---
title: "\"Методические рекомендации по нейтрализации банками угроз безопасности, актуальных при обработке, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверке и передаче информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации\""
number: "4-МР"
issuer: "Центральный банк Российской Федерации"
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/4-mr-bank-rossii-tsentralnyy-bank"
---

## "Методические рекомендации по нейтрализации банками угроз безопасности, актуальных при обработке, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверке и передаче информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации"

# "Методические рекомендации по нейтрализации банками угроз безопасности, актуальных при обработке, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверке и передаче информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации"

(утв. Банком России 14.02.2019 N 4-МР)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием новых Методических [рекомендаций](https://bukva.ai/docs/18-mr-bank-rossii-tsentralnyy-bank-4#p100141) Банка России от 08.10.2024 N 18-МР.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**14 февраля 2019 г. N 4-МР**

<a id="p100003"></a>**МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ**<br>
**ПО НЕЙТРАЛИЗАЦИИ БАНКАМИ УГРОЗ БЕЗОПАСНОСТИ, АКТУАЛЬНЫХ**<br>
**ПРИ ОБРАБОТКЕ, ВКЛЮЧАЯ СБОР И ХРАНЕНИЕ, БИОМЕТРИЧЕСКИХ**<br>
**ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ, ИХ ПРОВЕРКЕ И ПЕРЕДАЧЕ ИНФОРМАЦИИ**<br>
**О СТЕПЕНИ ИХ СООТВЕТСТВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ БИОМЕТРИЧЕСКИМ**<br>
**ПЕРСОНАЛЬНЫМ ДАННЫМ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100004"></a>Глава 1. Общие положения


<a id="p100005"></a>1.1. В целях нейтрализации угроз безопасности, актуальных при обработке, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверке и передаче информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, определенных [Указанием](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4859-u) Банка России N 4859-У, Публичного акционерного общества "Ростелеком" N 01/01/782-18 от 9 июля 2018 года "О перечне угроз безопасности, актуальных при обработке, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверке и передаче информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации в государственных органах, банках и иных организациях, указанных в абзаце первом части 1 статьи 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Единой биометрической системе" (далее - Указание Банка России N 4859-У) Банк России доводит до сведения кредитных организаций (далее - банки) следующие рекомендации по обеспечению информационной безопасности.
<a id="p100006"></a>1.2. Настоящие рекомендации по обеспечению информационной безопасности банкам рекомендуется применять при использовании ЕБС на следующих технологических участках.

##### <a id="p100007"></a>1.2.1 В процессе сбора биометрических персональных данных физических лиц для целей передачи в ЕБС:

<a id="p100008"></a>на технологическом участке сбора биометрических персональных данных физических лиц;
<a id="p100009"></a>на технологическом участке передачи собранных биометрических персональных данных физических лиц между структурными подразделениями банка;
<a id="p100010"></a>на технологическом участке обработки собранных биометрических персональных данных физических лиц с целью передачи в ЕБС с использованием Единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ);
<a id="p100011"></a>на технологическом участке передачи биометрических персональных данных физических лиц в ЕБС с использованием СМЭВ.
<a id="p100012"></a>1.2.2. В процессе обработки запросов физических лиц и их персональных данных, а также информации о степени соответствия в целях проведения идентификации физического лица без его личного присутствия с использованием биометрических персональных данных (далее - удаленная идентификация):
<a id="p100013"></a>на технологическом участке удаленной идентификации клиента - физического лица;
<a id="p100014"></a>на технологическом участке проверки результатов удаленной идентификации клиента - физического лица в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА) и ЕБС;
<a id="p100015"></a>на технологическом участке взаимодействия банка с ЕСИА и ЕБС.
<a id="p100016"></a>1.3. Банкам рекомендуется обеспечивать защиту информации при использовании ЕБС с применением средств криптографической защиты информации, имеющих подтверждение соответствия требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности (далее - СКЗИ), разработанных и эксплуатируемых в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-66-2005#p100011) о разработке, производстве, реализации и эксплуатации шифровальных (криптографических) средств защиты информации (Положение ПКЗ-2005), утвержденным приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 9 февраля 2005 года N 66, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 3 марта 2005 года N 6382, 25 мая 2010 года N 17350 (далее - Положение ПКЗ-2005), и технической документацией на СКЗИ.


## <a id="p100017"></a>Глава 2. Обеспечение информационной безопасности в процессе сбора биометрических персональных данных физических лиц для целей передачи в ЕБС


<a id="p100018"></a>2.1. В целях обеспечения информационной безопасности на технологическом участке сбора биометрических персональных данных физических лиц банкам рекомендуется следующее.
<a id="p100019"></a>2.1.1. Рекомендуется размещать объекты информационной инфраструктуры, используемые на технологическом участке сбора, в выделенных (отдельных) сегментах (группах сегментов) вычислительных сетей.
<a id="p100020"></a>2.1.2. Для объектов информационной инфраструктуры в пределах сегмента (группы сегментов) вычислительных сетей рекомендуется применять меры защиты информации, реализующие стандартный уровень (уровень 2) защиты информации, определенный национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 57580.1-2017 "Безопасность финансовых (банковских) операций. Защита информации финансовых организаций. Базовый состав организационных и технических мер", утвержденным [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-822-st) Росстандарта от 8 августа 2017 года N 822-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации" (М., ФГУП "Стандартинформ", 2017) (далее - ГОСТ Р 57580.1-2017).
<a id="p100021"></a>2.1.3. Рекомендуется применять средства защиты информации, сертифицированные по системе сертификации ФСТЭК России на соответствие требованиям по безопасности информации, не ниже 5-го класса.
<a id="p100022"></a>К указанным средствам защиты информации относятся:
<a id="p100023"></a>средства (системы) защиты информации от несанкционированного доступа (далее - СЗИ от НСД);
<a id="p100024"></a>средства защиты информации от воздействия вредоносного кода (далее - СЗИ от ВВК);
<a id="p100025"></a>средства межсетевого экранирования;
<a id="p100026"></a>средства (системы) обнаружения вторжений (компьютерных атак).
<a id="p100027"></a>2.1.4. Обращаем внимание на необходимость обеспечить реализацию мер, указанных в [пунктах 7](https://bukva.ai/docs/prikaz-321-2018-minkomsvyaz-rossii#p100036), [8](https://bukva.ai/docs/prikaz-321-2018-minkomsvyaz-rossii#p100041) Приложения N 1 к Приказу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25 июня 2018 года N 321 "Об утверждении порядка обработки, включая сбор и хранение, параметров биометрических персональных данных в целях идентификации, порядка размещения и обновления биометрических персональных данных в Единой биометрической системе, а также требований к информационным технологиям и техническим средствам, предназначенным для обработки биометрических персональных данных в целях проведения идентификации", зарегистрированному Министерством юстиции Российской Федерации 4 июля 2018 года N 51532.
<a id="p100028"></a>В целях усиления информационной безопасности на технологическом участке сбора биометрических персональных данных физических лиц в дополнение к указанным мерам рекомендуется обеспечить для каждого сотрудника, осуществляющего сбор параметров биометрических персональных данных физических лиц (далее - уполномоченный сотрудник), возможность использования персонального квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи для подписания электронных сообщений, содержащих биометрические персональные данные, в целях установления факта подписания электронных сообщений этим сотрудником.
<a id="p100029"></a>2.1.5. Рекомендуется обеспечить информирование уполномоченных сотрудников о регистрации (протоколировании) информации о его действиях при сборе и обработке биометрических персональных данных физических лиц и о последствиях нарушения правил обработки персональных данных физических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100030"></a>2.1.6. Рекомендуется исключить возможность хранения биометрических персональных данных физических лиц на автоматизированном рабочем месте, предназначенном для сбора и обработки биометрических персональных данных, после завершения регистрации биометрических персональных данных физического лица в ЕБС.
<a id="p100031"></a>2.1.7. Рекомендуется осуществлять контроль целостности и подтверждение подлинности электронных сообщений, содержащих собранные биометрические персональные данные физических лиц, путем их подписания усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП), реализуемой средствами электронной подписи класса не ниже КС2 в случае применения средств защиты информации от несанкционированного доступа не ниже 4-го класса защищенности, сертифицированных по системе сертификации ФСТЭК России, или путем их подписания УКЭП, реализуемой средствами электронной подписи класса не ниже КС3 в иных случаях.

##### <a id="p100032"></a>2.1.8 Рекомендуется обеспечить регистрацию действий, связанных с:

<a id="p100033"></a>выполнением процедур идентификации, аутентификации, авторизации уполномоченных сотрудников при доступе к объектам информационной инфраструктуры банка, используемым для сбора биометрических персональных данных;
<a id="p100034"></a>доступом указанных сотрудников к объектам информационной инфраструктуры банка, используемым для сбора биометрических персональных данных физических лиц;
<a id="p100035"></a>назначением и изменением прав доступа указанных сотрудников к объектам информационной инфраструктуры банка, используемым для сбора биометрических персональных данных физических лиц;
<a id="p100036"></a>формированием электронного сообщения, содержащего собранные биометрические персональные данные физических лиц, для передачи;
<a id="p100037"></a>подписанием электронных сообщений, содержащих собранные биометрические персональные данные физических лиц.
<a id="p100038"></a>2.2. В целях обеспечения информационной безопасности на технологическом участке передачи биометрических персональных данных физических лиц между структурными подразделениями банка банкам рекомендуется следующее.
<a id="p100039"></a>2.2.1. Рекомендуется <1> обеспечивать конфиденциальность передаваемой информации, содержащей биометрические персональные данные физических лиц, на технологическом участке передачи собранных биометрических персональных данных физических лиц между структурными подразделениями банка с применением СКЗИ класса не ниже КС2 в случае применения средств защиты информации от несанкционированного доступа не ниже 4-го класса защищенности, сертифицированных по системе сертификации ФСТЭК России, или с применением СКЗИ класса не ниже КС3 в иных случаях.

<a id="p100040"></a>

---

<a id="p100041"></a><1> Во исполнение требований [пункта 1.2](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4859-u#p100009) Указания Банка России N 4859-У, [пунктов 11](https://bukva.ai/docs/prikaz-378-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100078) и [12](https://bukva.ai/docs/prikaz-378-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100088) Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровней защищенности, утвержденных приказом ФСБ России от 10 июля 2014 N 378 (далее - приказ ФСБ России N 378).

<a id="p100042"></a>2.2.2. Рекомендуется обеспечить регистрацию действий, связанных с передачей электронных сообщений, содержащих собранные биометрические персональные данные.
<a id="p100043"></a>2.3. В целях обеспечения информационной безопасности на технологическом участке обработки собранных биометрических персональных данных физических лиц с целью передачи в ЕБС с использованием СМЭВ банкам рекомендуется следующее.
<a id="p100044"></a>2.3.1. Рекомендуется размещать объекты информационной инфраструктуры, используемые на технологическом участке обработки собранных биометрических персональных данных физических лиц с целью передачи в ЕБС с использованием СМЭВ, в выделенных (отдельных) сегментах (группах сегментов) вычислительных сетей.
<a id="p100045"></a>2.3.2. Банкам для объектов информационной инфраструктуры в пределах сегмента (группы сегментов) вычислительных сетей, предусмотренных [подпунктом 2.3.1](#p100044) настоящего пункта, рекомендуется применять меры защиты информации, реализующие стандартный уровень (уровень 2) защиты информации, определенный ГОСТ Р 57580.1-2017.
<a id="p100046"></a>2.3.3. Банкам - системно значимым кредитным организациям для объектов информационной инфраструктуры в пределах сегмента (группы сегментов) вычислительных сетей, предусмотренных [подпунктом 2.3.1](#p100044) настоящего пункта, рекомендуется применять меры защиты информации, реализующие усиленный уровень (уровень 1) защиты информации, определенный ГОСТ Р 57580.1-2017.
<a id="p100047"></a>2.3.4. Банкам - системно значимым кредитным организациям для объектов информационной инфраструктуры в пределах сегмента (группы сегментов) вычислительных сетей, предусмотренных [подпунктом 2.3.1](#p100044) настоящего пункта, рекомендуется реализовывать мероприятия по обеспечению непрерывности и восстановления деятельности, исключающие приостановление обработки, а также передачи биометрических персональных данных физических лиц на продолжительный (более двух часов) период времени.
<a id="p100048"></a>2.3.5. Рекомендуется применять средства защиты информации, сертифицированные по системе сертификации ФСТЭК России на соответствие требованиям по безопасности информации, не ниже 5-го класса.
<a id="p100049"></a>К указанным средствам защиты информации относятся:
<a id="p100050"></a>СЗИ от НСД;
<a id="p100051"></a>СЗИ от ВВК;
<a id="p100052"></a>средства межсетевого экранирования;
<a id="p100053"></a>средства (системы) обнаружения вторжений (компьютерных атак).
<a id="p100054"></a>2.3.6. Банкам - системно значимым кредитным организациям рекомендуется применять средства защиты информации, сертифицированные по системе сертификации ФСТЭК России на соответствие требованиям по безопасности информации, не ниже 4-го класса.
<a id="p100055"></a>К указанным средствам защиты информации относятся:
<a id="p100056"></a>СЗИ от НСД;
<a id="p100057"></a>СЗИ от ВВК;
<a id="p100058"></a>средства межсетевого экранирования;
<a id="p100059"></a>средства (системы) обнаружения вторжений (компьютерных атак).
<a id="p100060"></a>2.3.7. Рекомендуется <2> осуществлять контроль целостности и подтверждение подлинности электронных сообщений, содержащих собранные биометрические персональные данные физических лиц, на технологическом участке обработки собранных биометрических персональных данных физических лиц с целью передачи в ЕБС с использованием СМЭВ, путем их подписания УКЭП банка, реализуемых СКЗИ класса не ниже КВ (средствами электронной подписи класса не ниже КВ2).

<a id="p100061"></a>

---

<a id="p100062"></a><2> Во исполнение требований [пункта 1.3.1](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4859-u#p100011) Указания Банка России N 4859-У, [пункта 13](https://bukva.ai/docs/prikaz-378-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100091) приложения к приказу ФСБ России N 378.

<a id="p100063"></a>2.3.8. Рекомендуется обеспечивать функционирование объектов информационной инфраструктуры для выполнения действий, указанных в [подпункте 2.3.7](#p100060) настоящего пункта, любым из следующих способов:
<a id="p100064"></a>с использованием собственного решения;
<a id="p100065"></a>с использованием типового решения;
<a id="p100066"></a>с использованием решения поставщика услуг (облачного решения), при наличии такого решения на рынке информационных технологий.
<a id="p100067"></a>2.3.8.1. В случае функционирования объектов информационной инфраструктуры с использованием собственного решения для выполнения действий, указанных в [подпункте 2.3.7](#p100060) настоящего пункта, рекомендуется обеспечить:
<a id="p100068"></a>получение квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи банка, созданного аккредитованным Минкомсвязью России удостоверяющим центром (ФГБУ НИИ "Восход") с применением средств удостоверяющего центра класса не ниже КВ2;
<a id="p100069"></a>встраивание программно-аппаратного модуля криптографической защиты (HSM), сертифицированного в качестве СКЗИ по классу не ниже КВ (средства электронной подписи по классу не ниже КВ2), в подсистему обработки биометрических персональных данных физических лиц в соответствии с требованиями, изложенными в эксплуатационной документации на программно-аппаратный модуль криптографической защиты (HSM), собственными силами, при наличии соответствующей лицензии ФСБ России, либо силами сторонних организаций, имеющих соответствующую лицензию ФСБ России;
<a id="p100070"></a>создание и использование доверенной среды функционирования информационной системы, взаимодействующей (формирующей вызовы) с программно-аппаратным модулем криптографической защиты (HSM), сертифицированным по классу не ниже КВ, в процессе подписания электронных сообщений, содержащих биометрические персональные данные физических лиц, УКЭП, реализуемых СКЗИ класса не ниже КВ (средствами электронной подписи класса не ниже КВ2), которая обеспечивается следующим:
<a id="p100071"></a>исполнением на операционной системе, которая соответствует либо требованиям руководящих документов "Средства вычислительной техники. Защита от несанкционированного доступа к информации. Показатели защищенности от несанкционированного доступа к информации" (Гостехкомиссия России, 1992) - по 3-му классу защищенности и "Защита от несанкционированного доступа к информации. Часть I. Программное обеспечение средств защиты информации. Классификация по уровню контроля отсутствия недекларированных возможностей" (Гостехкомиссия России, 1999) - по 2-му уровню контроля, либо требованиям ФСБ России по защите конфиденциальной информации от несанкционированного доступа в автоматизированных информационных системах по классу АК3;
<a id="p100072"></a>применением средств межсетевого экранирования, сертифицированных ФСТЭК России на соответствие требованиям к устройствам типа межсетевой экран не менее чем 3-го класса защищенности, применением СЗИ от ВВК, предназначенных для применения на серверах информационных систем (тип "Б") и сертифицированных ФСТЭК России на соответствие требованиям к антивирусным средствам не менее чем 2-го класса защищенности;
<a id="p100073"></a>применением средств защиты от компьютерных атак, сертифицированных ФСТЭК России на соответствие требованиям к программным, программно-аппаратным или аппаратным средствам типа "системы обнаружения вторжений" не менее чем 3-го класса защищенности;
<a id="p100074"></a>применением в информационной системе, взаимодействующей (формирующей вызовы) с программно-аппаратным модулем криптографической защиты (HSM), аппаратно-программных модулей доверенной загрузки (АПМДЗ) уровня платы расширения, сертифицированных ФСТЭК России на соответствие требованиям к аппаратно-программным модулям доверенной загрузки ЭВМ по 2-му классу защиты;
<a id="p100075"></a>использованием прикладного программного обеспечения, применяемого в доверенной среде, прошедшего проверку на отсутствие недекларированных возможностей и соответствующего 4-му уровню контроля отсутствия недекларированных возможностей согласно Руководящему документу "Защита от несанкционированного доступа к информации. Часть 1. Программное обеспечение средств защиты информации. Классификация по уровню контроля отсутствия недекларированных возможностей", утвержденному приказом председателя Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации от 4 июня 1999 г. N 114, или сертифицированного в системе сертификации ФСТЭК России на соответствие требованиям по безопасности информации, включая требования по анализу уязвимостей и контролю отсутствия недекларированных возможностей, в соответствии с законодательством Российской Федерации, или в отношении которых проведен анализ уязвимостей по требованиям к оценочному уровню доверия (далее - ОУД) не ниже чем ОУД 4 в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 15408-3-2013 "Национальный стандарт Российской Федерации. Информационная технология. Методы и средства обеспечения безопасности. Критерии оценки безопасности информационных технологий. Часть 3. Компоненты доверия к безопасности", утвержденного [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-1340-st-2013) Росстандарта от 8 ноября 2013 года N 1340-ст "Об утверждении национального стандарта" (М., ФГУП "Стандартинформ", 2014) (далее - ГОСТ Р ИСО/МЭК 15408-3-2013);
<a id="p100076"></a>проведением тематических исследований по оценке влияния подсистемы обработки биометрических персональных данных физических лиц, совместно с которой предполагается штатное функционирование программно-аппаратного модуля криптографической защиты (HSM), на выполнение предъявленных к HSM требований по классу КВ, с привлечением аккредитованной ФСБ России специализированной организации в соответствии с [пунктом 35](https://bukva.ai/docs/prikaz-66-2005#p100103) Положения ПКЗ-2005;
<a id="p100077"></a>разработкой эксплуатационной документации на объекты информационной инфраструктуры и эксплуатацией в соответствии с указанной документацией.
<a id="p100078"></a>Доверенная среда функционирования информационной системы может быть создана с использованием специализированного программно-аппаратного средства (адаптера), обеспечивающего информационно-технологическое взаимодействие объектов информационной инфраструктуры банка с программно-аппаратным модулем криптографической защиты (HSM) и соответствующего описанию, приведенному в настоящем пункте.
<a id="p100079"></a>2.3.8.2. В случае функционирования объектов информационной инфраструктуры с использованием типового решения для выполнения действий, указанных в [подпункте 2.3.7](#p100060) настоящего пункта, рекомендуется обеспечить:
<a id="p100080"></a>применение типового решения, разработанного на основе системного проекта, согласованного с ФСБ России, имеющего положительное заключение ФСБ России о соответствии типового решения требованиям по безопасности информации и включающего комплект разрешительной документации, утвержденный и (или) согласованный ФСБ России;
<a id="p100081"></a>взаимодействие между информационными системами банка и типовым решением по прикладным программным интерфейсам (API), в соответствии с документацией на типовое решение;
<a id="p100082"></a>эксплуатацию в соответствии с документацией на типовое решение.
<a id="p100083"></a>2.3.8.3. В случае функционирования объектов информационной инфраструктуры с использованием поставщика услуг (облачного решения) для выполнения действий, указанных в [подпункте 2.3.7](#p100060) настоящего пункта, рекомендуется обеспечить:
<a id="p100084"></a>применение решения поставщика услуг (облачного решения), разработанного на основе системного проекта, согласованного с ФСБ России, имеющего положительное заключение ФСБ России о соответствии решения поставщика услуг (облачного решения) требованиям по безопасности информации и включающего комплект разрешительной документации, утвержденный и (или) согласованный ФСБ России;
<a id="p100085"></a>криптографическую аутентификацию банка при осуществлении доступа к информационной инфраструктуре решения поставщика услуг (облачного решения) с применением СКЗИ класса не ниже КС3;
<a id="p100086"></a>криптографическую аутентификацию уполномоченных сотрудников банка, а также криптографическое подтверждение подлинности и целостности электронного сообщения, содержащего биометрические персональные данные физического лица, с применением средств электронной подписи класса не ниже КС2;
<a id="p100087"></a>эксплуатацию в соответствии с документацией на решение поставщика услуг (облачное решение).
<a id="p100088"></a>2.3.9. В случае применения решения, указанного в [подпункте 2.3.8.1](#p100067) настоящего пункта, рекомендуется обеспечивать целостность биометрических персональных данных, путем сверки входящих электронных сообщений, содержащих биометрические персональные данные, с исходящими электронными сообщениями, содержащими биометрические персональные данные, в информационной инфраструктуре банка до их передачи в ЕБС с использованием СМЭВ.

##### <a id="p100089"></a>2.3.10 Банкам рекомендуется обеспечить регистрацию действий, связанных с:

<a id="p100090"></a>выполнением процедур сверки информации, содержащейся во входящих электронных сообщениях, с информацией, содержащейся в исходящих электронных сообщениях, указанных в [подпункте 2.3.9](#p100088) настоящего пункта;
<a id="p100091"></a>подписанием УКЭП банка электронных сообщений, содержащих биометрические персональные данные физических лиц.
<a id="p100092"></a>2.4. В целях обеспечения информационной безопасности на технологическом участке передачи биометрических персональных данных физических лиц в ЕБС с использованием СМЭВ банкам рекомендуется следующее.
<a id="p100093"></a>2.4.1. Рекомендуется <3> обеспечивать конфиденциальность передаваемой информации, содержащей биометрические персональные данные физических лиц, на технологическом участке передачи биометрических персональных данных физических лиц в ЕБС с использованием СМЭВ, с применением СКЗИ класса не ниже КС3.

<a id="p100094"></a>

---

<a id="p100095"></a><3> Во исполнение требований [пункта 1.3.2](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4859-u#p100012) Указания Банка России N 4859-У, [пункта 12](https://bukva.ai/docs/prikaz-378-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100088) приложения к приказу ФСБ России N 378.

<a id="p100096"></a>2.4.2. Банкам рекомендуется обеспечивать направление электронных сообщений, содержащих собранные биометрические персональные данные физических лиц, в ЕБС с использованием СМЭВ в соответствии с требованиями, указанными в [приказе](https://bukva.ai/docs/prikaz-210-2015-minkomsvyaz-rossii) Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 210 "Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия", а также с учетом Методических рекомендаций по работе с Единой системой межведомственного электронного взаимодействия (размещены по адресу https://smev3.gosuslugi.ru/portal/ в разделе "Технологические стандарты и рекомендации") и Регламентов и инструкций для подключения к СМЭВ (размещены по адресу https://smev3.gosuslugi.ru/portal/ в разделе "Регламенты, инструкции, шаблоны документов").
<a id="p100097"></a>2.4.3. Банкам рекомендуется обеспечить регистрацию действий, связанных с передачей электронных сообщений, содержащих собранные биометрические персональные данные физических лиц, при направлении в ЕБС.


## <a id="p100098"></a>Глава 3. Обеспечение информационной безопасности в процессе обработки запросов физических лиц и их персональных данных, а также информации о степени соответствия в целях проведения удаленной идентификации физического лица


<a id="p100099"></a>3.1. В целях обеспечения информационной безопасности на технологическом участке удаленной идентификации клиента - физического лица банкам рекомендуется следующее.
<a id="p100100"></a>3.1.1. Рекомендуется обеспечить использование прикладного программного обеспечения автоматизированных систем и приложений, распространяемых банками клиентам, для совершения действий в целях осуществления удаленной идентификации с использованием биометрических персональных данных, прошедшего проверку на отсутствие недекларированных возможностей и соответствующего 4-му уровню контроля отсутствия недекларированных возможностей согласно Руководящему документу "Защита от несанкционированного доступа к информации. Часть 1. Программное обеспечение средств защиты информации. Классификация по уровню контроля отсутствия недекларированных возможностей", введенному в действие приказом председателя Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации от 4 июня 1999 г. N 114, или сертифицированных в системе сертификации ФСТЭК России на соответствие требованиям по безопасности информации, включая требования по анализу уязвимостей и контролю отсутствия недекларированных возможностей, в соответствии с законодательством Российской Федерации или в отношении которых проведен анализ уязвимостей по требованиям к ОУД не ниже чем ОУД 4 в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО/МЭК 15408-3-2013.
<a id="p100101"></a>3.1.2. Банкам рекомендуется разработать памятку для клиента, описывающую особенности работы программного обеспечения для удаленной идентификации физического лица с использованием биометрических персональных данных на мобильном устройстве клиента и описание возможных действий клиента в случае компрометации ключей аутентификации.
<a id="p100102"></a>3.1.3. Для обеспечения конфиденциальности передаваемой информации при взаимодействии с клиентом рекомендуется <4> применять СКЗИ класса не ниже КС1 на стороне клиента и рекомендуется применять СКЗИ класса не ниже КС3 на стороне банка.

<a id="p100103"></a>

---

<a id="p100104"></a><4> Во исполнение требований [пункта 1.1](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4859-u#p100008) Указания Банка России N 4859-У, [пункта 10](https://bukva.ai/docs/prikaz-378-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100039) приложения к приказу ФСБ России N 378.

<a id="p100105"></a>3.1.4. Для осуществления контроля целостности и подтверждения подлинности электронных сообщений, содержащих результат идентификации физического лица (степени соответствия), на технологическом участке удаленной идентификации клиента - физического лица рекомендуется:
<a id="p100106"></a>осуществлять обработку электронных сообщений, получаемых от ЕБС, содержащих результат идентификации физического лица (степени соответствия), с применением протокола на базе OpenID Connect, безопасная реализация которого в составе подсистемы обработки биометрических персональных данных подтверждена положительным заключением ФСБ России о соответствии требованиям по безопасности информации, с использованием СКЗИ класса не ниже КВ (средствами электронной подписи класса не ниже КВ2);
<a id="p100107"></a>организовать работу по оценке влияния прикладного программного обеспечения и приложений, распространяемых банками клиентам для совершения действий в целях осуществления удаленной идентификации физического лица с использованием биометрических персональных данных, совместно с которыми предполагается штатное функционирование СКЗИ, на выполнение предъявленных к СКЗИ требований по классу не ниже КС1, в соответствии с [пунктом 35](https://bukva.ai/docs/prikaz-66-2005#p100103) Положения ПКЗ-2005.
<a id="p100108"></a>3.2. В целях обеспечения информационной безопасности на технологическом участке проверки результатов удаленной идентификации клиента - физического лица в ЕСИА и ЕБС банкам рекомендуется следующее.
<a id="p100109"></a>3.2.1. Рекомендуется <5> осуществлять контроль целостности и подтверждения подлинности электронных сообщений, содержащих результаты идентификации физического лица (степени соответствия), путем их подписания УКЭП банка, реализуемой СКЗИ класса не ниже КВ (средствами электронной подписи класса не ниже КВ2).

<a id="p100110"></a>

---

<a id="p100111"></a><5> Во исполнение требований [пункта 1.4](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4859-u#p100013) Указания Банка России N 4859-У, [пункта 13](https://bukva.ai/docs/prikaz-378-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100091) приложения к приказу ФСБ России N 378.

<a id="p100112"></a>3.2.2. Банкам рекомендуется обеспечивать функционирование объектов информационной инфраструктуры для выполнения действий, указанных в [подпункте 3.2.1](#p100109) настоящего пункта любым из способов, указанных в [пункте 2.3.8 главы 2](#p100063) настоящих методических рекомендаций, с применением протокола на базе OpenID Connect, безопасная реализация которого в составе подсистемы обработки биометрических персональных данных подтверждена положительным заключением ФСБ России о соответствии требованиям по безопасности информации.

##### <a id="p100113"></a>3.2.3 Банкам рекомендуется обеспечить регистрацию действий, связанных с:

<a id="p100114"></a>процессом взаимодействия с ЕСИА и ЕБС, реализуемого с применением протокола на базе OpenID Connect;
<a id="p100115"></a>процессом проверки результатов удаленной идентификации клиента на основании информации о степени соответствия.
<a id="p100116"></a>3.3. В целях обеспечения информационной безопасности на технологическом участке взаимодействия банка с ЕСИА и ЕБС банкам рекомендуется следующее.
<a id="p100117"></a>3.3.1. Рекомендуется <6> обеспечивать конфиденциальность получаемой из ЕСИА и ЕБС информации, содержащей результаты идентификации физического лица (степени соответствия) на технологическом участке взаимодействия банка с ЕСИА и ЕБС, с применением СКЗИ класса не ниже КС3;

<a id="p100118"></a>

---

<a id="p100119"></a><6> Во исполнение требований [пункта 1.5.2](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4859-u#p100016) Указания Банка России N 4859-У, [пункта 12](https://bukva.ai/docs/prikaz-378-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100088) приложения к приказу ФСБ России N 378.

<a id="p100120"></a>3.3.2. Банкам рекомендуется учитывать Методические рекомендации по работе с ЕСИА (размещены по адресу http://minsvyaz.ru/ru/documents/) и Методические рекомендации по работе с ЕБС (размещены по адресу https://bio.rt.ru/business/).


## <a id="p100121"></a>Глава 4. Информирование Банка России об инцидентах при использовании ЕБС


<a id="p100122"></a>4.1. Банкам рекомендуется обеспечивать регистрацию инцидентов, связанных с нарушениями требований к обеспечению защиты информации при обработке, включая сбор, а также передаче биометрических персональных данных в целях удаленной идентификации.
<a id="p100123"></a>4.2. Банкам рекомендуется информировать Банк России о выявленных инцидентах, связанных с нарушениями требований к обеспечению защиты информации при обработке, включая сбор, а также передаче биометрических персональных данных в целях удаленной идентификации.
<a id="p100124"></a>4.2.1. Рекомендуется направлять в Банк России сведения о выявленных инцидентах, связанных с нарушениями требований к обеспечению защиты информации при обработке, включая сбор, а также передаче биометрических персональных данных в целях удаленной идентификации с использованием технической инфраструктуры (автоматизированной системы) Банка России.
<a id="p100125"></a>4.2.2. Банкам рекомендуется направлять информацию о выявленных инцидентах, связанных с нарушениями требований к обеспечению защиты информации при обработке, включая сбор, а также передаче биометрических персональных данных в целях удаленной идентификации, по формам предоставления, размещенным на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
<a id="p100126"></a>4.3. Информирование Банка России о выявленных инцидентах, связанных с нарушениями требований к обеспечению защиты информации при обработке, включая сбор, а также передаче биометрических персональных данных в целях удаленной идентификации рекомендуется осуществлять в максимально короткие сроки, по возможности, не превышающие одного рабочего дня с момента выявления инцидента.


## <a id="p100127"></a>Глава 5. Заключительные положения


<a id="p100128"></a>Настоящие Методические рекомендации подлежат официальному опубликованию.

<div align="right">

<a id="p100129"></a>Заместитель<br>
Председателя Банка России<br>
Д.Г.СКОБЕЛКИН

</div>




<a id="p100130"></a>

---
