---
title: "\"Положение об экспертизе проектов правовых актов в Торгово-промышленной палате Российской Федерации\""
number: "8"
issuer: "Торгово-промышленная палата Российской Федерации"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/8-tpp-rf-torgovo-promyshlennaya-2"
---
## "Положение об экспертизе проектов правовых актов в Торгово-промышленной палате Российской Федерации"
# "Положение об экспертизе проектов правовых актов в Торгово-промышленной палате Российской Федерации"
(утв. Приказом ТПП РФ от 01.02.2006 N 8)
Утверждено
Приказом ТПП РФ
от 1 февраля 2006 г. N 8
**ПОЛОЖЕНИЕ**
**ОБ ЭКСПЕРТИЗЕ ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ**
**В ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## 1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет общие принципы и порядок реализации полномочий Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (далее - ТПП России) по проведению независимой экспертизы проектов правовых актов.
Под проектами правовых актов понимаются проекты международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, а также проекты правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, проекты законов и иных правовых актов субъектов Российской Федерации.
1.2. Правовой основой для проведения экспертизы проектов являются статьи 12 и 16 Закона Российской Федерации от 7 июля 1993 года N 5340-1 "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации" и Устав ТПП России.
## 2. Основные цели и принципы проведения экспертизы проектов правовых актов
2.1. При экспертизе проектов правовых актов проводится анализ предмета правового регулирования проекта правового акта, его места в системе российского законодательства и соответствия проекта правового акта действующему законодательству, возможных последствий принятия проекта правового акта с точки зрения соблюдения общественных интересов и интересов предпринимательского сообщества.
#### 2.2 Экспертиза проектов правовых актов проводится исходя из следующих принципов:
- независимости;
- открытости и гласности;
- приоритета национальных общественных интересов над отраслевыми и корпоративными интересами;
- необходимости достижения баланса интересов общества (в том числе предпринимателей), личности и государства.
2.3. При проведении экспертизы проектов правовых актов должно обеспечиваться широкое привлечение территориальных торгово-промышленных палат, объединений предпринимателей и отдельных организаций - членов ТПП России.
2.4. Экспертиза проектов правовых актов должна носить комплексный характер и, как правило, включать в себя элементы юридической, социально-экономической, финансовой, экологической, криминологической экспертизы и иных видов экспертиз.
## 3. Порядок и сроки проведения экспертизы проектов правовых актов
3.1. Экспертиза проектов правовых актов проводится Департаментом по законодательству, иными подразделениями аппарата ТПП России. При необходимости к проведению экспертизы проектов правовых актов могут быть привлечены соисполнители: комитеты ТПП России, отдельные организации - члены ТПП России, союзы и ассоциации предпринимателей, специализированные научные и экспертные организации, а также отдельные эксперты. Методическое руководство и координация деятельности по экспертизе проектов правовых актов в ТПП России осуществляется Департаментом по законодательству.
3.2. Экспертиза проектов правовых актов может быть проведена как по инициативе Департамента по законодательству, так и в связи с поступившим письменным обращением в ТПП России о проведении такой экспертизы.
3.3. Экспертиза проектов правовых актов проводится на основе Методических [рекомендаций](https://bukva.ai/docs/8-tpp-rf-torgovo-promyshlennaya) по экспертизе проектов правовых актов в системе торгово-промышленных палат, в которых содержится описание основных этапов и методов проведения экспертизы.
3.4. Департамент по законодательству обеспечивает своевременную рассылку проектов правовых актов, имеющих особое значение для защиты законных интересов предпринимателей, в подразделения аппарата ТПП России, комитеты ТПП России, отраслевые союзы и ассоциации, территориальные торгово-промышленные палаты для представления замечаний и предложений по проекту правового акта.
3.5. Департамент по законодательству осуществляет сбор, анализ и обобщение замечаний и предложений, поступивших по проекту правового акта от подразделений аппарата ТПП России, комитетов ТПП России, отраслевых союзов и ассоциаций, территориальных торгово-промышленных палат.
В случае существенных разногласий между исполнителями и соисполнителями, невозможности формирования консолидированной позиции по проекту правового акта содержание таких разногласий и предложения по их устранению докладываются Департаментом по законодательству для принятия решения Вице-президенту ТПП России, курирующему правовые вопросы.
Ответственный исполнитель Департамента по законодательству обеспечивает оформление проекта заключения (замечаний и предложений) по проекту правового акта согласно установленным требованиям.
3.6. Проект заключения (замечаний и предложений) по проекту правового акта визируется исполнителями Департамента по законодательству, других подразделений аппарата ТПП России, а также руководителем Департамента по законодательству. Оформленный проект заключения по проекту правового акта представляется на согласование Вице-президенту ТПП России, курирующему правовые вопросы.
Проект заключения (замечаний и предложений) в зависимости от степени значимости проекта правового акта для реализации уставных задач ТПП России может направляться на подпись Президенту ТПП России, Старшему Вице-президенту ТПП России, Вице-президенту ТПП России, курирующему правовые вопросы, руководителю Департамента по законодательству.
3.7. Общий срок проведения экспертизы проекта правового акта, как правило, не должен превышать 14 дней. В исключительных случаях Вице-президентом ТПП России, курирующим правовые вопросы, может быть установлен иной срок проведения экспертизы проекта правового акта.
3.8. Подготовленные в ТПП России заключения (замечания и предложения) по проектам правовых актов направляются в соответствующие органы государственной власти Российской Федерации или субъекта Российской Федерации.
## 4. Информационное обеспечение
4.1. Департамент по законодательству осуществляет постоянный мониторинг учета позиции ТПП России по проектам правовых актов, прошедшим экспертизу.
4.2. Результаты мониторинга докладываются руководству ТПП России в установленном порядке, отражаются в ежемесячных аналитических материалах, публикуемых Департаментом по законодательству на странице в информационной сети общего пользования (Интернет).
## 5. Привлечение к проведению экспертизы проектов правовых актов иных организаций и экспертов
5.1. К проведению экспертизы проектов правовых актов на безвозмездной основе могут привлекаться специализированные научные и экспертные организации, отдельные эксперты (специалисты), в том числе состоящие в экспертных советах (рабочих группах) при комитетах и фракциях Государственной Думы, комитетах Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, при исполнительных органах государственной власти.
5.2. К проведению экспертизы проектов правовых актов на возмездной основе могут быть привлечены организации и специалисты в соответствии с договорами, заключаемыми в установленном порядке, в рамках утвержденной сметы расходов.
5.3. В целях осуществления взаимодействия по вопросам проведения экспертиз по проектам правовых актов с палатами Федерального Собрания Российской Федерации, Общественной палатой Российской Федерации, органами государственной власти, неправительственными организациями могут заключаться специальные соглашения.
---