Положение об отделе нормативного правового регулирования оценочной деятельности Департамента корпоративного управления Министерства экономического развития Российской Федерации

(утв. распоряжением Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России от 25 мая 2009 г. № 3Р-Д06)

директора Департамента корпоративного управления И. В. Осколков от 25 мая 2009 г. № 3Р-Д06

ПОЛОЖЕНИЕ

ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Отдел нормативного правового регулирования оценочной деятельности (далее — Отдел) является структурным подразделением Департамента корпоративного управления (далее — Департамент) Министерства экономического развития Российской Федерации (далее — Министерство).

1.2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами, Положением о Министерстве, приказами, включая Приказ об утверждении Положения о Департаменте, распоряжениями, инструкциями и указаниями руководства Министерства, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел осуществляет свои полномочия во взаимодействии со структурными подразделениями Департамента, центрального аппарата Министерства, загранаппаратом Министерства, подведомственными Министерству федеральными службами и федеральными агентствами, их территориальными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, с подведомственными Министерству организациями.

1.4. Структура Отдела и численность его сотрудников устанавливаются в соответствии со штатным расписанием центрального аппарата Министерства.

2. Полномочия

2.1 Отдел выполняет следующие функции:

2.1.1. Осуществляет анализ и мониторинг правоприменительной практики в России и в зарубежных странах по вопросам оценки имущества и объектов гражданских прав, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлена возможность их участия в гражданском обороте.

2.1.2. Осуществляет выработку государственной политики в области оценочной деятельности и дальнейшему ее развитию в Российской Федерации, в том числе:

• разрабатывает проекты нормативных правовых актов, подготавливает проекты заключений и отзывов для представления в Правительство Российской Федерации, определяющих порядок взаимодействия государственных органов по вопросам оценки имущества;
• разрабатывает предложения по совершенствованию системы регулирования оценочной деятельности применительно к различным объектам оценки, видам стоимости, основаниям проведения оценки, а также экспертизы отчетов об оценке.

2.1.3. Обеспечивает взаимодействие с Национальным советом по оценочной деятельности по вопросу выработки государственной политики в области оценочной деятельности, в том числе в части согласования проектов федеральных стандартов оценки.

2.1.4 Обеспечивает утверждение федеральных стандартов оценки.

2.1.5. Обеспечивает разработку порядка проведения экспертизы отчетов об оценке ценных бумаг, а также требований и порядка выбора саморегулируемой организации оценщиков, осуществляющей проведение экспертизы.

2.1.6. Обеспечивает разработку и утверждение методических указаний по государственной кадастровой оценке земель.

2.1.7. Обеспечивает разработку порядка ведения реестра членов саморегулируемой организации оценщиков и состава включаемых в него сведений, порядка размещения в информационных системах общего пользования информации, содержащейся в указанном реестре, порядка ее представления заинтересованным лицам.

2.1.8. Разрабатывает требования, условия и порядок привлечения оценщиков для государственных нужд.

2.1.9. Разрабатывает предложения о порядке государственного регулирования деятельности саморегулируемых организаций оценщиков, в том числе о порядке осуществления надзора за выполнением ими требований Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

2.1.10. Обеспечивает рассмотрение и подготовку ответов на обращения физических лиц, организаций и других органов государственной власти по вопросам, связанным с осуществлением оценочной деятельности.

2.1.11. Обеспечивает взаимодействие с федеральными службами и федеральными агентствами, находящимися в ведении Минэкономразвития России, по вопросам, связанным с:

• деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, а также оценщиков;
• осуществлением оценочной деятельности;
• государственной кадастровой оценкой земель.

2.1.12. Обеспечивает координацию и контроль за деятельностью Росимущества по осуществлению функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», и функций федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на подготовку заключений по отчетам оценщиков в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

2.1.13. Осуществляет анализ и мониторинг развития системы учета и отчетности организаций в России и в зарубежных странах.

2.1.14. Разрабатывает меры, направленные на совершенствование системы раскрытия информации о российских организациях инвесторам, кредиторам и другим заинтересованным лицам в системе корпоративного управления, разрабатывает предложения по повышению качества бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций.

2.1.15. Участвует в разработке нормативных правовых актов в сфере бухгалтерского учета и финансовой отчетности.

2.1.16. Разрабатывает предложения по совершенствованию системы управленческого учета в организациях.

2.1.17. Участвует в разработке предложений по совершенствованию правовых и организационных механизмов внутреннего и внешнего аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности предприятий и формирования института независимого аудита.

2.1.18. Участвует в разработке нормативных правовых актов в области аудиторской деятельности.

2.1.19. Обеспечивает взаимодействие с Советом по аудиторской деятельности по вопросу государственной политики в сфере аудиторской деятельности.

2.1.20. Обеспечивает координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации в области разработки и реализации нормативных правовых актов в пределах компетенции Отдела.

2.1.21. Осуществляет взаимодействие с международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

2.1.22. Представляет по запросам подведомственных Министерству предприятий, организаций, учреждений проекты разъяснений по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, направляет информационные материалы по действующему законодательству и практике его применения; консультирует работников центрального аппарата Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Отдела; готовит руководству Министерства справочные материалы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

2.1.23. Организовывает систематизированный учет и хранение поступающих в Министерство и издаваемых им нормативных актов в пределах компетенции Отдела.

2.1.24. Проводит разъяснительную работу по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, в том числе в виде проектов ответов на обращения юридических и физических лиц.

2.1.25. Осуществляет информационно-аналитическое и методическое обеспечение деятельности Министерства в пределах компетенции Отдела; организацию обмена опытом между отделами, созыв совещаний и проведение семинаров по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

2.1.26. Осуществляет иные функции в соответствии с правовыми актами Министерства.

2.2 С целью выполнения функций в установленной сфере деятельности Отдел имеет право:

2.2.1. Взаимодействовать по поручению руководства Департамента в установленном порядке и в пределах своей компетенции с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, а также с официальными представителями организаций и фирм иностранных государств и международных организаций в Российской Федерации и за границей по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

2.2.2. Передавать по поручению руководства Департамента в установленном порядке информацию органам государственной власти, органам местного самоуправления, общественным объединениям и организациям, а также иным организациям.

2.2.3. Получать в установленном порядке решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

2.2.4. Привлекать в установленном порядке другие структурные подразделения Департамента для исполнения задач и функций, установленных настоящим Положением, а также иных поручений руководства Департамента и Министерства.

2.2.5. Участвовать в Межведомственных комиссиях и совещаниях по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

2.3 С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Отдел обязан:

2.3.1. Подготавливать по запросам руководства Министерства и структурных подразделений Министерства информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

2.3.2. Рассматривать в установленные сроки материалы, представленные в Отдел.

2.3.3. Обеспечивать защиту служебной информации и сведений, составляющих государственную тайну, от несанкционированного доступа.

2.3.4 Вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком.

3. Организация деятельности

3.1 Отдел возглавляет начальник.

3.2. Начальник, заместитель (заместители) начальника и другие сотрудники Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности курирующим заместителем Министра по представлению директора Департамента в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе, а также трудовым законодательством Российской Федерации.

3.3. Права и обязанности сотрудников Отдела регламентируются должностными регламентами, утвержденными в установленном порядке.

3.4 Начальник Отдела:

3.4.7 Распределяет обязанности среди сотрудников Отдела.

---