Положение о паритетных комиссиях для разрешения конфликтов старателей с предприятиями

(утв. НКТ СССР 21.07.1928 № 420)

1. Конфликты, возникающие между предприятиями и старателями или их артелями и переданные для примирительного разбирательства, подлежат разрешению в паритетных комиссиях, организуемых при приисковых (районных) управлениях (конторах), ведающих сдачей старателям участков под разработку или рассчитывающихся о ними по договорам.

2. При значительной отдаленности отдельных участков от указанных в ст. 1 настоящего Положения хозорганов и затруднительности сообщения с ними, по соглашению между предприятием и профсоюзом, могут быть организованы участковые паритетные комиссии с теми же функциями, как и приисковые (районные) или в сокращенном — по соглашению сторон — объеме.

При отсутствии соглашения сторон об организации участковых паритетных комиссий и об объеме их функций, разногласия решаются окружными, губернскими и соответствующими им органами труда.

3. Паритетные комиссии организуются из равного числа представителей предприятия (прииска, района или участка) и соответствующего местного органа профсоюза горнорабочих (рудком, прииском и т.п.).

Число представителей от каждой стороны устанавливается по соглашению предприятия с профсоюзом.

4. Председатель и секретарь для ведения заседания паритетной комиссии назначаются сторонами поочередно. При этом обязанности председателя и секретаря на одном и том же заседании не могут выполняться представителями какой-либо одной стороны.

5. К функциям паритетных комиссий относится разрешение конфликтов, возникающих на почве применения постановления ЦИК и СНК СССР от 22 июня 1928 г., особых соглашений, заключенных предприятиями с профсоюзом, а также договоров, заключенных предприятиями со старателями или их артелями, по вопросам:

а) производства разного рода расчетов, выплат и удержаний;

б) расторжения договоров со старателями или их артелями и

в) изменения условий договоров со старателями — при наличии в каждом отдельном случае обоюдного согласия предприятия и старателей на рассмотрение этого вопроса в паритетной комиссии.

6. Разрешению паритетных комиссий не подлежат следующие вопросы:

а) об изменении, отмене или дополнении особых соглашений, заключенных предприятиями с профсоюзом;;

б) об изменении условий договора со старателями за исключением случаев, предусмотренных в п. «в» ст. 5 настоящего Положения;

в) о нарушении правил, устанавливаемых государственными органами, а также о нарушениях, преследуемых в уголовном порядке.

7. На рассмотрение паритетных комиссий поступают лишь конфликты, не разрешенные между сторонами непосредственно.

8. Конфликты по вопросам, связанным с разного рода расчетами, выплатами или удержаниями, рассматриваются в паритетной комиссии при условии, если они переданы на ее разрешение не позднее трех месяцев со дня предъявления соответствующего расчета, а конфликты по вопросам о расторжении договоров, — если они переданы не позднее 14 дней со дня, когда старатель или артель получили извещение о расторжении договора.

9. Паритетная комиссия может рассмотреть конфликт с пропуском указанных в ст. 8 настоящего Положения сроков в тех случаях, когда срок пропущен по причинам, признанным паритетной комиссией уважительными.

10. Заседания паритетной комиссии созываются по мере надобности.

Заседание для разрешения возникшего конфликта должно быть назначено с таким расчетом, чтобы заинтересованные старатель или артель могли, при своевременном их извещении, присутствовать при разрешении конфликта.

При этом извещение о назначении дня рассмотрения конфликта должно быть послано не позднее семи дней со дня поступления заявления.

11. Заседания паритетных комиссий могут, по соглашению сторон, происходить в рабочее и нерабочее время.

12. За потерянное рабочее время членам рабочей части паритетной комиссии, за исключением получающих заработную плату от органа профсоюза, предприятием выплачивается вознаграждение из расчета 1/25 месячного среднего заработка в день.

В этом же размере предприятием выплачивается вознаграждение приглашенным по постановлению паритетной комиссии экспертам и свидетелям.

13. Работа по обслуживанию паритетной комиссии выполняется аппаратом предприятия за счет последнего.

14. Решения паритетной комиссии выносятся исключительно по соглашению между представителями предприятия и профсоюза, независимо от числа членов от каждой стороны, участвующих в заседании.

15. Все дела, обсуждавшиеся в паритетной комиссии, отмечаются в протоколе, который должен быть составлен в следующем виде:

а) вверху протокола должны быть указаны: нумер протокола, наименование предприятия, дата заседания (год, месяц и число), фамилии членов паритетной комиссии, участвовавших в данном заседании, и фамилии председателя и секретаря данного заседания; при этом после каждой из упомянутых фамилий должно быть указано, от какой стороны данное лицо являлось представителем;

б) в левой стороне протокола в графе «Слушали» должно быть записано наименование обсуждаемого вопроса и краткое его изложение, а также должно быть указано, кем и когда вопрос был внесен, присутствовал ли жалобщик при обсуждении вопроса и каковы были мнения сторон;

в) в правой стороне протокола в графе «Постановили» должно быть записано мотивированное решение паритетной комиссии, а в случае, если соглашение между сторонами не достигнуто, — окончательные мотивированные предложения сторон.

16. Выписка из протокола за подписями председателя и секретаря паритетной комиссии выдается заинтересованной стороне в 24-часовой срок.

17. Конфликты, предусмотренные в п. п. «а» и «б» ст. 5 и неразрешенные в паритетной комиссии, могут быть заинтересованной стороной переданы на рассмотрение судебных органов.

18. При неисполнении предприятием решения паритетной комиссии заинтересованный старатель (или артель) или орган профсоюза могут обратиться в соответствующий орган труда за получением документа о принудительном взыскании с предприятия причитающейся по решению паритетной комиссии суммы.

19. При отказе старателя или артели возместить предприятию установленную решением паритетной комиссии сумму и при невозможности удержания ее предприятием из залога и текущих платежей, предприятие может, получив на решении паритетной комиссии визу со стороны соответствующего органа труда, истребовать в соответствии с законодательством союзных республик через народный суд исполнительный лист.

20. Надзор за законностью решений паритетных комиссий осуществляется органами труда в порядке, установленном для надзора за законностью решений РКК.

---