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа привлекаемого лица, номер и дата документа, подтверждающего его полномочия;

сведения о документах, подтверждающих соответствие привлекаемого лица требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления вида деятельности привлекаемого лица (при наличии).

10.3. Банк России направляет временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия, временной администрации иностранной страховой организации сообщение о согласовании предложения о привлечении или сообщение о мотивированном отказе в согласовании предложения о привлечении в течение трех рабочих дней со дня поступления в Банк России предложения о привлечении.

10.4. Руководитель временной администрации страховой организации, у которой действует лицензия, временная администрация иностранной страховой организации осуществляют привлечение на договорной основе привлекаемого лица в соответствии с предложением о привлечении после получения сообщения Банка России о согласовании предложения о привлечении.

Глава 11. Порядок действий временной администрации страховой организации, временной администрации общества взаимного страхования. Порядок передачи временной администрацией страховой организации конкурсному управляющему в случае открытия конкурсного производства в отношении страховой организации бланков строгой отчетности по всем видам деятельности и документов, указанных в пункте 1 статьи 184.3 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», за исключением случая открытия конкурсного производства в отношении страховой организации после завершения деятельности временной администрации страховой организации, функции которой осуществлялись государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов»

11.1. По прибытии временной администрации страховщика по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, или по последнему известному временной администрации страховщика месту нахождения страховщика временная администрация страховщика в случае и в сроки, установленные абзацем первым пункта 5 статьи 183.9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», обязана потребовать от руководителя страховщика передать ей печати (штампы) страховщика (при наличии), печати (штампы) филиалов и представительств страховщика (при наличии).

Руководитель временной администрации страховщика обязан обеспечить прием всех печатей (штампов) страховщика, его филиалов и представительств по акту приема-передачи печатей (штампов), составляемому временной администрацией страховщика в произвольной форме.

В случае если в ходе деятельности временной администрации страховщика будут обнаружены печати (штампы) страховщика, не переданные временной администрации страховщика руководителем страховщика и (или) не учтенные в журнале регистрации печатей (штампов) (при наличии) страховщика, временная администрация страховщика обязана составить в произвольной форме акт об обнаружении печатей (штампов) страховщика, его филиалов и представительств с указанием места и обстоятельств их обнаружения.

Временная администрация страховщика пользуется печатью временной администрации страховщика, по окружности которой размещаются надпись «Временная администрация» (без кавычек), полное фирменное наименование страховщика и сведения о месте нахождения страховщика. В центре печати помещается надпись «ВРЕМЕННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ» (без кавычек). Печать должна быть изготовлена в течение трех рабочих дней с даты назначения временной администрации страховщика. До дня изготовления указанной печати временная администрация страховщика использует печать (штамп) страховщика (при наличии).

11.2. Временная администрация страховщика в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем приостановления действия, ограничения действия, отзыва лицензии на осуществление страховой деятельности, должна разместить в доступных для клиентов страховщика помещениях страховщика и на официальном сайте страховщика в сети «Интернет» информацию о последствиях приостановления действия, ограничения действия, отзыва лицензии на осуществление страховой деятельности с указанием оснований приостановления действия, ограничения действия, отзыва лицензии на осуществление страховой деятельности.

11.3. Руководитель временной администрации страховщика, у которого отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности, не позднее одного рабочего дня после даты назначения временной администрации, доводит информацию о прекращении действия доверенностей, выданных до даты назначения временной администрации, в том числе безотзывных, в соответствии с пунктом 2 статьи 183.8 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», а также о назначении временной администрации до:

всех структурных подразделений страховщика;

финансовых организаций, в которых размещено и (или) учтено имущество страховщика;

судов по месту нахождения страховщика, в том числе его филиалов и представительств.

Руководитель временной администрации страховщика, у которого отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности, не позднее трех рабочих дней после даты назначения временной администрации, направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», по месту нахождения страховщика сведения, предусмотренные подпунктом «л» пункта 1 статьи 5 указанного Федерального закона.

11.4. Руководитель временной администрации страховщика не позднее одного рабочего дня после даты назначения временной администрации, обязан принять меры по предупреждению несанкционированного доступа к серверу страховщика, содержащему информацию о его деятельности, в том числе обеспечить закрытие сетевого доступа к нему пользователям, право доступа которым не предоставлено руководителем временной администрации страховщика, закрыть и опечатать помещения, в которых располагается сервер страховщика.

По решению руководителя временной администрации страховщика отдельным работникам страховщика может быть открыт доступ к информации, находящейся на сервере страховщика. Указанное решение должно быть оформлено распоряжением руководителя временной администрации страховщика с указанием прав доступа отдельных работников страховщика к информации, находящейся на сервере страховщика, периода предоставления этого права и видов информации, доступ к которой им предоставляется.

11.5. В целях исполнения возложенных на временную администрацию страховщика функций временная администрация страховщика осуществляет поиск и выявление имущества, принадлежащего страховщику, а также имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд, если страховая организация осуществляла доверительное управление таким имуществом.

11.6. В целях обеспечения сохранности имущества страховщика, у которого отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности, руководитель временной администрации страховщика с учетом расходов, необходимых для обеспечения исполнения возложенных на временную администрацию функций, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», проводит мероприятия по оптимизации расходов, связанных с продолжением осуществления деятельности страховщика, в том числе в части расходов, связанных с оплатой коммунальных, арендных и эксплуатационных платежей, услуг связи и иных расходов, по расторжению договоров, связанных с арендой, охраной и обеспечением функционирования помещений, которые не используются временной администрацией страховщика для обеспечения исполнения возложенных на временную администрацию страховщика функций после отзыва у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности.

Мероприятия по оптимизации расходов не проводятся временной администрацией страховщика в отношении расходов, уменьшение которых приведет к невозможности временной администрации страховщика обеспечить сохранность имущества, БСО и документов страховщика.

11.7. Временная администрация страховщика, у которого отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности, должна раскрывать информацию о своей деятельности (рекомендуемый образец приведен в приложении 4 к настоящему Положению) на официальном сайте страховщика в сети «Интернет»:

первоначально — не позднее двух рабочих дней по истечении тридцати календарных дней с даты назначения временной администрации страховщика по состоянию на тридцатый календарный день с даты ее назначения;

в дальнейшем — начиная с первого календарного месяца после месяца первоначального раскрытия информации по состоянию на первое и пятнадцатое число каждого месяца не позднее трех рабочих дней, следующих за указанными датами.

11.8. Временная администрация страховщика в период своей деятельности в целях реализации возложенных на нее функций пользуется служебными помещениями, документацией, а также техническими средствами страховщика.

Руководитель временной администрации страховщика в срок не позднее пяти рабочих дней с даты назначения временной администрации страховщика обязан обеспечить копирование и хранение копий баз данных информационных систем (резервных копий баз данных информационных систем) страховщика на электронных носителях информации.

В случаях, когда копирование и (или) использование баз данных информационных систем (резервных копий баз данных информационных систем) страховщика на электронных носителях информации не может быть осуществлено, руководитель временной администрации страховщика составляет об этом акт в произвольной форме.

11.9. В случаях отсутствия страховщика по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, или по последнему известному временной администрации страховщика месту нахождения страховщика, непередачи временной администрации страховщика лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа страховщика, имущества страховщика, в том числе печатей (штампов) (при наличии), бухгалтерской и иной документации, а также баз данных информационных систем (резервных копий баз данных информационных систем), временная администрация страховщика должна:

составить акт об отсутствии страховщика по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, или по последнему известному временной администрации страховщика месту нахождения страховщика;

составить акт о непередаче имущества страховщика, в том числе печатей (штампов) (при наличии), бухгалтерской и иной документации, а также баз данных информационных систем (резервных копий баз данных информационных систем), временной администрации страховщика;

осуществить розыск имущества страховщика.

11.10. В случае если должностными лицами страховщика или лицами, действующими по их поручению, путем совершения неправомерных действий или бездействия (включая непередачу временной администрации страховщика имущества страховщика, в том числе печатей (штампов) (при наличии), бухгалтерской и иной документации, а также баз данных информационных систем (резервных копий баз данных информационных систем) создаются условия, при которых временная администрация страховщика не может полностью или частично осуществлять возложенные на нее функции, временная администрация страховщика должна составить акт о воспрепятствовании осуществлению функций временной администрации страховщика.

Акт о воспрепятствовании осуществлению функций временной администрации страховщика составляется в день установления временной администрацией страховщика факта воспрепятствования осуществлению функций временной администрации страховщика и подписывается руководителем или членом временной администрации страховщика, установившим факт воспрепятствования осуществлению функций временной администрации страховщика.

Временная администрация страховщика не позднее дня составления акта о воспрепятствовании осуществлению функций временной администрации страховщика обязана, руководствуясь статьями 28.1, 28.3 и 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направить указанный акт:

в случае воспрепятствования осуществлению функций временной администрации страховщика со стороны должностных лиц страховщика — в органы внутренних дел (полицию) по месту нахождения страховщика, в том числе его филиалов и представительств;

в случае воспрепятствования осуществлению функций временной администрации страховщика со стороны иных лиц — в органы прокуратуры по месту нахождения страховщика, в том числе его филиалов и представительств.

Временная администрация страховщика, у которого отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем составления акта о воспрепятствовании осуществлению функций временной администрации страховщика, обязана направить его копию в Агентство. Копия акта о воспрепятствовании осуществлению функций временной администрации страховщика, составленного и подписанного членом временной администрации страховщика в филиале (представительстве) страховщика, направляется также руководителю временной администрации страховщика не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его составления.

Временная администрация страховщика обязана информировать Банк России и Агентство (в случае возложения функций временной администрации страховщика на Агентство) о решениях органов внутренних дел (полиции), прокуратуры и судов, принятых по факту (фактам) воспрепятствования осуществлению функций временной администрации страховщика, в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления информации о таких решениях временной администрации страховщика.

11.11. Временной администрацией страховщика должны приниматься меры по обеспечению сохранности БСО и документов страховщика, исключающие утрату БСО и документов страховщика и доступ к ним третьих лиц, в том числе путем организации их хранения в опечатанном помещении и (или) сейфе.

Бланки строгой отчетности страховой организации, осуществлявшей деятельность по обязательному медицинскому страхованию, в случае отзыва у нее лицензии на осуществление обязательного медицинского страхования подлежат передаче временной администрацией такой страховой организации территориальному фонду обязательного медицинского страхования.

11.12. Временная администрация страховщика в рамках выполнения возложенных на нее Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» функций проводит в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 183.15-1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» инвентаризацию имущества страховщика, в том числе денежных средств, бланков строгой отчетности и иных ценностей, в головном офисе, филиалах и иных обособленных структурных подразделениях страховщика, а также в случае аннулирования у страховой организации лицензии управляющей компании — имущества, находящегося у нее на основании договора, заключенного при осуществлении деятельности на основании лицензии управляющей компании.

Инвентаризация имущества страховщика проводится на основании распоряжения руководителя временной администрации страховщика комиссией, состав которой определяется указанным распоряжением, и начинается не позднее одного рабочего дня после даты назначения временной администрации страховщика.

В случае если по итогам инвентаризации выявлено отсутствие (недостача) имущества страховщика и (или) его клиентов, руководитель временной администрации страховщика обязан составить в произвольной форме акт (акты) об отсутствии (недостаче) имущества страховщика с описанием выявленных расхождений фактического наличия имущества страховщика и данных бухгалтерского учета. Копии актов об отсутствии (недостаче) имущества страховщика направляются временной администрацией страховщика в Банк России и Агентство (в случае осуществления функций временной администрации Агентством) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их составления.

11.13. В случае если временной администрацией страховщика в период ее деятельности обнаружены БСО и документы страховщика, руководитель или член временной администрации страховщика в присутствии работников страховщика (при их наличии) составляет в произвольной форме акт об обнаружении БСО и документов страховщика с указанием места и обстоятельств их обнаружения, состояния сохранности и условий хранения.

Информация об организации временной администрацией страховщика хранения обнаруженных БСО и документов страховщика отражается в акте об обнаружении БСО и документов страховщика.

11.14. В случае если обнаруженные БСО и документы страховщика по не зависящим от временной администрации страховщика причинам невозможно внести в опись (документы имеют существенные повреждения, большой объем передаваемых документов, внесистемное хранение документов), такие БСО и документы страховщика должны быть упакованы временной администрацией страховщика в футляры (коробки) с указанием даты и места упаковки, а также общего характера документов (по различным направлениям финансово-хозяйственной деятельности) и периода их составления.

11.15. Временная администрация страховщика, осуществлявшего вид страхования, связанный с деятельностью профессионального объединения страховщиков, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена обязанность по осуществлению компенсационных выплат по данному виду страхования (далее — профессиональное объединение), должна в течение десяти рабочих дней с даты отзыва у указанного страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности получить от профессионального объединения сведения о бланках строгой отчетности (количество, серии и номера, состояние: использован, не использован, испорчен), выданных указанному страховщику профессиональным объединением (далее — БСО, выданные профессиональным объединением).

В случае если по итогам сверки предоставленных профессиональным объединением сведений о количестве БСО, выданных профессиональным объединением, с количеством бланков строгой отчетности, изъятых временной администрацией страховщика в соответствии с пунктом 1 статьи 184.3, пунктом 6 статьи 184.18 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», временной администрацией страховщика выявлено отсутствие в распоряжении временной администрации страховщика БСО, выданных профессиональным объединением, временная администрация страховщика должна не позднее трех рабочих дней со дня завершения сверки подготовить и направить в правоохранительные органы обращение о выявлении временной администрацией страховщика признаков противоправных деяний, в результате совершения которых БСО, выданные профессиональным объединением, отсутствуют в распоряжении временной администрации (при наличии таких признаков).

Информация об отсутствующих в распоряжении временной администрации страховщика БСО, выданных профессиональным объединением, должна быть направлена временной администрацией страховщика в Банк России, а также размещена на официальном сайте страховщика в сети «Интернет» не позднее трех рабочих дней со дня направления временной администрацией страховщика в правоохранительные органы обращения, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

11.16. В случае открытия конкурсного производства в отношении страховой организации временная администрация страховой организации, у которой действует лицензия, в срок, установленный пунктом 2 статьи 184.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», должна передать конкурсному управляющему БСО и документы страховой организации по акту приема-передачи БСО и документов страховой организации (рекомендуемый образец приведен в приложении 5 к настоящему Положению) и предоставить конкурсному управляющему доступ к месту их хранения с одновременной передачей ему копии акта об обнаружении БСО и документов страховой организации, указанного в абзаце первом пункта 11.13 настоящего Положения (при наличии), о чем делается запись в акте приема-передачи БСО и документов страховой организации.

11.17. Временная администрация общества взаимного страхования, у которого отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности, в случае прекращения ее деятельности по основанию, установленному подпунктом 1 пункта 1 статьи 183.14 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», должна передать лицу, осуществляющему функции директора общества взаимного страхования, в срок не позднее десяти рабочих дней со дня прекращения деятельности временной администрации указанного общества взаимного страхования, БСО и документы общества взаимного страхования путем предоставления доступа к месту их хранения. Прием-передача БСО и документов общества взаимного страхования оформляется актом приема-передачи БСО и документов общества взаимного страхования, к которому прилагается копия акта об обнаружении БСО и документов общества взаимного страхования, указанного в абзаце первом пункта 11.13 настоящего Положения (при наличии).

11.18. В соответствии с пунктом 6 статьи 184.1-1 и пунктом 2 статьи 184.20 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если по результатам анализа финансового состояния страховщика, проведенного в соответствии с главой 8 настоящего Положения, временная администрация страховщика пришла к выводу о наличии признаков несостоятельности (банкротства) страховщика, такая временная администрация в срок не позднее пяти рабочих дней с даты составления заключения о финансовом состоянии страховщика должна обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании страховщика банкротом, к которому прилагается составленное в соответствии с требованиями главы 8 настоящего Положения заключение временной администрации страховщика о его финансовом состоянии и заключение о наличии признаков преднамеренного банкротства общества взаимного страхования (в случае его составления).

11.19. В соответствии с абзацем первым пункта 6.1 статьи 32.8 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» в случае, если по результатам анализа финансового состояния страховой организации, проведенного в соответствии с главой 8 настоящего Положения, временная администрация страховой организации пришла к выводу об отсутствии признаков несостоятельности (банкротства) страховой организации, такая временная администрация в срок не позднее пяти рабочих дней с даты составления заключения о финансовом состоянии страховой организации обязана обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации страховой организации, к которому прилагается составленное в соответствии с требованиями главы 8 настоящего Положения заключение о финансовом состоянии страховой организации.

11.20. В случае обнаружения временной администрацией страховщика признаков противоправных деяний бывшего руководства страховщика, а также собственников страховой организации и членов общества взаимного страхования, в результате совершения которых страховщику был причинен имущественный ущерб, руководитель временной администрации страховщика обязан в течение двух рабочих дней, следующих за днем обнаружения указанных признаков, направить обращение об их обнаружении в правоохранительные органы с приложением материалов, подтверждающих изложенные в обращении факты, заверенных подписью руководителя временной администрации страховщика и печатью временной администрации страховщика (при наличии).

Временная администрация страховщика должна направить в Банк России копию указанного в абзаце первом настоящего пункта обращения не позднее рабочего дня, следующего за днем направления указанного обращения в правоохранительные органы, а также информацию о ходе (итогах) его рассмотрения правоохранительными органами в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем получения временной администрацией страховщика информации о ходе (итогах) рассмотрения указанного обращения от правоохранительных органов.

11.21. В соответствии с пунктом 15 статьи 184.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если временная администрация назначена в страховую организацию, осуществляющую деятельность по доверительному управлению паевыми инвестиционными фондами, после отзыва у этой страховой организации лицензии на осуществление добровольного страхования жизни, указанная временная администрация также осуществляет функции временной администрации управляющей компании, назначаемой в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2001 года № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах».

Глава 12. Порядок деятельности временной администрации иностранной страховой организации

12.1. Временная администрация иностранной страховой организации по прибытии по адресу (месту нахождения) филиала иностранной страховой организации обязана потребовать от руководителя филиала иностранной страховой организации передать ей печати (штампы) филиала иностранной страховой организации (при наличии).

Временная администрация иностранной страховой организации обязана обеспечить прием всех печатей (штампов) филиала иностранной страховой организации по акту приема-передачи печатей (штампов), составляемому временной администрацией иностранной страховой организации в произвольной форме.

В случае если в ходе деятельности временной администрации иностранной страховой организации будут обнаружены печати (штампы) филиала иностранной страховой организации, не переданные временной администрации иностранной страховой организации руководителем филиала иностранной страховой организации и (или) не учтенные в журнале регистрации печатей (штампов) (при наличии) филиала иностранной страховой организации, временная администрация иностранной страховой организации обязана составить в произвольной форме акт об обнаружении печатей (штампов) филиала иностранной страховой организации с указанием места и обстоятельств их обнаружения.

Временная администрация иностранной страховой организации пользуется печатью временной администрации иностранной страховой организации, по окружности которой размещаются надпись «Временная администрация» (без кавычек) и полное наименование иностранной страховой организации. В центре печати помещается надпись «ВРЕМЕННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ» (без кавычек). Печать должна быть изготовлена в течение трех рабочих дней с даты назначения временной администрации иностранной страховой организации. До дня изготовления указанной печати временная администрация иностранной страховой организации использует печать (штамп) филиала иностранной страховой организации (при наличии).

Временная администрация иностранной страховой организации в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем отзыва у иностранной страховой организации лицензии на осуществление страховой деятельности по основаниям, установленным подпунктами 1 - 6 пункта 2, пунктом 3 статьи 33.8 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации», должна разместить в доступных для клиентов филиала иностранной страховой организации помещениях филиала иностранной страховой организации информацию об отзыве у иностранной страховой организации лицензии на осуществление страховой деятельности.

12.2. Временная администрация иностранной страховой организации в период своей деятельности в целях реализации возложенных на нее функций пользуется служебными помещениями, документацией, а также техническими средствами филиала иностранной страховой организации.

12.3. В случае отсутствия филиала иностранной страховой организации по адресу, указанному в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, или по последнему известному временной администрации иностранной страховой организации месту нахождения филиала иностранной страховой организации на территории Российской Федерации, непередачи филиалом иностранной страховой организации по запросу временной администрации иностранной страховой организации сведений, правил страхования и документов, указанных в пункте 7 статьи 33.6 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации», временная администрация иностранной страховой организации должна составить:

акт об отсутствии филиала иностранной страховой организации по адресу, указанному в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, или по последнему известному временной администрации иностранной страховой организации месту нахождения филиала иностранной страховой организации на территории Российской Федерации;

акт о непередаче филиалом иностранной страховой организации по запросу временной администрации иностранной страховой организации сведений, правил страхования и документов, указанных в пункте 7 статьи 33.6 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации».

12.4. В случае если руководителем филиала иностранной страховой организации или лицами, действующими по его поручению, путем совершения неправомерных действий или бездействия (включая непередачу по запросу временной администрации иностранной страховой организации сведений, правил страхования и документов, указанных в пункте 7 статьи 33.6 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации») создаются условия, при которых временная администрация иностранной страховой организации не может полностью или частично осуществлять возложенные на нее функции, временная администрация иностранной страховой организации должна составить акт о воспрепятствовании осуществлению функций временной администрации иностранной страховой организации.

Акт о воспрепятствовании осуществлению функций временной администрации иностранной страховой организации составляется в день установления временной администрацией иностранной страховой организации факта воспрепятствования осуществлению функций временной администрации иностранной страховой организации и подписывается руководителем или членом временной администрации иностранной страховой организации, которым установлен факт воспрепятствования осуществлению функций временной администрации иностранной страховой организации.

Временная администрация иностранной страховой организации не позднее дня составления акта о воспрепятствовании осуществлению функций временной администрации иностранной страховой организации обязана, руководствуясь статьями 28.1, 28.3 и 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направить акт о воспрепятствовании осуществлению функций временной администрации иностранной страховой организации:

в случае воспрепятствования осуществлению функций временной администрации иностранной страховой организации со стороны должностных лиц филиала иностранной страховой организации — в органы внутренних дел (полицию) по месту нахождения филиала иностранной страховой организации;

в случае воспрепятствования осуществлению функций временной администрации иностранной страховой организации со стороны иных лиц — в органы прокуратуры по месту нахождения филиала иностранной страховой организации.

Временная администрация иностранной страховой организации не позднее одного рабочего дня, следующего за днем составления акта о воспрепятствовании осуществлению функций временной администрации иностранной страховой организации, обязана направить его копию в Агентство. Копия акта о воспрепятствовании осуществлению функций временной администрации иностранной страховой организации, составленного и подписанного членом временной администрации иностранной страховой организации, направляется также руководителю временной администрации иностранной страховой организации не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его составления.

Временная администрация иностранной страховой организации обязана информировать Банк России и Агентство о решениях органов внутренних дел (полиции), прокуратуры и судов, принятых по факту (фактам) воспрепятствования осуществлению функций временной администрации иностранной страховой организации, в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления информации о таких решениях временной администрации иностранной страховой организации.

12.5. В случае если временной администрацией иностранной страховой организации в период ее деятельности обнаружены документы филиала иностранной страховой организации, руководитель или член временной администрации иностранной страховой организации в присутствии работников иностранной страховой организации (при их наличии) составляет в произвольной форме акт об обнаружении документов филиала иностранной страховой организации с указанием места и обстоятельств их обнаружения, состояния сохранности и условий хранения.

Информация об организации временной администрацией иностранной страховой организации хранения обнаруженных документов филиала иностранной страховой организации отражается в акте об обнаружении документов филиала иностранной страховой организации.

12.6. Временная администрация иностранной страховой организации должна предварительно согласовывать с Банком России сделки, предусмотренные подпунктом 6 пункта 5 статьи 33.6 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации», и уведомлять Банк России о совершении указанных сделок.

Временная администрация иностранной страховой организации в целях согласования сделок, предусмотренных подпунктом 6 пункта 5 статьи 33.6 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации», должна направить в Банк России уведомления о намерении совершить указанные сделки, содержащее их существенные условия.

Банк России сообщает временной администрации иностранной страховой организации о согласовании или мотивированном отказе в согласовании сделки, предусмотренной подпунктом 6 пункта 5 статьи 33.6 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации», в течение трех рабочих дней со дня поступления в Банк России уведомления о намерении совершить указанную сделку.

Временная администрация иностранной страховой организации направляет в Банк России уведомление о совершении сделки, предусмотренной подпунктом 6 пункта 5 статьи 33.6 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации», в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее совершения.

12.7. Временная администрация иностранной страховой организации по запросу Банка России в установленные в нем сроки должна представлять информацию по вопросам исполнения временной администрацией иностранной страховой организации возложенных на нее функций.

12.8. Банк России должен передать руководителю временной администрации иностранной страховой организации по его запросу в срок не позднее десяти рабочих дней со дня получения указанного запроса имеющиеся в Банке России:

документы (информацию), необходимые для установления временной администрацией иностранной страховой организации достаточности денежных средств гарантийного депозита филиала иностранной страховой организации для удовлетворения требований лиц, указанных в пункте 1 статьи 33.9 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (при их наличии);

резервные копии баз данных информационных систем иностранной страховой организации, передаваемые иностранной страховой организацией в Банк России в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 29.1 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации».

12.9. Взаимодействие с временной администрацией иностранной страховой организации от Банка России при направлении предусмотренных абзацами первым и пятым пункта 5.1, пунктами 5.2, 10.1, 10.3, 12.6 - 12.8 и 13.1 настоящего Положения документов, копий документов (информации), отчетов и резервных копий баз данных информационных систем иностранной страховой организации осуществляет структурное подразделение Банка России, уполномоченное на осуществление контроля за деятельностью временной администрации страховой организации, у которой отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности.

12.10. Документы, информация, копии документов и отчеты, предусмотренные абзацами первым и пятым пункта 5.1, пунктами 5.2, 10.1, 10.3, 12.6, 12.7, абзацем вторым пункта 12.8 и пунктом 13.1 настоящего Положения, должны быть направлены в форме электронных документов в соответствии с порядком взаимодействия.

Передача Банком России руководителю временной администрации иностранной страховой организации предусмотренных абзацем третьим пункта 12.8 настоящего Положения резервных копий баз данных информационных систем иностранной страховой организации осуществляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или нарочным по выбору временной администрации иностранной страховой организации в соответствии с запросом, предусмотренным абзацем первым пункта 12.8 настоящего Положения.

Глава 13. Порядок принятия Банком России решения о прекращении деятельности временной администрации иностранной страховой организации

13.1. Решение о прекращении деятельности временной администрации иностранной страховой организации принимается Банком России по основанию, установленному абзацем первым пункта 9 статьи 33.6 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации», в случае поступления от временной администрации иностранной страховой организации в Банк России информации о достижении целей ее назначения и решении поставленных задач.

13.2. Решение о прекращении деятельности временной администрации иностранной страховой организации оформляется приказом Банка России о прекращении деятельности временной администрации иностранной страховой организации, который подписывается Председателем Банка России (заместителем Председателя Банка России, возглавляющим Комитет, или лицом, его замещающим), не позднее десяти рабочих дней со дня поступления от временной администрации иностранной страховой организации в Банк России информации о достижении целей ее назначения и решении поставленных задач.

13.3. Приказ Банка России о прекращении деятельности временной администрации иностранной страховой организации размещается на официальном сайте Банка России в сети «Интернет» не позднее дня, следующего за днем его издания.

Глава 14. Заключительные положения

14.1. Настоящее Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

14.2. Со дня вступления в силу настоящего Положения признать утратившим силу Положение Банка России от 13 декабря 2021 года № 784-П «О временной администрации страховой организации и временной администрации иностранной страховой организации» <1>.

<1> Зарегистрировано Минюстом России 15 апреля 2022 года, регистрационный № 68214.

Председатель Центрального банка

1. Общие сведения о страховой организации, обществе взаимного страхования (далее при совместном упоминании — страховщик), в том числе наименование (фирменное наименование) страховщика, информация о филиалах и иных обособленных подразделениях страховщика, сведения о воспрепятствовании осуществлению функций временной администрации страховщика, наличие у страховой организации лицензии управляющей компании на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами (далее — лицензия управляющей компании).

2. Сведения о проведении временной администрацией страховщика первоочередных мероприятий, в том числе о вручении копий приказов Банка России о приостановлении действия, об ограничении действия, отзыве у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности, о назначении временной администрации страховщика, об аннулировании лицензии управляющей компании (если применимо), о получении печатей (штампов) страховщика, в том числе его филиалов и обособленных структурных подразделений, о проведении ревизии в головном офисе, филиалах и обособленных структурных подразделениях страховщика денежных средств, бланков строгой отчетности и иных материальных ценностей и ее результатах.

3. Информация о принятых временной администрацией страховщика мерах по обеспечению сохранности имущества, документов, баз данных информационных систем (резервных копий баз данных информационных систем) страховщика, программного обеспечения, кодов доступа, паролей, а также имущества, входящего в состав паевых инвестиционных фондов, доверительное управление которыми осуществляла страховая организация (если применимо).

4. Информация о кадровой работе, в том числе о штатной численности и фонде оплаты труда работников страховщика, на дату приостановления действия, ограничения действия, отзыва у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности, а также об изменениях в штатной численности и фонде оплаты труда работников страховщика, произошедших в результате мероприятий, проведенных временной администрацией страховщика.

5. Сведения о приеме-передаче печатей (штампов) (при наличии), бухгалтерской и иной документации, материальных и иных ценностей, принадлежащих страховщику.

6. Информация:

о поступлении на счета страховщика, открытые в кредитных организациях, и в кассу страховщика денежных средств, в том числе о взыскании задолженности;

о расходовании денежных средств согласно утвержденной смете расходов, осуществляемых временной администрацией страховщика, в разрезе статей расходов с пояснениями о несоответствиях (при наличии);

об остатках денежных средств на счетах страховщика, открытых в кредитных организациях.

7. Информация о проведенных временной администрацией страховщика мероприятиях по сокращению текущих обязательств страховщика.

8. Информация о финансовом состоянии страховщика.

9. Сведения о ведении временной администрацией перечня предъявленных к страховщику требований.

10. Сведения о проводимой временной администрацией страховщика претензионно-исковой работе (по количеству и суммам, а также в разрезе периодов до и после назначения временной администрации страховой организации и в случае если претензии, иски поданы временной администрацией страховщика), в том числе:

о предъявленных в суд исках (включая иски с требованием о признании сделок, совершенных страховщиком, недействительными в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»);

об исках, удовлетворенных в полном объеме или частично;

об исках, в отношении которых отказано в удовлетворении или прекращено производство по делам;

о задолженности, погашенной должниками страховщика в соответствии с судебными актами;

о возбужденных исполнительных производствах;

о суммах, взысканных судебными приставами — исполнителями;

об актах, составленных судебными приставами — исполнителями, о невозможности взыскания задолженности;

о суммах денежных средств, поступивших на счета страховщика, открытые в кредитных организациях, и в кассу страховщика в результате претензионно-исковой работы (сумма, складывающаяся из денежных средств, поступивших от должников страховщика, в том числе взысканных судебными приставами — исполнителями).

11. Информация о принятых временной администрацией страховщика мерах по взысканию задолженности перед страховщиком.

12. Информация о договорах, заключенных временной администрацией страховщика.

13. Информация об итогах инвентаризации имущества страховщика.

14. Информация об итогах проведения инвентаризации имущества, составляющего паевые инвестиционные фонды, доверительное управление которыми осуществляла страховая организация, имеющая лицензию управляющей компании, о прекращении паевых инвестиционных фондов, о передаче прав и обязанностей по договору доверительного управления паевыми инвестиционными фондами другой управляющей компании, имеющей лицензию управляющей компании.

15. Сведения о взаимодействии временной администрации страховщика с правоохранительными органами.

16. Информация о согласовании совершения органами управления страховой организации в случае ограничения их полномочий в соответствии с пунктом 3 статьи 183.9 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» сделок:

связанных с передачей недвижимого имущества страховой организации в аренду, в залог, с внесением его в качестве вклада в уставный капитал третьих лиц, а также с распоряжением таким имуществом иным образом; с распоряжением иным имуществом страховой организации, балансовая стоимость которого составляет более чем один процент балансовой стоимости активов страховой организации; с получением и выдачей займов, уступкой прав требований и переводом долга, прощением долга, новацией, отступным;

в совершении которых имеется заинтересованность.

<1> Подпись проставляется в случае формирования документа на бумажном носителе.

<1> Подпись проставляется в случае формирования документа на бумажном носителе.

1. Общие сведения о страховой организации, обществе взаимного страхования (далее при совместном упоминании - страховщик) (в том числе полное фирменное наименование страховой организации, наименование общества взаимного страхования, регистрационный номер записи в едином государственном реестре субъектов страхового дела, регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, адрес (место нахождения) страховщика), основания для отзыва у страховщика лицензии.

2. Информация о проведении временной администрацией страховщика анализа его финансового состояния:

расчет стоимости имущества (активов) и обязательств страховщика, а также корректировки в бухгалтерском учете, осуществленные временной администрацией страховщика;

сведения о размере предъявленных требований кредиторов страховщика;

сведения об итогах проведения последнего актуарного оценивания деятельности страховщика;

сведения об итогах проведенного анализа финансового состояния страховщика, в том числе о причинах изменения стоимости активов и обязательств страховщика.

3. Информация о расходах временной администрации страховщика и мероприятиях по их оптимизации:

об осуществленных временной администрацией страховщика расходах;

о количестве филиалов и иных обособленных подразделений страховщика на дату отзыва у него лицензии и результатах проведенной временной администрацией страховщика работы по сокращению расходов на их содержание;

о результатах проведенных временной администрацией мероприятий по оптимизации штатной численности работников страховщика и расходов, связанных с оплатой их труда;

о расходах, осуществленных в рамках договоров, заключенных временной администрацией страховщика с третьими лицами.

4. Сведения о судебных разбирательствах в отношении страховщика (отражается информация о наличии судебных разбирательств в отношении страховщика, в том числе по вопросам признания его несостоятельным (банкротом), оспаривания решений Банка России об отзыве у страховщика лицензии и о назначении временной администрации страховщика).

5. Сведения о взаимодействии с правоохранительными органами (отражается информация об обращениях временной администрации страховщика в правоохранительные органы по фактам выявленных признаков преступлений с указанием стадии их рассмотрения правоохранительными органами).

Приложение 5 к Положению Банка России от 26 августа 2025 года N 866-П "О временной администрации страховой организации, временной администрации

| | <1> | | <1> | | --- | --- | --- | --- |

| (подпись, инициалы, фамилия руководителя временной администрации страховой организации) |  | (подпись, инициалы, фамилия конкурсного управляющего страховой организации) |  |
| М.П. (при наличии печати) [<1>](#p100573) |  | М.П. (при наличии печати) [<1>](#p100573) |  |

<1> Подпись и печать (при наличии) проставляются в случае формирования документа на бумажном носителе.

Вложения

• 02_M.XLSX
• 05_M.DOCX