Положение о Контрольно-аналитическом управлении Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка

(утв. Приказом Росалкогольрегулирования от 28.12.2012 № 392)

Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 28 декабря 2012 г. № 392

ПОЛОЖЕНИЕ О КОНТРОЛЬНО-АНАЛИТИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА

I. Общие положения

1.1. Контрольно-аналитическое управление является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (далее — Служба), осуществляющим мониторинг ситуации на алкогольном рынке Российской Федерации; ценообразование этилового спирта и алкогольной продукции; организацию функционального планирования и контроля; внутренний контроль, в том числе организацию и проведение проверок деятельности территориальных органов Службы.

1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Службе, приказами Службы, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата Службы, территориальными органами Службы и подведомственными организациями, федеральными органами власти, органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

2.1 Управление осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. организует сбор отчетных и статистических данных о работе алкогольной отрасли и проводит их последующий анализ в рамках поставленных задач;

2.1.2. готовит ежемесячные аналитические обзоры о ситуации на алкогольном рынке и результатах деятельности Службы, содержащие в себе основную индикативную информацию о ситуации в отрасли, а также о результатах работы структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы по различным направлениям деятельности;

2.1.3. осуществляет подготовку ежеквартального доклада о мониторинге ситуации на алкогольном рынке Российской Федерации;

2.1.4. осуществляет с участием территориальных органов Службы сбор и мониторинг информации о стоимости производимой предприятиями алкогольной продукции и этилового спирта из пищевого сырья в целях определения минимальных цен;

2.1.5. осуществляет анализ ценообразования на закупаемую (за исключением импорта), поставляемую (за исключением экспорта) и реализуемую в рознице алкогольную продукцию;

2.1.6. осуществляет анализ ценообразования на закупаемый (за исключением импорта) и поставляемый (за исключением экспорта) этиловый спирт;

2.1.7. вносит предложения и готовит проекты нормативных правовых актов, устанавливающих цены, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции, а также закупка (за исключением импорта) и поставки (за исключением экспорта) этилового спирта;

2.1.8. ведет учет и анализ информации о разработке и реализации региональных программ, направленных на снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактику алкоголизма;

2.1.9. готовит основные показатели прогноза социально-экономического развития алкогольной отрасли на среднесрочную и долгосрочную перспективу;

2.1.10. готовит предложения по совершенствованию методик и системы государственного статистического наблюдения и отчетности о работе алкогольной отрасли;

2.1.11. осуществляет прием от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в электронной форме сведений, содержащихся в декларациях об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, и передачу этих сведений в Федеральную службу государственной статистики;

2.1.12. обеспечивает деятельность Коллегии Службы (осуществляет подготовку проекта Плана работы Коллегии на очередной календарный год, проекта повестки заседания Коллегии, формирует комплекты материалов к рассмотрению на заседании Коллегии, оформляет протоколы заседаний Коллегии);

2.1.13. осуществляет с участием структурных подразделений центрального аппарата Службы подготовку в соответствии с Федеральным планом статистических работ ежегодного статистического сборника «Основные показатели, характеризующие рынок алкогольной продукции»;

2.1.14. готовит Открытый отчет об итогах деятельности Службы за календарный год;

2.1.15. организует и координирует работу структурных подразделений Службы по разработке годового Плана работы Службы по основным направлениям деятельности, осуществляет контроль за его выполнением, готовит руководителю Службы отчет о его выполнении;

2.1.16. осуществляет контроль за выполнением планов работы территориальных органов Службы;

2.1.17. организует и координирует работу структурных подразделений Службы по разработке основных показателей деятельности Службы, готовит руководителю Службы отчеты об их выполнении;

2.1.18. организует и координирует работу структурных подразделений Службы по формированию и оценке показателей деятельности территориальных органов Службы;

2.1.19. проводит анализ деятельности территориальных органов Службы в рамках выполнения показателей их деятельности;

2.1.20. координирует деятельность территориальных органов Службы при планировании и организации их деятельности;

2.1.21. вносит предложения руководителю Службы о возложении на структурные подразделения Службы полномочий, предусмотренных Положением о Службе;

2.1.22. вносит предложения по изменению структуры и численности структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы, исходя из анализа показателей их деятельности, предоставляемых государственных услуг и расчета трудозатрат должностных лиц центрального аппарата и территориальных органов Службы;

2.1.23. вносит предложения руководителю Службы об организации проведения совместных совещаний с руководством территориальных органов Службы в части, касающейся компетенции Управления;

2.1.24. проводит и принимает участие в совместных совещаниях с руководством территориальных органов Службы;

2.1.25. вносит предложения руководителю Службы о командировании руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Службы в части, касающейся компетенции Управления;

2.1.26. составляет план проведения проверок деятельности территориальных органов Службы на основе предложений структурных подразделений центрального аппарата Службы;

2.1.27. организует и проводит проверки деятельности территориальных органов Службы;

2.1.28. проводит по поручению руководителя Службы проверки по направлениям деятельности Службы;

2.1.29. вносит предложения руководителю Службы о проведении служебных проверок в отношении руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Службы по результатам проверок деятельности территориальных органов Службы;

2.1.30. обеспечивает контроль за устранением выявленных в ходе проверок нарушений;

2.1.31. согласовывает проекты приказов Службы о привлечении руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Службы к дисциплинарной ответственности по результатам проведенных проверок;

2.1.32. согласовывает проекты приказов Службы о предоставлении отпусков руководителям и заместителям руководителей территориальных органов Службы;

2.1.33. вносит на рассмотрение руководителю Службы согласованные с заместителями руководителя Службы предложения о снятии дисциплинарных взысканий в отношении руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Службы;

2.1.34. разрабатывает и издает в пределах компетенции Управления методические рекомендации по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

2.1.35. подготавливает проекты приказов Службы либо участвует в их подготовке в пределах компетенции Управления;

2.1.36. подготавливает самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями Службы предложения об изменении или отмене (признании утратившими силу) приказов и других правовых актов Службы;

2.1.37. участвует в пределах своей компетенции в подготовке доклада о результатах и основных направлениях деятельности Службы;

2.1.38. готовит предложения в пределах своей компетенции по формированию, распределению и обоснованию бюджетных ассигнований на очередной финансовый и плановый период;

2.1.39. осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Управления;

2.1.40. в пределах компетенции Управления представляет исходные данные для формирования прогноза государственных закупок в Службе, включая объемы товаров, работ и услуг и средние цены на закупаемую продукцию (работы, услуги);

2.1.41. готовит предложения для размещения государственных заказов на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

2.1.42. рассматривает и согласовывает проекты договоров, государственных контрактов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

2.1.43. осуществляет прием результатов НИОКР, проведенных по заказу Управления;

2.1.44. обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления, принятие по ним решений и направление ответов в установленный срок;

2.1.45. участвует в межведомственных рабочих группах, рабочих группах и заседаниях комитетов и комиссий Федерального Собрания Российской Федерации, парламентских слушаниях и семинарах по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

2.1.46. принимает участие в конгрессах, конференциях, семинарах, выставках и других мероприятиях в рамках компетенции Управления;

2.1.47. представляет Службу по поручению руководителя Службы в органах государственной власти и российских организациях, а также в учреждениях и организациях иностранных государств и международных организациях;

2.1.48. участвует в подготовке и реализации государственных программ (подпрограмм), ведомственных целевых программ, в пределах своей компетенции;

2.1.49. осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Службы и возложенные на Управление приказами Службы.

2.2 Управление имеет право по вопросам, находящимся в сфере его ведения:

2.2.1. взаимодействовать (в том числе вести переписку) со структурными подразделениями центрального аппарата Службы, территориальными органами Службы и подведомственными организациями, федеральными органами власти, органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;

2.2.2. запрашивать у структурных подразделений и территориальных органов Службы, а также ее подведомственных организаций справки и другие документы, необходимые для выполнения Управлением своих функций;

2.2.3. привлекать с согласия руководителей структурных подразделений центрального аппарата Службы работников этих подразделений для участия в проводимых Управлением мероприятиях в соответствии с его полномочиями;

2.2.4. вносить предложения руководству Службы о привлечении сторонних организаций, ученых и специалистов, а также о создании совещательных экспертных рабочих групп для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Управления;

2.2.5. созывать и проводить совещания по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

2.2.6. осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и приказами Службы.

III. Организация деятельности Управления

3.1. Работа Управления организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого работника Управления за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.

3.2 Управление подчиняется непосредственно руководителю Службы.

3.3. Структура и штатная численность работников Управления утверждаются руководителем Службы.

3.4 В состав Управления входят отделы.

3.8 Начальник Управления:

---