---
title: "Рекомендация N 79 Международной организации труда"
number: "79"
issuer: "Международная организация труда"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/79"
---

## Рекомендация N 79 Международной организации труда

# Рекомендация N 79 Международной организации труда

"О медицинском освидетельствовании детей и подростков с целью выяснения их пригодности к труду"

(Принята в г. Монреале 09.10.1946 на 29-ой сессии Генеральной конференции МОТ)


<div align="right">

<a id="p100001"></a>[неофициальный перевод]

</div>


<a id="p100002"></a>**МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА**

<a id="p100003"></a>**РЕКОМЕНДАЦИЯ N 79**
**О МЕДИЦИНСКОМ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ**
**С ЦЕЛЬЮ ВЫЯСНЕНИЯ ИХ ПРИГОДНОСТИ К ТРУДУ**

<a id="p100004"></a>(Монреаль, 9 октября 1946 года)

<a id="p100005"></a>Генеральная конференция Международной организации труда,
<a id="p100006"></a>созванная в Монреале Административным советом Международного бюро труда и собравшаяся 19 сентября 1946 года на свою двадцать девятую сессию,
<a id="p100007"></a>постановив принять ряд предложений о медицинском освидетельствовании детей и подростков с целью выяснения их пригодности к труду, что является четвертым пунктом повестки дня сессии,
<a id="p100008"></a>приняв Конвенции о медицинском освидетельствовании детей и подростков с целью выяснения их пригодности к труду в [промышленности](https://bukva.ai/docs/konventsiya-77-mot-mezhdunarodnaya/statya-1) и на [непромышленных](https://bukva.ai/docs/konventsiya-78-mot-mezhdunarodnaya/statya-1) работах,
<a id="p100009"></a>решив дополнить эти [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-77-mot-mezhdunarodnaya/statya-1) рекомендацией,
<a id="p100010"></a>принимает сего девятого дня октября месяца тысяча девятьсот сорок шестого года нижеследующую Рекомендацию, которая может именоваться Рекомендацией 1946 года о медицинском освидетельствовании подростков:
<a id="p100011"></a>принимая во внимание, что Конвенции 1946 года о медицинском освидетельствовании подростков закладывают основу для правил о медицинском освидетельствовании, имеющем целью защиту здоровья детей и подростков от опасностей использования их на не подходящей для них работе, но предусматривают, что практические методы и детали осуществления определяются национальными законами или правилами;
<a id="p100012"></a>принимая во внимание, что желательно, допуская практическое применение системы медицинского освидетельствования в том виде, как это может быть предусмотрено общей административной системой различных членов Организации, обеспечить разумное и единообразное применение Конвенций для поддержания на возможно более высоком уровне защиты детей и подростков, что является целью Конвенций;
<a id="p100013"></a>принимая во внимание желательность доведения до сведения всех членов Организации методов, в отношении которых признано, что они дают удовлетворительные результаты в различных странах, и которые могут служить руководством для членов Организации,
<a id="p100014"></a>Конференция рекомендует, чтобы каждый член Организации применял нижеследующие положения, как только это позволят условия страны, и по запросу Административного совета представлял Международному бюро труда доклады о мерах, принятых для проведения в жизнь этих положений.


## <a id="p100015"></a>I. Сфера применения


1. <a id="p100016"></a>Положения [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-78-mot-mezhdunarodnaya/statya-1) 1946 года о медицинском освидетельствовании подростков на непромышленных работах должны применяться ко всем работам, выполняемым на следующих предприятиях или службах или связанным с этими предприятиями или службами, независимо от того, являются ли последние государственными или частными:
<a id="p100017"></a>a) коммерческие предприятия, включая службы доставки;
<a id="p100018"></a>b) почтовые службы и службы электросвязи, включая службы доставки;
<a id="p100019"></a>c) учреждения и административные службы, работники которых заняты главным образом канцелярской работой;
<a id="p100020"></a>d) газетные предприятия (издание, распределение, доставка и продажа газет на улицах или в общественных местах);
<a id="p100021"></a>e) гостиницы, пансионы, рестораны, клубы, кафе и другие заведения, в которых продаются кушанье и напитки, и работа домашней прислуги в частных домах за заработную плату;
<a id="p100022"></a>f) учреждения по лечению и уходу за больными, престарелыми или остронуждающимися и сиротами;
<a id="p100023"></a>g) театры и другие места зрелищ и развлечений;
<a id="p100024"></a>h) передвижная торговля, торговля вразнос различного рода предметами и всякая другая работа или обслуживание, выполняемые на улицах или в общественных местах;
<a id="p100025"></a>i) все другие виды работ, занятий и обслуживания, которые не являются ни промышленными, ни сельскохозяйственными, ни морскими.
2. <a id="p100026"></a>Без ущерба для свободы действия, предоставляемой членам Организации [Конвенцией](https://bukva.ai/docs/konventsiya-78-mot-mezhdunarodnaya/statya-1) 1946 года о медицинском освидетельствовании подростков на непромышленных работах в отношении исключения из сферы применения этой Конвенции работ или занятий, признанных неопасными для здоровья детей и подростков, на семейных предприятиях, на которых заняты только родители и их дети или опекаемые ими лица, правительства, учитывая тот факт, что работы, обычно не считающиеся вредными, могут быть опасными для отдельных лиц, не обладающих способностями к той или иной работе или к какой бы то ни было работе, должны пытаться распространять на все работы, выполняемые с целью получения прибыли, не принимая во внимание семейных отношений, существующих между занятыми на них лицами, правила относительно медицинского освидетельствования с целью выяснения пригодности к труду.


## <a id="p100027"></a>II. Положения относительно медицинского освидетельствования


3. <a id="p100028"></a>Без ущерба для медицинского освидетельствования при поступлении на работу с целью удостоверения пригодности ребенка или подростка для определенной работы, в соответствии с требованиями статьи 2 указанных Конвенций, желательно, чтобы все дети подвергались, предпочтительно до окончания ими периода обязательного обучения в школе, общему медицинскому освидетельствованию, результаты которого могут быть использованы службами профессионального ориентирования.
4. <a id="p100029"></a>Тщательное медицинское освидетельствование, требуемое при приеме на работу, должно:
<a id="p100030"></a>a) включать все клинические, радиологические и лабораторные исследования, целесообразные для определения пригодности или непригодности для данной работы;
<a id="p100031"></a>b) сопровождаться в каждом случае соответствующими советами относительно лечения.
5. <a id="p100032"></a>Периодическое освидетельствование должно:
<a id="p100033"></a>a) проводиться в том же порядке, что и освидетельствование при приеме на данную работу;
<a id="p100034"></a>b) сопровождаться соответствующими советами относительно лечения и, в случае необходимости, дополнительным профессиональным ориентированием с целью перемены работы.
6. <a id="p100035"></a>1) Результаты освидетельствования должны полностью записываться в карточку, которая должна храниться в документах медицинского учреждения, ответственного за проведение медицинского освидетельствования.
2) <a id="p100036"></a>Сведения, вносимые в медицинское свидетельство с целью сообщить их нанимателю, или заключение относительно медицинского освидетельствования, записанное в допуске к работе или в трудовой книжке, должны достаточно ясно указывать ограничения годности для работы, отмеченные при освидетельствовании, и меры предосторожности, которые должны быть в связи с этим приняты в отношении условий труда, но ни в коем случае не должны содержать конфиденциальных сведений, таких, как, например, диагноз о прирожденных дефектах или заболеваниях, обнаруженных в результате освидетельствования.
7. <a id="p100037"></a>1) Поскольку в большинстве случаев юношеский возраст не заканчивается к восемнадцати годам и, следовательно, все еще имеется необходимость в специальной защите, желательно распространить обязательное медицинское освидетельствование на всех молодых трудящихся, по крайней мере не достигших двадцати одного года, занятых в промышленности или на непромышленных работах.
2) <a id="p100038"></a>Как минимум, оценка степени опасности, вызывающей необходимость распространения медицинского освидетельствования на трудящихся до двадцати одного года в соответствии со статьей 4 упомянутых Конвенций, должна быть либеральной; такое распространение медицинского освидетельствования должно касаться, в частности всех работ в шахтах, в больницах и таких занятий в местах зрелищ и развлечений, как танцы и акробатика.
8. <a id="p100039"></a>Положения предыдущего пункта не должны истолковываться как ослабляющие обязательство применять положения международных Конвенций или национального законодательства, которые запрещают использование подростков на определенных работах, связанных с большим риском для здоровья, или которые требуют, независимо от возраста трудящегося, наблюдения за здоровьем всех лиц, занятых на таких работах.


## <a id="p100040"></a>III. Меры в отношении лиц, признанных в результате медицинского освидетельствования непригодными или только ограниченно годными к труду


9. <a id="p100041"></a>В числе мер, которые должны приниматься национальными органами власти для проведения в жизнь положений статьи 6 упомянутых Конвенций, должно предусматриваться, в частности, чтобы дети и подростки с выявленными в результате медицинского освидетельствования физическими недостатками или ограничениями или которые вообще непригодны к труду:
<a id="p100042"></a>a) получали соответствующее медицинское лечение с целью устранения или уменьшения этих недостатков или ограничений;
<a id="p100043"></a>b) поощрялись к возвращению в школу или ориентировались на подходящие профессии, которые могли бы им понравиться и были бы в пределах их возможностей, и им предоставлялись возможности обучения этим профессиям;
<a id="p100044"></a>c) имели право на получение в случае необходимости финансовой помощи в течение периода лечения, учебы в школе или профессионального обучения.
10. <a id="p100045"></a>Для того чтобы облегчить соответствующее профессиональное ориентирование детей и подростков, у которых обнаружены недостаточная физическая выносливость или определенные физические недостатки, желательно, чтобы перечни профессий и занятий, подходящих для каждой категории трудящихся подростков с такими недостатками, составлялись квалифицированными специалистами совместно с медицинскими учреждениями и службами, занимающимися вопросами рабочей силы; эти перечни должны служить для ориентировки врачей, производящих освидетельствование, но не должны быть обязательными.


## <a id="p100046"></a>IV. Власти, несущие ответственность


11. <a id="p100047"></a>1) Для того чтобы обеспечить полную эффективность медицинского освидетельствования трудящихся подростков, должны приниматься меры для обучения штата врачей, производящих освидетельствование, квалифицированных в области промышленной санитарии и имеющих большой опыт в медицинских вопросах, относящихся к здравоохранению детей и подростков.
2) <a id="p100048"></a>Компетентные органы власти должны с этой целью обеспечить организацию курсов и практических занятий.
3) <a id="p100049"></a>Производящие освидетельствование врачи должны отбираться на основе требований, указанных в пункте 1.
12. <a id="p100050"></a>Деятельность системы медицинского освидетельствования с целью выяснения пригодности к труду должна осуществляться таким образом, чтобы обеспечивалось тесное сотрудничество между медицинскими учреждениями, несущими ответственность за проведение освидетельствования, и службами, отвечающими за допуск к труду детей и подростков и за контроль над условиями их труда.


## <a id="p100051"></a>V. Методы осуществления


13. <a id="p100052"></a>1) Для того чтобы обеспечить регулярное медицинское освидетельствование с целью выяснения пригодности к труду детей и подростков, занятых на промышленных или непромышленных предприятиях, как в пределах расположения предприятия, так и вне его в связи с его деятельностью, от предпринимателей следует требовать посылки компетентному органу власти уведомления об использовании на работах всех молодых трудящихся, возраст которых находится в пределах, установленных правилами медицинского освидетельствования.
2) <a id="p100053"></a>Такими органами должны быть:
<a id="p100054"></a>a) официальное медицинское учреждение, несущее ответственность за проведение медицинских освидетельствований и за ведение полной регистрации результатов таких освидетельствований; или
<a id="p100055"></a>b) служба, компетентная на основе медицинского освидетельствования дать разрешение на использование на работе ребенка или подростка.
14. <a id="p100056"></a>Для того чтобы обеспечить регулярное медицинское освидетельствование с целью выяснения пригодности к труду детей и подростков, работающих как на свой собственный счет, так и на счет своих родителей в передвижной торговле или занятых любой другой работой, выполняемой на улицах или в общественных местах:
<a id="p100057"></a>a) от переезжающих с места на место трудящихся подростков, не достигших возрастного предела, до которого медицинское освидетельствование с целью выяснения пригодности к труду является обязательным, следует требовать получения индивидуальных разрешений, выдаваемых преимущественно службой департамента труда на основании свидетельства о пригодности к труду и ежегодно возобновляемых на основании результатов ежегодных переосвидетельствований; это разрешение должно иметь серийный номер и фотографию или подпись или какие-либо другие средства определения личности владельца и должно также содержать следующие сведения:
<a id="p100058"></a>i) фамилию, возраст и адрес владельца;
<a id="p100059"></a>ii) фамилию и адрес его родителей и заявление о том, что они разрешили ребенку или подростку заниматься деятельностью, для выполнения которой выдано разрешение;
<a id="p100062"></a>iii) результаты медицинского освидетельствования при поступлении на работу и последующих переосвидетельствований;
<a id="p100064"></a>b) от владельца упомянутого выше разрешения должно требоваться ношение на видном месте значка с серийным номером, соответствующим номеру разрешения;
<a id="p100065"></a>c) в целях регулярной проверки документов переезжающих с места на место трудящихся подростков и обеспечения соответствия этих документов правилам относительно медицинского освидетельствования для выяснения пригодности к труду должно быть установлено полное сотрудничество между службами инспекции труда, несущими ответственность за проведение в жизнь законодательства, и местными властями, в особенности с полицией по предотвращению преступности среди молодежи.



<a id="p100066"></a>

---