Положение о сборе, учете и реализации лома и отходов драгоценных металлов, образовавшихся в процессе хозяйственной деятельности открытого акционерного общества «Российские железные дороги»

(утв. ОАО «РЖД» 06.03.2009 № 3854)

ПОЛОЖЕНИЕ О СБОРЕ, УЧЕТЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА И ОТХОДОВ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ, ОБРАЗОВАВШИХСЯ В ПРОЦЕССЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

1. Общие положения

1.1. Положение о сборе, учете и реализации лома и отходов драгоценных металлов, образовавшихся в процессе хозяйственной деятельности ОАО «РЖД» (далее — Положение), определяет порядок сбора, первичной обработки, учета, реализации лома и отходов драгоценных металлов, содержащихся в технических средствах, не подлежащих дальнейшему использованию в филиалах и других структурных подразделениях ОАО «РЖД» (далее — филиал и другие структурные подразделения).

1.2. Учету подлежат лом и отходы драгоценных металлов, образовавшиеся в результате списания и первичной обработки электроаппаратуры, приборов, оборудования, электронной техники и других изделий (далее — изделия), в которых содержатся драгоценные металлы.

1.3. Сбор, учет и реализация лома и отходов драгоценных металлов осуществляются в соответствии со следующими нормативными актами:

• Федеральным законом от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (в редакции от 24.07.2007);
• Правилами учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2000 г. № 731;
• Положением о совершении сделок с драгоценными металлами на территории Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1994 г. № 756;
• Постановлением Правительства РФ от 25 июня 1992 г. № 431 «О порядке сбора, приемки и переработки лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней»;
• Федеральным законом от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

1.4. Организация работ по сбору, первичной обработке, учету и реализации лома драгоценных металлов ведется на основе нормативно-технологических документов, нормативов износа драгоценных металлов в результате эксплуатации технических средств, по разработанным технологическим картам, нормативам трудозатрат и утвержденным расценкам на выполняемые виды работ.

2. Основные задачи и функции филиалов и других структурных подразделений по сбору, учету и реализации лома и отходов драгоценных металлов, образовавшихся в процессе хозяйственной деятельности ОАО «РЖД»

2.1. Основными задачами филиалов и других структурных подразделений по сбору, учету и реализации лома и отходов драгоценных металлов являются:

• исключение непроизводственных потерь образующихся лома и отходов драгоценных металлов в процессе эксплуатации, ремонта, строительства и утилизации технических средств;
• эффективное распоряжение ломом и отходами драгоценных металлов;
• исключение возможностей хищений, нецелевого и незаконного использования и обращения лома и отходов драгоценных металлов.

2.2. Основными функциями филиалов и других структурных подразделений по сбору, учету и реализации лома и отходов драгоценных металлов являются:

• постановка филиалов и других структурных подразделений на специальный учет в государственной инспекции пробирного надзора Российской государственной пробирной палаты;
• строгий учет изделий, содержащих драгоценные металлы, на основании документов предприятий-изготовителей или комиссионно на основе аналогов и расчетов, при отсутствии документов;
• обеспечение сохранности изделий, содержащих драгоценные металлы, и правильности их списания;
• соблюдение правил учета и отчетности, правил внутреннего контроля;
• проведение в установленные сроки полной инвентаризации изделий, содержащих драгоценные металлы, а также лома и отходов драгоценных металлов с отражением в учетной документации результатов инвентаризаций по количеству изделий и массе содержащихся в них драгоценных металлов;
• разработка и утверждение перечней применяемых изделий с указанием их наименований и содержания драгоценных металлов, при изменении номенклатуры изделий уточнение и дополнение, а также доведение их до всех участков, цехов, отделов, лабораторий и других подразделений;
• сбор и своевременный учет лома драгоценных металлов, содержащихся в изделиях после полного или частичного (с заменой отдельных узлов и деталей) выхода их из строя, и отходов драгоценных металлов в результате эксплуатационной и хозяйственной деятельности;
• полная и своевременная сдача лома и отходов драгоценных металлов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
• материальное стимулирование работников, занятых сбором, первичной обработкой, хранением и реализацией лома и отходов драгоценных металлов.

Филиалы и другие структурные подразделения должны встать на учет в территориальных государственных инспекциях пробирного надзора, в соответствии с Инструкцией о порядке ведения специального учета организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 июня 2003 г. № 51Н.

3. Организация работы по сбору, учету и реализации лома и отходов драгоценных металлов

3.1. Организация работы по учету и реализации лома и отходов драгоценных металлов в ОАО «РЖД» возлагается на филиалы и другие структурные подразделения.

3.2. После списания основных средств в соответствии с Приказом ОАО «РЖД» от 13 февраля 2007 г. № 13 «О внесении изменений в Инструкцию о порядке списания пришедших в негодность объектов основных средств открытого акционерного общества „Российские железные дороги“ производится первичная обработка с целью извлечения деталей и узлов, содержащих драгоценные металлы, их разделка в товарный лом и отходы драгоценных металлов. Выполняется сбор и сортировка лома и отходов по классификационным видам, установленным аффинажной организацией или организацией, осуществляющей деятельность по заготовке лома и отходов.»

3.3. Данные о наименовании, массе и количестве драгоценных металлов, содержащихся в соответствующих объектах учета, отражаются в первичной учетной документации на основании сведений о содержании драгоценных металлов, указанных в технической документации (паспортах, формулярах, этикетках, руководствах по эксплуатации, справочниках), либо, при отсутствии этих сведений (импортное, устаревшее отечественное оборудование и т.п.), — по данным организаций, разработчиков, изготовителей или комиссионно на основе аналогов, расчетов.

3.4. Сбор, первичную обработку лома и отходов драгоценных металлов филиалы и другие структурные подразделения могут осуществлять с привлечением специализированных организаций в установленном в ОАО «РЖД» порядке.

3.5. Лом и отходы драгоценных металлов филиалы и другие структурные подразделения реализуют аффинажным организациям или организациям, осуществляющим деятельность по заготовке лома и отходов, первичной обработке и переработке для дальнейшего производства и аффинажа, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и внутренними нормативными документами ОАО «РЖД».

Порядок переработки лома и отходов драгоценных металлов и оплата за произведенные работы устанавливаются на договорной основе с переработчиком.

4. Планирование и формирование заданий по сбору и реализации лома и отходов драгоценных металлов

4.1. Планирование и формирование заданий по сбору и реализации лома и отходов драгоценных металлов производится на основании определения номенклатуры и количества планируемых к списанию изделий, содержащих драгоценные металлы, и отходов драгоценных металлов, образующихся в процессе производства, и включают:

4.1.1. Подготовку расчетов объема образования лома и отходов драгоценных металлов по филиалам и другим структурным подразделениям и представление сведений в Росжелдорснаб.

4.1.2. Подготовку смет расходов, связанных с разборкой, первичной обработкой аппаратуры, деталей и узлов, содержащих драгоценные металлы, и реализацией лома и отходов драгоценных металлов.

4.2. При планировании работ по сбору и реализации лома и отходов драгоценных металлов должны быть определены источники финансирования этих работ.

4.3 Основанием для формирования заданий по сбору и реализации лома и отходов драгоценных металлов являются:

• утвержденные ОАО «РЖД» планы ремонтных работ и модернизации технических средств, планы производства продукции;
• планы исключения основных средств, машин и механизмов, а также утвержденные документы на исключение железнодорожного подвижного состава из инвентаря;
• паспорта, формуляры и другая документация на изделия и технические средства, подлежащие списанию, содержащая информацию о наличии в них драгоценных металлов;
• нормативы содержания, возврата лома и образования отходов драгоценных металлов в изделиях по данным производителей;
• разработанные и утвержденные нормативы содержания драгоценных металлов в изделиях после выработки ресурса, определенного техническими условиями для дальнейшей утилизации.

4.4. Филиалы и другие структурные подразделения обобщают ожидаемые объемы образования лома и отходов драгоценных металлов на плановый год и направляют эти сведения в Росжелдорснаб до 1 декабря текущего года.

4.5. Обобщенные сведения по ожидаемым объемам образования лома и отходов драгоценных металлов на плановый год формируются Росжелдорснабом в задания по сбору лома и отходов драгоценных металлов и их реализации по филиалам и другим структурным подразделениям.

Задания до 31 декабря текущего года утверждаются старшим вице-президентом ОАО «РЖД» и доводятся до филиалов и других структурных подразделений.

4.6. Сформированные Росжелдорснабом задания по сбору лома и отходов драгоценных металлов должны содержать информацию по виду, массе лома и отходов, массе химически чистых драгоценных металлов и других условиях выполнения заданий.

5. Учет лома и отходов драгоценных металлов

5.1 Учет лома и отходов драгоценных металлов производится в соответствии со следующими документами:

• Инструкцией о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 августа 2001 г. № 68н;
• Методическими указаниями по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. № 119Н;
• Положением по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов» ПБУ 5/01, утвержденным Приказом Министерства финансов РФ от 9 июня 2001 г. (в редакции Приказа Министерства финансов РФ от 26 марта 2007 г. № 26Н);
• Приказом ОАО «РЖД» от 23 июля 2004 г. № 109 «Об утверждении инструкции о порядке списания пришедших в негодность объектов основных средств открытого акционерного общества „Российские железные дороги“;»
• Приказом ОАО «РЖД» от 16 декабря 2005 г. № 225 «Об утверждении инструкции о порядке списания пришедших в негодность объектов основных средств, закрепленных на праве оперативного управления за негосударственными учреждениями открытого акционерного общества „Российские железные дороги“.»

5.2. Филиалы и другие структурные подразделения представляют сведения по формам федерального государственного статистического наблюдения за движением драгоценных металлов и драгоценных камней, утвержденным Постановлением Росстата от 14 ноября 2007 г. № 88 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минфином России статистического наблюдения за поступлением, расходом и остатками алмазов, драгоценных металлов и изделий из них».

Копии статистической отчетности в порядке информации направляются в Росжелдорснаб.

6. Контроль за организацией сбора, учета и реализацией лома и отходов драгоценных металлов

6.1. Контроль за организацией сбора, учета и реализацией лома и отходов драгоценных металлов возлагается на филиалы и другие структурные подразделения и предусматривает проверку соблюдения следующих требований:

• полноту сбора имеющихся лома и отходов драгоценных металлов;
• недопустимость установления заниженных заданий при наличии имеющихся ресурсов;

---