Библиотека
Скачать PDF

Информационное письмо Ростуризма от 16.02.2011 № 399

Федеральное агентство по туризму · № 399 от 16.02.2011Действующий акт

«Об особенностях представления в Федеральное агентство по туризму сведений о наличии финансового обеспечения на новый срок туроператорами, осуществляющими деятельность в сфере выездного туризма и применяющими общую систему налогообложения»

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТУРИЗМУ

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО

от 16 февраля 2011 г. № 399

ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТУРИЗМУ СВЕДЕНИЙ О НАЛИЧИИ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НА НОВЫЙ СРОК ТУРОПЕРАТОРАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ВЫЕЗДНОГО ТУРИЗМА И ПРИМЕНЯЮЩИМИ ОБЩУЮ СИСТЕМУ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

В связи с многочисленными обращениями туроператоров, а также на основании пункта 6.2 Положения о Федеральном агентстве по туризму (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 901) Ростуризм разъясняет.

1. Туроператоры, осуществляющие деятельность в сфере выездного туризма, применяющие общую систему налогообложения (далее также — туроператоры) и намеренные продолжить осуществление такой деятельности, обязаны не позднее трех месяцев до истечения срока действующего финансового обеспечения представить в Ростуризм следующие сведения и документы, подтверждающие данные сведения:

  1. заявление о внесении изменений в сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре туроператоров, в связи с получением финансового обеспечения на новый срок, которое должно быть напечатано машинописным текстом или заполнено от руки разборчивым почерком, подписано руководителем или уполномоченным лицом (с приложением доверенности) и заверено печатью организации;

  2. договор страхования гражданской ответственности туроператора или банковская гарантия исполнения обязательств туроператора, соответствующие требованиям, установленным Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (оригинал либо нотариально заверенная копия);

  3. копию годовой бухгалтерской отчетности (далее также — бухгалтерская отчетность).

Туроператоры, срок действия финансового обеспечения которых истекает не позднее 5 июля 2011 года, обязаны представить в Ростуризм бухгалтерскую отчетность до 5 апреля 2011 года.

Бухгалтерская отчетность представляется туроператорами в Ростуризм вместе с подтверждением о принятии бухгалтерской отчетности налоговым органом (квитанция о почтовом отправлении бухгалтерской отчетности с описью вложения, отметка на копии бухгалтерской отчетности о ее принятии налоговым органом, квитанция о приемке бухгалтерской отчетности налоговым органом в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи).

2. Обращаем внимание туроператоров на то, что бухгалтерская отчетность является документом, подтверждающим необходимый размер финансового обеспечения туроператора. Бухгалтерская отчетность должна содержать в себе информацию о туроператоре, его финансовом положении, показателях, относящихся к туристской деятельности, среди которых в обязательном порядке должны быть сведения о денежных средствах, полученных туроператором от реализации туристского продукта в отчетном году (ст. 13 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», Приказ Минфина России от 29.07.1998 № 34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации», Приказ Ростуризма от 04.08.2009 № 175 «Об утверждении Порядка представления юридическими лицами, осуществляющими туроператорскую деятельность, бухгалтерской отчетности в Федеральное агентство по туризму и внесении изменений в Приказ Ростуризма от 10 мая 2007 года № 28»).

В соответствии с нормативными правовыми актами о бухгалтерском учете и отчетности, а также разъяснениями Минфина России от 14 августа 2009 г. № 07-02-06/170 такая информация должна содержаться в пояснительной записке или иных документах бухгалтерской отчетности.

Бухгалтерская отчетность должна включать в себя также следующие документы:

  • бухгалтерский баланс;
  • отчет о прибылях и убытках;
  • отчет об изменениях капитала;
  • отчет о движении денежных средств;
  • приложения к бухгалтерскому балансу;
  • отчет о целевом использовании полученных средств (только для общественных организаций и объединений);
  • аудиторское заключение, подтверждающее достоверность бухгалтерской отчетности туроператора, если он в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту.

3. Аудиторское заключение в составе бухгалтерской отчетности представляется туроператорами в Ростуризм, если:

а) они являются открытыми акционерными обществами;

б) объем выручки от оказания услуг туроператора за предшествовавший отчетному год превышает 400 миллионов рублей или сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец предшествовавшего отчетному года превышает 60 миллионов рублей;

в) туроператор представляет и (или) публикует сводную (консолидированную) бухгалтерскую (финансовую) отчетность;

г) это установлено иными федеральными законами (статья 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» в редакции Федерального закона от 28.12.2010 № 400-ФЗ «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона „Об аудиторской деятельности“).»

4. Открытые акционерные общества, осуществляющие туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма и применяющие общую систему налогообложения, помимо вышеперечисленных документов представляют в Ростуризм копию публикации годовой бухгалтерской отчетности, информацию об источнике ее опубликования (Приказ Минфина России от 28.11.1996 № 101 «О порядке публикации бухгалтерской отчетности открытыми акционерными обществами»). При этом копия публикации годовой бухгалтерской отчетности и информация об источнике ее опубликования представляются данными организациями в Ростуризм не позднее 5 июля 2011 года.

5. Информация о порядке представления финансового обеспечения на новый срок размещена на сайте Ростуризма в сети Интернет /www.russiatourism.ru/ «Реестр туроператоров», подраздел «Внесение сведений в реестр (впервые, продление, изменение)».

Заместитель руководителя Федерального агентства по туризму Е.ПИСАРЕВСКИЙ

Федеральное агентство по туризму 101000, г. Москва, ул. Мясницкая, 47

О предоставлении сведений о наличии финансового обеспечения на новый срок

ЗАЯВЛЕНИЕ о внесении изменений в сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре туроператоров, в связи с получением финансового обеспечения на новый срок

(примерная форма)

Туроператор ___________________________________________________________

__________________________________________________________________________, (полное и сокращенное наименования туроператора в соответствии с уставом) осуществляющий туроператорскую деятельность в сфере _______________________ __________________________________________________________________________, (указать сферу (сферы) туроператорской деятельности — внутренний туризм, международный въездной туризм, международный выездной туризм, международный (въездной и/или выездной) и внутренний туризм, реализация туристского продукта, сформированного иностранным туроператором) реестровый номер туроператора ____________________________________________, (шестизначный реестровый номер серии ВНТ, МВТ или МТ1, 2, 3) предоставляет следующие сведения о наличии финансового обеспечения на новый срок: вид документа о финансовом обеспечении ___________________________________, (договор или банковская гарантия) размер финансового обеспечения: __________________________________________, (сумма финансового обеспечения цифрами и прописью) срок финансового обеспечения: ____________________________________________, (срок действия финансового обеспечения) реквизиты документа о финансовом обеспечении _____________________________, (номер, дата) организация, предоставившая финансовое обеспечение ________________________

(наименование, адрес (место нахождения) и почтовый адрес организации, предоставившей финансовое обеспечение) и просит внести соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре туроператоров.

Дата _________ Подпись _________ печать организации

                         Ф.И.О. полностью

Контактный телефон _____________, e-mail ___________

Примечание: заявление удостоверяется подписью руководителя или иного лица, уполномоченного (с приложением нотариально заверенной доверенности) представлять заявителя, и печатью организации. При этом лицо, уполномоченное представлять заявителя, указывает данные своего паспорта, а при его отсутствии — иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение:

1. Договор страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта либо банковская гарантия исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта.

2. Для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере международного выездного туризма, — копия бухгалтерской отчетности на конец отчетного года или для туроператоров, применяющих упрощенную систему налогообложения, заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения <*>.

<*> Указанные в п. 2 «Приложения» документы представляются в Ростуризм в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом Ростуризма от 04.08.2009 № 175.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Пояснительная записка к бухгалтерской отчетности представляет документ, рассматриваемый как самостоятельная часть бухгалтерской отчетности организации, которая сдается в налоговый орган наряду с другими документами бухгалтерской отчетности.

Детальные требования к содержанию документа закреплены в п. 19 Указаний о порядке составления и представления бухгалтерской отчетности, утвержденных Приказом Минфина России от 22.07.2003 № 67н «О формах бухгалтерской отчетности организаций».

Согласно Приказу Ростуризма от 4 августа 2009 г. № 175 «Об утверждении порядка представления юридическими лицами, осуществляющими туроператорскую деятельность, бухгалтерской отчетности в Федеральное агентство по туризму» туроператоры, осуществляющие деятельность в сфере выездного туризма, обязаны предоставлять в Ростуризм, среди прочих документов бухгалтерской отчетности, поданных в налоговые органы, пояснительную записку.

В пояснительной записке должна содержаться существенная информация о туроператоре, его финансовом положении, а также о денежных средствах, полученных туроператором в отчетном году от реализации туристского продукта.

Пояснительная записка необходима для правильного определения размера финансового обеспечения туроператора в соответствии со статьей 17.2 Федерального закона от 26.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В этой связи рекомендовали бы туроператорам в пояснительных записках, подаваемых в налоговые органы и копии которых будут направлены в Ростуризм, указывать существенную информацию о туроператоре, его финансовом положении, а также о денежных средствах, полученных от реализации туристского продукта.

Например:

«Денежные средства, полученные от реализации туристского продукта в _______ году, составили XXX XXX XXX руб. (тыс. руб.)» (указывается цифрами и прописью).

Пояснительная записка подписывается руководителем юридического лица (туроператора) и главным бухгалтером (бухгалтером). (В случае направления бухгалтерской отчетности в налоговый орган по почте или при личной подаче также заверяется печатью организации.).

Вложения