РД-18-03-2005. Методические указания о порядке подготовки и представления планов и отчетов в области международного сотрудничества Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
(утв. и введены в действие Приказом Ростехнадзора от 02.06.2005 № 349)
Примечание
Документ введен в действие с 01.07.2005.
и атомному надзору
от 2 июня 2005 г. № 349
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПЛАНОВ И ОТЧЕТОВ
В ОБЛАСТИ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
Введены в действие с 1 июля 2005 года
I. Общие положения
1. Методические указания о порядке подготовки и представления планов и отчетов в области международного сотрудничества Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее — Методические указания) разработаны в соответствии с требованиями Положения о планировании в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору <*> (РД-03-11-2004).
<*> Далее Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору именуется Служба.
2. Методические указания устанавливают номенклатуру планов и отчетов в области международного сотрудничества Службы, их структуру, содержание и форму, а также порядок подготовки и представления этих документов по назначению.
3. Требования Методических указаний обязательны для работников структурных подразделений <*> центрального аппарата и территориальных органов Службы, а также для находящихся в ее ведении организаций <**>, на которых возлагается выполнение работ по подготовке и представлению планов и отчетов в области международного сотрудничества Службы.
<*> Далее структурные подразделения именуются подразделения.
<**> Требования Методических указаний в равной мере распространяются как на территориальные органы Службы, так и на находящиеся в ее ведении организации. В связи с этим в последующем тексте для упрощения его изложения эти организации упоминаться не будут.
II. Порядок подготовки и представления планов в области международного сотрудничества Службы
4. В области международного сотрудничества Службы устанавливается система годового и квартального планирования работ.
5. Проект годового плана международного сотрудничества Службы (далее — проект годового плана) подготавливается Управлением международного сотрудничества и взаимодействия с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями.
Основой для подготовки проекта годового плана являются:
- федеральные законы Российской Федерации;
- нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
- Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору;
- межгосударственные целевые программы, в реализации которых надлежит участвовать Службе;
- международные договоры Российской Федерации по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы, договоры (соглашения) межведомственного характера с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями, межправительственные соглашения;
- результаты международного сотрудничества Службы в предшествующем году;
- предложения иностранных партнеров по установлению, расширению (продолжению) международного сотрудничества;
- предложения федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и организаций, осуществляющих международное сотрудничество в направлениях, касающихся сферы деятельности Службы;
- организационно-распорядительные и руководящие документы Службы, касающиеся ее международного сотрудничества;
- контрактные обязательства организаций, находящихся в ведении Службы.
6. Подготовка проекта годового плана осуществляется с учетом поступивших от подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы <*> предложений, которые должны излагаться по форме ПН 5 приложения № 4 к РД-03-11-2004 и представляться в Управление международного сотрудничества и взаимодействия с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в срок, установленный п. 5 приложения № 3 к РД-03-11-2004.
<*> Далее подразделения центрального аппарата и территориальные органы Службы именуются соответственно подразделения центрального аппарата и территориальные органы.
При подготовке, согласовании и представлении по назначению проекта годового плана вышеупомянутое управление должно руководствоваться требованиями п. 12 РД-03-11-2004.
7. Проект квартального плана международного сотрудничества Службы (далее — проект квартального плана) подготавливается Управлением международного сотрудничества и взаимодействия с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями на основе соответствующего годового плана и с учетом поступивших от подразделений центрального аппарата и территориальных органов предложений, которые должны излагаться по форме ПН 5 приложения № 4 к РД-03-11-2004 и представляться в Управление международного сотрудничества и взаимодействия с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями не позднее чем за 30 календарных дней до начала предстоящего квартала.
Проект квартального плана подлежит согласованию с начальниками заинтересованных подразделений центрального аппарата, заместителями руководителя Службы и представлению руководителю Службы <*> на утверждение не позднее чем за три календарных дня до начала предстоящего квартала.
<*> Здесь и далее под руководителем Службы следует иметь в виду и лицо, исполняющее его обязанности.
8. Если те или иные предложения в проект годового или квартального плана поступили в Управление международного сотрудничества и взаимодействия с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями позже установленных сроков, то решение о возможности их учета в соответствующем плане принимает руководитель Службы.
9. Предложения по изменению или дополнению годового или текущего квартального плана международного сотрудничества, принятые руководителем Службы, учитываются в плане международного сотрудничества последующего квартала отдельным разделом.
III. Порядок подготовки и представления отчетов в области международного сотрудничества Службы
10. В области международного сотрудничества Службы устанавливается система годовой и квартальной отчетности о выполнении работ.
11. Проект годового отчета о международном сотрудничестве Службы (далее — проект годового отчета) подготавливается Управлением международного сотрудничества и взаимодействия с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями (с участием подразделений центрального аппарата).
12. Проект годового отчета должен содержать краткий обзор международного сотрудничества Службы с иностранными государствами (на многосторонней и двусторонней основе) и международными организациями, общую оценку этого сотрудничества и информацию:
- о программах сотрудничества, в которых участвовала Служба в отчетном году, и их реализации;
- о заключенных (подписанных) в отчетном году договорах, соглашениях и направлениях сотрудничества, предусмотренных этими документами;
- о сотрудничестве Службы с государственными органами надзора Содружества Независимых Государств (с краткой характеристикой направлений сотрудничества и обзором выполненных мероприятий);
- о состоявшихся на территории Российской Федерации встречах и переговорах с зарубежными представителями по вопросам, входящим в компетенцию Службы (в том числе по согласованию результатов экспертизы безопасности в области использования атомной энергии и промышленной безопасности, государственной экологической экспертизы инвестиционных проектов и проектов с иностранным участием);
- о количестве работников Службы, направленных в зарубежные командировки в отчетном году, и количестве зарубежных мероприятий, в которых они участвовали;
- о недостатках в организации и проведении международного сотрудничества и предложениях о повышении эффективности этого сотрудничества.
13. Проект годового отчета согласовывается с начальниками заинтересованных подразделений центрального аппарата, заместителями руководителя Службы, подписывается начальником Управления международного сотрудничества и взаимодействия с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями и представляется в Управление методологии и организации регулирующей деятельности в срок, установленный для представления в указанное управление материалов в проект годового отчета о деятельности Службы.
14. Отчетные документы о результатах командирования работников Службы за границу и результатах приемов Службой иностранных делегаций и отдельных иностранных граждан подготавливаются, оформляются и представляются в порядке, установленном соответственно Инструкцией о порядке командирования за границу работников Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД-18-01-2004) и Инструкцией о порядке приема иностранных делегаций и отдельных иностранных граждан Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД-18-02-2004).
15. Управление международного сотрудничества и взаимодействия с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями проводит анализ поступивших отчетных документов, указанных в п. 14, и с учетом всего комплекса работ по осуществлению международного сотрудничества, выполненных в рамках как международных соглашений, так и контрактов, подготавливает на этой основе квартальный отчет Управления международного сотрудничества и взаимодействия с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями о результатах международного сотрудничества Службы в отчетном квартале. Указанный отчет до 20 числа первого месяца очередного квартала представляется руководителю Службы. Одновременно с этим копия отчета в электронном виде направляется Управлению методологии и организации регулирующей деятельности.