---
title: "Федеральный конституционный закон от 04.10.2022 N 5-ФКЗ"
number: "5-ФКЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2022-10-04
redaction: 2026-08-04
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/5-fkz-2022/statya-27"
---

# Статья 27. Особенности регулирования отношений в сфере использования и охраны недр на территории Донецкой Народной Республики

## <a id="p100269"></a>Статья 27. Особенности регулирования отношений в сфере использования и охраны недр на территории Донецкой Народной Республики


1. <a id="p100270"></a>К отношениям, связанным с пользованием недрами на участках недр, расположенных на территории Донецкой Народной Республики, применяются положения [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1) Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах" с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным конституционным законом и принятыми в соответствии с ним актами Правительства Российской Федерации.
2. <a id="p100365"></a>До 1 января 2026 года допускается пользование недрами на участках недр, расположенных на территории Донецкой Народной Республики, в соответствии с документами, выданными государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики до дня вступления в силу настоящего Федерального конституционного закона. Указанные документы изменению и переоформлению не подлежат. Продление срока их действия не допускается.

> *(в ред. Федерального конституционного [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-5-fkz-2024/statya-1#p100022) от 26.12.2024 N 5-ФКЗ)*

<a id="p44"></a>2.1. Лица, которым предоставлялись в пользование участки недр, расположенные на территории Донецкой Народной Республики, по лицензиям в целях краткосрочного (сроком до одного года) пользования такими участками недр, и лица, в отношении которых имеется поручение (указание) Президента Российской Федерации о согласии с предоставлением права пользования участками недр, вправе обратиться с заявками о предоставлении права пользования такими участками недр:
1) <a id="p45"></a>в орган государственной власти Донецкой Народной Республики - в отношении участков недр местного значения;
2) <a id="p46"></a>в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальный орган - в отношении участков недр, не являющихся участками недр местного значения.

> *(часть 2.1 введена Федеральным конституционным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-4-fkz-2025/statya-1#p100057) от 15.12.2025 N 4-ФКЗ)*

<a id="p47"></a>2.2. Право пользования участками недр, указанными в [абзаце первом части 2.1](https://bukva.ai/docs/5-fkz-2022/statya-27#p44) настоящей статьи, предоставляется органами, указанными в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/5-fkz-2022/statya-27#p45) и [2 части 2.1](https://bukva.ai/docs/5-fkz-2022/statya-27#p46) настоящей статьи, сроком на два года без уплаты разового платежа за пользование недрами. Указанные органы в случае соответствия заявки о предоставлении права пользования такими участками недр условиям, указанным в [абзаце первом части 2.1](https://bukva.ai/docs/5-fkz-2022/statya-27#p44) настоящей статьи, а также форме этой заявки и требованиям к ее заполнению, размещаемым указанными органами на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", принимают решения о предоставлении права пользования такими участками недр, оформляют лицензии на пользование недрами и осуществляют их государственную регистрацию и выдачу в течение тридцати дней со дня поступления этой заявки.

> *(часть 2.2 введена Федеральным конституционным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-4-fkz-2025/statya-1#p100061) от 15.12.2025 N 4-ФКЗ)*

<a id="p48"></a>2.3. Срок пользования недрами по лицензиям, предусмотренным [частью 2.2](https://bukva.ai/docs/5-fkz-2022/statya-27#p47) настоящей статьи, может быть продлен органами, указанными в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/5-fkz-2022/statya-27#p45) и [2 части 2.1](https://bukva.ai/docs/5-fkz-2022/statya-27#p46) настоящей статьи, однократно на срок не более одного года без уплаты разового платежа за пользование недрами по решению соответственно Правительства Российской Федерации в отношении участков недр, указанных в [пункте 2 части 2.1](https://bukva.ai/docs/5-fkz-2022/statya-27#p46) настоящей статьи, и высшего исполнительного органа Донецкой Народной Республики в отношении участков недр, указанных в [пункте 1 части 2.1](https://bukva.ai/docs/5-fkz-2022/statya-27#p45) настоящей статьи. Переоформление лицензий на пользование недрами, предусмотренных [частью 2.2](https://bukva.ai/docs/5-fkz-2022/statya-27#p47) настоящей статьи, не допускается.

> *(часть 2.3 введена Федеральным конституционным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-4-fkz-2025/statya-1#p100062) от 15.12.2025 N 4-ФКЗ)*

3. <a id="p100366"></a>До 1 января 2026 года пользователи недр на участках недр, расположенных на территории Донецкой Народной Республики, имеющие документы, указанные в части 2 настоящей статьи, вправе обратиться в [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-280-2025#p100008), установленном Правительством Российской Федерации, с заявками о предоставлении права пользования участками недр:

> *(в ред. Федерального конституционного [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-5-fkz-2024/statya-1#p100023) от 26.12.2024 N 5-ФКЗ)*

1) <a id="p100273"></a>в орган государственной власти Донецкой Народной Республики - в отношении [участков](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-2-3#p76) недр местного значения;
2) <a id="p100274"></a>в федеральный [орган](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-293-2004#p100097) управления государственным фондом недр или его территориальный орган - в отношении участков недр, не являющихся участками недр местного значения.
4. <a id="p100275"></a>При рассмотрении заявок, указанных в части 3 настоящей статьи, учитываются условия, предусмотренные документами, выданными государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики до дня вступления в силу настоящего Федерального конституционного закона, если такие условия не противоречат законодательству Российской Федерации о недрах.
<a id="p49"></a>*5. Право пользования участками недр, расположенными на территории Донецкой Народной Республики, предоставляется организациям без проведения аукционов и после уплаты разового платежа за пользование недрами на основании решений, принятых в [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-311-2025#p100010), на условиях и с учетом особенностей предоставления такого права, установленных Правительством Российской Федерации:*

> *(в ред. Федерального конституционного [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-4-fkz-2025/statya-1#p100063) от 15.12.2025 N 4-ФКЗ)*

1) <a id="p100368"></a>органом государственной власти Донецкой Народной Республики - в отношении участков недр местного значения;
2) <a id="p100369"></a>федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом - в отношении участков недр, не являющихся участками недр местного значения.

> *(часть 5 в ред. Федерального конституционного [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-5-fkz-2024/statya-1#p100024) от 26.12.2024 N 5-ФКЗ)*

6. <a id="p100277"></a>До 1 января 2027 года разработка месторождений общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, которые расположены на территории Донецкой Народной Республики и право пользования которыми предоставлено в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи, одновременно для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, может осуществляться как в процессе геологического изучения недр, так и после его завершения.
<a id="p100278"></a>*7. При составлении и ведении государственного [баланса](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-31#p100358) запасов полезных ископаемых, государственного [кадастра](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-30#p100355) месторождений и проявлений полезных ископаемых в части полезных ископаемых, расположенных на территории Донецкой Народной Республики, учитываются документы, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики до дня вступления в силу настоящего Федерального конституционного закона.*
<a id="p100279"></a>*8. Утвержденная до дня вступления в силу настоящего Федерального конституционного закона проектная документация на выполнение работ, связанных с пользованием недрами на участках недр, расположенных на территории Донецкой Народной Республики, должна быть приведена в соответствие с законодательством Российской Федерации до 1 января 2027 года.*
<a id="p100280"></a>*9. С 1 января 2027 года проектная документация, указанная в [части 8](https://bukva.ai/docs/5-fkz-2022/statya-27#p100279) настоящей статьи и не соответствующая законодательству Российской Федерации, признается недействующей.*