Положение о порядке технической передачи (приема) вагонов на железнодорожные пути необщего пользования и контроля за сохранностью вагонного парка

(утв. Распоряжением ОАО «РЖД» от 30.03.2007 № 562р)

ИСТОРИЯ ИЗМЕНЕНИЙ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ АКТОВ

flowchart LR
  n0["Положение о порядке технической... (от 30.03.2007 N 562р)"]:::rst
  click n0 "https://bukva.ai/docs/562r" "Положение о порядке технической передачи (приема) вагонов на железнодорожные пути необщего пользования и контроля за сохранностью вагонного парка (утв. Распоряжением ОАО'РЖД' от 30"
  n1["Положение о порядке контроля... (от 29.05.2020 N 1153/р)"]:::doc
  click n1 "https://bukva.ai/docs/1153r"
  n0 --> n1
classDef rst fill:#FFEBEB,stroke:#8B0000,color:#000;
classDef doc fill:#EBFFEB,stroke:#006400,color:#000;
classDef notEnt fill:#FFFFEB,stroke:#FF8C00,color:#000;

Распоряжением ОАО «РЖД» от 30 марта 2007 г. № 562р

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ТЕХНИЧЕСКОЙ ПЕРЕДАЧИ (ПРИЕМА) ВАГОНОВ

1. Общие положения

1.1. Сохранность вагонного парка имеет важное значение для обеспечения потребности в перевозках, предотвращения потерь грузов, обеспечения безопасности движения поездов и сокращения расходов на ремонт вагонов, ускорения их оборота.

1.2. Данное Положение устанавливает основные правила обеспечения технической передачи и приема вагонов на железнодорожных путях необщего пользования и контроля за сохранностью вагонного парка.

1.3. Для предотвращения повреждений вагонов на станциях железных дорог и примыкающих к ним железнодорожных путях необщего пользования, выявления и оформления случаев повреждений вагонов, разоборудования (хищений деталей) организуется система контроля по всему технологическому процессу работы с вагонами.

1.4. Работники железных дорог, служебными обязанностями которых предусмотрен контроль за сохранностью вагонов и их технической исправностью, несут ответственность за пропуск поврежденных, разоборудованных (с похищенными деталями) вагонов и неоформление поврежденных вагонов в соответствии с требованиями настоящего Положения.

2. Организация работ по технической передаче (приему) вагонов на железнодорожных путях необщего пользования и контролю за их сохранностью

2.1. Практической задачей при организации проведения работ по технической передаче (приему) вагонов и контролю за обеспечением сохранности вагонов является создание условий, позволяющих проводить профилактические меры по предупреждению повреждений, выявлению и оформлению каждого поврежденного вагона, исключать выход поврежденных вагонов или не приведенных в транспортное положение, разоборудованных вагонов с железнодорожных путей необщего пользования на железнодорожные пути общего пользования и их отправление в поездах.

2.2. Техническая передача вагонов на железнодорожные пути необщего пользования и контроль за сохранностью вагонов в пределах отделения железной дороги устанавливаются в соответствии с настоящим Положением, исходя из местных условий, приказом начальника отделения железной дороги (далее — НОД). При безотделенческой системе — приказом начальника железной дороги — филиала ОАО «РЖД».

2.3. Все грузовые вагоны, поступающие в адрес грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования и отправляемые после их погрузки (выгрузки), должны быть осмотрены на выставочных путях или на местах погрузки и выгрузки железной дорогой. Это должно быть отражено в договоре и в Технологическом процессе работы ПТП.

2.4. За осмотр и прием вагонов после выгрузки с применением грейферных и других не предусмотренных ГОСТ 22235-76 способов, ввиду исключительности таких методов разгрузки, предусматривать оказание работниками железной дороги (осмотрщиками вагонов, приемосдатчиками груза и др.) организациям услуг на проведение технической экспертизы и составление необходимых документов по договорному тарифу.

2.5. При суточном вагонообороте железнодорожной станции 50 и более вагонов для контроля за техническим состоянием вагонов организуются ПТП по одному из двух вариантов:

2.5.1. На железнодорожных станциях или на железнодорожных путях необщего пользования, где осуществляются работы по технической передаче (приему) вагонов, — в части их сохранности и приведения в транспортное положение после производства погрузочно-разгрузочных и маневровых работ.

2.5.2. Непосредственно на производственных участках в морских и речных портах, других организаций, железнодорожных путях общего пользования, где выполняются погрузочно-разгрузочные и маневровые работы по технической передаче (приему) вагонов, — в части их сохранности и приведения в транспортное положение после производства погрузочно-разгрузочных и маневровых работ.

В случаях, когда на данных участках осмотрщики вагонов не предусмотрены, работы, связанные с технической передачей (приемкой) вагонов, и осуществление контроля за их сохранностью возлагаются на приемосдатчиков груза, составителей поездов или работников, специально обученных и назначенных приказом НОД, а при безотделенческой системе управления — приказом начальника железной дороги.

2.6. При суточном вагонообороте железнодорожной станции менее 50 вагонов организация ПТП может не предусматриваться.

В этом случае контроль за сохранностью вагонов осуществляется:

• работниками вагонного хозяйства — при наличии на станции ПТО, ППВ, ПОТ или специально закрепленными за железнодорожными станциями для выполнения этой работы выездными осмотрщиками вагонов;
• работниками других служб — приемосдатчиками груза, составителями поездов и другими работниками, специально обученными и назначенными приказом НОД.

Порядок контроля и ответственные за сохранность вагонов определяются приказом НОД с тем, чтобы на каждой железнодорожной станции была создана и действовала конкретная, эффективная система контроля за техническим состоянием и приемкой вагонов, убираемых с мест производства погрузочно-разгрузочных и маневровых работ на железнодорожных путях необщего пользования и железнодорожных станциях.

Разработанная технология контроля за сохранностью вагонов на железнодорожных путях необщего пользования утверждается технологическими процессами ПТП и железнодорожной станции.

2.7. Места размещения ПТП для выполнения приемосдаточных операций с вагонами определяются в зависимости от установленного договорами на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договорами на подачу и уборку вагонов порядка обслуживания железнодорожных путей необщего пользования.

2.8. По объему работы ПТП классифицируются в зависимости от размера среднесуточного (сменного) вагонооборота железнодорожной станции на четыре категории:

I — при вагонообороте в смену 501 и более вагонов;

II — при вагонообороте в смену от 301 до 500 вагонов;

III — при вагонообороте в смену от 151 до 300 вагонов;

IV — при вагонообороте в смену от 50 до 150 вагонов.

Техническая передача вагонов на ПТП осуществляется специально назначенными железной дорогой работниками, количество и сменность работы которых устанавливается Технологическим процессом работы ПТП в зависимости от объема работы, способа производства погрузки-выгрузки и применяемых механизмов (приспособлений). Количество работников от железной дороги устанавливается в соответствии с Нормативами численности работников на пунктах технической передачи вагонов (ПТП) на железнодорожные пути необщего пользования.

Примечания:

1. При территориальном совмещении ПТП со станции примыкания на въездные пути с ПТП передачи (приема) вагонов с подъездных путей численность осмотрщиков-ремонтников определяется исходя из суммарного объема работы.

2. При объеме работы свыше 500 вагонов на каждые последующие 50 вагонов вводится дополнительно 1 осмотрщик-ремонтник.

3. При объеме работы менее 50 физических вагонов за смену технический осмотр вагонов вменяется в обязанность:

а) при совмещении ПТП с другими ПТО (ППВ, ПКТО и др.) — на осмотрщиков (осмотрщиков-ремонтников) вагонов ПТО;

б) при отсутствии постоянных работников вагонного хозяйства — на специально обученных работников других служб (приемосдатчиков, составителей поездов, начальников станции и других работников дороги).

4. Выездные осмотрщики вагонов назначаются приказом НОД (ВЧДЭ) для обслуживания нескольких пунктов с общим объемом работ на участке менее 25 физических вагонов за смену.

2.9. Работой ПТП руководит непосредственно начальник или мастер ПТО, а где эти должности не предусмотрены — старший осмотрщик вагонов ПТО и освобожденный старший осмотрщик вагонов по сохранности вагонного парка эксплуатационного вагонного депо (ВЧДЭ).

Указанные работники обязаны сдать экзамены комиссии под председательством начальника эксплуатационного вагонного депо с участием старшего инспектора по сохранности вагонного парка, представителей отдела перевозок, коммерческой работы в сфере грузовых перевозок отделения железной дороги.

2.10. Контроль за работой ПТП осуществляют руководители отдела вагонного хозяйства отделения железной дороги, перевозок, коммерческой работы в сфере грузовых перевозок, ревизорского аппарата отделений железных дорог, эксплуатационных вагонных депо, станций и инспектора по сохранности вагонного парка отделений, управлений железных дорог и инспекции по сохранности вагонного парка ОАО «РЖД». В их обязанности, как и в обязанности осмотрщиков вагонов, входит также проверка непосредственно на железнодорожных путях необщего пользования выполнения требований по обеспечению сохранности вагонов при производстве погрузочно-разгрузочных и маневровых работ, по предотвращению повреждений и их разоборудованию и предусматривать (при согласии сторон) в договорах на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования подачу и уборку вагонов.

3. Организация работы ПТП

3.1. Организация и технология работы ПТП по конкретной железнодорожной станции разрабатывается эксплуатационным вагонным депо и согласовывается с железнодорожной станцией, грузоотправителем, грузополучателем, владельцем железнодорожного пути необщего пользования и утверждается НОД исходя из местных условий в соответствии с требованиями действующих нормативных документов и Типового технологического процесса работы пункта технической передачи вагонов в составе ПТО станции и контроля за сохранностью вагонного парка РД 32 ЦВ 062-99, Типового технологического процесса технического обслуживания грузовых вагонов ТК-234 1996 г. и настоящего Положения.

При этом должны быть определены:

• условия, обеспечивающие обязательную проверку каждого вагона после производства погрузочно-разгрузочных и маневровых работ, в части его технической исправности (сохранности), очистки и приведения в транспортное положение;
• порядок передачи работниками информации о выявленных поврежденных вагонах в эксплуатационное вагонное депо;
• порядок оформления документов на поврежденные вагоны.

3.2. Работники ПТП перед началом каждой смены должны быть проинструктированы с вновь поступившими приказами, распоряжениями, указаниями по вопросам безопасности движения и охраны труда.

При вступлении на дежурство работники ПТП совместно со сдающими смену проверяют записи в книге натурного осмотра вагонов на ПТП формы ВУ-15, уточняют возникшие вопросы, производят роспись о приеме и сдаче дежурства, получают информацию о плане работ на смену.

3.3. Все вагоны, передаваемые на железнодорожные пути необщего пользования и принимаемые обратно, дежурным по станции или другим работником, которому это вменено в обязанность, предъявляются к осмотру с оформлением записи в книге формы ВУ-14, с указанием времени предъявления, общего количества предъявленных вагонов и пути их нахождения и времени окончания технического обслуживания.

3.4. Техническое обслуживание вагонов производится в полном соответствии с требованиями Типового технологического процесса технического обслуживания грузовых вагонов, Инструкции осмотрщика вагонов и Типового технологического процесса работы ПТП. Техническое состояние груженых вагонов проверяют наружным осмотром, а порожних — снаружи и внутри.

3.5. При передаче (приеме) вагонов на (с) железнодорожные пути необщего пользования технический осмотр вагонов производится с записью результатов в книгу формы ВУ-15 работниками сдающей и принимающей сторон.

3.6. Если по согласованию с грузоотправителем, грузополучателем, владельцем железнодорожного пути необщего пользования осмотр вагонов производится только работниками железной дороги, то запись в книге формы ВУ-15 оформляется за их подписью.

3.7. При выявлении повреждений у вагона, принимаемого с железнодорожного пути необщего пользования, делается запись в книге формы ВУ-15 против соответствующего номера вагона и также заверяется подписями обеих сторон с составлением актов формы ГУ-23, ВУ-23М и ВУ-25М. Вагон в этом случае остается на ответственности организации, его повредившей при выполнении погрузочно-разгрузочных или маневровых работ, до момента подписания актов форм ГУ-23 и ВУ-25М о повреждении вагонов и сдаче его железной дороге для осуществления ремонта силами железной дороги.

В случае ремонта поврежденного организацией вагона своими силами, при наличии ранее выданных лицензий и разрешений МПС, срок действий которых не истек, он должен оставаться на ответственности организации до момента подачи железной дороге уведомления о готовности его к уборке после ремонта и приемки уполномоченным представителем вагонного хозяйства железной дороги.

В случае закрытия памятки формы ГУ-45, а также уборки с железнодорожных путей необщего пользования поврежденных вагонов ответственность возлагается на начальника железнодорожной станции.

Актами форм ГУ-23, ВУ-25М удостоверяется факт повреждения вагона, а акт формы ВУ-25М является основанием для возмещения виновной организацией за повреждение вагона причиненного ущерба, понесенного железной дорогой, и первичным документом для составления отчета формы ВО-15 о повреждении вагонов.

3.8. Все разногласия, возникающие в процессе осмотра (технической передачи) вагонов, между железной дорогой и организацией разрешаются на оперативном совещании при начальнике железнодорожной станции с участием заместителя начальника эксплуатационного вагонного депо (начальника ПТО) и причастных руководителей организаций.

3.9. Если у владельца железнодорожных путей необщего пользования имеется ремонтная база, на которой устраняются повреждения вагонов (по перечню, согласованному с железной дорогой), то на такие вагоны после устранения повреждений (ремонта) в акте формы ВУ-25М уполномоченным представителем железной дороги делается отметка «Повреждение устранено на предприятии» с последующей записью в книгу учета вагонов инвентарного парка ОАО «РЖД» формы ВУ-16, поврежденных и отремонтированных предприятиями, не входящими в систему ОАО «РЖД».

Книга формы ВУ-16 ведется работниками эксплуатационного вагонного депо на ПТП, примыкающем к организации, которая имеет разрешение выполнять определенные работы по ремонту поврежденных вагонов.

3.10. Закрытие памятки приемосдатчика формы ГУ-45 осуществляется приемосдатчиком груза после приемки вагона из ремонта уполномоченным представителем эксплуатационного вагонного депо с последующей записью в книге формы ВУ-16.

3.11. Первичным документом для записи в книге формы ВУ-16 является акт о повреждении вагона формы ВУ-25М, составленный работниками, в служебные обязанностями которых входит контроль за сохранностью вагонов и их технической исправностью.

3.12. Контроль за ведением книги формы ВУ-16 и выполнением работ по ремонту вагонов возлагается на начальника эксплуатационного вагонного депо и инспектора по сохранности вагонного парка отделения железной дороги.

3.13. Техническая экспертиза и оформление поврежденных собственных и арендованных вагонов производятся работниками железной дороги (осмотрщиками вагонов, приемосдатчиками груза и др.) за оказанные услуги по отдельному договору.

4. Порядок расследования, оформления и учета случаев повреждений вагонов

4.1. О каждом случае повреждения вагона работник, допустивший или выявивший повреждение, немедленно сообщает вышестоящему руководителю и оператору ПТО (ВЧДЭ). Оператор передает полученную информацию в адреса, предусмотренные техпроцессом (НПТО, ВЧДИС, ВЧДЭ, ДС, администрации организации).

4.2. На каждый поврежденный вагон осмотрщики вагонов ПТП или другие работники вагонного хозяйства, а там, где их нет, работники других хозяйств, обученные и назначенные приказом начальника отделения железной дороги, должны оформить акты форм ГУ-23, ВУ-25М и уведомления на ремонт формы ВУ-23М. Уведомление ВУ-23 вручается дежурному по станции или другому работнику железнодорожной станции в соответствии с технологическим процессом работы ПТП.

На вагоны, поврежденные при сходах и столкновениях на железнодорожных путях общего пользования и требующие текущего отцепочного и других более сложных видов ремонта, составляются установленные учетно-отчетные формы по нарушениям безопасности движения при эксплуатации железнодорожного транспорта.

4.3. При повреждении вагонов до степени текущего отцепочного или безотцепочного ремонта каждый случай повреждения вагона расследуется в течение 3 суток начальником железнодорожной станции с участием начальника ПТО, старшего осмотрщика вагонов по сохранности вагонного парка, мастера ПТО и представителя организации, принимается решение о мерах воздействия на виновных, а также разрабатываются необходимые организационно-технические мероприятия по предупреждению повреждений вагонов.

В случае несвоевременного расследования и неопределения виновного лица повреждение вагона относится и учитывается за железнодорожной станцией, на которой он выявлен.

4.4 При повреждении грузовых вагонов до степени капитального или деповского ремонта, независимо от объема ремонта:

• информация о повреждении передается согласно пункту 4.1 и дополнительно в адрес НОД, НОДИС, УРБ, ВЧДЭ;
• случай повреждения рассматривается с участием представителей ВЧД и УРБ;
• дополнительно разбор производится:

НОД — в 5-дневный срок после выявления повреждения;

НЗ — не позднее 15-дневного срока после повреждения.

4.5 При повреждении до степени исключения из инвентаря:

4.5.1. Случай повреждения вагона рассматривается в соответствии с пунктами 4.2 - 4.4 настоящего Положения.

4.6 Система учета случаев повреждений вагонов должна обеспечивать:

4.6.1. Первичное оформление случаев в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Положения.

4.6.2. Ежесуточную передачу оператором ПТО (ВЧД) к концу отчетных суток предварительных данных о повреждениях вагонов в систему СОК ПВК, АСУУП.

4.6.3. Составление отчета формы ВО-15 в установленные сроки старшим осмотрщиком вагонов (инспектором) по сохранности эксплуатационного вагонного депо, старшим инспектором отделения железной дороги, дорожным инспектором по сохранности вагонного парка.

5. Контроль за сохранностью вагонов на железнодорожных путях

5.1. При выявлении в поезде поврежденных груженых или порожних вагонов, прибывших на железнодорожную станцию для расформирования, осмотрщик вагонов (осмотрщик-ремонтник вагонов) выдает уведомление на ремонт вагона формы ВУ-23М с простановкой в правом верхнем углу уведомления буквы «П» (поврежден). При этом осмотрщик вагонов обязан обеспечить достоверность определения неисправности и причины ее появления (претензии к качеству планового вида ремонта или следствие повреждения на путях общего или необщего пользования). О данном факте осмотрщик вагонов докладывает руководителю смены или начальнику пункта технического обслуживания вагонов (ПТО).

5.1.1. Начальник ПТО, а в его отсутствие — руководитель смены незамедлительно по телеграфу извещает ПТО железнодорожной станции погрузки вагона и формирования поезда, эксплуатационное вагонное депо (ВЧДЭ), службу вагонного хозяйства (В), дорожного инспектора по сохранности вагонного парка (ВДИ) железной дороги, отправивших поврежденные вагоны. О прибытии в составе поезда поврежденных вагонов копия телеграммы направляется инспектору по сохранности вагонного парка отделения железной дороги (НОДИС) и дорожному инспектору по сохранности вагонного парка (ВДИ) своей дороги.

В том случае если неисправность груженого вагона не угрожает безопасности движения и обеспечивает сохранность груза (Инструкция осмотрщика вагонов ЦВ-ЦЛ/408, 1996 г.), поврежденный груженый вагон может быть допущен к следованию до станции назначения. При этом руководитель смены ПТО обязан приложить акт общей формы ГУ-23 к грузовым документам и через начальника ПТО уведомить телеграммой станцию назначения и эксплуатационное вагонное депо.

В адрес виновного эксплуатационного вагонного депо направляется пакет документов (копии протокола совещания при начальнике станции (начальнике эксплуатационного вагонного депо), калькуляции на ремонт вагона, акта формы ВУ-25М, акта общей формы ГУ-23 о факте прибытия поврежденного вагона в составе поезда, уведомления на ремонт вагона формы ВУ-23М, уведомления о приемке вагона из ремонта формы ВУ-36М, дефектной ведомости формы ВУ-22, телеграммы о факте прибытия поврежденного вагона на станцию и вызове представителя для расследования) исходя из положений Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и учетной политики открытого акционерного общества «Российские железные дороги».