---
title: "\"Положение о Контрольно-ревизионном управлении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий\""
number: "751"
issuer: "Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/751-mchs-rossii-ministerstvo"
---
## "Положение о Контрольно-ревизионном управлении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
# "Положение о Контрольно-ревизионном управлении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
(утв. приказом МЧС России от 17.09.2026 N 751)
> [!IMPORTANT]
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://mchs.gov.ru по состоянию на 22.09.2026.
Утверждено
приказом МЧС России
от 17 сентября 2026 г. N 751
**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОМ УПРАВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,**
**ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ**
**СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ**
1. Контрольно-ревизионное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и непосредственно подчиняется Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр).
2. Управление в своей деятельности руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, [указами](https://bukva.ai/docs/ukaz-868#p100177) и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, федеральными стандартами, приказами и распоряжениями МЧС России, международными договорами Российской Федерации, настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность по вопросам, относящимся к компетенции Управления, во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России, территориальными органами МЧС России и организациями, находящимися в ведении МЧС России (далее - система МЧС России).
4. Структура и штатное расписание Управления утверждаются Министром.
5. Управление состоит из отделов.
6. Управление является субъектом внутреннего финансового аудита и реализует полномочия по осуществлению внутреннего финансового аудита в центральном аппарате МЧС России в соответствии с требованиями федеральных стандартов внутреннего финансового аудита, утвержденных приказами Минфина России, через отделы, входящие в его состав, на основе принципа функциональной независимости.
7. Основными задачами Управления являются:
1) осуществление внутреннего финансового аудита в центральном аппарате МЧС России;
2) координация и контроль организации и осуществления внутреннего финансового аудита в системе МЧС России;
3) организация и осуществление ведомственного финансового контроля;
4) организация и осуществление ведомственного контроля в сфере закупок;
5) организация и осуществление контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований, выделенных МЧС России из резервного фонда Правительства Российской Федерации на основании распоряжений Правительства Российской Федерации;
6) организация и осуществление проверок соблюдения социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее - СОНКО), целей, условий и порядка предоставления субсидий из федерального бюджета;
7) контроль за соблюдением в системе МЧС России законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации, приказов и распоряжений МЧС России в пределах компетенции Управления;
8) анализ выявленных недостатков и нарушений, их причин и последствий, выработка предложений по устранению, предупреждению и профилактике, а также по совершенствованию бюджетного процесса в системе МЧС России в пределах компетенции Управления;
9) обеспечение в пределах компетенции Управления мер по противодействию коррупции.
8. Управление в соответствии с основными задачами выполняет следующие функции:
1) организует и проводит:
аудиторские мероприятия в рамках осуществления внутреннего финансового аудита;
проверки финансово-хозяйственной деятельности территориальных органов МЧС России и организаций, находящихся в ведении МЧС России (далее - территориальные органы и организаций МЧС России), в рамках ведомственного финансового контроля;
мероприятия ведомственного контроля в сфере закупок;
проверки соблюдения СОНКО целей, условий и порядка предоставления субсидий из федерального бюджета;
мероприятия по контролю за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований, выделенных МЧС России из резервного фонда Правительства Российской Федерации на основании распоряжений Правительства Российской Федерации;
контрольные мероприятия (проверки) в системе МЧС России во исполнение поручений Министра в рамках компетенции Управления.
2) разрабатывает и представляет на утверждение Министру:
проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
проекты планов проведения аудиторских мероприятий, мероприятий ведомственного контроля в сфере закупок и проверок финансово-хозяйственной деятельности территориальных органов и организаций МЧС России в рамках ведомственного финансового контроля.
3) осуществляет:
ежегодное планирование аудиторских мероприятий, проверок финансово-хозяйственной деятельности территориальных органов и организаций МЧС России и мероприятий ведомственного контроля в сфере закупок;
ведение реестра бюджетных рисков;
методическое и оперативное руководство, координацию деятельности подразделений и должностных лиц территориальных органов и организаций МЧС России, наделенных полномочиями по внутреннему финансовому аудиту;
анализ организации и осуществления внутреннего финансового аудита в системе МЧС России;
мероприятия по повышению качества внутреннего финансового аудита в системе МЧС России;
согласование кандидатов для назначения на должности специалистов, наделенных полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита, в территориальных органах и организациях МЧС России;
контроль за своевременным и полным устранением нарушений и недостатков, выявленных по результатам аудиторских мероприятий, проверок финансово-хозяйственной деятельности, мероприятий в рамках ведомственного контроля в сфере закупок, иных контрольных мероприятий (проверок), проведенных Управлением, а также мониторинг мер по минимизации (устранению) бюджетных рисков, установленных в ходе аудиторских мероприятий;
анализ результатов аудиторских мероприятий, проверок финансово-хозяйственной деятельности, мероприятий ведомственного контроля в сфере закупок, иных контрольных мероприятий (проверок), проведенных Управлением, а также их учет;
анализ причин нарушений и недостатков, допущенных при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности, а также подготовку предложений по их предупреждению (недопущению);
контроль за выполнением решений (поручений) Министра по результатам аудиторских мероприятий, проверок финансово-хозяйственной деятельности, мероприятий ведомственного контроля в сфере закупок, иных контрольных мероприятий (проверок), проведенных Управлением;
разработку проектов распорядительных документов, методических материалов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
подготовку предложений по совершенствованию организационно-штатной структуры в системе МЧС России в пределах компетенции Управления;
мероприятия по защите сведений, составляющих государственную тайну, в пределах компетенции Управления;
анализ и оценку закупочной деятельности в системе МЧС России (мониторинг) с применением информационно-аналитических ресурсов, в том числе для отнесения заказчиков к соответствующей категории риска;
взаимодействие с органами государственного финансового контроля по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, правоохранительными органами, иными государственными органами по вопросам реализации аудиторских мероприятий, проверок финансово-хозяйственной деятельности, мероприятий ведомственного контроля в сфере закупок, иных контрольных мероприятий (проверок), проведенных Управлением;
рассмотрение обращений граждан и организаций в рамках компетенции Управления;
делопроизводство, архивное и иное хранение документов и материалов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
иные функции в рамках решения возложенных на Управление задач в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России.
5) принимает участие:
в контрольных мероприятиях (проверках), организуемых структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России, на основании решений Министра с учетом компетенции Управления;
в организации работы по повышению квалификации должностных лиц в системе МЧС России, наделенных полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита;
в проведении мониторинга качества финансового менеджмента в системе МЧС России по вопросу оценки зрелости внутреннего финансового аудита в системе МЧС России;
в разработке проекта инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
в разработке проекта ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и доклада о состоянии гражданской обороны в Российской Федерации;
в разработке проекта ежегодного плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
в разработке предложений по совершенствованию деятельности МЧС России;
в разработке организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в работе по созданию, реорганизации и ликвидации в установленном порядке территориальных органов и организаций МЧС России, комплектованию их личным составом в пределах компетенции Управления;
в разработке предложений по внесению изменений в Положение о территориальном органе МЧС России;
в разработке проектов мобилизационных планов мероприятий по гражданской обороне;
в рассмотрении проектов нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
в подготовке личного приема граждан Министром по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
9. Управлению предоставлено право:
1) запрашивать в установленном порядке и получать от структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, территориальных органов и организаций МЧС России информацию и материалы, необходимые для выполнения задач, возложенных на Управление;
2) привлекать в установленном порядке специалистов системы МЧС России для решения задач, относящихся к компетенции Управления;
3) поручать должностным лицам территориальных органов и организаций МЧС России, наделенным полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита, проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности территориальных органов и организаций МЧС России, мероприятий ведомственного контроля в сфере закупок, иных контрольных мероприятий (проверок);
4) при осуществлении внутреннего финансового аудита консультировать субъектов бюджетных процедур по вопросам, связанным с совершенствованием организации внутреннего финансового контроля, повышением качества финансового менеджмента, в том числе с повышением результативности и экономности использования бюджетных средств;
5) проводить совещания, семинары и другие мероприятия с привлечением структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, территориальных органов и организаций МЧС России по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
6) пользоваться в установленном порядке базами данных МЧС России, территориальных органов и организаций МЧС России для решения задач, возложенных на Управление;
7) вести переписку в рамках системы МЧС России, а также со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
8) предоставлять информацию, материалы и иные документы, имеющиеся в распоряжении Управления, только по письменным запросам и только по согласованию с Министром;
9) представлять МЧС России по поручению Министра и (или) по доверенности в государственных органах, органах местного самоуправления, российских организациях, а также в учреждениях и организациях иностранных государств и международных организациях.
10. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности в установленном порядке.
11. Начальник Управления подчиняется непосредственно Министру.
12. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от занимаемой должности в установленном порядке. Заместители начальника Управления координируют, контролируют и несут ответственность за работу курируемых отделов Управления.
13. Начальник Управления осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач, за соблюдение требований по защите конфиденциальной информации, а также за состояние исполнительской дисциплины в Управлении.
14. Начальник Управления:
1) реализует полномочия руководителя субъекта внутреннего финансового аудита в центральном аппарате МЧС России, в том числе рассматривает письменные возражения и предложения субъектов бюджетных процедур, являющихся руководителями структурных подразделений центрального аппарата МЧС России (при наличии);
2) взаимодействует со структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России, территориальными органами и организациями МЧС России в рамках выполнения соответствующих указаний (поручений) Министра, приказов и распоряжений МЧС России по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
3) взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
4) участвует в процедуре согласования проектов законодательных актов Российской Федерации, проектов указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
5) дает в пределах своей компетенции поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления;
6) координирует в системе МЧС России деятельность подразделений и должностных лиц, наделенных полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита;
7) обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов правовых актов и других документов МЧС России по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
8) обеспечивает рассмотрение поступивших в МЧС России обращений, проектов правовых актов и других документов, а также подготовку заключений на них по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
9) осуществляет личный прием граждан, обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций, подписывает ответы на них;
10) утверждает планы устранения выявленных нарушений по результатам ведомственного контроля в сфере закупок;
11) представляет МЧС России по поручению Министра и (или) по доверенности в государственных органах, органах местного самоуправления, российских организациях, а также в учреждениях и организациях иностранных государств и международных организациях при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Управления;
12) организует деятельность Управления, в том числе утверждает положения об отделах Управления;
13) распределяет обязанности между своими заместителями;
14) утверждает должностные регламенты (инструкции) сотрудников Управления, за исключением должностных регламентов (инструкций) заместителей начальника Управления;
15) руководит работой по подбору и расстановке кадров в Управлении;
16) вносит предложения по изменению организационно-штатной структуры системы МЧС России в части, касающейся Управления;
17) обеспечивает планирование, организацию и контроль деятельности Управления, его эффективное взаимодействие с другими структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России, территориальными органами и организациями МЧС России, а также со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18) обеспечивает выполнение сотрудниками Управления внутреннего служебного распорядка, должностных регламентов (инструкций), правил работы со служебными документами, а также представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от занимаемой должности, о присвоении классных чинов, о временном исполнении обязанностей в случае временного отсутствия, о повышении квалификации, о поощрении сотрудников Управления и о наложении на них дисциплинарных взысканий;
19) обеспечивает ведение делопроизводства в Управлении в соответствии с установленным в МЧС России порядком;
20) обеспечивает соблюдение сотрудниками Управления антикоррупционных требований;
21) обеспечивает соблюдение сотрудниками Управления режима секретности при работе с документами, а также организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации ограниченного распространения, находящихся в ведении Управления или полученных от других органов и организаций.
15. Должностные лица Управления могут привлекаться к решению других задач, не предусмотренных настоящим Положением, только по решению Министра.
16. Управление не участвует в организации и выполнении бюджетных процедур в системе МЧС России.
17. Согласование проектов документов (проектов приказов, докладных и служебных записок, проектов писем, проектов протоколов совещаний), подготовленных Управлением в рамках реализации контрольных полномочий, установленных настоящим Положением, не требуется.
---