Положение о рабочей группе Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности для обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти, государственных и иных организаций субъектов Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ, в течение пожароопасного сезона 2025 года

(утв. протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 17.04.2025 № 4)

Утверждено протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 17 апреля 2025 г. № 4

ПОЛОЖЕНИЕ О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОГЛАСОВАННОСТИ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВХОДЯЩИХ В ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ, В ТЕЧЕНИЕ ПОЖАРООПАСНОГО СЕЗОНА 2025 ГОДА

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и сбора, а также задачи, функции, полномочия и организацию функционирования рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности для обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти, государственных и иных организаций субъектов Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ, в течение пожароопасного сезона 2025 года (далее — рабочая группа), создаваемой в целях повышения оперативности межведомственного взаимодействия при подготовке и принятии решений, направленных на безопасное прохождение пожароопасного сезона 2025 года на территории Центрального федерального округа.

2. Рабочая группа функционирует в течение пожароопасного сезона 2025 года и привлекается в период ухудшения пожароопасной обстановки на территории Центрального федерального округа, а также проведения работ, направленных на ее стабилизацию.

3. Рабочая группа руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

Рабочая группа осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, а также исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, заинтересованными организациями и общественными объединениями, расположенными на территории Центрального федерального округа.

4. В состав рабочей группы включаются:

а) представители федеральных органов исполнительной власти в должности не ниже руководителя структурного подразделения центрального аппарата, уполномоченные на принятие решений в соответствии с компетенцией рабочей группы;

б) представители исполнительных органов субъектов Российской Федерации Центрального федерального округа в должности не ниже заместителя высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, уполномоченные на принятие решений в соответствии с компетенцией рабочей группы;

в) начальник Главного управления МЧС России по г. Москве;

г) начальник Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу Рослесхоза.

В деятельности рабочей группы могут принимать участие представители аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, в том числе обсуждать рассматриваемые на заседании рабочей группы вопросы.

К участию в работе рабочей группы могут привлекаться ученые, специалисты федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъектов Российской Федерации Центрального федерального округа, а также представители организаций в соответствии с профилем вопроса рабочей группы. Включение в состав рабочей группы представителей федеральных органов исполнительной власти и организаций, не входящих в состав Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее — Правительственная комиссия), осуществляется по представлению членов Правительственной комиссии.

Список кандидатов для включения в состав рабочей группы подписывается руководителем (заместителем руководителя) соответствующего федерального органа исполнительной власти и государственной корпорации, высшим должностным лицом (его заместителем) субъекта Российской Федерации Центрального федерального округа и направляется в Правительственную комиссию.

Состав рабочей группы утверждается протоколом заседания Правительственной комиссии и доводится до оперативной дежурной смены МЧС России с целью организации информирования.

Руководителем рабочей группы является заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, заместитель председателя Правительственной комиссии.

В случае отсутствия руководителя рабочей группы по его поручению полномочия руководителя рабочей группы осуществляет один из заместителей руководителя рабочей группы.

Заместителем руководителя рабочей группы является заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, заместитель председателя Правительственной комиссии.

При ухудшении обстановки, связанной с ландшафтными (природными) пожарами на территории субъекта Российской Федерации, член рабочей группы — представитель соответствующего субъекта Российской Федерации наделяется полномочиями заместителя руководителя рабочей группы.

Руководитель рабочей группы:

а) организует и ведет заседания рабочей группы;

б) осуществляет общий контроль за выполнением принятых решений;

в) назначает дату, время, место и формат проведения заседания рабочей группы.

Заместитель руководителя рабочей группы:

а) представляет предложения по проведению заседания рабочей группы;

б) организует подготовку материалов к заседаниям рабочей группы;

в) осуществляет контроль за реализацией принятых решений рабочей группы в пределах соответствующих субъектов Российской Федерации.

5. Время и место сбора рабочей группы определяется руководителем рабочей группы по представлению заместителя руководителя рабочей группы и доводится при информировании членов рабочей группы. Сбор осуществляется не менее чем через 3 часа с момента начала информирования.

Информирование членов рабочей группы об ухудшении пожароопасной обстановки, связанной с ландшафтными (природными) пожарами на территории Центрального федерального округа, осуществляет оперативная дежурная смена МЧС России, дублирование информации о сборе рабочей группы осуществляется через дежурные службы соответствующих федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации. При информировании доводится оперативная информация о пожароопасной обстановке, месте и времени сбора рабочей группы, иная информация.

Время информирования членов рабочей группы не должно превышать 30 минут.

Члены рабочей группы по согласованию с руководителем рабочей группы могут принимать участие в работе рабочей группы в режиме видеоконференции.

6. Основными задачами рабочей группы являются:

а) координация деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций по безопасному прохождению пожароопасного сезона 2025 года на территории Центрального федерального округа;

б) обеспечение согласованности действий органов исполнительной власти, государственных и иных организаций субъектов Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ, в течение пожароопасного сезона 2025 года.

7. Рабочая группа в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

а) принимает решения об установлении федерального уровня реагирования на ландшафтные (природные) пожары в пределах Центрального федерального округа;

б) рассматривает прогноз развития пожароопасной обстановки на территории Центрального федерального округа, участвует в организации разработки и реализации мер, направленных на снижение размеров ущерба и потерь от ландшафтных (природных) пожаров при установлении федерального уровня реагирования на ландшафтные (природные) пожары;

в) организует работу по подготовке предложений для Правительственной комиссии, а также рекомендаций для федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, учреждений и организаций, расположенных на территории Центрального федерального округа, по вопросам защиты населения и территорий Российской Федерации при прохождении пожароопасного сезона 2025 года;

г) рассматривает вопросы о принятии дополнительных мер по защите населения и территорий в пожароопасный сезон 2025 года, по защите населенных пунктов и объектов экономики на территории Центрального федерального округа от ландшафтных (природных) пожаров.

8. Рабочая группа в пределах своей компетенции имеет право:

а) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, а также исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, расположенных на территории Центрального федерального округа, материалы и информацию, необходимые для работы;

б) заслушивать представителей федеральных органов исполнительной власти, а также исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, расположенных на территории Центрального федерального округа;

в) вносить в установленном порядке в Правительственную комиссию предложения по вопросам, требующим решения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

9. Решения принимаются руководителем рабочей группы на основании предложений, подготовленных присутствующими на заседании членами рабочей группы.

Решения рабочей группы оформляются в виде протоколов, которые подписываются руководителем рабочей группы или председателем Правительственной комиссии.

10. Решения рабочей группы, принимаемые в соответствии с ее предназначением, являются обязательными для всех представленных в ней федеральных органов исполнительной власти, а также для исполнительных органов субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Центрального федерального округа.

11. Для непосредственной координации работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах межрегионального и федерального характера, а также координации тушения ландшафтных (природных) пожаров на базе Главного управления МЧС России по г. Москве формируется оперативный штаб рабочей группы (далее — оперативный штаб). В состав оперативного штаба включаются члены рабочей группы, а также представители федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъектов Российской Федерации Центрального федерального округа по согласованию с соответствующими руководителями.

Руководителем оперативного штаба является начальник Главного управления МЧС России по г. Москве.

Заместителем руководителя оперативного штаба является начальник Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу Рослесхоза.

Основными задачами оперативного штаба являются:

а) координация оперативного информационного обмена между территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, а также исполнительными органами субъектов Российской Федерации Центрального федерального округа о складывающейся пожарной опасности в лесах и лесных пожарах на территории Центрального федерального округа;

б) координация действий сил и средств тушения лесных пожаров на территории Центрального федерального округа в целях предотвращения угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций в лесах, а также по обеспечению координации действий указанных сил и средств по ликвидации такой чрезвычайной ситуации;

в) принятие решений, направленных на обеспечение маневрирования силами и средствами тушения лесных пожаров на территории Центрального федерального округа в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах федерального, межрегионального, регионального и муниципального характера;

г) координация тушения ландшафтных (природных) пожаров на территории Центрального федерального округа.

12. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляет Главное управление МЧС России по г. Москве.

13. Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляет МЧС России (Главное управление «Национальный центр управления в кризисных ситуациях»).

---