Рекомендация № 53 Международной организации труда

«О технике безопасности в строительной промышленности»

(Вместе с «Типовым сводом правил»)

(Принята в г. Женеве 23.06.1937 на 23-ей сессии Генеральной конференции МОТ)

(с изм. от 23.06.1937)

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА

РЕКОМЕНДАЦИЯ № 53 О ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ В СТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

(Женева, 23 июня 1937 года)

созванная в Женеве Административным советом Международного бюро труда и собравшаяся 3 июня 1937 года на свою двадцать третью сессию,

постановив принять ряд предложений о технике безопасности в строительной промышленности при работе на лесах и при использовании подъемных механизмов, что является первым пунктом повестки дня сессии,

решив придать этим предложениям форму международной конвенции, сопровождаемой рекомендацией, включающей Типовой свод правил техники безопасности,

принимает сего двадцать третьего дня июня месяца тысяча девятьсот тридцать седьмого года нижеследующую Рекомендацию, которая может именоваться Рекомендацией 1937 года о технике безопасности в строительстве:

принимая во внимание, что с целью интенсификации усилий, уже приложенных членами Организации к уменьшению риска несчастных случаев на строительных работах, является желательным представить на рассмотрение этих государств Типовой свод правил техники безопасности и организовать в международном плане обмен данными о результатах, достигнутых в деле применения этих Правил,

считая нужным дополнить ряд общих принципов, содержащихся в Конвенции 1937 года о технике безопасности в строительстве, подробно разработанными положениями о технике безопасности,

считая вследствие этого желательным предоставить в распоряжение членов Организации, ратифицировавших эту Конвенцию, Типовой свод правил безопасности, включающий меры, оказавшиеся на опыте пригодными для уменьшения риска несчастных случаев,

считая также желательным предоставить такой Типовой свод правил для их руководства в распоряжение членов Организации, которые не найдут возможной немедленную ратификацию Конвенции 1937 года о технике безопасности в строительстве,

Конференция рекомендует:

1. Чтобы каждый член Международной организации труда проводил в жизнь наиболее полно, насколько это окажется возможным и желательным в связи с условиями страны, положения, соответствующие или равноценные положениям прилагаемого Типового свода правил.

2. Чтобы члены Международной организации труда, не ратифицировавшие Конвенцию 1937 года о технике безопасности в строительстве, добровольно направляли каждые три года Международному бюро труда доклад о том, в какой степени Типовой свод правил был введен в действие.

ТИПОВОЙ СВОД ПРАВИЛ

Часть I. СТРОИТЕЛЬНЫЕ ЛЕСА

На всех видах работ, которые не могут безопасно осуществляться с помощью лестницы или другим путем, для рабочих должны обеспечиваться надлежащие строительные леса.

Строительные леса не должны возводиться, сниматься или значительно перестраиваться иначе, как под наблюдением компетентного и ответственного лица и по возможности квалифицированными рабочими, имеющими достаточный опыт по этому виду работы.

1. Все строительные леса, связанные с ними приспособления и все лестницы должны быть из добротного материала и иметь достаточную прочность с учетом нагрузки и напряжения, которым они будут подвергаться.

2. Деревянные части строительных лесов, сходней, подмостей и лестниц должны быть доброкачественными, иметь продольные волокна, находиться в хорошем состоянии и не должны подвергаться ни окраске, ни какому-либо иному процессу, способному скрыть имеющиеся недостатки.

3. Бревна для строительных лесов должны быть совершенно очищены от коры.

4. Должны приниматься необходимые меры к тому, чтобы доски и брусья для строительных лесов не раскалывались.

5. В металлических частях строительных лесов не должны допускаться ни трещины, ни ржавчина, ни какие-либо другие недостатки, способные повредить их прочности.

6. Употребление чугунных гвоздей не допускается.

1. Перед каждой установкой все составные части строительных лесов, включая лебедки, тросы и канаты, должны осматриваться компетентным лицом и могут употребляться лишь в том случае, если они во всех отношениях отвечают предъявляемым требованиям.

2. Употребление канатов и тросов, бывших в соприкосновении с кислотами или другими едкими веществами или имеющих иные недостатки, не допускается.

3. Все материалы для сооружения строительных лесов должны сохраняться в надлежащих условиях, отдельно от материалов, непригодных для такого вида сооружений.

1. Материалы для сооружения строительных лесов должны поставляться и употребляться в достаточном количестве.

2. 1) Строительные леса должны содержаться в надлежащем состоянии исправности и каждая составная часть их должна быть привязана или иначе закреплена таким образом, чтобы при нормальном пользовании она не могла сдвинуться.

2. Строительные леса не могут частично разбираться и оставляться в таком виде для дальнейшего пользования, за исключением случаев, когда они продолжают соответствовать требованиям настоящих Правил.

1. Стойки и подпорки коренных лесов должны быть:

a) вертикальными или же с легким уклоном к возводимому зданию;

b) довольно близко установлены друг к другу для обеспечения устойчивости, принимая во внимание все возможные обстоятельства.

2. Устойчивость стоек достигается:

a) закапыванием их в землю на требуемую глубину с учетом характера грунта;

b) установкой их на брусья или на другие подходящие подкладки во избежание соскальзывания;

c) или иным соответствующим способом.

3. В случае соединения двух частей лесов на углу воздвигаемого здания в углах, снаружи лесов, должна устанавливаться стойка.

4. 1) Сляги должны быть горизонтальными и надежно прикрепляться к стойкам болтами, скобами, канатами или другим соответствующим способом.

2. Концы двух сляг, находящихся на одном уровне, должны плотно пригоняться друг к другу на стойке, если только не используются специальные устройства, обеспечивающие равную прочность.

5. 1) Пальцы лесов должны быть прямыми и надежно прикрепляться к слягам.

2. Если сляги не употребляются, то пальцы должны прикрепляться к стойкам и прочно лежать на установленных подкладках.

3. Пальцы, один из концов которых поддерживается стеной, должны иметь на этом конце гладкую несущую поверхность длиной не менее 10 см.

4. Размер пальцев должен соответствовать нагрузке.

5. Расстояние между двумя смежными пальцами, на которых держится площадка, должно определяться с надлежащим учетом предусмотренной нагрузки и вида настила площадки.

6. Это расстояние не должно превышать 1 м для досок толщиной менее 40 мм, 1,50 м для досок толщиной менее 50 мм и 2 м для досок толщиной по крайней мере 50 мм.

7. Требования параграфа 5 (6) настоящего Свода правил не распространяются на площадки, несущие лишь легкие строительные материалы, но в таком случае расстояние между пальцами не должно превышать 2 м.

6. Доски для площадок должны быть толщиной не менее 30 мм.

1. Лестничные леса допустимы только для легких работ (штукатурных, малярных и т.п.), требующих расположения небольшого запаса материалов.

2. Лестницы, служащие стойками лестничных лесов, должны:

a) быть достаточной прочности и

b) либо:

i) вкапываться в землю на сообразную с грунтом глубину; либо

ii) устанавливаться на подошвы или брусья, с тем чтобы обе стойки каждой лестницы ровно держались на этой подкладке и прочно упирались нижними концами во избежание соскальзывания.

3. Если одна лестница служит продолжением другой, они должны перекрывать друг друга на протяжении не менее 1,50 м и быть надежно соединены между собой.

1. Все леса должны быть крепко и надлежащим образом закреплены.

2. Все леса, за исключением независимых лесов, должны быть жестко связаны со зданием через определенные промежутки в вертикальном и горизонтальном направлениях.

3. При независимых лесах не менее трети пальцев должно оставаться на месте до их окончательной разборки или надежно прикрепляться к слягам или стойкам, в зависимости от случая.

4. Все сооружения и устройства, которые служат опорой для рабочих площадок, должны быть крепкой конструкции, иметь прочную основу и надлежащую устойчивость, достигаемую посредством достаточно прочных креплений и подпорок.

5. Нескрепленные кирпичи, водосточные трубы, дымовые трубы и прочие неподходящие материалы ни в коем случае не могут использоваться в виде опоры для лесов или служить для их сооружения.

1. Консольные леса должны удовлетворять следующим условиям:

a) быть надежно закреплены и защемлены изнутри;

b) иметь достаточной длины и сечения опорную балку для обеспечения их прочности и устойчивости;

c) быть достаточно скрепленными и покоиться на прочной основе.

2. Точкой опоры деталей лесов должны служить лишь прочные части здания.

3. Крепящиеся к стене опоры для рабочих площадок должны быть прочно скреплены, проходить через всю толщу стены и быть надежно закреплены с другой стороны.

Пользование лесами на кронштейнах, поддерживаемых или прикрепленных посредством вколоченных в стену скоб или костылей, допустимо только в том случае, если кронштейны достаточно прочны, сделаны из подходящего материала и надежно закреплены в стене.

1. Висячие леса тяжелой конструкции с передвижными площадками должны отвечать предписаниям настоящего правила.

2. Несущие балки должны быть:

a) достаточной длины и поперечного сечения для обеспечения прочности и устойчивости лесов;

b) установлены перпендикулярно к фасаду здания; и

c) надлежаще размещены, с тем чтобы соответствовать пальцам или скобяным болтам площадки.

3. Выступ пальцев здания следует оставлять таким, чтобы площадка висела не более чем на 10 см от фасада здания.

4. 1) Консольные балки должны быть надежно прикреплены к возводимому зданию посредством болтов или других равноценных приспособлений.

2. Анкерные болты должны быть крепко затянуты и плотно пригонять консольные балки к остову здания.

5. Употребление противовесов для скрепления консольных балок данного вида лесов не допускается.

6. На конце каждой консольной балки следует ставить ограничительные болты.

7. Зажимы для подвешивания тросов на консольную балку следует ставить вертикально над центрами барабанов лебедок передвижных площадок. Конец троса с проушиной следует прицеплять к центральной части загнутого зажима.

8. Для скрепления площадок следует употреблять соответствующие пальцы и хомуты; они должны быть надежно скреплены во избежание сдвигов. Хомуты должны быть крепко соединены стыковыми накладками.

9. Тросы для подвешивания должны удовлетворять следующим условиям:

a) постоянно иметь не менее чем десятикратный запас прочности из расчета максимального груза, выдерживаемого тросами;

b) иметь длину, позволяющую при нижнем положении площадки иметь на каждом барабане не менее двух витков троса.

10. Лебедки лесов должны быть изготовлены и установлены таким образом, чтобы их механизм был легко доступен для осмотра.

1. Висячие леса легкой конструкции должны удовлетворять требованиям настоящего правила.

2. Консольные балки должны быть достаточной длины и поперечного сечения; они должны быть надлежаще установлены и закреплены.

3. 1) Внутренние концы консольных балок должны быть крепко защемлены.

2. Когда консольные балки закрепляются мешками балласта или другими противовесами из сыпучего материала, мешки или противовесы должны быть прочно привязаны к этим балкам.

3. Тросы для подвешивания должны иметь не менее чем десятикратный запас прочности.

4. Площадка должна быть длиной не свыше 8 м.

5. Площадка должна висеть не менее чем на трех канатах, с промежутками между ними не более 3 м. Ни один промежуточный канат никогда не должен натягиваться сильнее конечных.

6. Блоки следует прикреплять к площадкам прочными железными хомутами, которые должны охватывать площадку снизу и по бокам, быть прочно закрепленными и иметь проушины для продевания веревок.

7. Висячие леса, на которых люди работают сидя, должны быть снабжены приспособлениями, поддерживающими площадки не менее 30 см от стены, чтобы, когда леса качаются, рабочие не ударялись о нее коленами.

1. Бадьи, большие корзины, скамейки или подобные устройства могут служить висячими лесами лишь в исключительных случаях, для кратковременных работ и под наблюдением ответственного лица.

2. Когда такие устройства употребляются в качестве висячих лесов, то:

a) они должны поддерживаться тросами или канатами с не менее чем десятикратным запасом прочности с расчетом на полную нагрузку, включая собственный вес,

b) должны приниматься необходимые меры предосторожности, для того чтобы рабочие не падали.

3. Когда бадьи и большие корзины служат висячими лесами, они должны удовлетворять следующим условиям:

a) быть вышиной не менее 75 см;

b) поддерживаться двумя охватывающими их снизу и по бокам прочными железными хомутами, которые должны быть прочно прикреплены и снабжены проушинами для продевания веревок.

1. Перемещение и складывание тяжелых грузов должно производиться с осторожностью, чтобы не вызвать внезапного толчка на лесах.

2. На лесах грузы должны распределяться возможно равномернее и во всяком случае без опасного нарушения равновесия.

3. В течение всего времени пользования лесами следует постоянно принимать меры против их перегрузки и ненужного раскладывания материалов.

1. В случае пользования подъемными механизмами на лесах:

a) детали лесов должны быть тщательно осмотрены и при надобности прочно скреплены;

b) пальцы должны быть неподвижны;

c) по возможности стойки должны быть жестко прикреплены к прочной части здания.

2. Когда платформа подъемного механизма не движется между направляющими или когда во время подъема или спуска груз может коснуться лесов, то, для того чтобы он не цеплялся за них, во всю высоту лесов следует устанавливать вертикальную перегородку.

Леса должны проверяться компетентным лицом:

a) не менее раза в неделю;

b) а также после каждого периода плохой погоды и каждого значительного перерыва в работах.

Любые леса, сооруженные или не сооруженные предприятием, персонал которого должен на них работать:

a) должны предварительно осматриваться компетентным лицом, в частности, для установления:

i) их устойчивости;

ii) доброкачественности употребленных для их сооружения материалов;

iii) их пригодности для данной цели;

iv) наличия требуемых предохранительных средств;

b) должны содержаться в исправности в течение всего времени пользования ими.

1. Любая рабочая площадка, висящая над землей или полом выше, чем на 2 м, должна быть прочно подшита досками или брусьями.

2. 1) Ширина площадок должна быть достаточной, сообразно с видом работы, чтобы на каждой из ее частей оставался проход не менее 60 см, свободный от всякого неподвижного препятствия или расположенного материала.

2. Ширина площадок ни в коем случае не должна быть менее:

a) 60 см, если площадка служит исключительно для людей, а не для размещения материалов;

b) 80 см, если она служит для размещения материалов;

c) 110 см, если она служит опорой для другой площадки;

d) 130 см, если она служит для шлифования или обтесывания камня;

e) 150 см, если она служит опорой для любой другой площадки, а также для шлифования и обтесывания камня.

3. Ширина площадки, лежащей на пальцах, не должна, как общее правило, превышать 160 см.

4. Рабочая площадка при коренных лесах со стойками должна находиться на расстоянии не менее 1 м от верхнего конца стоек.

5. Доски или брусья, составляющие часть рабочей площадки или служащие низким ограждающим бортом, должны быть:

a) толщиной, обеспечивающей достаточную степень безопасности, сообразную с расстоянием между пальцами, но ни в коем случае не менее 30 мм и

b) шириной не менее 15 см.

6. Доски или брусья, составляющие рабочую площадку, не должны выступать за свою конечную опору на длину, превышающую более чем в четыре раза их толщину.

7. Сращивание внахлест досок или брусьев допустимо лишь при условии употребления в виде предосторожности деталей со скошенными кромками с целью предельного сокращения риска падения и для более свободного прохода тачек.

8. Все доски или брусья, составляющие рабочую площадку, должны лежать по меньшей мере на трех опорах, за исключением случая, когда расстояние между пальцами и толщина доски или бруса исключают всякий риск чрезмерного прогиба или опрокидывания.

9. Площадки должны сооружаться с таким расчетом, чтобы при нормальном пользовании была устранена возможность сдвига составляющих их досок или брусьев.

10. Всякий раз, когда это окажется возможным, площадки должны выступать не менее чем на 60 см от угла стен возводимого здания.

11. Каждая часть рабочей площадки или рабочего места, на которой существует опасность падения людей с высоты более 2 м, должна иметь:

a) подходящие перила поперечного сечения не менее 30 кв. см, установленные на высоте не менее 1 м над площадкой или иным находящимся на ней возвышением для стояния людей, но с зазором по вертикали не более 85 см;

b) нижний ограждающий борт высотой, позволяющей избегнуть падения материалов или инструментов, но ни в коем случае не меньшей, чем 15 см. Ограждающий борт должен быть плотно пришит к площадке.

12. Перила, нижние ограждающие борты и другие предохранительные сооружения следует оставлять на месте с оговоркой, что они могут быть удалены на то время и в том размере, которые понадобятся для прохода людей, транспортирования или перемещения материалов.

13. Перила и ограждающие борты должны прикрепляться к внутренней стороне стоек.

14. Площадки висячих лесов должны ограждаться перилами и бортами со всех сторон. Однако:

a) перила со стороны стены могут быть высотой лишь в 70 см, когда вид работы не допускает большей высоты;

b) установка перил и ограждающих бортов со стороны стены не обязательна, когда люди работают с площадки сидя, но в таком случае площадку следует обносить тросами, веревками или цепями, за которые поскользнувшийся рабочий мог бы ухватиться и которые способны удержать его.

15. Промежуток между стеной и площадкой должен быть как можно меньше, за исключением случаев, когда люди работают с площадки сидя; тогда допустимы промежутки, не превышающие 45 см.

1. Сходни или мостки, любая часть которых находится на высоте 2 м над землей или полом, должны отвечать следующим условиям:

a) быть плотно подшиты досками или брусьями,

b) быть шириной не менее 50 см.

2. Максимальный наклон сходней или мостков не должен превышать 60 см на метр.

3. На сходнях или мостках, используемых для транспортировки материалов, следует предусматривать свободный проход шириной:

a) позволяющей транспортировать материалы, не убирая перил и нижних ограждений бортов;

b) ни в коем случае не менее 60 см.

4. Доски, составляющие сходню или мостки, должны быть закреплены и подперты с расчетом на предотвращение чрезмерного или неравного прогиба.

5. Когда наклон требует дополнительной опоры для ног и во всех случаях, когда наклон превышает 25 см на метр, планки, служащие ступенями и соответственно изготовленные:

a) должны размещаться на определенном расстоянии друг от друга;

b) должны занимать всю ширину сходней; однако в них может быть сделана прорезь шириной в 10 см для более свободного движения тачек.

6. Лестницы должны быть снабжены перилами во всю свою длину.

7. Сходни, мостки и лестницы, с которых люди могут упасть больше чем с двух метров, должны быть снабжены:

a) соответствующими перилами поперечным сечением не меньше 30 кв. см, установленными по меньшей мере на 1 м над сходней, мостками или лестницами, но с зазором по вертикали не больше 85 см;

b) нижним ограждающим бортом высотой, позволяющей предотвратить падение материалов и инструментов, и во всяком случае не менее 15 см, с тем чтобы эти ограждения были возможно плотнее пришиты к сходням, мосткам или лестнице.

1. Площадки, сходни, мостки и лестницы должны быть постоянно свободны от ненужных нагромождений, мусора и т.п.

2. Следует принимать необходимые меры к тому, чтобы площадки, сходни, мостки и лестницы не становились скользкими.

3. Никакая часть рабочих площадок, сходней или мостков не должна иметь опорой нескрепленные кирпичи, водосточные трубы, колпаки дымовых труб или иные нескрепленные или неподходящие для этого материалы.

4. Никакая рабочая площадка, никакие сходни, никакие мостки не должны иметь опорой желоба, балконы или их края, провода громоотводов или другие неподходящие для этого части здания.

5. Никакая рабочая площадка, никакие сходни, никакие мостки не должны использоваться для работ до завершения их сооружения с соблюдением настоящих положений и до надлежащего устройства оградительных приспособлений.

1. Не допускается пользование подмостями на козлах, если они:

a) установлены более чем в два яруса,

b) более чем на 3 м выше земли или пола;

c) устроены на висячих лесах.

2. Подмости на козлах, устроенные на площадках, должны быть шириной, оставляющей на площадке достаточно свободного места для транспортировки материалов или для работы людей.

3. Козлы должны быть прочно закреплены во избежание сдвигов.

1. Каждая лестница, служащая для сообщения, должна выступать не менее чем на один метр над самой высокой точкой, которой должны достигнуть пользующиеся ею люди; или же следует доводить до той же высоты одну из стоек, которая служила бы поручнем наверху.

2. Лестницы не следует устанавливать на нескрепленные кирпичи или иные нескрепленные предметы; они должны устанавливаться на ровной и прочной основе.

3. Каждая лестница:

a) должна быть надежно закреплена, с тем чтобы она не могла сдвинуться со своей нижней или верхней точки опоры;

b) если же она не может быть неподвижно установлена сверху, то ее следует прочно укрепить снизу; или

c) если ее невозможно укрепить снизу, то у подножия ее следует поставить человека, следящего за тем, чтобы она не соскальзывала.

4. Всякий чрезмерный прогиб должен быть предотвращен.

5. Лестницы должны опираться одинаково надежно каждой из своих опор.

6. Лестницы для междуярусного сообщения следует:

a) располагать уступами;

b) снабжать на каждом ярусе наименьшим проемом в настиле.

7. Пользование лестницей с недостающими или неисправными ступенями не допускается.

8. Пользование лестницами, ступени которых прибиты гвоздями, костылями или иными подобными средствами крепления, не допускается.

9. Деревянные лестницы должны иметь:

a) опоры достаточной прочности из древесины без видимых изъянов и с расположением волокон по длине;

b) ступени из древесины без видимых изъянов, с шипами, укрепленными в пазах опор; прибивка ступеней лишь гвоздями неприемлема.

10. Лестницы для кровельных и малярных работ не должны употребляться рабочими других специальностей.

1. Каждое отверстие, проделанное в каком-либо полу здания или в рабочей площадке для шахты подъемника, лестничной клети, для подъема материалов, прохода рабочих или с какой-либо иной целью, должно быть снабжено:

a) соответствующими перилами поперечным сечением не менее 30 кв. см, установленными по крайней мере на 1 м выше такого пола или площадки, с тем чтобы зазор перил по вертикали не превышал 85 см;

b) нижними ограждающими бортами, высота которых позволяет предотвратить падение материалов и инструментов и ни в коем случае не может быть ниже 15 см; эти борта должны быть пришиты возможно плотнее к площадке или перекрытию.

2. Каждый проем в стене, находящийся на высоте от площадки или перекрытия менее 1 м, должен быть снабжен:

a) соответствующими перилами поперечного сечения не менее 30 кв. см, установленными по крайней мере на 1 м выше площадки или перекрытия, с тем чтобы вертикальный зазор ниже перил не превышал 85 см;

b) в случае надобности ограждающим бортом, высота которого позволяет предотвратить падение материалов или инструментов, но ни в коем случае не может быть менее 15 см; этот борт должен быть прикреплен возможно плотнее к перекрытию или площадке, или к нижней стороне отверстия.

3. За исключением случаев, предусмотренных в следующем пункте, оградительные сооружения следует оставлять на месте, пока их удаление не станет необходимым для окончательной заделки отверстия.

4. Сооружения для ограждения отверстий могут быть удалены лишь на то время и в том размере, которые понадобятся для прохода людей и для транспортировки или перемещения материалов, после чего они должны быть немедленно восстановлены.

5. При производстве работ на непокрытой системе балок или над нею, следует надежно обшивать балки досками или принимать иные эффективные меры для предотвращения падения людей.

1. Когда производство кровельных работ связано с опасностью падения ввиду уклона крыши, характера ее поверхности или атмосферных влияний, оно допускается лишь при условии принятия соответствующих мер для предупреждения падения людей и материалов.

2. На стеклянных крышах и на крышах из иных непрочных материалов следует применять особые меры предосторожности, чтобы рабочие не оступались на ненадежных местах и чтобы можно было безопасно производить необходимые работы.

3. 1) Только опытные люди с требуемыми физическими и психическими качествами могут допускаться на значительные работы на крыше с уклоном, превышающим 34 град (2:3), или на скользких кровлях.

2. При производстве таких работ:

a) следует по возможности предусматривать установку:

i) соответствующих перил;

ii) надлежаще сооруженных и надежно подвешенных площадок шириной не менее 40 см;

iii) надлежаще сооруженных и прочно закрепленных лестниц, лестниц для кровельщиков или кровельных лазов;

b) в случае невозможности установки сооружений, упомянутых в подпункте «a»:

i) следует снабжать кровельщиков предохранительными поясами с веревками, которыми они должны привязываться к неподвижным частям строения;

ii) в случае невозможности привязать веревку к неподвижной части строения следует выделять еще одно лицо, которое должно крепко держать эту веревку.

1. Любая часть строительной площадки, где работающих могут ударить материалы, инструменты и другие предметы, падающие с высоты более 3,5 м, должна покрываться для защиты этих лиц, если только не принимаются другие эффективные меры для предупреждения всякого падения предметов с такой высоты.

2. Материалы, инструменты и прочие имеющиеся на лесах предметы не должны сбрасываться на землю, а осторожно спускаться.

3. Каждая площадка или иное рабочее место должны быть снабжены надлежащими безопасными средствами доступа.

4. Каждая строительная площадка или иной участок, куда должны являться люди, а также все средства доступа к ним должны быть надлежаще освещены.

5. В случае необходимости должно особо обеспечиваться освещение частей лесов или строения, вдоль которых производится подъем материалов.

6. В течение всего времени производства работ по постройке, ремонту, перестройке, содержанию или сноске здания должны приниматься необходимые меры для предотвращения контакта рабочих с электрическими проводами или оборудованием, даже с проводами и оборудованием низкого напряжения.

7. Гвозди, выступающие на любой детали, употребленной для сооружения лесов или опалубки, должны быть удалены или надлежащим образом забиты.

8. Находящиеся на стройках материалы не должны складываться в штабеля или размещаться иным образом, опасным для людей.

Часть II. ПОДЪЕМНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ

1. Каждая деталь станины, механизма и закрепляющих приспособлений каждого крана, лебедки и ворота и всех иных подъемных механизмов должна удовлетворять следующим условиям:

a) быть хорошей механической конструкции из подходящего прочного материала, достаточно устойчива и без явных недостатков;

b) содержаться в исправности и хорошем рабочем состоянии;

c) и, поскольку это допускает конструкция, осматриваться на месте не реже одного раза в неделю обслуживающим или иным компетентным лицом.

2. Должны приниматься надлежащие меры для определения в отношении каждого подъемного механизма допустимой максимальной рабочей нагрузки.

3. Максимальная рабочая нагрузка должна быть ясно обозначена:

a) на всех используемых для подъема или спуска любого груза лебедках, воротах и блоках;

b) на каждой стойке или мачте деррика, используемой для подъема или спуска любого груза весом 1000 кг или больше;

c) на каждом кране.

4. На кранах с наклоняющейся стрелой должна быть ясно обозначена максимальная нагрузка при различных углах наклона стрелы.

5. За предусмотренными в следующем пункте исключениями, кран, лебедка, ворот или иной подъемный механизм или любая часть таковых не должны загружаться сверх допустимой максимальной нагрузки.

6. Для производства испытаний крана или любого другого механизма или сооружения допустимая максимальная нагрузка может быть превышена в той степени, в которой назначенное для производства этих испытаний компетентное лицо может разрешить.

7. При подъемных операциях должны приниматься эффективные меры к тому, чтобы никто не стоял и не ходил под грузом.

8. Груз может оставаться подвешенным к подъемному механизму лишь в том случае, если этот механизм работает под действительным наблюдением компетентного лица в течение того времени, пока груз остается таким образом подвешенным.

9. Каждое обслуживающее кран или иные подъемные механизмы лицо должно обладать надлежащей квалификацией.

10. Лица моложе 18 лет не должны допускаться к управлению подъемными механизмами, включая лебедки для строительных лесов, или к подаче сигналов крановщикам.

11. При нормальных условиях работы должно назначаться только одно лицо, которое ответственно за подачу необходимых сигналов крановщику.

12. Когда подъем или спуск материалов производится при помощи крана или когда крановщик или управляющее краном лицо не может видеть груз во всех его положениях, следует назначать одного или нескольких наблюдателей или сигнальщиков, способных следить за грузом на всем протяжении его пути и подавать необходимые сигналы крановщику или управляющему краном лицу.

13. 1) Для каждого требуемого маневра должен иметься точно определенный сигнал такого рода, чтобы лицо, которого он касается, могло свободно слышать и видеть его.

2. Если сигнал звуковой или световой, он должен подаваться посредством эффективного приспособления.

3. Провода для передачи сигнала должны быть достаточно защищены от всякого случайного контакта.

14. Моторы, приводы, передачи, электропровода и прочие опасные части подъемного механизма должны быть снабжены эффективными защитными приспособлениями, с запрещением снимать их в ходе работы. Если эти защитные приспособления окажется необходимым снять, то они должны вновь быть установлены снявшими их лицами возможно скорее и во всяком случае до введения вновь машин и аппаратов в нормальное действие.

15. Каждое лицо, обслуживающее кран или подобного рода подъемный механизм, должно иметь крытую и огражденную от всякой опасности площадку, будку или кабину.

16. 1) Поскольку это окажется практически осуществимым, будки крановщиков и лиц, обслуживающих какие-либо подъемные механизмы, должны быть полностью сооружены до введения кранов и механизмов в действие или же должны быть приняты другие соответствующие меры для защиты обслуживающих их лиц от непогоды.

2. В холодную погоду кабина каждого введенного в действие крана или иного механического грузоподъемника должна достаточно отапливаться подходящими средствами.

1. Каждая часть станины лебедки или ворота, включая опоры, должна быть металлической.

2. При употреблении проволочных тросов диаметр блоков или барабанов должен превышать не менее чем в 400 раз диаметр нитей троса, причем диаметр сердцевины троса в расчет приниматься не должен.

3. Если барабаны лебедок имеют желобки, то:

a) радиус этих последних должен быть примерно одинаковым с тросом, но ни в коем случае не меньше;

b) шаг желобков никогда не должен быть меньше диаметра троса.

4. Барабаны лебедки должны быть снабжены боковыми фланцами, предотвращающими соскальзывание тросов с барабанов.

5. Все краны, ворота и лебедки должны быть снабжены одним или несколькими сильными тормозами или каким-либо другим необходимым предохранительным устройством, предупреждающим падение висящих грузов.

6. Рукоятки всех лебедок и воротов должны быть снабжены соответствующими замыкающими устройствами.

7. Рукоятка реверсного механизма всякого парового грузоподъемника должна быть снабжена пружинным замыкающим устройством.

1. Все тросы или канаты, употребляемые на подъемных механизмах для поднятия или спуска материалов, должны быть длиной, позволяющей оставлять на барабанах не меньше двух витков при каждом рабочем положении устройства.

2. Употребление канатов на желобковатых барабанах или блоках не допускается, если диаметр каната превышает шаг желобка барабана или ширину желобка блока.

3. Тросы должны иметь не менее чем шестикратный запас прочности при максимальной нагрузке. При расчете диаметра тросов предполагается, что они будут работать лишь на растяжение.

4. Цепи или тросы с узлами не должны употребляться для подъема или спуска грузов.

5. Все грузоподъемные тросы и цепи должны быть надежно прикреплены к барабанам кранов, воротов или блоков, на которых они используются.

6. Всякое временное средство скрепления или соединения тросов, цепей или иных элементов, употребляемых для сборки и разборки кранов, должно отвечать своему назначению и требованиям безопасности.

7. Всякий трос для подъема или спуска материалов или для подвешивания должен быть соответствующего качества, достаточной прочности и находиться в исправном состоянии.

8. Все цепи, кольца, крюки, замковые звенья и вертлюги, употребляемые для подъема или спуска материалов или как средство подвешивания, должны испытываться, и на них должен четко обозначаться цифрами и буквами допустимый максимальный груз и опознавательный знак.

9. За исключением испытаний, никакое приспособление для прикрепления или подвешивания не следует загружать свыше допустимой максимальной нагрузки.

10. Все удлиненные цепи, кольца, крюки, звенья и вертлюги, употребляемые для подъема или спуска материалов и измененные или починенные посредством сварки, должны быть надлежаще испытаны и проверены до обратного введения их в действие.

11. Крюки для подъема или спуска материалов должны отвечать следующим условиям:

a) либо быть снабжены крепкими щеколдами, мешающими перемещению строп или груза на крюках,

b) либо иметь форму, сводящую к минимуму риск такого перемещения.

12. Части крюков, соприкасающиеся с тросами, канатами или цепями во время подъема и спуска грузов, должны быть округленными.

13. Когда для подъема и спуска материалов используются стропы двойной или многократной свивки, верхние концы строп должны быть соединены посредством кольца или звена, а не продеты отдельно в грузоподъемный крюк. Настоящее правило не подлежит применению лишь в том случае, когда весь поднимаемый или спускаемый груз весит меньше половины допускаемой максимальной нагрузки крюка.

14. При подъеме или спуске крупных предметов допустимую максимальную нагрузку строп нужно определять, основываясь не только на их прочности, но и на направлении их прядей.

15. Стропы, канаты и цепи ни в коем случае не должны входить в соприкосновение с острыми краями грузов.

16. Все цепи, стропы, тросы и прочие элементы подъемных механизмов должны периодически осматриваться компетентным лицом. Результаты осмотра должны заноситься в свидетельство или в особую книгу.

1. Несущая платформа крана должна быть сооружена из доброкачественных материалов и быть прочной механической конструкции, соответствующей его высоте, положению, подъемной мощности и радиусу действия.

2. Платформа каждого крана должна удовлетворять следующим условиям:

a) иметь пол из крепко сшитых досок или из листового железа;

b) быть надежно ограждена в соответствии с настоящими Правилами;

c) иметь безопасные средства доступа;

d) быть достаточной площади:

i) применительно ко всем типам кранов — для крановщика или обслуживающего лица и для сигнальщика;

ii) применительно к вантовым кранам — деррикам — также для управляющего поворотным механизмом лица.

3. 1) Каждый неподвижный кран должен быть прочно прикреплен анкерными болтами или надлежаще уравновешен достаточно тяжелым и прочно закрепленным балластом для обеспечения устойчивости.

2. В кабине каждого уравновешенного балластом крана должна быть вывешена диаграмма, показывающая положение и вес противовеса.

3. Каждый подвижный кран должен быть снабжен устройством, скрепляющим его с рельсами подкранового пути.

4. На всех платформах, лесах и прочих участках, по которым движется кран, следует предусматривать остающийся проход шириной не менее 60 см между подвижными частями крана и его неподвижными частями или краем упомянутой платформы, лесов или участков, который по мере возможности должен быть свободным при любом положении крана.

5. Если в какой-то момент работы крана окажется невозможным оставить в каком-либо месте или пункте свободный проход не менее 60 см, то должны приниматься соответствующие меры к закрытию в течение этого времени доступа к этому месту или пункту.

6. Все рельсы, по которым ходит подвижный кран, должны иметь достаточное поперечное сечение и ровную поверхность качения.

7. Все крановые пути, независимо от того, лежат ли они на земле или нет, должны удовлетворять следующим условиям:

a) путь должен быть должным образом уложен;

b) все опоры должны быть достаточно прочными и содержаться в исправном состоянии;

c) конечные пункты пути должны быть снабжены башмаками или буферами.

8. Кроме тех случаев, когда стыковое соединение рельсов и устранение значительного изменения ширины колеи обеспечиваются иначе, все рельсы, по которым ходит подвижный кран, должны быть:

a) соединены накладками или двойными подушками;

b) прочно прикреплены к шпалам.

9. Путь и поворотный круг всякого подвижного крана должны быть установлены с наибольшей тщательностью и в соответствии с надлежащими техническими принципами.

1. Ни один кран не должен сдаваться в эксплуатацию без испытания и осмотра компетентным лицом, действующим от имени органа инспекции, и без выдачи лицом, проведшим испытания и осмотр, свидетельства о производстве в надлежащем порядке вышеупомянутого осмотра и испытания с указанием допустимой максимальной нагрузки при различном вылете стрелы, включая максимальный рабочий вылет.

2. Требуемые настоящим правилом осмотр и испытания должны быть произведены вновь:

a) в установленные надлежащим органом сроки и

b) после каждой переделки или каждого значительного ремонта крана.

3. Указанная в последнем свидетельстве допустимая при каждом вылете максимальная нагрузка:

a) не должна превышать 80 процентов максимальной нагрузки, выдержанной данным краном при вышесказанном вылете во время испытания;

b) не должна превышать максимальную нагрузку, указанную конструктором.

1. На кране должен быть четко обозначен максимальный рабочий вылет стрелы.

2. Когда стрела стоит на максимальном вылете, то на барабане, регулирующем наклон стрелы, должно оставаться в запасе не менее двух глухих витков троса.

3. Стрела «шотландского крана — деррика» не должна устанавливаться между задними оттяжками.

4. Каждый кран с наклоняющейся стрелой должен быть снабжен между балансирной муфтой и поддерживающей балансирный барабан щеколдой крепким замковым устройством, за исключением тех случаев, когда:

a) натягивающий и оттягивающий барабаны имеют отдельные приводы;

b) механизм, приводящий в движение оттягивающий барабан, замыкается автоматически.

5. В тех случаях, когда оттяжки крана — деррика не могут быть установлены на приблизительно одинаковом расстоянии один от другого, для обеспечения устойчивости крана следует принимать другие меры.

6. Все устройства для крепления крана должны осматриваться перед каждой установкой.

7. Установка каждого крана должна производиться под наблюдением компетентного лица.

8. Перед каждой установкой на строительной площадке и до употребления в дело каждый кран должен быть испытан компетентным лицом на месте работы.

9. Крепление крана должно быть испытано посредством нагрузки каждой из его деталей максимальным подъемным или тяговым усилием посредством:

a) груза на 25 процентов тяжелее максимального груза, который может поднять кран в установленном виде;

b) меньшего груза, расположенного с расчетом на производство того же тягового усилия на крепление.

10. Если тяговое усилие, произведенное при испытании какой-либо детали крепления, превышает менее чем на 25 процентов усилие натяжения допустимой максимальной нагрузки, то в поле зрения крановщика должен быть вывешен график нагрузки, соответствующий данному креплению крана.

1. Ни один кран с неподвижной или наклоняющейся стрелой не может быть употреблен в дело без наличия автоматического указателя:

a) ясно показывающего при каждом наклонении стрелы крановщику или управляющему краном лицу, приближается ли тяжесть перемещаемого груза к допустимой максимальной нагрузке крана;

b) подающего особый звуковой хорошо слышный сигнал, когда перемещаемый груз превышает допустимую максимальную нагрузку, соответствующую данному наклонению стрелы.

2. Положения предшествующего пункта не касаются:

a) кранов — дерриков с оттяжками;

b) ручных кранов, употребляемых только для сборки и разборки других кранов;

c) кранов с допустимой максимальной нагрузкой не более 1000 кг, но с тем, чтобы во всех подобных случаях на кране имелась таблица, указывающая допустимую максимальную нагрузку при различных вылетах стрелы.

1. 1) Ни один кран не должен использоваться иначе, как для непосредственного подъема или спуска грузов, за исключением случаев, когда это не наносит ущерба его равновесию.

2. При пользовании «шотландскими кранами — дерриками» не следует перемещать грузов, находящихся в углу, образованном их задними оттяжками.

2. Когда подъем или спуск груза требует более одного крана или одной лебедки, то:

a) используемые машины, установки и приспособления должны быть так расположены и закреплены, чтобы они никогда не были нагружены сверх допустимой нагрузки или стали неустойчивыми при подъеме и спуске груза;

b) за координацией работы одновременно действующих подъемных механизмов должно следить особо для того назначенное лицо.

3. Если данный груз окажется, по-видимому, близким к допустимой максимальной нагрузке, следует произвести предварительный пробный подъем на небольшую высоту для установления того, сможет ли данный механизм вполне безопасно выдержать этот груз.

1. Подъемники (т.е. подъемные машины с движущейся между направляющими клетью или площадкой) для подъема и спуска материалов должны удовлетворять требованиям настоящего правила.

2. 1) Шахты подъемников должны иметь сплошную предохранительную ограду или иное одинаковой надежности ограждение:

a) на уровне земли — со всех сторон;

b) на других уровнях — со всех сторон, к которым предусматривается доступ.

2. Высота этой ограды над уровнем земли, площадки или иных мест, к которым предусмотрен доступ, за исключением входов в подъемник, должна быть не менее 2 м.

3. Входы в подъемник должны иметь сплошные двери или иные одинаково прочные ограждения:

a) высотой не менее 1 м;

b) с автоматическим запором при отходе площадки подъемника с данного яруса.

4. Средства доступа к подъемникам должны быть хорошо освещены.

5. Направляющие подъемных площадок должны иметь достаточное сопротивление на изгиб, а в случае захвата их предохранительным запором — достаточное сопротивление мгновенному продольному изгибу.

6. Конструкция площадки должна обеспечивать вполне безопасное транспортирование.

7. Вагонетки должны крепко запираться на площадках в положении, обеспечивающем полную безопасность для их перемещения с помощью этих площадок.

8. Сборные противовесы должны собираться из специально для этого предназначенных и прочно между собой скрепленных элементов.

9. Противовес должен двигаться между направляющими.

10. При пользовании двумя или несколькими тросами груз должен быть одинаково распределен между ними.

11. Каждый трос для подвешивания должен быть из цельнотянутых проволок.

12. Концы тросов для подвешивания надо прикреплять к канату площадки, сплетая их и туго стягивая стальной проволокой, скрепляя коваными костылями или зажимая тросовыми зажимами с применением по мере возможности тросовых башмаков.

13. Грузоподъемные тросы должны прикрепляться к барабану соответствующим надежным способом.

14. Тросы или канаты должны быть длиной, позволяющей оставлять на барабане не менее двух витков с расчетом на нижнее положение площадки и диаметром, дающим не менее восьмикратного запаса прочности с расчетом на максимальную нагрузку.

15. При применении тросов диаметр блоков или барабанов должен превышать не менее чем в 400 раз диаметр проволоки, из которой свиты тросы.

16. При пользовании желобчатыми барабанами:

a) желобки должны быть радиусом приблизительно равным радиусу троса, но отнюдь не меньше такового;

b) шаг желобка ни в коем случае не должен быть меньше диаметра троса.

17. Барабан должен снабжаться фланцами, предотвращающими соскакивание тросов с него.

18. Изменение направления хода должно быть невозможным без предварительной остановки устройства.

19. Приведение в движение лебедки с площадки не должно быть возможным.

20. Пользование собачками и храповиками, допускающими освобождение щеколды до спуска площадки, не должно допускаться.

21. В случае невозможности для лиц, управляющих грузоподъемником, отчетливо видеть этот механизм во всяких его положениях следует ставить для подачи сигналов управляющему ответственное лицо, способное видеть его во всех положениях.

22. 1) Когда площадка неподвижна, тормоз должен включаться автоматически.

2. При погрузочно-разгрузочных работах площадка должна быть заблокирована помимо тормоза посредством защелок или иных замыкающих приспособлений.

23. Грузоподъемники должны быть снабжены стопорными приспособлениями для автоматической остановки лебедки по достижении площадкой своей наивысшей точки.

24. Над этой наивысшей точкой следует оставлять свободное пространство достаточной высоты, с тем чтобы, перейдя ее, клеть или площадка могли беспрепятственно подняться на достаточную высоту.

25. 1) Ни один грузоподъемник не должен вводиться в действие без испытаний и осмотра его компетентным лицом и без выдачи им в надлежащем порядке свидетельства о производстве этих испытаний и осмотра.

2. Вышеуказанные испытания и осмотр должны производиться вновь:

a) в назначенные соответствующим органом сроки;

b) после каждого изменения или значительного ремонта подъемника и после каждой сборки его на новом месте.

26. 1) Вышестоящие положения применимы к грузоподъемникам, предназначенным исключительно для поднятия и спуска материалов.

2. Использование какого-либо грузоподъемника для транспортировки людей допускается лишь в следующих случаях:

a) с разрешения соответствующего органа;

b) когда грузоподъемник удовлетворяет условиям установки и работы, предписанным существующими правилами в отношении подъемников для перемещения людей на промышленных предприятиях.

27. Должны быть обозначены на видном месте четкими буквами следующие указания:

a) на всех грузоподъемниках:

i) на площадке: грузоспособность в килограммах или иных обычно употребляемых единицах;

ii) на лебедке: грузоподъемность в килограммах или иных обычно употребляемых единицах;

b) на подъемниках, одобренных для перемещения людей, или в отношении которых на то имеется свидетельство:

на площадке или в кабине — максимальное число человек, поднимаемых за один раз;

c) на подъемниках, исключительно предназначенных для транспортирования материалов:

на каждом подходе к грузоподъемнику: «Грузоподъемник, транспортирование людей воспрещается».

1. Должны приниматься необходимые меры для обеспечения безопасности лиц, которым поручены проверка и смазка кранов и грузоподъемников.

2. Транспортирование людей на кранах, иначе как на площадке крановщика, а также на тележечных подъемниках и на подъемниках для извести не допускается.

3. Каждая часть поднимаемого или опускаемого груза должна быть надлежаще подвешена и закреплена во избежание всякой опасности.

4. 1) Каждое устройство для подъема кирпичей, черепицы и шифера или иных материалов должно быть достаточно закрыто, чтобы никакое количество перемещаемых материалов не могло выпасть.

2. Когда нескрепленные материалы или нагруженные тачки поднимаются или спускаются на площадке, то ее следует огораживать.

3. Следует принимать меры, обеспечивающие подъем, спуск и перемещение без внезапных толчков.

5. Колеса поднимаемой тачки могут служить для подвешивания лишь при условии обеспечения того, чтобы ось не выскакивала из ступицы.

6. Отдельную мачту для подъема грузов можно употреблять при условии ее прочного крепления канатами или тросами, чтобы она не ударялась о леса.

7. Привязывание грузоподъемных стрел к стойкам лесов или к их продолжению не допускается.

8. Когда употребляется не стрела, а лишь простой канатный блок, то его можно подвешивать к поперечной балке при условии, чтобы она:

a) была достаточно устойчивой и была прикреплена не менее чем к двум стойкам или к их продолжению способом, предусмотренным для сляг;

b) не служила слягой лесов.

9. Когда подъемник или часть его перемещается вдоль лесов, следует обеспечивать, чтобы эта машина или часть ее не задевали лиц, работающих на лесах.

10. Подъем грузов вблизи мест с сильным движением должен производиться в огражденном пространстве, или если это окажется невозможным (например, при транспортировании объемистых предметов), то должны приниматься необходимые меры к временному приостановлению движения или к изменению его направления.

11. Следует принимать необходимые меры к устранению возможностей столкновения поднимаемого или спускаемого груза с каким-либо другим предметом, в результате чего часть этого груза или предмета была бы сдвинута с места.

Часть III. ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ И ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ

1. В случае надобности предприниматель должен предоставлять в распоряжение рабочих достаточное число дыхательных масок, защитных очков и безопасных поясов подходящего типа.

2. Безопасные пояса должны быть снабжены веревками достаточной длины и прочности.

При производстве работ вблизи места, где люди могут утонуть, должны предоставляться и содержаться в готовности для использования все необходимые средства и должны приниматься все необходимые меры для быстрого спасения всякого находящегося в опасности лица.

1. На каждой строительной площадке для быстрого оказания первой помощи в случае какой-либо травмы на работе должны находиться необходимые средства, как, например, легко доступные и ясно помеченные санитарные сумки, аптечки и т.п.

2. Эти санитарные сумки и аптечки должны находиться на руках у ответственного лица, предпочтительно квалифицированного для оказания первой помощи.

Часть IV. РАЗЛИЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящие Правила или предписываемые соответствующими органами выдержки из них должны быть вручены рабочим или надолго вывешиваться на виду в подходящих местах.

Предпринимателю вменяется в обязанность применение положений частей I, II и III настоящего Свода правил.

1. Каждый трудящийся и каждое находящееся на местах работы лицо должны совместно с предпринимателем участвовать в деле применения настоящих Правил.

2. Каждый занятый на стройке трудящийся должен немедленно исправить или указать предпринимателю или мастеру всякий недостаток, обнаруженный им в установке или в устройствах, или допущенную кем-либо ошибку, способные вызвать несчастный случай.

3. Никто не должен перемещать, уносить, портить или уничтожать устройства или приспособления, предписанные настоящими Правилами, без разрешения на то предпринимателя или старшего над данным лицом мастера.

4. Каждое работающее на стройке лицо должно правильно использовать предохранительные устройства или прочие предусмотренные для его защиты установки и соблюдать все инструкции по технике безопасности, касающиеся его работы.

5. Каждый трудящийся обязан принимать все меры предосторожности в интересах как своей личной безопасности, так и безопасности всех других работающих на стройке и воздерживаться от всякого действия, сопряженного с опасностью для него самого или для третьего лица.

6. Отправляясь на свое место работы или покидая его, всякий трудящийся должен использовать только установленные надежные средства доступа и выхода.

---