Положение о спортивных соревнованиях второго этапа Спартакиады МЧС России среди территориальных органов МЧС России федеральных округов на 2025 год

(утв. МЧС России 22.01.2025 № 4-4-14-1)

(ред. от 12.02.2025)

22 января 2025 г. № 4-4-14-1

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Спортивные соревнования второго этапа Спартакиады МЧС России среди территориальных органов МЧС России федеральных округов в 2025 году (далее — Спартакиада) проводятся из числа личного состава главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации и подразделений МЧС России, дислоцированных в соответствующих федеральных округах, на основании приказа МЧС России от 22 марта 2022 г. № 254 «О ежегодном проведении спартакиад МЧС России» и приказа МЧС России от 4 декабря 2024 г. № 1080 «Об утверждении Календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий МЧС России на 2025 год».

1.2. Обработка персональных данных участников спортивных соревнований Спартакиады осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

1.3. Спартакиада проводится с целью совершенствования уровня физической подготовленности личного состава территориальных органов МЧС России, его спортивного мастерства и военно-профессиональной подготовки.

1.4 Задачами проведения Спартакиады являются:

повышение уровня физической подготовленности, профессионального и спортивного мастерства личного состава территориальных органов МЧС России, а также развитие и популяризация спорта в рамках развития спорта в интересах МЧС России;

выявление сильнейших сотрудников для формирования списка кандидатов в спортивные сборные команды МЧС России;

отбор сотрудников в спортивные сборные команды МЧС России для подготовки к всероссийским и международным спортивным соревнованиям;

привлечение сотрудников к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

пропаганда здорового и активного образа жизни, формирование гармоничного развития личности.

1.5 Спортивные соревнования Спартакиады проводятся по следующим видам спорта:

настольный теннис;

футбол;

легкая атлетика;

волейбол;

плавание.

2. МЕСТО И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ СПАРТАКИАДЫ

2.1. Спортивные соревнования Спартакиады проводятся на территории Российской Федерации в соответствии с программой Спартакиады с марта по октябрь 2025 года:

3. ОРГАНИЗАТОРЫ СПАРТАКИАДЫ

3.1. Общее руководство организацией Спартакиады осуществляет МЧС России.

3.2. Полномочия МЧС России как организатора Спартакиады осуществляются ФКУ «Центр физической подготовки и спорта МЧС России» (далее — Центр).

3.3. Главные управления МЧС России, осуществляющие координацию деятельности, разрабатывают и утверждают Положения о спортивных соревнованиях первого этапа Спартакиады МЧС России.

3.4. Непосредственное проведение спортивных соревнований, подготовка мест проведения спортивных соревнований, техника безопасности, медико-санитарное обслуживание, встреча и размещение участников и судей возлагается на главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации, на территории которых они проводятся.

3.5. Не позднее чем за 20 дней до начала 1 этапа Спартакиады главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации, на территориях которых проводятся спортивные соревнования, осуществляют рассылку приглашений в главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации соответствующих федеральных округов, которые содержат информацию о месте проведения спортивных соревнований.

3.6. Не позднее чем за 10 дней до начала 1 этапа главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации направляют в проводящие спортивные соревнования в соответствующем федеральном округе главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации информацию о способе, дате и времени прибытия спортивных сборных команд, принимающих участие в спортивных соревнованиях.

3.7. Не позднее чем за 20 дней до начала 2 этапа Спартакиады главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации, на территориях которых проводятся спортивные соревнования, осуществляют рассылку в главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации, дислоцированные в субъектах Российской Федерации, в которых расположены центры соответствующих федеральных округов (далее — главные управления МЧС России, осуществляющие координацию деятельности), информационных писем, содержащих информацию о месте и времени проведения спортивных соревнований.

3.8. Не позднее чем за 15 дней до начала 2 этапа Спартакиады главные управления МЧС России, осуществляющие координацию деятельности, направляют в Центр сметы на командировочные расходы спортивных сборных команд федерального округа по виду спорта (из расчета 70% — сотрудников ФПС ГПС, 30% — государственные гражданские служащие и работники МЧС России).

3.9. Не позднее чем за 10 дней до начала 2 этапа Спартакиады главные управления МЧС России, осуществляющие координацию деятельности, направляют в проводящие спортивные соревнования главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации информацию о способе, дате и времени прибытия спортивных сборных команд, принимающих участие в спортивных соревнованиях.

3.10. Спартакиада проводится только на спортивных сооружениях и в местах, официально принятых Главной судейской коллегией (далее — ГСК) по видам спорта, и при наличии акта технического обследования готовности спортивного сооружения к проведению спортивного мероприятия.

3.11. ГСК формируется из числа личного состава Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации, на территории которого проводятся спортивные соревнования.

4. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ СПАРТАКИАДЫ И УСЛОВИЯ ИХ ДОПУСКА

4.1.1. Сборная команда главного управления МЧС России по субъектам Российской Федерации может быть сформирована только из личного состава подразделений МЧС России, дислоцированных в соответствующем субъекте Российской Федерации.

4.2. К участию во 2 этапе Спартакиады допускаются сборные команды федеральных округов, сформированные главными управлениями МЧС России, осуществляющими координацию деятельности, по результатам 1 этапа Спартакиады.

4.2.1. Сборная команда федерального округа может быть сформирована только из личного состава подразделений МЧС России, дислоцированных в соответствующем федеральном округе.

4.3 К участию в Спартакиаде не допускаются:

федеральные государственные гражданские служащие, работники ФПС ГПС и работники МЧС России, имеющие стаж работы менее 6 месяцев в подразделении МЧС России (на первый день спортивных соревнований);

временно прикомандированные;

работники МЧС России, заключившие трудовые договоры не на полную ставку, внешние совместители, не работающие по основной ставке в системе МЧС России;

личный состав образовательных организаций высшего образования МЧС России;

личный состав подразделений МЧС России, спортивные сборные команды, которых принимают участие в спортивных соревнованиях Спартакиады МЧС России среди спасательных воинских формирований и организаций, находящихся в ведении МЧС России;

личный состав структурных подразделений центрального аппарата МЧС России.

4.4. Возраст участников спортивных соревнований Спартакиады определяется по году рождения, на момент проведения соревнований. Спортивные соревнования Спартакиады проводятся в следующих возрастных группах:

(п. 4.4 в ред. Изменений, утв. МЧС России 12.02.2025 № 4-4-14-7)

4.5 Состав сборной команды для 1 и 2 этапов Спартакиады:

Допускается назначить представителя из числа участников.

4.6 Спортсмены могут выступать только в своей возрастной группе.

4.7. Допуск участников к спортивным соревнованиям осуществляется комиссией по допуску участников. Комиссия по допуску участников формируется главным управлением МЧС России по субъекту Российской Федерации, на территории которого они проводятся.

4.8. Спортсмены одной команды должны быть в полном составе в единообразной спортивной форме одежды, при отсутствии такой возможности — в спортивной форме одежды, не противоречащей правилам соответствующих видов спорта.

4.9. В спортивных соревнованиях по игровым видам спорта организаторами предоставляются накидки единого цвета (манишки) спортсменам команд, одетых в футболки неоднообразной цветовой расцветки.

5.1 Программа соревнований:

5.2. Система проведения спортивных соревнований по видам спорта определяется ГСК в зависимости от количества участников (команд).

5.4. Спортивные соревнования по футболу проводятся в соответствии с правилами вида спорта «футбол», утвержденными приказом Минспорта России от 4 марта 2024 г. № 252.

5.5. Спортивные соревнования по легкой атлетике проводятся в соответствии с правилами вида спорта «легкая атлетика», утвержденными приказом Минспорта России от 9 марта 2023 г. № 153.

5.6. Спортивные соревнования по волейболу проводятся в соответствии с правилами вида спорта «волейбол», утвержденными приказом Минспорта России от 29 марта 2022 г. № 261.

5.7. Спортивные соревнования по плаванию проводятся в соответствии с правилами вида спорта «плавание», утвержденными приказом Минспорта России от 16 ноября 2023 г. № 806.

Цвет игровой формы вратаря должен быть отличным от цвета формы других спортсменов команды.

6. УСЛОВИЯ ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ СОРЕВНОВАНИЙ

6.1. Спортивные соревнования Спартакиады проводятся с подведением личного зачета в спортивных дисциплинах (для личных видов программы), командного зачета в спортивных соревнованиях по видам спорта и. общекомандных зачетов по каждому виду спорта, включенных в Спартакиаду.

6.2 Итоги по видам спорта подводятся:

6.2.1 Настольный теннис.

В личном зачете подведение итогов проводится в зависимости от системы проведения спортивных соревнований (олимпийская, круговая или смешанная система) в каждой возрастной группе.

При проведении спортивных соревнований по круговой системе места в личном зачете определяются по наибольшей сумме очков, набранных во всех играх кругового турнира. В соревнованиях за победу каждой встречи игроку присуждается 2 очка, проигравшему присуждается — 1 очко, за неявку на встречу или незавершенную встречу — 0 очков.

При равенстве очков у двух игроков преимущество получает победитель матча между ними.

При равенстве очков у трех или более участников в личном зачете преимущество получает участник по следующим, последовательно применяемым принципам:

по лучшей разности выигранных и проигранных игр;

по лучшей разности выигранных и проигранных партий;

по лучшей разности выигранных и проигранных очков;

по жребию.

Командный зачет определяется по наименьшей сумме мест, занятых участниками спортивных соревнований. В случае равенства суммы мест у двух и более команд преимущество отдается команде, у которой больше первых, вторых и т.д. зачетных мест. В случае равенства зачетных мест преимущество отдается команде, которая предоставила участников спортивных соревнований в каждой возрастной категории. При равенстве и этого показателя преимущество отдается команде по наилучшему месту в старшей возрастной группе.

6.2.2 Футбол (мини-футбол).

Состав команды на поле 5 игроков, 1 из них вратарь.

Все спортсмены должны иметь единую игровую форму с нанесенными номерами. Разрешается использовать обувь для мини-футбола (сороконожки). Использование футбольной обуви (бутсы) запрещено.

Итоги спортивных соревнований подводятся в зависимости от системы проведения (олимпийская, круговая или смешанная система).

При проведении спортивных соревнований по круговой системе места определяются по наибольшей сумме очков, набранных во всех играх кругового турнира.

Места команд в подгруппах определяются по наибольшему количеству набранных очков (за победу — 3 очка, за ничью — 1 очко, за поражение — 0 очков).

В случае равенства очков у двух или более команд места последовательно определяются по следующим показателям:

по наибольшему количеству побед во всех матчах;

по результатам игр между собой (количество очков, количество побед, разность забитых и пропущенных мячей);

по лучшей разности забитых и пропущенных мячей во всех матчах;

по наибольшему количеству забитых мячей во всех матчах;

по наименьшему количеству очков, начисляемых футболистам и официальным лицам команд за нарушения (желтая карточка — 1 очко, красная карточка — 3 очка);

по жребию.

За участие в игре подставного, незаявленного или дисквалифицированного игрока команде засчитывается поражение со счетом 5:0 (или сыгранный результат с разницей пять и более мячей).

При подсчете командного места у команд, сыгравших большее количество игр, лучшие результаты не учитываются.

6.2.3 Легкая атлетика.

В личном зачете в каждой возрастной группе места определяются по наименьшему времени, показанному участником. При равенстве времени преимущество отдается тому, кто стартовал раньше.

Командный зачет в спортивных соревнованиях определяется по наименьшей сумме пяти лучших мест, занятых участниками на дистанциях «бег 1000 м» и «бег 3000 м» (не менее одной женщины независимо от возрастной группы и не более четырех мужчин, но не более одного из первой возрастной группы).

В случае равенства суммы мест у двух и более команд, преимущество получает команда, имеющая большее количество первых, вторых и т.д. личных мест, занятых зачетными участниками команды. В случае равенства этого показателя преимущество отдается команде, показавшей лучший результат участника — женщины старшей возрастной группы на дистанции «бег 1000 м». В случае равенства и этого показателя преимущество получает команда, имеющая лучшее личное место в самой многочисленной возрастной группе.

(пп. 6.2.3 в ред. Изменений, утв. МЧС России 12.02.2025 № 4-4-14-7)

6.2.4 Волейбол.

Итоги спортивных соревнований подводятся в зависимости от системы проведения (олимпийская, круговая или смешанная система).

При проведении спортивных соревнований по круговой системе места определяются по наибольшей сумме очков, набранных во всех играх кругового турнира (в игре из трех партий: за победу со счетом 2:0 дается 3 очка, поражение 0:2 — 0 очков, победу со счетом 2:1 — 2 очка, поражение 1:2 — 1 очко);

матчи проводятся из трех партий (до двух побед).

При подсчете командного зачета у команд, сыгравших большее количество игр, лучшие результаты не учитываются.

В случае равенства суммы очков у двух и более команд преимущество получает команда, имеющая:

большее количество побед во всех встречах;

лучшее соотношение сыгранных партий во всех встречах;

лучшее соотношение мячей во всех сыгранных партиях;

лучшее соотношение мячей в игре между собой.

За неявку на матч команде засчитывается поражение, а команде-сопернице — победа. Неявкой считается отсутствие на поле к началу матча, как минимум 1 спортсмена в составе команды. Факт неявки устанавливается судьей и фиксируется в протоколе по истечении 10 минут от календарного времени начала матча.

За неявку двух команд на матч, командам засчитывается обоюдное техническое поражение.

6.2.5 Плавание.

В личном зачете в каждой возрастной группе места определяются по наименьшему времени, показанному участниками в спортивной дисциплине «вольный стиль 100 м». При равенстве времени преимущество отдается тому, кто стартовал раньше;

Командное первенство в спортивной дисциплине «вольный стиль 100 м» определяется по наименьшей сумме пяти лучших мест, занятых участниками (не менее одной женщины независимо от возрастной группы и не более четырех мужчин, но не более двух из первой возрастной группы). В случае равенства суммы мест у двух и более команд, преимущество получает команда, имеющая большее количество первых, вторых и т.д. личных мест, занятых зачетными участниками команды. В случае равенства этого показателя преимущество получает команда, имеющая лучшее личное место в самой многочисленной возрастной группе.

Командное первенство в соревновании определяется по наименьшей сумме командных мест, занятых в двух видах программы («вольный стиль 100 м» и «эстафета 4 x 50 м — вольный стиль — смешанная»).

В случае равенства суммы мест у двух или более команд преимущество получает команда, имеющая лучшее командное место в дисциплине «эстафета 4 x 50 м — вольный стиль — смешанная», при равенстве и этих показателей — по лучшему результату участника — женщины старшей возрастной группы в спортивной дисциплине «вольный стиль 100 м».

6.3. Команды, выступающие в соревнованиях по видам спорта не полным зачетным составом, занимают места после команд, выступающих полным зачетным составом, располагаются в порядке, уменьшения количества спортсменов в команде. При равенстве количества участников учитывается наименьшая сумма мест.

6.4. В личных видах программы соревнований, при равенстве суммы времени, выше место присуждается участнику, который стартовал раньше.

7.1. Командные места в Спартакиаде определяются по наименьшей сумме мест, занятых командами в пяти видах спорта.

7.2. При равенстве суммы мест у двух и более сборных команд преимущество отдается команде, имеющей большее количество первых, вторых и т.д. зачетных мест, занятых в спортивных соревнованиях по отдельным видам спорта. Если этот показатель равен, то преимущество получает команда, имеющая лучший командный результат в соревнованиях по плаванию.

7.3. Команды, принявшие участие менее чем в четырех видах спорта Спартакиады, занимают командное место в Спартакиаде после команд, принявших участие в четырех видах спорта. Они располагаются в порядке наибольшего участия в видах спорта Спартакиады. В случае этого равенства преимущество получает команда, набравшая наименьшую сумму мест.

7.4. Спортивный коллектив, уличенный в нарушении требований к составу команд и участникам соревнований (при выявлении спортсмена не являвшимся сотрудником МЧС России) в любом виде программы соревнований, отстраняется от данного вида соревнований занимает последнее место и получает 8 штрафных очков в зачет Спартакиады.

8.1. Протесты подаются в судейскую коллегию представителем команды в сроки, установленные правилами видов спорта, и рассматриваются судейской коллегией. В случае несогласия с решением по протесту, представитель подает апелляцию в апелляционное жюри, формируемое главным судьей.

8.2. Вмешательство в рассмотрение протестов и заявлений со стороны представителей, тренеров, участников спортивных соревнований и официальных лиц не допускается. При нарушении данного требования начисляется один штрафной балл.

8.3. Заявления или протесты могут подаваться только для рассмотрения спорных вопросов своей команды (спортсмена).

8.4. Итоговые результаты спортивных соревнований и отчеты размещаются на официальном сайте Центра.

9. УСЛОВИЯ НАГРАЖДЕНИЯ

9.2. Команды, занявшие первое, второе и третье места в командных дисциплинах, награждаются кубками и дипломами в рамках, а участники этих команд — медалями.

9.3. Сборные команды, занявшие первое, второе и третье места в командном зачете, награждаются кубками и дипломами в рамках.

9.4. По итогам Спартакиады за год сборные команды, занявшие первое, второе и третье места в общекомандных зачетах, награждаются кубками и дипломами в рамках.

9.5. Дополнительно могут устанавливаться призы для награждения команд, участников, тренеров и судей от организаторов, спонсоров и других организаций.

10.1. Финансовое обеспечение, связанное с затратами по подготовке и проведению спортивных соревнований, осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных на эти цели до Центра.

10.2. Расходы по командированию участников Спартакиады обеспечивают командирующие организации.

11. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ И ЗРИТЕЛЕЙ

11.1. Обеспечение безопасности участников и зрителей осуществляется согласно требованиям Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. № 353, а также требованиям правил видов спорта.

11.3. Обеспечение безопасности участников и зрителей осуществляется согласно требованиям к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 г. № 202.

11.4. Оказание медицинской помощи и допуск участников осуществляется в соответствии с приказом Минздрава России от 1 марта 2016 г. № 134 «О Порядке организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса „Готов к труду и обороне“.»

12.1. Участие в Спартакиаде осуществляется только при наличии полиса страхования жизни и здоровья от несчастных случаев, который представляется в комиссию по допуску участников на каждого участника соревнований, жизнь и здоровье которого не подлежат обязательному государственному страхованию в соответствии с федеральными законами и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

13. ПОДАЧА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ

13.1. Предварительная заявка на участие в спортивных соревнованиях по виду спорта Спартакиады (Приложение № 1) направляется не позднее 5 дней до начала спортивных соревнований в главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации, на территории которого они проводятся, посредством СЭД.

13.2. Итоговые заявки на участие в спортивных соревнованиях (Приложение № 1), утвержденные руководителем структурных подразделений МЧС России и заверенная печатью организации от которых направляются команды, личной подписью и личной печатью врача, а также печатью медицинского учреждения о допуске каждого участника к спортивным соревнованиям (допускается предоставление медицинской справки, заверенной личной подписью и личной печатью врача), ведомость проведения целевого инструктажа (Приложение № 2) предоставляются в комиссию по допуску участников в одном экземпляре в день проведения комиссии.

13.3 В комиссию по допуску участников представляются следующие документы на каждого участника:

паспорт гражданина Российской Федерации;

согласие на обработку персональных данных (Приложение № 3);

иные документы для:

военнослужащих МЧС России, сотрудников ФПС ГПС МЧС России — служебное удостоверение или военный билет;

работников ФПС ГПС МЧС России, государственного гражданского служащего и работника МЧС России, сотрудников и работников пожарных и спасательных подразделений муниципального подчинения — полис обязательного медицинского страхования, выписку из приказа о назначении на должность и паспорт гражданина Российской Федерации.

13.4. Ответственность за подлинность документов, предоставленных в комиссию по допуску участников, несет представитель команды.

от 22 января 2025 г. № 4-4-14-1

ЗАЯВКА на участие сборной команды _________________________________ в спортивных соревнованиях Спартакиады по ________________ (вид спорта)

Руководитель организации ___________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. Представитель команды ___________ ______________ ______________________ (подпись) (расшифровка (контактный телефон) подписи) К спортивным соревнованиям допущено ______________ человек. Врач _______________________ _________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)

<*> В заявке на спортивные соревнования по плаванию и легкой атлетике указывается предварительное время заплыва «вольный стиль 100 м» и «бег 1 км/3 км».

от 22 января 2025 г. № 4-4-14-1

ВЕДОМОСТЬ проведения целевого инструктажа по охране труда среди участников сборной команды ___________________________ в спортивных соревнованиях Спартакиады по ________________ (вид спорта)

Представитель команды: _____________________________________

к Положению от 22 января 2025 г. № 4-4-14-1

СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Я, ___________________________________________________________, (Ф.И.О. сотрудника)

настоящим  выражаю  свое  согласие  на обработку (действия (операции)) моих
персональных  данных ФКУ "Центр физической подготовки и спорта МЧС России",
включая  сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,
изменение),   использование,   распространение   (в  том  числе  передачу),

следующих моих персональных данных: — фамилия, имя, отчество; — дата и место рождения; — гражданство; — образование (наименование учебного заведения, год окончания, документ об образовании, квалификация, специальность); — профессия; стаж работы (общий, непрерывный, дающий право на выслугу лет); — паспорт (номер, дата выдачи, кем выдан); — адрес места жительства (по паспорту, фактический), дата регистрации по месту жительства; — сведения о состоянии здоровья, необходимые для определения пригодности для участия в спортивных соревнованиях, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

    Обработка   (на   бумажных   носителях;   в   информационных   системах
персональных  данных  и  без  использования  средств автоматизации, а также
смешанным  способом)  ФКУ "Центр физической подготовки и спорта МЧС России"
моих   персональных   данных   должна   осуществляться   в  соответствии  с

требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», главы 14 Трудового кодекса Российской Федерации, Положением «Об обработке и защите персональных данных» ФКУ «Центр физической подготовки и спорта МЧС России».

Срок действия настоящего согласия с ФКУ «Центр физической подготовки и спорта МЧС России» начинается с даты подписания и бессрочно.

"__" __________ 2025 года
____
_______________ ___________________
   (подпись)       (расшифровка)