Положение об отделе правового регулирования несостоятельности и финансового оздоровления Департамента корпоративного управления Министерства экономического развития Российской Федерации

(утв. распоряжением Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России от 25 мая 2009 г. № 3Р-Д06)

директора Департамента корпоративного управления И. В. Осколков от 25 мая 2009 г. № 3Р-Д06

ПОЛОЖЕНИЕ

И ФИНАНСОВОГО ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТА КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положении

1.1. Отдел правового регулирования несостоятельности и финансового оздоровления (далее — Отдел) является структурным подразделением Департамента корпоративного управления (далее — Департамент) Министерства экономического развития Российской Федерации (далее — Министерство).

1.2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами, Положением о Министерстве, приказами, включая Приказ об утверждении Положения о Департаменте, распоряжениями, инструкциями и указаниями руководства Министерства, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел осуществляет свои полномочия во взаимодействии со структурными подразделениями Департамента, центрального аппарата Министерства, загранаппаратом Министерства, подведомственными Министерству федеральными службами и федеральными агентствами, их территориальными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, с подведомственными Министерству организациями.

1.4. Структура Отдела и численность его сотрудников устанавливаются в соответствии со штатным расписанием центрального аппарата Министерства.

2. Полномочия

2.1 Отдел выполняет следующие функции:

2.1.1. Осуществляет анализ и мониторинг практики применения нормативных правовых актов в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления, а также законодательства об исполнительном производстве в рамках компетенции Министерства.

2.1.2. В области выработки государственной политики и нормативного правового регулирования в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления, а также предупреждения банкротства осуществляет разработку:

• порядка выбора уполномоченным органом саморегулируемой организации арбитражных управляющих при направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом;
• порядка голосования уполномоченного органа (ФНС России) при участии в собрании кредиторов;
• акта, определяющего тираж официального издания, в котором подлежат опубликованию сведения в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», периодичность и срок опубликования указанных сведений, порядок финансирования оказываемых услуг и цены на такие услуги, порядок опубликования указанных сведений в электронных средствах массовой информации;
• правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего и деятельности саморегулируемой организации арбитражных управляющих, в том числе:

общих правил деятельности арбитражного управляющего, касающихся содержания и порядка ведения реестра требований кредиторов, подготовки, организации и проведения собраний кредиторов и комитетов кредиторов, подготовки отчетов арбитражного управляющего;

правил проведения финансового анализа;

правил проверки наличия признаков преднамеренного и фиктивного банкротства;

правил проведения и сдачи теоретического экзамена;

правил проведения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего;

правил проведения проверки саморегулируемой организацией деятельности своих членов — арбитражных управляющих;

порядка ведения государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих;

порядка отложения органом, уполномоченным представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам, подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом;

типовой формы реестра требований кредиторов, а также методических рекомендаций по заполнению типовой формы реестра требований кредиторов;

типовых форм:

журнала регистрации участников собрания кредиторов;

бюллетеня голосования № 1 по вопросам повестки дня собрания кредиторов;

бюллетеня голосования № 2 по вопросам повестки дня собрания кредиторов;

бюллетеня голосования № 3 по вопросу определения количественного состава комитета кредиторов;

бюллетеня голосования № 4 по вопросу об избрании членов комитета кредиторов;

• правил организации и проведения конкурса между редакциями печатных средств массовой информации по определению официального издания, осуществляющего опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», и примерного договора о порядке и условиях опубликования официальным изданием сведений, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»;
• перечня должностных лиц Росреестра, осуществляющих контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.1.3. Обеспечивает определение официального издания, в котором подлежат опубликованию сведения, предусмотренные Федеральными законами «О несостоятельности (банкротстве)» и «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций».

2.2 С целью выполнения функций в установленной сфере деятельности Отдел имеет право:

2.2.1. Взаимодействовать по поручению руководства Департамента в установленном порядке и в пределах своей компетенции с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, а также с официальными представителями организаций и фирм иностранных государств и международных организаций в Российской Федерации и за границей по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

2.2.2. Передавать по поручению руководства Департамента в установленном порядке информацию органам государственной власти, органам местного самоуправления, общественным объединениям и организациям, а также иным организациям.

2.2.3. Получать в установленном порядке решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

2.2.4. Привлекать в установленном порядке другие структурные подразделения Департамента для исполнения задач и функций, установленных настоящим Положением, а также иных поручений руководства Департамента и Министерства.

2.2.5. Участвовать в Межведомственных комиссиях и совещаниях по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

2.3 С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Отдел обязан:

2.3.1. Подготавливать по запросам руководства Министерства и структурных подразделений Министерства информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

2.3.2. Рассматривать в установленные сроки материалы, представленные в Отдел.

2.3.3. Обеспечивать защиту служебной информации и сведений, составляющих государственную тайну, от несанкционированного доступа.

2.3.4 Вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком.

3. Организация деятельности

3.1 Отдел возглавляет начальник.

3.2. Начальник, заместитель (заместители) начальника и другие сотрудники Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности курирующим заместителем Министра по представлению директора Департамента в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе, а также трудовым законодательством Российской Федерации.

3.3. Права и обязанности сотрудников Отдела регламентируются должностными регламентами, утвержденными в установленном порядке.

3.4 Начальник Отдела:

3.4.7 Распределяет обязанности среди сотрудников Отдела.

---