Положение о проведении Чемпионата МЧС России по многоборью спасателей МЧС России в 2025 году. Номер-код вида спорта: 0940001131Ф

(утв. МЧС России 23.10.2024 № 4-4-16-19)

ПОЛОЖЕНИЕ

1. Общие положения

1.1. Чемпионат МЧС России по многоборью спасателей МЧС России (далее — Чемпионат) проводится на основании Календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий МЧС России на 2025 год и настоящего Положения о проведении Чемпионата МЧС России по многоборью спасателей МЧС России в 2025 году (далее — Положение).

1.2. Спортивные соревнования проводятся в соответствии с правилами служебно-прикладного вида спорта «Многоборье спасателей МЧС России», утвержденными приказом Минспорта России от 10 ноября 2023 г. № 795 (далее — Правила).

1.3. Запрещается оказывать противоправное влияние на результаты спортивных соревнований, включенных в настоящее Положение.

Запрещается участвовать в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах путем заключения пари на официальные спортивные соревнования в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3 части 4 статьи 26.2 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

1.4. Спортивные команды не допускаются к спортивным соревнованиям в случае нарушения минимальных требований к составу команд.

2. Обеспечение безопасности участников и зрителей, медицинское обеспечение, антидопинговое обеспечение спортивных соревнований

2.1. Порядок обеспечения организаторами официальных спортивных соревнований и собственниками (пользователями) объектов спорта общественного порядка и общественной безопасности при проведении спортивных соревнований устанавливается Правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. № 353.

2.2. Спортивные соревнования проводятся на объектах спорта, отвечающих требованиям соответствующих нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, по вопросам обеспечения общественного порядка и безопасности участников и зрителей, при наличии актов готовности физкультурного или спортивного объекта к проведению мероприятий, утверждаемых в установленном порядке.

2.3. Участие в спортивных соревнованиях осуществляется только при наличии полиса страхования жизни и здоровья от несчастных случаев, который представляется в комиссию по допуску участников на каждого участника соревнований, жизнь и здоровье которого не подлежат обязательному государственному страхованию в соответствии с федеральными законами и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Страхование участников спортивных соревнований может производиться за счет бюджетных средств, внебюджетных средств организаций, направляющих участника, а также за счет личных средств участника, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Оказание скорой медицинской помощи осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 октября 2020 г. № 1144н «Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса „Готов к труду и обороне“ (ГТО)» и форм медицинских заключений о допуске к участию физкультурных и спортивных мероприятиях».

Оказание медицинской помощи лицам, занимающимся спортом, осуществляется в соответствии с установленными законодательством о физической культуре и спорте требованиями общероссийских антидопинговых правил, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, а также по оказанию государственных услуг (включая предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним) и управлению государственным имуществом в сфере физической культуры и спорта, и антидопинговыми правилами, утвержденными международными антидопинговыми организациями.

В заявке на участие в спортивных соревнованиях проставляется отметка «Допущен» напротив каждой фамилии спортсмена, заверенная подписью врача по спортивной медицине и его личной печатью либо уполномоченным представителем медицинской организации, имеющей сведения о прохождении УМО спортсменом. Заявка на участие в спортивных соревнованиях подписывается врачом по спортивной медицине либо уполномоченным представителем медицинской организации, имеющей сведения о прохождении УМО спортсменами, с расшифровкой фамилии, имени, отчества (при наличии) и заверяется печатью медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей работы (услуги) по лечебной физкультуре и спортивной медицине.

Допускается представление к заявке на участие в спортивных соревнованиях отдельного документа «Медицинское заключение о допуске спортивной команды к участию в спортивном мероприятии», содержащего в себе следующие данные: название спортивной команды, вид спорта, спортивную дисциплину, название спортивной организации, реестровые номера спортсменов (при наличии), их фамилии, имена, отчества (при наличии отчества), даты рождения, реестровые номера индивидуальных заключений о допуске и сроки их действия. Медицинское заключение о допуске спортивной команды к участию в спортивном соревновании подписывает уполномоченный представитель медицинской организации, имеющей сведения о прохождении УМО спортсменами указанной спортивной команды.

В случае наличия у спортсмена индивидуального медицинского заключения в заявке напротив его фамилии ставится отметка «Допуск от (дата) имеется», к заявке прилагается копия медицинского заключения, оригинал медицинского заключения предъявляется спортсменом комиссии по допуску спортсменов к соревнованиям. Индивидуальные медицинские заключения для допуска к спортивным мероприятиям подписываются врачом по спортивной медицине либо уполномоченным представителем медицинской организации, имеющей сведения о прохождении УМО спортсменом, и заверяются печатью медицинской организации, независимо от организационно-правовой формы, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по «спортивной медицине», «лечебной физической культуре и спортивной медицине».

2.7. Антидопинговое обеспечение спортивных мероприятий в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Общероссийскими антидопинговыми правилами (далее — Антидопинговые правила), утвержденными приказом Минспорта России от 9 августа 2016 г. № 947.

В соответствии с пунктом 10.11.1 Антидопинговых правил, ни один спортсмен или иное лицо, в отношении которого была применена дисквалификация, не имеет права во время срока дисквалификации участвовать ни в каком качестве в спортивных соревнованиях.

2.8. С целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, исключения завоза инфекционных заболеваний на территорию региона при проведении спортивных соревнований, руководствоваться Регламентом по организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Российской Федерации в условиях сохранения рисков распространения COVID-19, утвержденным Министром спорта Российской Федерации О.В. Матыциным и Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации А.Ю. Поповой от 31 июля 2020 г., и указаниями регионального Управления Роспотребнадзора, на территории которого проводятся спортивные соревнования.

2.9. Требования настоящего Положения могут детализироваться регламентами конкретных спортивных соревнований и не могут ему противоречить.

3. Цели и задачи

3.1 Чемпионат проводится с целью:

совершенствования навыков проведения поисково-спасательных работ;

овладения передовыми спасательными технологиями с применением современной аварийно-спасательной техники и снаряжения;

привлечения спасателей к регулярным занятиям физической подготовкой и спортом, укрепления их здоровья, закаливания организма и повышения профессионального мастерства;

обмена опытом ведения поисково-спасательных работ в различных условиях.

3.2. Задачей Чемпионата является определение лучших спортивных команд от профессиональных аварийно-спасательных формирований МЧС России, спасательных воинских формирований МЧС России, подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее — ФПС ГПС МЧС России), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в ходе соревнований на дистанциях, проводимых согласно Правилам.

4. Место и время проведения

4.1. Чемпионат проводится в период со 2 по 11 октября 2025 г. на территории г. Сочи Краснодарского края.

5. Руководство Чемпионатом

5.1. Общее руководство подготовкой и обеспечением проведения Чемпионата осуществляет Организационный комитет (далее — ОК). Руководство проведением Чемпионата осуществляет Главная судейская коллегия (далее — ГСК).

Непосредственную подготовку спортивной базы, мест размещения, организацию питания участников, транспортное обеспечение и связь в районе проведения соревнований организует ФГКУ «ЮРПСО МЧС России» и Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю.

6. Количество спортивных команд и требования к участникам

6.1. К участию в Чемпионате допускаются спортивные команды от профессиональных аварийно-спасательных формирований МЧС России, спасательных воинский формирований МЧС России, подразделений ФПС ГПС МЧС России, аварийно-спасательных формирований, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и иных источников финансирования, а также к спортивным соревнованиям могут быть допущены спортивные сборные команды иностранных делегаций по приглашению.

6.2. Судейскую коллегию представляют высококвалифицированные спасатели — спортивные судьи по виду спорта «многоборье спасателей МЧС России», а также высококвалифицированные судьи иностранных делегаций.

6.3. Состав спортивной команды — 9 человек: для участия в соревнованиях на каждой дистанции допускаются 6 человек, запасные — 2 человека, тренер-представитель спортивной команды — 1 человек. Тренер-представитель не может быть допущен к непосредственному участию в соревнованиях в составе своей команды в качестве участника или запасного. Участники спортивной команды должны иметь единую форму одежды: представительскую (по сезону), рабочую, спортивную.

6.4. Стаж работы участников (работников) должен составлять не менее 6 месяцев в аварийно-спасательном формировании (по последнему месту работы на первый день спортивных соревнований). Для подтверждения стажа работ в комиссию по допуску предоставляется справка с места работы с указанием должности и стажа.

6.5. В состав спортивной команды могут быть включены только спасатели, аттестованные на право ведения аварийно-спасательных работ.

7. Порядок и сроки подачи заявок

Предварительные заявки на участие спортивной команды в Чемпионате (приложение) направляются не позднее 1 августа 2025 г. в ФКУ «Центр физической подготовки и спорта МЧС России», а также в Департамент спасательных формирований МЧС России системой электронного делопроизводства (СЭД) или на электронную почту: a.zaitseva@mchs.gov.ru, i.novikova@mchs.gov.ru, a.drugov@mchs.gov.ru.

Итоговые заявки представляются в комиссию по допуску участников Чемпионата по прибытии спортивных команд в район базового лагеря, но не позднее 12:00 2 октября 2025 г.

Вместе с итоговой заявкой в комиссию по допуску участников и судей представляются:

1. На каждого спортсмена:

командировочное удостоверение (при наличии);

документ, удостоверяющий личность (паспорт);

книжка спасателя;

удостоверение спасателя;

личная книжка водолаза (для участников и судей, имеющих водолазную квалификацию);

личная медицинская книжка водолаза (для участников и судей, имеющих водолазную квалификацию);

полис (копия) страхования жизни и здоровья от несчастных случаев;

справка (копия) медицинской организации по результатам медицинского осмотра (в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 28 января 2021 г. № 29н с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, видов работ (по профилю деятельности) или заключение по итогам ежегодной диспансеризации);

справка с места работы с указанием должности и стажа работы, заверенная печатью организации.

2. На всех участников спортивной команды:

удостоверения о допуске к работам на высоте с применением систем канатного доступа (не менее чем для 7 участников спортивной команды);

выписки из приказов о допуске к:

• водолазным спускам;
• работам, руководству водолазными работами и водолазными спусками;
• работам с аварийно-спасательным инструментом;
• работе с применением средств защиты органов дыхания;
• работе на высоте с применением систем канатного доступа;
• газо- и экзотермической резке.

Наряд-допуск на производство работ на высоте с применением систем канатного доступа, оформленный на период участия в соревнованиях.

8. Порядок встречи, размещения и питания

Встреча участников Чемпионата в аэропорту г. Адлера или на железнодорожном вокзале г. Сочи Краснодарского края и доставка их к месту размещения организуется ФГКУ «ЮРПСО МЧС России».

Организация, командирующая спортивную команду, не позднее 1 сентября 2025 г. сообщает дату и время убытия спортивной команды из пункта постоянной дислокации и прибытия в аэропорт или на железнодорожный вокзал с указанием маршрута следования и номера авиарейса, поезда. При следовании своим автотранспортом сообщает маршрут, количество и номера автомобилей. Сообщения отправляются в ФГКУ «ЮРПСО МЧС России»: urpsosochi@mail.ru.

Спортивные команды, прибывающие своим автотранспортом, направляются непосредственно к месту размещения самостоятельно по схемам, полученным по запросу от ФГКУ «ЮРПСО МЧС России».

Размещение и питание участников Чемпионата будет осуществляться на территории базового лагеря (места размещения участников Чемпионата).

9. Финансирование

Расходы, связанные с подготовкой и проведением Чемпионата, осуществляются за счет МЧС России и иных организаций, принимающих участие в проведении спортивных соревнований.

Расходы, связанные с проездом, питанием и проживанием осуществляются:

спортивных команд и судей МЧС России — за счет бюджетных средств МЧС России, выделенных на оплату командировочных расходов;

спортивных команд и судей аварийно-спасательных формирований, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иных организаций — за счет командирующих организаций.

<1> Программа на каждые соревнования утверждается исполнителем.

11. Порядок очередности выступления спортивных команд Чемпионата

12. Описание дистанций Чемпионата

12.1 Дистанция «ПСР в условиях природной среды».

• транспортировка пострадавшего различными способами по пересеченной местности;
• поиск условно пострадавшего при сходе «лавины» с помощью приборов поиска и лавинных датчиков;
• переправа на штатных плавсредствах, поиск пострадавших, определение их местоположения на акватории с помощью GPS, оказание им помощи и транспортировка;

• организация навесной переправы с переправой спортивной команды и пострадавшего (ширина преграды 50 — 60 м);
• организация страховочных систем для спуска и подъема команды и пострадавшего по склонам крутизной 30 — 70°;
• организация переправы по навесному мосту;
• организация спелеоспасработ с применением технологии одной веревки;
• транспортировка пострадавших по скальному рельефу в носилках, на несущем спасателе (спуск по стене — 30 м, подъем — 30 м, траверс по стене, в том числе с организацией «маятника», воздушная наклонная навесная переправа);
• эвакуация пострадавшего из трещины;
• эвакуация пострадавшего из каньона или провала с осыпными стенами.

12.2. Дистанция «ПСР в условиях чрезвычайных ситуаций техногенного характера».

Соревнования на дистанции проводятся в специально подготовленной зоне, именуемой «зоной чрезвычайной ситуации». На территории «зоны чрезвычайной ситуации» в зданиях и вспомогательных сооружениях, под завалами, в элементах транспортных средств находятся статисты или манекены «пострадавших».

Дистанция включает упражнения, объединенные в этапы:

поиск и деблокировка пострадавших, оказание им ПП и эвакуация из зданий и сооружений, из колодцев, водотоков, вентиляционных коробов, с верхних уровней и этажей зданий, с линий электропередач, из загазованных помещений, затопленных емкостей, подвалов, лабиринтов;

ликвидация очагов возгорания, поиск и спасение пострадавших, в том числе аварийных пожарных, с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания в условиях, имитирующих сильное задымление и повышенные температуры;

ликвидация последствий транспортных происшествий по видам транспорта: авиационный, железнодорожный, общественный, грузовые и легковые машины;

ликвидация последствий химических аварий — разведка, перекрытие и восстановление аварийных трубопроводов, наложение пластырей, бандажей и заглушек на места истечения аварийно химически опасного вещества в жидкой и паро-аэрозольной фазе, поиск и эвакуация пострадавших;

выполнение аварийно-спасательных работ на высоте с использованием технологий канатного доступа.

12.3 Дистанция «ПСР на акватории».

Соревнования на дистанции проводятся на акватории глубиной до 6 м. На грунте на глубине не менее 2,5 м располагаются кузова автомобилей, элементы конструкций (или имитирующие их предметы) транспортных средств, подводных технических сооружений, затонувшее аварийное судно. Под конструкциями, в них или отдельно на грунте, находятся манекены.

Дистанции могут включать упражнения, объединенные в этапы: «Подводные аварийно-спасательные работы», «Подводно-технические работы», «Подводные поисково-спасательные работы», «Спасение на водах», «Эвакуация затонувшего автомобиля». Выполняются упражнения:

ориентирование под водой (подводное плавание с расчетом маршрута следования и поиском ориентиров);

поиск затонувших конструкций;

поиск пострадавших, их деблокирование с помощью аварийно-спасательного инструмента и эвакуация к месту сбора пострадавших;

заводка пластыря на подводный продуктопровод;

размывка грунта;

поиск «черных ящиков» и доставка их к установленному месту;

остроповка, подъем, перенос и установка груза с помощью мягкого понтона;

выполнение работы по сборке металлической конструкции;

поиск пострадавших под водой с применением различных водолазных технологий (с берега, с лодки, с понтона);

подача пострадавшему спасательного круга и «конца Александрова» с берега и лодки;

поиск пострадавшего на глубине до 3 м и его эвакуация на берег;

эвакуация пострадавшего с «льдины»;

действия спасателей по реанимации пострадавшего, оказанию помощи «аварийному водолазу»;

действия спасателей при замене страхующего водолаза.

При подводных спусках одновременно работают три водолаза: два спускающихся и один страхующий. Остальные участники спортивной команды выполняют задачи руководителя водолазных работ и спусков, обеспечивающих спуск водолазов. Связь с водолазами осуществляется с помощью технических средств связи, сигнального конца, а на этапе подводного ориентирования — звуковых сигналов к водолазу и с помощью буйрепа от водолаза. Обеспечение работы водолазов осуществляется, в зависимости от условий, с понтона, берега или лодки.

12.4 Дистанция «Кросс-эстафета 6 по 3 км».

Трасса кросса проходит по пересеченной местности, общий перепад уровней высоты — до 60 м, возможны крутые повороты радиусом не менее 2 м, коридоры на старте и на финише, места пересечения трассы кросса с дорогами и тропами, крутые повороты и другие сложные элементы дистанции размечаются флажками или цветной лентой.

Соревнования проводятся в виде эстафетного бега (6 спасателей пробегают по 3 км каждый) с передачей эстафеты посредством касания в ограниченном коридоре.

12.5 Дистанция «КСУ».

Соревнования на дистанции «КСУ» проводятся по одному из вариантов: Комбинированное силовое упражнение на перекладине (далее — КСУ П) или «Контест 50 м» (далее — «КСУ К»).

Выполнение КСУ П осуществляется на перекладине (турнике) на подготовленных гимнастических площадках или в спортивном зале.

Упражнение выполняется на перекладине из положения виса (хват сверху, руки и тело прямые, ноги вместе, допускается отклонение от вертикального положения) и состоит из отдельных упражнений — поднимание ног, подъем переворотом и подъем силой на перекладине, объединенных в комплекс.

Выполнение упражнений комплекса начинается в любой последовательности. Во втором и последующих комплексах очередность выполнения отдельных упражнений сохраняется.

Время выполнения КСУ П каждым участником — до 5 минут.

Выполнение КСУ К осуществляется в спортивном зале или на подготовленной тренажерной площадке. Участники поочередно выполняют скоростной подъем по вертикально висящей веревке на высоту 50 метров. Подъем участников происходит по движущейся веревке, пропущенной через блок, закрепленный на жесткой опоре на высоте 4 — 6 метров. В качестве тормозящего устройства для выдачи веревки используют спусковое устройство, не крутящее веревку типа «решетка».

Для подъема по веревке используют способ «Кроль-Жумар» (допускается использование ножного зажима).

13. Перечень снаряжения, привозимого спортивной командой

Комплект снаряжения, экипировки и оборудования должен позволять спортивным командам выполнять ПСР при любых погодных условиях в условиях ограниченности времени и недостатке информации о складывающейся обстановке.

14. Определение результатов Чемпионата

Спортивная команда — победитель в общем зачете среди спортивных команд профессиональных аварийно-спасательных формирований определяется по максимальной сумме баллов, набранных командой на всех дистанциях в соответствии с программой соревнований.

Спортивная команда — победитель на отдельной дистанции определяется по максимальной сумме баллов, набранных командой на данной дистанции.

Требования и условия их выполнения для присвоения спортивного звания и спортивного разряда по итогам соревнований определяются согласно Единой всероссийской спортивной классификации, действующей на момент выполнения спортивного разряда (звания).

15. Награждение победителей Чемпионата

Спортивные команды, занявшие призовые места в общем зачете по пятиборью, награждаются памятными кубками и дипломами соответствующих степеней в рамке.

Участники спортивных команд, занявшие призовые места в общем зачете, награждаются медалями.

Спортивные команды, занявшие первое место на отдельных дистанциях соревнований, награждаются памятным кубком и дипломом I степени в рамке.

Спортивные команды, занявшие второе и третье места, награждаются грамотами соответствующих степеней в рамке.

Победители в личном зачете на дистанциях «Кросс — эстафета 6 по 3 км», и «Комбинированное силовое упражнение» награждаются: за первое, второе и третье места дипломами соответствующих степеней в рамке, памятными призами <*>.

Все спортивные команды награждаются памятными сувенирами <*>.

<*> При условии финансирования.

ЗАЯВКА на участие в соревнованиях по виду спорта «многоборье спасателей МЧС России»

ЗАЯВКА

на участие в соревнованиях по виду спорта «многоборье спасателей МЧС России»

от команды __________________________________________________

Всего допущено к соревнованиям _________________ человек

Врач                _______________    __________________________
                       (подпись)           (инициалы, фамилия)

м.п. медучреждения

Начальник ПСФ       _______________    __________________________
                       (подпись)           (инициалы, фамилия)

м.п. ПСФ