---
title: "\"Положение о профсоюзном членстве лиц, служащих в Наркомвоенморе, и об организации местных комитетов рабочих и служащих в учреждениях и предприятиях Наркомвоенмора\""
number: "341"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/341-2"
---

## "Положение о профсоюзном членстве лиц, служащих в Наркомвоенморе, и об организации местных комитетов рабочих и служащих в учреждениях и предприятиях Наркомвоенмора"

# "Положение о профсоюзном членстве лиц, служащих в Наркомвоенморе, и об организации местных комитетов рабочих и служащих в учреждениях и предприятиях Наркомвоенмора"

(утв. Реввоенсоветом СССР, НКТ СССР, ВЦСПС 10.11.1930 N 341)


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждается<br>
Заместитель Председателя<br>
РВС СССР<br>
ГАМАРНИК

<a id="p100002"></a>Народный Комиссар Труда СССР<br>
ЦИХОН

<a id="p100003"></a>Зав. Орг.-Инструкторским<br>
Сектором ВЦСПС<br>
ЯКУБОВСКИЙ<br>
10 ноября 1930 г. N 341

</div>



## <a id="p100004"></a>ПОЛОЖЕНИЕ

<div align="center">

**О ПРОФСОЮЗНОМ ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ, СЛУЖАЩИХ В НАРКОМВОЕНМОРЕ,**<br>
**И ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНЫХ КОМИТЕТОВ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ**<br>
**В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ПРЕДПРИЯТИЯХ НАРКОМВОЕНМОРА <1>**

</div>



<a id="p100005"></a>

---

<a id="p100006"></a><1> По учреждениям и предприятиям НКВМ это Положение предложено к руководству приказом РВС от 10 ноября 1930 г. N 222. Этим приказом отменены: а) приказ РВС и НКТ СССР и ВЦСПС от 15 декабря 1925 г. N РВС-1192/НКТ-327/26 ("Известия НКТ СССР", 1926, N 6) с приложенным к нему [Положением](https://bukva.ai/docs/32625#p100004) о членстве в профсоюзах лиц, служащих в Военном Ведомстве, и об организации комитетов рабочих и служащих в учреждениях и предприятиях Военного Ведомства, утвержденным РВС и НКТ СССР и ВЦСПС 15 декабря 1925 г. за N НКТ-326/25 ("Известия НКТ СССР", 1926, N 6) б) циркуляр НКВМ от 25 марта 1926 г., N 39 о порядке осуществления вольнонаемными служащими Военного Ведомства своих прав в качестве членов профсоюзов ("Сборник приказов РВС", 1926, N 39).


### <a id="p100007"></a>I. Членство в профсоюзах


1. <a id="p100008"></a>Все вольнонаемные рабочие и служащие учреждений и предприятий НКВМ могут состоять членами профсоюзов и осуществлять свои права и обязанности в них на основаниях, установленных настоящим Положением.
2. <a id="p100009"></a>Военнослужащие рядового и младшего начальствующего состава срочной службы - на время срочной службы в кадрах РККА, военнослужащие рядового и младшего начальствующего состава сверхсрочной службы и военнослужащие начальствующего состава кадров и резервов - на время состояния в рядах РККА, членами профсоюзов состоять не могут. Те из них, которые до поступления в РККА состояли в профсоюзах, на время пребывания в РККА автоматически выбывают из них, но при увольнении из РККА они немедленно принимаются в профсоюз, причем все время пребывания в рядах РККА засчитывается им в профсоюзный стаж.
3. <a id="p100010"></a>Военнослужащие кадровых частей РККА и резерва, уволенные в долгосрочный отпуск, в запас или вовсе с военной службы и не состоявшие до поступления в РККА членами профсоюзов, по получении работы принимаются в профсоюзы, причем все время пребывания в рядах РККА засчитывается им в профсоюзный стаж.


### <a id="p100011"></a>II. Организация комитетов рабочих и служащих и выборы профуполномоченных


4. <a id="p100012"></a>Местные комитеты рабочих и служащих организуются во всех производственных предприятиях НКВМ, во всех учреждениях НКВМ, состоящих на хозяйственном расчете, а также в тех административных учреждениях НКВМ, состоящих на государственном бюджете, которые перечислены и прилагаемом [Перечне](#p100127), - при условии, если число вольнонаемных составляет в производственных предприятиях - не менее 75 человек, а в учреждениях, состоящих на хозяйственном расчете, и в административных учреждениях - не менее 50 человек.
<a id="p100013"></a>В прочих административных учреждениях, в военно-учебных заведениях и в строевых частях РККА местные комитеты рабочих и служащих организованы быть не могут.
5. <a id="p100014"></a>В учреждениях и предприятиях НКВМ, указанных в [1-й части ст. 4](#p100012), при наличии вольнонаемных - в производственных предприятиях от 10 до 24, а в учреждениях от 10 до 49 - избираются профуполномоченные.
<a id="p100015"></a>Объединение отдельных учреждений и предприятий НКВМ, из которых каждое имеет право только на избрание профуполномоченных, с целью создания общего для них местного комитета рабочих и служащих - не допускается.
6. <a id="p100016"></a>В учреждениях и предприятиях НКВМ, в которых не могут быть организованы местные комитеты рабочих и служащих и не могут быть избраны профуполномоченные, а также в военно-учебных заведениях и строевых частях обслуживание интересов вольнонаемных рабочих и служащих возлагается на ближайшее отделение соответствующего профсоюза.
<a id="p100017"></a>Обслуживание указанных вольнонаемных рабочих и служащих групповыми комитетами рабочих и служащих не допускается.
7. <a id="p100018"></a>Местные комитеты рабочих и служащих и профуполномоченные избираются на общем собрании вольнонаемных рабочих и служащих из числа этих вольнонаемных сроком на год.
<a id="p100019"></a>Одновременно с выборами местного комитета рабочих и служащих выбирается и ревизионная комиссия местного комитета.
8. <a id="p100020"></a>Местные комитеты рабочих и служащих избираются в следующем составе:
<a id="p100021"></a>в учреждениях и предприятиях с числом постоянных вольнонаемных рабочих и служащих.


| <a id="p100022"></a>до | <a id="p100023"></a>100 | <a id="p100024"></a>чел. |  |  |  | <a id="p100025"></a>- | <a id="p100026"></a>5 | <a id="p100027"></a>чел. | <a id="p100028"></a>и | <a id="p100029"></a>2 | <a id="p100030"></a>кандидата |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100031"></a>от | <a id="p100032"></a>100 | <a id="p100033"></a>" | <a id="p100034"></a>до | <a id="p100035"></a>300 | <a id="p100036"></a>чел. | <a id="p100037"></a>- | <a id="p100038"></a>7 | <a id="p100039"></a>" | <a id="p100040"></a>и | <a id="p100041"></a>2 | <a id="p100042"></a>" |
| <a id="p100043"></a>" | <a id="p100044"></a>300 | <a id="p100045"></a>" | <a id="p100046"></a>" | <a id="p100047"></a>1000 | <a id="p100048"></a>" | <a id="p100049"></a>- | <a id="p100050"></a>9 | <a id="p100051"></a>" | <a id="p100052"></a>и | <a id="p100053"></a>2 | <a id="p100054"></a>" |
| <a id="p100055"></a>" | <a id="p100056"></a>1000 | <a id="p100057"></a>" | <a id="p100058"></a>" | <a id="p100059"></a>5000 | <a id="p100060"></a>" | <a id="p100061"></a>- | <a id="p100062"></a>13 | <a id="p100063"></a>" | <a id="p100064"></a>и | <a id="p100065"></a>3 | <a id="p100066"></a>" |


<a id="p100067"></a>*Примечание.* В случае найма временных или сезонных рабочих и служащих число членов местного комитета рабочих и служащих не увеличивается.
<a id="p100068"></a>Обслуживание их нужд возлагается на местный комитет рабочих и служащих.

9. <a id="p100069"></a>Избранные в число членов местного комитета рабочие и служащие освобождаются от своей постоянной работы в учреждениях и предприятиях по следующей норме:
<a id="p100070"></a>в учреждениях и предприятиях с числом вольнонаемных рабочих и служащих:


|  |  | <a id="p100071"></a>до | <a id="p100072"></a>300 | <a id="p100073"></a>чел. | <a id="p100074"></a>- | <a id="p100075"></a>1 | <a id="p100076"></a>чел. |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100077"></a>от | <a id="p100078"></a>301 | <a id="p100079"></a>" | <a id="p100080"></a>1000 | <a id="p100081"></a>" | <a id="p100082"></a>- | <a id="p100083"></a>2 | <a id="p100084"></a>" |
| <a id="p100085"></a>" | <a id="p100086"></a>1001 | <a id="p100087"></a>" | <a id="p100088"></a>5000 | <a id="p100089"></a>" | <a id="p100090"></a>- | <a id="p100091"></a>3 | <a id="p100092"></a>" |


<a id="p100093"></a>Профуполномоченный на производственном предприятии освобождается от своей постоянной работы на предприятии на время в общей сложности не свыше одного рабочего дня в декаду. Профуполномоченный в учреждении выполняет свои обязанности исключительно во внеслужебное время и от постоянной работы не освобождается.
10. <a id="p100094"></a>Увольнение и перевод на другое предприятие или учреждение членов местного комитета рабочих и служащих или профуполномоченного производится по согласованию с соответствующим профсоюзом.
11. <a id="p100095"></a>Местные комитеты рабочих и служащих, а также профуполномоченные представляют интересы исключительно вольнонаемных рабочих и служащих данного учреждения или предприятия.
12. <a id="p100096"></a>В круг ведения местного комитета рабочих и служащих или профуполномоченного входят:
<a id="p100097"></a>а) содействие выполнению промфинплана предприятия, нормальному ходу производства, повышению производительности труда, укреплению трудовой дисциплины, развертыванию социалистического соревнования, ударничества и других форм активного участия рабочих и служащих в социалистическом строительстве;
<a id="p100098"></a>б) представительство и защита интересов рабочих и служащих учреждения или предприятия по вопросам условий труда и быта;
<a id="p100099"></a>в) наблюдение за точным выполнением администрацией учреждения или предприятия действующего законодательства по вопросам рабочего времени, заработной платы, техники безопасности и санитарии, социального страхования и т.д.;
<a id="p100100"></a>г) проведение мероприятий по удовлетворению культурных потребностей и улучшению материального положения рабочих и служащих.
13. <a id="p100101"></a>Наем, перемещение и увольнение вольнонаемных рабочих и служащих производится администрацией учреждения или предприятия без согласования с местным комитетом рабочих и служащих.
<a id="p100102"></a>Наем вольнонаемных рабочих и служащих - как на постоянную, так и на временную работу - производится администрацией учреждения или предприятия через биржу труда. Администрации предоставляется право отбора на бирже труда рабочих и служащих необходимой квалификации.
<a id="p100103"></a>Наем помимо биржи труда допускается: а) если в течение трех дней по предъявлении спроса биржа труда не пришлет на работу лицо требующейся квалификации; б) если для замещения данной должности требуется особое личное доверие администрации к рабочему или служащему; в) если на работу принимается военнослужащий, уволенный из рядов РККА и имеющий право на какую-либо льготу по получению работы согласно [Кодексу](https://bukva.ai/docs/kodeks-o-lgotah-dlya-voennosluzhaschih-i) о льготах для военнослужащих и военнообязанных РККА и их семей (Собр. Зак. СССР, 1930, N 23, ст. 253 <1>).

<a id="p100104"></a>

---

<a id="p100105"></a><1> "Известия НКТ СССР", 1930, N 14 - 15.

<a id="p100106"></a>При найме и увольнении соответственно применяется [инструкция](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-249-1929) НКТ СССР от 8 августа 1929 г. N 249 о порядке извещения нанимателями комитетов рабочих и служащих о найме и увольнении работников ("Известия НКТ СССР", 1929, N 36).
<a id="p100107"></a>Все разногласия между администрацией и местным комитетом рабочих и служащих или профуполномоченным, касающиеся приема и не разрешаемые в порядке указанной инструкции (по вопросам испытания при приеме на работу и т.д.), а также разногласия по вопросам перемещения и увольнения разрешаются (как и все трудовые конфликты) в порядке постановления НКТ СССР от 13 августа 1929 г. N 259 о порядке разрешения трудовых конфликтов в учреждениях и предприятиях НКВМ (объявлено в циркуляре НКВМ СССР - 1929, N 66 и в "Известиях НКТ СССР", 1929, N 38 - 39).
<a id="p100108"></a>Обжалование решения администрации не приостанавливает его исполнения.
14. <a id="p100109"></a>Местные комитеты рабочих и служащих и профуполномоченные осуществляют свои функции, сообразуясь с существующими в учреждениях и предприятиях НКВМ особыми условиями и порядком работы.
15. <a id="p100110"></a>Местные комитеты рабочих и служащих и профуполномоченные имеют право, с предварительным уведомлением о том администрации, созывать общие и цеховые собрания вольнонаемных рабочих и служащих.
<a id="p100111"></a>Всякого рода собрания, как и заседания местных комитетов рабочих и служащих, должны происходить в нерабочее время.
16. <a id="p100112"></a>Местные комитеты рабочих и служащих и профуполномоченные не имеют права вмешиваться, нарушать или отменять распоряжения и действия администрации учреждения или предприятия, за которые администрация несет полную ответственность перед соответствующими военными органами.
17. <a id="p100113"></a>Члены правлений профсоюзов, их уполномоченные по союзным мандатам, а также члены местных комитетов рабочих и служащих имеют право посещать все учреждения, предприятия, мастерские, цехи, отделения, лаборатории и др. с ведома администрации данного учреждения или предприятия и с соблюдением всех правил, установленных в НКВМ для допуска в упомянутые места.
18. <a id="p100114"></a>Средства на содержание освобожденных членов местного комитета рабочих и служащих, а также на его культурно-просветительскую работу отпускаются учреждением или предприятием по смете, утвержденной соответствующим профсоюзом, в размере не более одного процента с заработной платы, причитающейся вольнонаемным рабочим и служащим данного учреждения или предприятия. Этот процент должен исчисляться с тех видов заработной платы, с которых по закону должны исчисляться взносы на социальное страхование <1>. Исчисленная в этом порядке сумма вносится учреждением или предприятием в распоряжение местного комитета рабочих и служащих и расходуется под контролем соответствующего профсоюза.

<a id="p100115"></a>

---

<a id="p100116"></a><1> [Раздел "Г"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-280-1930#p100380) Положения о размере страховых взносов, утвержденного НКТ СССР 27 августа 1930 г. за N 281 ("Известия НКТ СССР", 1930, N 26 - 27).

<a id="p100117"></a>В учреждениях и предприятиях, в которых избираются профуполномоченные, отчисления производятся лишь на культурно-просветительную работу в размере половины процента со всей заработной платы вольнонаемных рабочих и служащих данного учреждения или предприятия. Оплата одного рабочего дня в декаду профуполномоченного, освобождаемого от своей постоянной работы на производственном предприятии, производится администрацией предприятия по его ставке.
<a id="p100118"></a>В учреждениях и предприятиях, в которых местные комитеты рабочих и служащих не могут быть организованы и профуполномоченные не могут быть избраны, указанные в настоящей статье средства не отпускаются.
19. <a id="p100119"></a>Администрация учреждения или предприятия обязана предоставлять местному комитету рабочих и служащих бесплатно необходимое для его занятий помещение со всем оборудованием, отоплением и освещением. Кроме того администрация предоставляет помещение для созыва общих и цеховых собраний.
20. <a id="p100120"></a>В своей деятельности местные комитеты рабочих и служащих и профуполномоченные руководствуются настоящим Положением. Во всех случаях, не предусмотренных в настоящем Положении, местные комитеты рабочих и служащих и профуполномоченные руководствуются уставом и директивами вышестоящих органов своего союза.
21. <a id="p100121"></a>Администрация учреждений и предприятий не имеет права, за исключением случая, указанного в [ст. 22](#p100123) настоящего Положения, распускать местные комитеты рабочих и служащих, организуемые на основании настоящего Положения.


### <a id="p100122"></a>III. Пределы действия Положения


22. <a id="p100123"></a>Настоящее Положение не распространяется на учреждения и предприятия, находящиеся на театре военных действий.
23. <a id="p100124"></a>С объявлением той местности, в которой находится данное учреждение или предприятие, на военном или исключительном положении действие настоящего Положения в части, касающейся организации местных комитетов рабочих и служащих, на весь период военного или исключительного положения в данной местности может приостанавливаться по соглашению НКВМ и ВЦСПС.

<div align="right">

<a id="p100125"></a>Начальник Главного<br>
Управления РККА<br>
КУЙБЫШЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100126"></a>Приложение<br>
к [ст. 4](#p100012) Положения о профсоюзном<br>
членстве лиц, служащих в НКВМ,<br>
и об организации местных<br>
комитетов рабочих<br>
и служащих и учреждениях<br>
и предприятиях НКВМ

</div>


<div align="center">

<a id="p100127"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**АДМИНИСТРАТИВНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НКВМ, В КОТОРЫХ МОГУТ БЫТЬ**<br>
**ОРГАНИЗОВАНЫ МЕСТНЫЕ КОМИТЕТЫ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ**<br>
**ИЛИ ИЗБРАНЫ ПРОФУПОЛНОМОЧЕННЫЕ**

</div>


1. <a id="p100128"></a>Центральные Управления НКВМ.
2. <a id="p100129"></a>Окружные Управления НКВМ.
3. <a id="p100130"></a>Военные типографии.
4. <a id="p100131"></a>Военно-Картографический Отдел Военно-Технического Управления Главного Управления РККА и местные военно-топографические отделы.
5. <a id="p100132"></a>Центральный склад карт Военно-Технического Управления Главного Управления РККА.
6. <a id="p100133"></a>Полигоны и торпедо-пристрелочные станции.
7. <a id="p100134"></a>Склады и склады-мастерские.
8. <a id="p100135"></a>Научно-испытательные институты.
9. <a id="p100136"></a>Научно-опытный аэродром.
10. <a id="p100137"></a>Владивостокская радиостанция.
11. <a id="p100138"></a>Конные заводы и конюшни.
12. <a id="p100139"></a>Продбазы.
13. <a id="p100140"></a>Хлебопекарни.
14. <a id="p100141"></a>Военно-продовольственные заведения.
15. <a id="p100142"></a>Холодильники.
16. <a id="p100143"></a>Госпитали.
17. <a id="p100144"></a>Клинический Отдел Военно-Медицинской Академии РККА.
18. <a id="p100145"></a>Военно-Санитарный Институт РККА.
19. <a id="p100146"></a>Военно-курортные станции.
20. <a id="p100147"></a>Лаборатории Военно-Санитарного Управления.
21. <a id="p100148"></a>Гарнизонные ветеринарные лазареты.
22. <a id="p100149"></a>Военные порты.
23. <a id="p100150"></a>Убеко и отдельные лоцманские дистанции.
24. <a id="p100151"></a>Пловучие мастерские.
25. <a id="p100152"></a>Мастерские Гидрографического Управления Управления военно-морских сил РККА.
26. <a id="p100153"></a>Научно-Технический Комитет Управления военно-морских сил РККА.
27. <a id="p100154"></a>Научно-техническая лаборатория военно-морских сил РККА.
28. <a id="p100155"></a>Опытный судостроительный бассейн военно-морских сил РККА.

<div align="right">

<a id="p100156"></a>Начальник Главного<br>
Управления РККА<br>
КУЙБЫШЕВ

</div>




<a id="p100157"></a>

---