РД 10-289-99. Типовая инструкции для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов пара и горячей воды

(утв. Постановлением Госгортехнадзора РФ от 03.06.1999 № 38)

Разработана и внесена Управлением по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями.

Настоящая Инструкция разработана на основании Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», утвержденного Указом Президента Российской Федерации 21.07.97 № 116-ФЗ, «Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды», утвержденных Госгортехнадзором России 18.07.94, с изменениями и дополнениями, утвержденными Госгортехнадзором России 13.01.97, и «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 10.03.99 № 263.

Настоящая Инструкция является типовой, на основании которой лицо, ответственное за осуществление производственного контроля в организации, эксплуатирующей трубопроводы пара и горячей воды, обязано разработать и утвердить инструкцию для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов. Она должна содержать требования типовой инструкции, дополненные с учетом местных условий эксплуатации трубопроводов.

Целью разработки настоящей Инструкции является обеспечение содержания трубопроводов пара и горячей воды в исправном состоянии и безопасных условий их эксплуатации.

I. Общие положения

1.1. Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов назначается руководством предприятия (организации) — владельца трубопроводов. Номер и дата приказа о назначении ответственного лица должны записываться в паспорт трубопровода до его регистрации в территориальных органах Госгортехнадзора России, а также каждый раз после назначения нового ответственного лица.

1.2. Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов назначается из числа специалистов, прошедших проверку знаний в соответствии с «Положением о порядке подготовки и аттестации работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России», утвержденным Постановлением Госгортехнадзора России от 11.01.99 № 2, зарегистрированным Минюстом России от 12.02.99 за № 1706.

1.3. Ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов должна быть возложена на руководящего работника, которому непосредственно подчинен персонал, обслуживающий трубопроводы.

1.4. На время отсутствия ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов (отпуск, командировка, болезнь) исполнение его обязанностей должно быть возложено приказом по организации на другого специалиста, прошедшего проверку знаний «Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды». При этом запись в паспорт трубопровода не делается.

1.5. Владелец трубопроводов обязан обеспечить ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов всем комплектом нормативно — технической документации (правилами, циркулярами, информационными письмами, инструкциями и др.).

1.6. Владелец трубопроводов обязан обеспечить ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов необходимыми материальными средствами для выполнения им своих обязанностей (спецодеждой, приборами и инструментами, канцелярскими принадлежностями и др.).

II. Обязанности ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов

Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов обязан:

2.1. Допускать к обслуживанию трубопроводов только обученный и аттестованный персонал.

2.2. Своевременно известить комиссию по периодической и внеочередной проверке знаний о предстоящих проверках и обеспечить явку персонала для проверки знаний.

2.3. Обеспечить обслуживающий персонал производственными инструкциями, разработанными на основе инструкций заводов — изготовителей по монтажу и эксплуатации с учетом компоновки оборудования. Инструкции выдаются обслуживающему персоналу под расписку и постоянно находятся на рабочих местах.

2.4. Обеспечить прохождение обслуживающим персоналом периодических медицинских освидетельствований.

2.5. Обеспечить ведение и хранение технической документации по эксплуатации и ремонтам трубопроводов (паспортов, сменного и ремонтного журналов, журнала контрольных поверок манометров и др.).

2.6. Ежедневно в рабочие дни проверять записи в сменном журнале с росписью в нем.

2.7. Выдавать письменное распоряжение на пуск трубопроводов в работу после проверки готовности к эксплуатации и организации их обслуживания.

2.8. Обеспечить каждый трубопровод, введенный в эксплуатацию, табличкой, предусмотренной п. 5.3.3 «Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды».

2.9. Допускать к применению трубопроводы, соответствующие требованиям промышленной безопасности и имеющие разрешение на применение, выданное Госгортехнадзором России.

2.10. Организовать своевременную подготовку к техническому освидетельствованию трубопроводов, зарегистрированных в органах Госгортехнадзора России, и участвовать в этих освидетельствованиях.

2.11. Проводить техническое освидетельствование трубопроводов в следующие сроки: а) наружный осмотр (в процессе работы) трубопроводов всех категорий — не реже одного раза в год; б) наружный осмотр и гидравлическое испытание трубопроводов, не подлежащих регистрации в органах Госгортехнадзора, — перед пуском в эксплуатацию после монтажа, ремонта, связанного со сваркой, а также — при пуске трубопроводов после нахождения их в состоянии консервации свыше двух лет.

2.12. Обеспечить вывод трубопроводов в ремонт в соответствии с графиком планово — предупредительного ремонта.

2.13. Участвовать в обследованиях, проводимых территориальными органами Госгортехнадзора России, и выполнять предписания, выдаваемые по результатам обследований.

2.14. Проводить инструктаж и противоаварийные тренировки с персоналом, обслуживающим трубопроводы.

2.15. Установить порядок приемки и сдачи смены обслуживающим трубопроводы персоналом.

2.16. Обеспечить устранение выявленных во время технического освидетельствования или диагностирования неисправностей или дефектов до пуска трубопровода в эксплуатацию.

III. Права ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов

Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов имеет право:

3.1. Осуществлять свободный доступ во все помещения, связанные с эксплуатацией трубопроводов, в любое время суток.

3.2. Участвовать в деятельности комиссии по расследованию причин аварий, инцидентов и несчастных случаев, произошедших при эксплуатации трубопроводов.

3.3. Участвовать в работе комиссии по проверке знаний у специалистов и обслуживающего трубопроводы персонала.

3.4. Отстранять от обслуживания трубопроводов персонал, допустивший нарушения инструкций или показавший неудовлетворительные знания во время периодической или внеочередной проверок знаний и во время противоаварийных тренировок.

3.5. Предоставлять руководству организации предложения по привлечению к ответственности специалистов и обслуживающий персонал, допустивших нарушения правил и инструкций по эксплуатации трубопроводов.

3.6. Предоставлять руководству организации предложения по устранению причин, вызывающих нарушения требований правил и инструкций.

IV. Ответственность

Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов несет личную ответственность за выполнение требований настоящей Инструкции. В зависимости от характера и последствий нарушений он может быть привлечен к материальной, дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

---