Циркуляр Наркомздрава РСФСР № 854, НКТ РСФСР N 166 от 23.03.1928

«Положение о порядке отбора врачей на стаж»

---

<1> По ведомству НКЗ РСФСР этот циркуляр опубликован в «Вопросах Здравоохранения», 1928, № 7.

1. В целях пополнения практических знаний врачей, оканчивающих медвузы, и для большей подготовки их к практической работе производится, обеспечиваемое стипендиями, годичное стажирование по программам, разрабатываемым Наркомздравом.

2. Количество и размер госстипендий устанавливаются и объявляются Наркомздравом перед каждым набором стажеров.

Примечание. Разверстка госстипендий между губерниями и медвузами производится Наркомздравом по согласованию с ЦК Медсантруд.

3. Для персонального отбора врачей на стаж образуются комиссии по стажу при Здравотделах университетских городов.

4. Состав комиссии: по одному представителю от Обл.-, Край.- или Губздравотдела (председатель), местного отдела Союза Медсантруд и представитель соответствующего органа НКТ. Кроме того, в комиссии участвуют с правом совещательного голоса представитель заинтересованного подотдела Здравотдела и профкома ВУЗа.

Примечание. В Москве комиссия по стажу образуется при Наркомздраве на тех же началах.

5. Заявки на число стажеров на стипендии по местному бюджету Здравотделами направляются в НКЗ, последний направляет в соответствующий вузовский Здравотдел с предложением провести необходимый набор стажеров.

6. Набор стажеров производится в сроки, устанавливаемые Наркомздравом.

Примечание 1. Зачислению на стаж подлежат лишь лица, предъявившие в стажкомиссии удостоверение об окончании медфака.

Примечание 2. При зачислении на стаж комиссии по отбору стажеров отбирают от стажеров подписки (форма № 1 <2>) о трудовом возмещении стипендий по окончании стажа, согласно циркуляра № 156 МВ от 17 июня 1927 г. «о порядке отслуживания врачами стипендий, полученных во время обучения в медвузах при прохождении стажа» («Бюллетень НКЗ» № 13 за 1927 г.).

---

<2> Формы, приложенные к настоящему циркуляру здесь не воспроизводятся. Эти формы напечатаны в «Вопросах Здравоохранения», 1928, № 7.

7. Для планомерного распределения стажерских мест между оканчивающими медвузы, последние обязаны за три месяца до начала экзаменационной сессии сообщить Наркомздраву сведения о числе учащихся, оканчивающих медвузы в текущем году, и отдельно сведения о количестве госстипендиатов среди них.

8. Здравотделы обязаны за три месяца до начала выпускной сессии в медвузах, посылать свои заявки на врачей стажеров (как по государственному, так и местному бюджету) в Отдел Медперсонала НКЗ.

Примечание. Соответствующие Здравотделы могут давать НКЗ персональные заявки на стажеров из нацмен (с согласия последних) с указанием ВУЗа, где таковые обучаются, и не позже, чем на 3 месяца до начала государственных экзаменов.

9. Здравотделы и отделы союза медсантруд университетских городов широко оповещают, не позднее чем через неделю по получении разверстки стипендий от НКЗ, предстоящий выпуск врачей об имеющихся вакансиях на стаж в губерниях, отнесенных Наркомздравом к данному ВУЗу и предлагают желающим стажировать на условиях, указанных в настоящем Положении, подавать заявления в профком ВУЗа с приложением анкет и документов, подтверждающих данные анкеты.

10. Профкомы весь поступающий материал со своим отзывом направляют в стажерскую комиссию, которая и производит окончательный отбор на стаж.

Примечание 1. Материалы и отзывы профкомов московских медвузов пересылаются непосредственно в комиссию по отбору на стаж при Наркомздраве.

Примечание 2. Одна и та же кандидатура не может быть выставлена в нескольких губерниях.

Примечание 3. Врачи, подлежащие по окончании ВУЗа призыву на военную службу в текущем году, зачислению на стаж не подлежат.

11. Комиссия по отбору на стаж, рассмотрев весь материал о кандидатах, утверждает стажеров в количестве, предусмотренном разверсткой Наркомздрава, а кандидатов к ним в размере 20% на случай отказа или заболеваний утвержденных стажеров.

Примечание 1. Кандидаты располагаются в порядке их соответствия тем требованиям, которые предъявляются к лицам, отбираемым на стаж.

Примечание 2. Согласно постановления СНК РСФСР от 8 февраля 1927 г. «о мероприятиях по обеспечению врачебным персоналом медико-санитарных учреждений на местах по привлечению на службу безработных врачей», лица, окончившие медицинские высшие учебные заведения и получавшие при прохождении в них курса государственные стипендии, обязаны поступить на платный стаж по назначению НКЗ или его местных органов, места стажа должны быть в первую очередь предоставлены госстипендиатам.

Примечание 3. Лица, получавшие в ВУЗе стипендию за счет местных органов, обязаны проходить стаж и отслуживать стипендию в учреждении того Здравотдела, от которого получали стипендию.

12. Постановления Комиссии по отбору на стаж подлежат утверждению Наркомздрава или соответствующего Здравотдела вузовского города по принадлежности, после чего Здравотделы университетских городов направляют отобранных на стаж в соответствующие здравотделы при путевках (форма № 2) и список их немедленно сообщают в Отдел Медперсонала Наркомздрава (форма № 3) и в соответствующий Здравотдел (форма № 4). В случае отказа утвержденного на стаж врача посылаются кандидаты в порядке их отбора.

Примечание. Утверждение стажеров производится применительно к срокам стажа, указанного НКЗ в разверстке стажстипендий.

13. Комиссии при Здравотделах университетских городов, не заполнившие разверстку мест Наркомздрава, сообщают незамедлительно об оставшихся свободных вакансиях в Отдел Медперсонала Наркомздрава.

14. Врачи, желающие проходить стаж в отдаленных местностях, не отнесенных и данному ВУЗу, подают об этом заявление в вузовский Здравотдел. Последний пересылает заявление в Комиссию по стажу при Наркомздраве.

15. Прохождение стажа врачами, окончившими медфаки, не допускается в Москве и Ленинграде, за исключением тех циклов, места на которые предоставляются медвузам на особой разверстке.

16. Отбывшие воинскую повинность врачи выпуска предыдущего года, желающие стажировать на местах, обеспечиваемых госстипендиями, подают свои заявления в Комиссию по стажу при Наркомздраве или в Комиссии вузовских городов в сроки общего набора стажеров и при прочих равных условиях утверждаются предпочтительно перед всеми кандидатами.

17. Отобранные на стаж должны прибыть в Здравотдел точно к сроку начала стажа, имея при себе свидетельство о получении врачебного звания и путевку Здравотдела университетского города.

Примечание 1. Без указанных в настоящей статье документов зачисление на стаж не производится.

Примечание 2. Здравотделы, в которые направлены стажеры, обязаны принимать меры к обеспечению жилплощадью нуждающихся в таковой стажеров.

18. По прибытии к месту назначения отобранных на стаж, Губздравотделы высылают в Отдел Медперсонала НКЗ требовательную ведомость (форма № 5) на перевод кредитов на тех стажеров, которые зачисляются на вакансии по госбюджету.

19. Проезд к месту стажа оплачивается Наркомпросом, согласно п. 9 постановления СНК СССР от 14 июня 1926 г. о порядке предоставления мест практики учащимся университетов, институтов и техникумов и мест прохождения стажа лицам, прошедшим полный курс указанных учебных заведений («Известия ЦИК СССР», от 2 июля 1926 г., № 149 <1>).

---

<1> «Известия НКТ СССР», 1926, № 26.

20. Выплата стипендии врачам-стажерам производится со дня утверждения их кандидатур по принадлежности Наркомздравом или Здравотделом университетских городов.

21. Врачи, кандидатуры коих утверждены Наркомздравом или Здравотделом, обязаны не позже трехдневного срока получить от органа здравоохранения путевку и по получении таковой, не позже следующего дня, явиться в лечебно-санитарное учреждение, при котором проходится стаж, если он проводится в том же городе. Для врачей, направляемых для прохождения стажа в другие города, устанавливается пятидневный срок для устройства личных дел и учитывается фактическое время, необходимое для проезда к месту назначения.

22. Неявка стажеров к месту стажирования по неуважительным причинам в указанные в п. 21 сроки влечет за собой вычет из стипендии за все пропущенное время.

23. Врач, зачисленный на стаж и не могущий явиться к месту стажирования в сроки, указанные в п. 21, обязан подать мотивированное заявление в орган здравоохранения, которым он утвержден в качестве стажера с указанием причин невозможности для него явиться в установленное время и срока, в который он может приступить к занятиям, если стаж проводится в этом же городе, или времени отъезда для стажеров, направляемых для стажирования в другие местности.

В случае признания причины, указанной стажером уважительной Здравотдел предоставляет отсрочку на срок, не более одного месяца, и сообщает об этом в соответствующее лечебно-санитарное учреждение или Здравотдел, в распоряжение которого должен прибыть стажер. Если причина признается неуважительной, врачу-стажеру предлагается отправиться к месту стажирования, и в случае отказа он лишается права на стаж, и данное место замещается кандидатом из числа отобранных Комиссиями по стажу.

Примечание. Уважительность причины опоздания должна быть подтверждена документально.

24. Неявка стажера к месту стажирования в течение более чем месячный срок, независимо от причины неявки, лишает указанного врача права на стажирование, и освободившееся место занимается кандидатом.

25. Зачисленные на стаж обязаны подчиняться всем правилам, установленным для стажеров, не в праве прервать стажа по своему усмотрению и не могут занимать по совместительству должностей как платных, так и бесплатных за исключением должностей по выбору.

Примечание. Исключение из этого, а также снятие стажеров с работы может быть произведено только Здравотделом по согласованию с местным отделом союза.

---