Общее положение о порядке приемки и оценки законченных научно-технических разработок

(утв. Постановлением ГКНТ СССР от 18.08.1969 № 370)

ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМКИ И ОЦЕНКИ ЗАКОНЧЕННЫХ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАЗРАБОТОК <1>

---

<1> Общее положение принято во исполнение Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 сентября 1968 г. № 760. Разработано совместно с Госпланом СССР, Госстроем СССР, Академией наук СССР, Министерством финансов СССР и с участием министерств и ведомств.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает общий порядок приемки, оценки и передачи в производство законченных научно-технических разработок, выполненных научно-исследовательскими, проектно-конструкторскими и технологическими организациями или предприятиями, независимо от ведомственной подчиненности и источников финансирования, а также устанавливает ответственность исполнителей и заказчиков разработок за невыполнение принятых на себя обязательств.

2. К научно-техническим разработкам, приемка, оценка и передача в производство которых должны осуществляться в соответствии с настоящим Положением, относятся опытно-конструкторские и технологические работы по созданию новых машин, приборов, оборудования и других изделий, а также технологических процессов производства продукции в отраслях промышленности.

3. Оценка законченных научно-технических разработок и выдача предложений по их использованию производятся исходя из следующих основных показателей:

новизна и перспективность предложенных научно-технических решений, использование в разработках современных отечественных и зарубежных достижений науки и техники;

экономическая эффективность нового изделия или нового технологического процесса при использовании их в народном хозяйстве;

патентоспособность и конкурентоспособность предложенных научно-технических разработок;

долговечность и эксплуатационная надежность созданных изделий, устойчивость технологических процессов;

соответствие результатов разработки техническим требованиям и техническому заданию, требованиям техники безопасности, технической эстетики и научной организации труда.

4. Настоящее Общее положение не распространяется на научно-технические разработки оборонной техники.

II. Приемка и оценка научно-технических разработок

5. Научно-техническая разработка в целом считается законченной и принятой, когда произведены соответствующие испытания и приемка новых изделий или технологических процессов ведомственными или междуведомственными комиссиями (или заказчиками) и даны необходимые рекомендации по их освоению и использованию в народном хозяйстве.

6. Ведомственная приемочная комиссия (для приемки разработок, имеющих ведомственное значение) назначается министерством (ведомством) — разработчиком, исполкомом краевого, областного или городского Совета депутатов трудящихся (по разработкам, выполняемым организациями и предприятиями местного подчинения) или в порядке, ими установленном.

Междуведомственная приемочная комиссия (для приемки разработок, имеющих значение для ряда министерств или ведомств) назначается министерством (ведомством) — заказчиком (потребителем) разработки совместно с министерством (ведомством) — ее исполнителем.

Для приемки особо важных разработок, выполненных с целью решения основных научно-технических проблем, предусмотренных Государственным планом развития народного хозяйства СССР, междуведомственные приемочные комиссии утверждаются по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике или Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства (по разработкам, проводимым в области строительства, промышленности строительных материалов, строительного и дорожного машиностроения).

7. Организации или предприятия — исполнители разработок по созданию образцов новых изделий предъявляют приемочным комиссиям (или заказчику):

опытный образец (образцы) изделий, прошедший заводские испытания и принятый ОТК;

материалы заводских испытаний образца;

комплект технической документации на новый образец в соответствии с Единой системой конструкторской документации (ЕСКД);

технический отчет (пояснительную записку) о выполнении разработки, рецензии, заключения экспертов и другие документы по требованию комиссии (или заказчика);

авторские свидетельства и патенты, полученные в процессе проведения разработки.

8. Технический отчет (пояснительная записка) о выполнении разработки должен содержать, кроме общих данных о новом изделии, сведения о технико-экономической эффективности его использования в народном хозяйстве (расчеты гарантированного годового экономического эффекта, удельной капиталоемкости, уровня цены, надежности, долговечности и др.), а также изложение основных результатов работы и их соответствия требованиям технического задания (технико-экономическим требованиям), конкретных выводов по этим результатам и предложений по их практическому использованию в народном хозяйстве и в новых научно-технических разработках.

9. Приемочная комиссия, изучив представленные материалы, проводит в случае необходимости приемочные испытания опытного образца (образцов) в соответствии с методикой и программой, утвержденными организацией-исполнителем или организациями — исполнителем и заказчиком разработки.

Результаты приемочных испытаний опытного образца изделия с оценкой разработки оформляются протоколом (Приложение № 1), а приемка образца комиссией (заказчиком) - актом приемки (Приложение № 2), утверждаемым органом, назначившим приемочную комиссию.

В случае, если приемочная комиссия выявит в процессе испытания и приемки образца несогласованные с заказчиком отклонения от технико-экономических параметров, установленных техническим заданием, в протоколе испытаний указываются основные отклонения и недостатки, из-за которых образец не может быть принят, а также рекомендации по их устранению.

Рекомендации комиссии (заказчика) по устранению обнаруженных конструктивных и производственных недостатков обязательны как для организации — разработчика образца, так и для его изготовителя.

После устранения недостатков, в случае необходимости, производится в установленном порядке повторная приемка образца.

10. При выполнении конкурсных разработок все предложенные варианты законченных разработок или их этапов, имеющих самостоятельное значение, рассматриваются научно-техническим советом (секцией совета) министерства (ведомства) — заказчика и для использования выбирается вариант решения, обеспечивающий достижение лучших научных, технических и экономических результатов.

11. Испытания и приемка оборудования, входящего в опытно-промышленный образец, и самого опытно-промышленного образца производится в соответствии с Типовым положением о порядке проведения испытаний опытно-промышленных и головных образцов новых видов оборудования.

12. Приемка и оценка законченной разработки технологического процесса производится после или в процессе его опытно-промышленной проверки.

Организации-исполнители по созданию новых технологических процессов предъявляют приемочным комиссиям (или заказчикам):

образцы продукции, полученной на опытно-промышленной установке, с заключением компетентной организации об их соответствии заданным требованиям и качеству;

всю необходимую техническую и технологическую документацию (технологические схемы, технологические инструкции, прописи методик анализов, регламенты, проекты ГОСТов, МРТУ, ТУ на продукцию, технологические требования и исходные данные на проектирование промышленных установок и агрегатов, необходимых для дальнейшей реализации результатов работы, и др.);

отчет о разработке с описанием результатов опытно-промышленной проверки и основных технологических и конструктивных особенностей разработанного технологического процесса, с расчетами технико-экономических показателей процесса (улучшение качества продукции, расширение ассортимента, повышение производительности, экономии сырья и материалов, уровень цены на продукцию, улучшение организации и условий труда, гарантируемый экономический эффект от использования разработки в народном хозяйстве), рекомендации по охране воздушного бассейна, почвы и водоемов от загрязнения отходами производства и сточными водами, а также по борьбе с шумами и радиопомехами, сведения об использованных в работе патентах и данные о регистрации конкретных решений, как изобретений или открытий, и предложения о патентовании за рубежом.

13. Результаты опытно-промышленной проверки и оценки нового технологического процесса оформляются протоколом (Приложение № 3), а приемка его комиссией - актом приемки (Приложение № 4), утверждаемыми органом, назначившим комиссию.

III. Передача законченных научно-технических разработок для освоения в производство

14. По всем законченным и рекомендованным для использования в народном хозяйстве научно-техническим разработкам министерства (ведомства) исполкомы Советов депутатов трудящихся, заказчики (потребители) разработок принимают решения о сроках и объемах освоения промышленного производства новых изделий (технологических процессов) с включением заданий в соответствующие планы освоения и использования новой техники. Одновременно решается вопрос о снятии с производства устаревших изделий и замене устаревших технологических процессов.

15. Основанием для принятия решения о передаче законченных разработок в производство для освоения и использования в народном хозяйстве служит утвержденный акт приемки опытного образца или технологического процесса с рекомендациями приемочной комиссии по их использованию в промышленности и в новых научно-технических разработках.

Организации или предприятия — разработчики новых образцов изделий или технологических процессов передают предприятиям, которым поручено освоение результатов новых разработок:

эталонный, принятый комиссией (заказчиком) образец (образцы) нового изделия (материала);

протоколы приемочных испытаний и акты приемки опытных образцов изделий и технологических процессов;

инструкции по монтажу, эксплуатации и обслуживанию и т.п. документацию;

расчеты экономической эффективности использования результатов новых разработок в народном хозяйстве;

необходимую конструкторскую и технологическую документацию (включая карту технического уровня), технические условия на новые материалы, полуфабрикаты, сырье и комплектующие изделия, использованные в новых разработках, и разрешения на их применение.

IV. Ответственность исполнителей и заказчиков

16. Организации или предприятия — разработчики, принимая участие в работах по освоению результатов их разработки, несут наряду с предприятиями, осваивающими новую технику, ответственность за достижение гарантированных ими технико-экономических параметров и показателей новых видов продукции или новых технологических процессов.

17. Организации или предприятия — разработчики при невыполнении принятых обязанностей по гарантированным ими технико-экономическим показателям, обусловленным техническим заданием на разработку, договором или внутриминистерским (внутриведомственным) заказом, обязаны по требованию заказчика или решению приемочной комиссии в кратчайший технически возможный срок, согласованный с заказчиком, внести в разработку за свой счет необходимые изменения и исправления.

18. В случае несвоевременного изменения организациями (предприятиями) — заказчиками технических заданий (технико-экономических требований) на разработки, проводимые по их заказам, или уменьшения объема заказов на изделия новой техники, запускаемые в производство, организации (предприятия) — заказчики возмещают организациям-исполнителям понесенные в связи с этим фактические убытки.

19. Материальная ответственность за качество и сроки выполнения работ по договорам и внутриминистерским заказам определяется Типовым положением о порядке заключения хозяйственных договоров и выдачи внутриминистерских заказов.

ПРОТОКОЛ

приемочных испытаний опытного образца _____________________________________

---

               (наименование, индекс, номер выпуска)

изготовлено в _____________________________________________________________ (наименование завода-изготовителя) по чертежам _______________________________________________________________ (наименование организации) Техническое задание утверждено ____________________________________________ (наименование организации и дата)

Ведомственная (междуведомственная)  приемочная комиссия, в соответствии

с утвержденной ____________________________________________________________ (наименование организации и дата)

программой испытаний, произвела приемочные испытания опытного образца и установила следующие основные данные:

Раздел 1

Проверка соответствия образца утвержденному техническому заданию, стандартам, нормалям и техническим условиям.

Раздел 2

Проверка наличия полного комплекта документации.

Раздел 3

Испытание образца согласно программе испытаний и их результаты.

Раздел 4

Проверка качества монтажно-сборочных работ

Раздел 5

Проверка наличия комплекта принадлежностей и вспомогательной оснастки и аппаратуры по утвержденной спецификации.

Раздел 6

Общая оценка образца: конструкции, технологичности, эксплуатационных качеств, соответствия изделия требованиям технической эстетики, патентоспособности и конкурентоспособности. Сравнение с лучшими образцами отечественного и зарубежного производства. Экономическая эффективность использования в народном хозяйстве.

Раздел 7

Дополнительные данные по усмотрению комиссии.

Раздел 8

Выводы и предложения

Председатель комиссии:

Члены комиссии:

     Утвержден

Орган, назначивший комиссию

---

(должность, фамилия, дата)

АКТ приемки опытного образца приемочной комиссией

Ведомственной (междуведомственной) приемочной комиссией на основании __

___________ от «» __________ 19 г. N ____ проведены испытания и приемка в соответствии с утвержденной __________________________________ программой (наименование организации и дата) испытания опытного образца ________________________________________________ __________________________________________________________________________, (наименование и индекс изделия) изготовленного ____________________________________________________________ (наименование предприятия) по чертежам _______________________________________________________________ (наименование организации)

Ведомственная   (междуведомственная)   комиссия  считает  предъявленный

опытный образец принятым. Протокол приемочных испытаний является неотъемлемой частью настоящего акта.

Председатель комиссии:
Члены комиссии:

     Утвержден

Орган, назначивший комиссию

---

(должность, фамилия, дата)

ПРОТОКОЛ

опытно-промышленной проверки нового технологического процесса _____________

---

                      (наименование, индекс)

на _______________________________________________________________________, (наименование предприятия, организации, где проводится проверка)

разработанного ____________________________________________________________ (наименование организации-разработчика)

Техническое задание утверждено ____________________________________________ (наименование организации, дата)

______________________________________, приемочная комиссия, в соответствии (наименование комиссии)

с утвержденной ____________________________________________________________ (наименование организации и дата)

программой проверки, произвела опытно-промышленную проверку технологического процесса _________________________________________________ (наименование) и установила следующие данные.

Раздел 1

Проверка соответствия нового технологического процесса (его результатов) техническому заданию и техническим условиям.

Раздел 2

Проверка наличия полного комплекта документации.

Раздел 3

Опытно-промышленная проверка процесса согласно программе проверки.

Раздел 4

Проверка качества монтажно-сборочных работ оборудования технологического процесса.

Раздел 5

Общая оценка технологического процесса, конструктивных и технологических особенностей процесса, основных показателей, полученных в процессе проверки, качества полученного продукта (материала), устойчивости и надежности процесса, патентоспособности. Сравнение с отечественными и зарубежными достижениями в данной области. Экономическая эффективность использования в народном хозяйстве.

Раздел 6

Выводы и предложения о дальнейшем использовании результатов разработки.

Председатель комиссии:

Члены комиссии:

     Утвержден

Орган, назначивший комиссию

---

(должность, фамилия, дата)

АКТ приемки технологического процесса приемочной комиссией

_________________________________________ приемочной комиссией на основании (наименование комиссии) _______________________________________________ от «» ___________ 19 г. N _________ проведена на __________________________________________________ (наименование предприятия)

опытно-промышленная проверка и приемка (или рассмотрены результаты опытно-промышленной проверки на ___________________________________________ (наименование предприятия или организации)

и проведена приемка) в соответствии с утвержденной ________________________ (наименование

---

                        организации и дата)

программой проверки ______________________________________________________, (наименование технологического процесса и индекс) разработанного ___________________________________________________________, (наименование организации-разработчика)

_____________________________________ приемочная комиссия считает указанный (наименование комиссии)

технологический процесс принятым.

Выводы и предложения об использовании технологического процесса.

Протокол опытно-промышленной проверки технологического процесса является неотъемлемой частью настоящего акта.

Председатель комиссии:
Члены комиссии:

---