---
title: "\"Методические рекомендации. \"Организация в федеральных органах исполнительной власти антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов\""
number: "34"
issuer: "Совет при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/34-sovet-pri-prezidente-rf-po-2"
---

## "Методические рекомендации. "Организация в федеральных органах исполнительной власти антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов"

# "Методические рекомендации. "Организация в федеральных органах исполнительной власти антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов"

(одобрены президиумом Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции, протокол от 25.09.2012 N 34)

> [!IMPORTANT]
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://www.fas.gov.ru по состоянию на 12.12.2012.


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Одобрены<br>
президиумом Совета<br>
при Президенте Российской Федерации<br>
по противодействию коррупции

</div>

(протокол от 25 сентября 2012 г. N 34)


## <a id="p100002"></a>МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

**"ОРГАНИЗАЦИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ**
**АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ**
**И ИХ ПРОЕКТОВ"**


### 1. <a id="p100003"></a>Общие положения


<a id="p100004"></a>1.1. Настоящие методические рекомендации подготовлены в целях организации в федеральных органах исполнительной власти антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов <1> и их проектов, предусмотренной [пунктом 3 части 1 статьи 3](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-172-fz/statya-1#p100022) Федерального закона от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Федеральный закон), и устанавливают требования по организации такой экспертизы.

<a id="p100005"></a>

---

<a id="p100006"></a><1> В настоящих методических рекомендациях под нормативным правовым актом понимается письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм - общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера, рассчитанных на многократное применение ([Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-88-2007) Министерства юстиции Российской Федерации от 4 мая 2007 г. N 88 "Об утверждении разъяснений о применении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации").

<a id="p100007"></a>1.2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов проводится в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
<a id="p100008"></a>1.3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов осуществляется согласно Федеральному [закону](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-1) от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", [Указу](https://bukva.ai/docs/ukaz-460-2010) Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы", [Указу](https://bukva.ai/docs/ukaz-297-2012) Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-172-fz/statya-1), [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-96-2010#p100013) проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", [Методикой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-96-2010#p100027) проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной тем же постановлением (далее - Методика проведения антикоррупционной экспертизы), [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997) Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации", [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-260-2004) Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации" (далее - Регламент Правительства), [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-30-2005) Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти", [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-452-2005) Правительства от 28 июля 2005 г. N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти".
<a id="p100009"></a>1.4. Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов и их проектов, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции. Перечень коррупциогенных факторов определен в [Методике](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-96-2010#p100027) проведения антикоррупционной экспертизы.
<a id="p100010"></a>1.5. Федеральные органы исполнительной власти в обязательном порядке проводят антикоррупционную экспертизу проектов ведомственных нормативных правовых актов.
<a id="p100011"></a>При проведении антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) его положения оцениваются во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами.
<a id="p100012"></a>Результаты проведения федеральными органами исполнительной власти антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов должны быть объективными и проверяемыми.
<a id="p100013"></a>В заключении по результатам проведения антикоррупционной экспертизы должно содержаться указание на наличие или отсутствие в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта) коррупциогенных факторов, предусмотренных [Методикой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-96-2010#p100027) проведения антикоррупционной экспертизы.
<a id="p100014"></a>Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов в федеральных органах исполнительной власти проводится компетентными лицами, прошедшими обучение по соответствующим образовательным программам.
<a id="p100015"></a>Федеральные органы исполнительной власти, их должностные лица при организации проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) взаимодействуют с физическими и юридическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.
<a id="p100016"></a>1.6. В целях обеспечения единства правового пространства Российской Федерации при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов федеральные органы исполнительной власти должны учитывать антикоррупционные положения федеральных законов, [Национальной стратегии](https://bukva.ai/docs/ukaz-460-2010#p100025) противодействия коррупции, [Национального плана](https://bukva.ai/docs/ukaz-297-2012#p100095) противодействия коррупции на соответствующий период, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации.
<a id="p100017"></a>1.7. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, принятых реорганизованными и (или) упраздненными органами и организациями, проводится органами и организациями, которым переданы полномочия реорганизованных и (или) упраздненных органов и организаций, при мониторинге их применения.
<a id="p100018"></a>1.8. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, принятых реорганизованными и (или) упраздненными органами и организациями, полномочия которых при реорганизации и (или) упразднении не переданы, проводится органом, к компетенции которого относится осуществление функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, при мониторинге их применения.
<a id="p100019"></a>1.9. Совершенствование организационных основ антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов и повышение ее результативности является одним из основных направлений реализации государственной антикоррупционной политики.


### 2. <a id="p100020"></a>Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов


<a id="p100021"></a>2.1. В целях обеспечения организации проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с особенностями статуса федерального органа исполнительной власти и его структуры на основании [п. 3 ч. 1 ст. 3](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-172-fz/statya-1#p100022) Федерального закона приказом руководителя федерального органа исполнительной власти утверждается порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в федеральном органе исполнительной власти.
<a id="p100022"></a>2.2. Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, утверждаемым руководителем федерального органа исполнительной власти, определяется структурное подразделение, уполномоченное на проведение антикоррупционной экспертизы.
<a id="p100023"></a>Предполагается, что таким структурным подразделением целесообразно определить юридическую службу федерального органа исполнительной власти.
<a id="p100024"></a>2.3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводится уполномоченным структурным подразделением федерального органа исполнительной власти при мониторинге их применения, а антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов - при проведении их правовой экспертизы.
<a id="p100025"></a>2.4. Структурное подразделение федерального органа исполнительной власти, уполномоченное на проведение антикоррупционной экспертизы, контролирует размещение на официальном сайте федерального органа исполнительной власти проектов нормативных правовых актов в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы.
<a id="p100026"></a>2.5. Структурное подразделение федерального органа исполнительной власти, его должностные лица при разработке проекта нормативного правового акта в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p100028) подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, принимают меры, направленные на исключение норм, содержащих коррупциогенные факторы, предусмотренные [Методикой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-96-2010#p100027) проведения антикоррупционной экспертизы.
<a id="p100027"></a>2.6. Проект нормативного правового акта визируется руководителем структурного подразделения, разработавшего проект (лицом, его замещающим), и направляется на рассмотрение в (наименование структурного подразделения, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы).
<a id="p100028"></a>2.7. Срок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов структурным подразделением, уполномоченным на проведение антикоррупционной экспертизы, не может превышать срока проведения правовой экспертизы.
<a id="p100029"></a>2.8. (Наименование структурного подразделения, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы) проводит антикоррупционную экспертизу поступившего проекта нормативного правового акта в соответствии с [Методикой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-96-2010#p100027) проведения антикоррупционной экспертизы.
<a id="p100030"></a>2.9. Для обеспечения обоснованности, объективности и проверяемости результатов антикоррупционной экспертизы необходимо проводить экспертизу каждой нормы нормативного правового акта или положения проекта нормативного правового акта.
<a id="p100031"></a>2.10. При организации и осуществлении антикоррупционной экспертизы структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти взаимодействуют в рамках своей компетенции, предусмотренной положением о структурном подразделении федерального органа исполнительной власти, в соответствии с утвержденным порядком в федеральном органе исполнительной власти.
<a id="p100032"></a>2.11. Служебная переписка по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов проводится по правилам, установленным инструкциями по делопроизводству, утвержденными федеральными органами исполнительной власти.
<a id="p100033"></a>2.12. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта оформляется заключение, подготавливаемое в соответствии с [Методикой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-96-2010#p100027) проведения антикоррупционной экспертизы (далее - Заключение) (образец заключения приведен в [приложении N 1](#p100084)).
<a id="p100034"></a>2.13. Заключение с учетом заключений, подготовленных по результатам независимой антикоррупционной экспертизы (при их наличии), представляется для утверждения руководителю (наименование структурного подразделения, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы).
<a id="p100035"></a>2.14. Руководитель (наименование структурного подразделения, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы) направляет Заключение в структурное подразделение, разработавшее проект нормативного правового акта.
<a id="p100036"></a>2.15. При согласии с Заключением, в котором указано на выявленные в проекте нормативного правового акта коррупциогенные факторы, структурное подразделение, разработавшее проект, дорабатывает его и повторно направляет на антикоррупционную экспертизу в структурное подразделение, уполномоченное на проведение антикоррупционной экспертизы.
<a id="p100037"></a>2.16. При несогласии с Заключением, содержащим указание на наличие коррупциогенных факторов в проекте нормативного правового акта, структурное подразделение, разработавшее проект, проводит согласительные процедуры, установленные нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти.
<a id="p100038"></a>2.17. Если федеральный орган исполнительной власти получает специальное поручение по проведению антикоррупционной экспертизы, оно поручение исполняется в сроки, установленные [п. 48](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-260-2004#p100110) Регламента Правительства.
<a id="p100039"></a>2.18. Проверка изданных ранее нормативных правовых актов (наименование федерального органа исполнительной власти) с целью выявления в них коррупциогенных факторов осуществляется при мониторинге их применения структурными подразделениями и должностными лицами (наименование федерального органа исполнительной власти) в соответствии со своей компетенцией.
<a id="p100040"></a>В случае выявления в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов соответствующее структурное подразделение направляет указанный нормативный правовой акт в (наименование структурного подразделения, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы) для проведения антикоррупционной экспертизы.
<a id="p100041"></a>2.19. На основании Заключения (наименование структурного подразделения, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы) структурное подразделение, ответственное за направление деятельности, соответствующее содержанию нормативного правового акта, готовит предложения по устранению выявленных в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов и представляет их руководителю (наименование федерального органа исполнительной власти) или лицу, его замещающему, для принятия решения.
<a id="p100042"></a>2.20. В случае выявления в действующих нормативных правовых актах коррупциогенных факторов, принятие мер по устранению которых не относится к их компетенции, федеральные органы исполнительной власти письменно информируют об этом Генеральную прокуратуру Российской Федерации (с указанием нормативного правового акта, его норм и коррупциогенных факторов).
<a id="p100043"></a>2.21. По вопросам проведения антикоррупционной экспертизы в федеральном органе исполнительной власти могут создаваться рабочие группы.


### 3. <a id="p100044"></a>Независимая антикоррупционная экспертиза


<a id="p100045"></a>3.1. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов федеральных законов, проектов указов Президента Российской Федерации, проектов постановлений Правительства Российской Федерации, проектов концепций и технических заданий на разработку проектов федеральных законов, проектов поправок Правительства Российской Федерации к проектам федеральных законов, подготовленным федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями, структурное подразделение федерального органа исполнительной власти - разработчик соответствующих проектов в течение рабочего дня, соответствующего дню направления указанных проектов на согласование в государственные органы и организации в соответствии с [п. 57](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-260-2004#p137) Регламента Правительства, направляет эти проекты в структурное подразделение, ответственное за ведение официального сайта федерального органа исполнительной власти, для размещения на данном сайте с указанием дат начала и окончания приема заключений.
<a id="p100046"></a>3.2. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, структурное подразделение федерального органа исполнительной власти - разработчик проекта нормативного правового акта в течение рабочего дня, соответствующего дню его направления на рассмотрение в структурное подразделение федерального органа исполнительной власти, ответственное за проведение правовой экспертизы, направляет проект нормативного правового акта в структурное подразделение, ответственное за ведение официального сайта федерального органа исполнительной власти, для размещения на данном сайте с указанием дат начала и окончания приема заключений.
<a id="p100047"></a>3.3. Федеральные органы исполнительной власти создают адреса электронной почты для получения заключений в электронном виде, размещают информацию о данных адресах на своих официальных сайтах в сети Интернет и в течение семи дней со дня создания адреса электронной почты информируют об этом Министерство юстиции Российской Федерации.
<a id="p100048"></a>При этом в федеральном органе исполнительной власти не может быть создано более одного такого адреса электронной почты.
<a id="p100049"></a>3.4. В случае изменения адреса электронной почты, предназначенного для получения заключений, федеральный орган исполнительной власти не позднее следующего дня после такого изменения размещает информацию о новом адресе электронной почты на своем официальном сайте в сети Интернет и в течение семи дней со дня изменения адреса электронной почты информирует об этом Министерство юстиции Российской Федерации.
<a id="p100050"></a>3.5. Заключения и их копии принимаются федеральным органом исполнительной власти в бумажном и (или) электронном виде.
<a id="p100051"></a>3.6. Заключения, поступившие в федеральный орган исполнительной власти в электронном виде, регистрируются в федеральном органе исполнительной власти в порядке, установленном [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-754-2009#p100008) о системе межведомственного документооборота, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2009 г. N 754.
<a id="p100052"></a>3.7. Срок размещения проекта нормативного правового акта на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в целях обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы и срок приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы не могут быть менее семи дней.
<a id="p100053"></a>3.8. По окончании указанного срока структурное подразделение, ответственное за ведение официального сайта федерального органа исполнительной власти, выдает структурному подразделению федерального органа исполнительной власти - разработчику соответствующего проекта справку о размещении проекта нормативного правового акта на данном сайте с указанием дат проведения независимой антикоррупционной экспертизы, даты окончания приема заключений от независимых экспертов с приложением поступивших заключений по соответствующему проекту.
<a id="p100054"></a>3.9. Независимые эксперты, получившие аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, при проведении независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов руководствуются [Методикой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-96-2010#p100027) проведения антикоррупционной экспертизы.
<a id="p100055"></a>3.10. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие нормативное правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, принимают для рассмотрения заключения федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации.
<a id="p100056"></a>3.11. Федеральные органы исполнительной власти, являющиеся разработчиками перечисленных в данном пункте документов, их должностные лица принимают на рассмотрение заключения по проектам федеральных законов, проектам указов Президента Российской Федерации и проектам постановлений Правительства Российской Федерации, проектам концепций и технических заданий на разработку проектов федеральных законов, проектам поправок Правительства Российской Федерации к проектам федеральных законов, а также нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти и их проектам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающим правовой статус организаций или имеющим межведомственный характер.
<a id="p100057"></a>3.12. При внесении в текст проекта нормативного правового акта изменений, влекущих изменение содержания по существу, а также любых изменений положений проекта нормативного правового акта, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, проект подлежит повторному размещению на официальном сайте федерального органа исполнительной власти для обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы.
<a id="p100058"></a>3.13. Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, утвержденным руководителем федерального органа исполнительной власти, определяется структурное подразделение по работе с независимыми экспертами, получившими аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.
<a id="p100059"></a>3.14. К проектам нормативных правовых актов, направляемых федеральным органом исполнительной власти вместе с пояснительной запиской в Министерство юстиции Российской Федерации, прилагаются сведения о проведении независимой антикоррупционной экспертизы и копии поступивших заключений.
<a id="p100060"></a>3.15. Если разработчик проекта нормативного правового акта не согласен с результатами независимой антикоррупционной экспертизы, свидетельствующими о наличии в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов, к пакету документов, представленных на подпись руководителю федерального органа исполнительной власти, прилагается пояснительная записка с мотивированным несогласием.
<a id="p100061"></a>3.16. Проекты федеральных законов, указов Президента Российской Федерации нормативного характера и постановлений Правительства Российской Федерации вносятся федеральными органами исполнительной власти Президенту Российской Федерации и (или) в Правительство Российской Федерации с приложением поступивших заключений.
<a id="p100062"></a>В пояснительной записке к указанным проектам нормативных правовых актов отражаются сведения об учтенных предложениях, изложенных в заключениях по проектам нормативных правовых актов.
<a id="p100063"></a>3.17. Если независимым экспертом выявлены коррупциогенные факторы в нормативном правовом акте, структурное подразделение федерального органа исполнительной власти - разработчик проекта данного акта после получения заключения проводит анализ этого акта на предмет наличия в нем коррупциогенных факторов.
<a id="p100064"></a>3.18. В случае подтверждения наличия коррупциогенных факторов в нормативном правовом акте, структурное подразделение федерального органа исполнительной власти - разработчик проекта данного акта результаты проведенного анализа и предложения по изменению этого акта докладывает руководству федерального органа исполнительной власти.
<a id="p100065"></a>3.19. Копии заключений по федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающим правовой статус организаций или имеющим межведомственный характер, и проектам указанных нормативных правовых актов принимаются Министерством юстиции Российской Федерации для учета.
<a id="p100066"></a>3.20. Копии заключений по нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации, уставам муниципальных образований и муниципальным правовым актам о внесении изменений в уставы муниципальных образований, а также проектам указанных нормативных правовых актов принимаются соответствующими территориальными органами Министерства юстиции Российской Федерации для учета.


### 4. <a id="p100067"></a>Результаты проведения антикоррупционной экспертизы


<a id="p100068"></a>4.1. Выявленные в нормативных правовых актах и их проектах коррупциогенные факторы отражаются в заключении, составляемом при проведении антикоррупционной экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-172-fz/statya-1) (далее - заключение).
<a id="p100069"></a>4.2. Заключения носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению соответствующим структурным подразделением федерального органа исполнительной власти.
<a id="p100070"></a>4.3. Заключения носят обязательный характер в случае проведения Минюстом России антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственных характер, при их государственной регистрации.
<a id="p100071"></a>4.4. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, при выявлении в них коррупциогенных факторов не подлежат государственной регистрации.
<a id="p100072"></a>4.5. При выявлении в нормативных правовых актах реорганизованных и (или) упраздненных органов и организаций коррупциогенных факторов органы и организации, которым переданы полномочия реорганизованных и (или) упраздненных органов и организаций, либо орган, к компетенции которого относится осуществление функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, принимают решение о разработке проекта нормативного правового акта, направленного на исключение из нормативного правового акта реорганизованного и (или) упраздненного органа или организации коррупциогенных факторов.
<a id="p100073"></a>4.6. Результаты проведения независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении, составленном по форме, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации.
<a id="p100074"></a>4.7. При получении заключения, не соответствующего форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти - разработчики документов рассматривают его в порядке, установленном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-1) от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".


### 5. <a id="p100075"></a>Отчетность по проведению антикоррупционной экспертизы


<a id="p100076"></a>5.1. Министерство юстиции Российской Федерации обобщает практику организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.
<a id="p100077"></a>5.2. Структурное подразделение федерального органа исполнительной власти, уполномоченное на проведение антикоррупционной экспертизы, проводит анализ, оценку своей деятельности, а также федерального органа исполнительной власти по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов за каждый полугодовой период.
<a id="p100078"></a>5.3. Результаты деятельности федерального органа исполнительной власти по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов за первое полугодие и прошедший год подписываются руководителем федерального органа исполнительной власти или его заместителем и представляются в Министерство юстиции Российской Федерации по форме согласно [приложению 2](#p100092).
<a id="p100079"></a>5.4. Результаты деятельности независимых экспертов по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти и их проектов за первое полугодие и прошедший год подписываются руководителем федерального органа исполнительной власти или его заместителем и представляются в Министерство юстиции Российской Федерации по форме согласно приложению 3) со всеми поступившими заключениями.


### 6. <a id="p100080"></a>Ответственность


<a id="p100081"></a>Ответственность за некачественное и несвоевременное проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов устанавливается в должностных регламентах федеральных государственных гражданских служащих, согласно положениям нормативных правовых актов (регламентов) федеральных органов исполнительной власти.





<div align="right">

<a id="p100082"></a>Приложение N 1

</div>


<a id="p100083"></a>                                              Наименование структурного
                                          подразделения федерального органа
                                                исполнительной власти

<a id="p100084"></a>                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ
          по результатам проведения антикоррупционной экспертизы
         ________________________________________________________
          (наименование нормативного правового акта, его проекта
                           или иного документа)

<a id="p100085"></a> В соответствии с [частью 4 статьи 3](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-172-fz/statya-3#p100032) Федерального закона от 17 июля 2009
г.  N  172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов", [статьей 6](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-6#p100047) Федерального закона от 25
декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
и ________________________________________________________________________,
             (ссылка на ведомственный нормативный правовой акт)
проведена антикоррупционная экспертиза
___________________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта, его проекта или иного документа)

<a id="p100086"></a>    Вариант 1:
    В представленном
___________________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта, его проекта или иного документа)
коррупциогенные факторы не выявлены.

<a id="p100087"></a>    Вариант 2:
    В представленном
___________________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта, его проекта или иного документа)
выявлены коррупциогенные факторы [<1>](#p100090).

<a id="p100088"></a>    В целях устранения  выявленных  коррупциогенных  факторов  предлагается
____________________________________________ (указывается способ устранения
коррупциогенных  факторов:  исключения из текста документа, изложение его в
другой редакции, внесение иных изменений в текст рассматриваемого документа
либо в иной документ или иной способ устранения коррупциогенных факторов).

______________________________ _____________ ______________________________
   (наименование должности)      (подпись)         (инициалы, фамилия)


<a id="p100089"></a>

---

<a id="p100090"></a><1> Отражаются все положения нормативного правового акта, его проекта или иного документа, в которых выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения [методики](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-96-2010#p100027), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96.





<a id="p100091"></a>Приложение N 2

<a id="p100092"></a>                                Информация
                 о проведении антикоррупционной экспертизы
             нормативных правовых актов и проектов нормативных
            правовых актов федеральными органами исполнительной
              власти и независимыми экспертами в соответствии
 с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-172-fz/statya-1) от 17 июля 2009 г.
                 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе
                   нормативных правовых актов и проектов
                        нормативных правовых актов"
                             за период      гг.

___________________________________________________________________________
         (наименование федерального органа исполнительной власти)
___________________________________________________________________________
   (наименование, дата подписания, номер(-а) нормативного правового акта
    федерального органа исполнительной власти, устанавливающего порядок
   проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта,
             а также организации мониторинга правоприменения)


### <a id="p100093"></a>Таблица N 1



<table>
<colgroup><col width="14%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="7%"><col width="2%"><col width="7%"><col width="2%"><col width="8%"><col width="8%"></colgroup>
<tr><td colspan="13">1. Антикоррупционная экспертиза, проводимая федеральным органом исполнительной власти в ходе правовой экспертизы</td></tr>
<tr><td>НПА <a href="#p100115">&lt;1&gt;</a> (проекты НПА)</td><td colspan="2">1. Количество НПА (проектов НПА), по которым проведена антикоррупционная экспертиза</td><td colspan="2">2. Количество НПА (проектов НПА) с выявленными коррупциогенными факторами</td><td colspan="2">3. Количество выявленных коррупциогенных факторов в НПА (проектах НПА)</td><td colspan="4">4. Три наиболее распространенных выявленных коррупциогенных фактора, процентное соотношение <a href="#p100116">&lt;2&gt;</a></td><td colspan="2">5. Количество НПА (проектов НПА), в которых устранены коррупциогенные факторы (из графы N 2)</td></tr>
<tr><td></td><td>период</td><td>период</td><td>период</td><td>период</td><td>период</td><td>период</td><td>период</td><td>%</td><td>период</td><td>%</td><td>период</td><td>период</td></tr>
<tr><td rowspan="3">НПА</td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td><td>1.</td><td></td><td></td><td></td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td></tr>
<tr><td>2.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>3.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="3">законопроекты</td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td><td>1.</td><td></td><td></td><td></td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td></tr>
<tr><td>2.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>3.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="3">проекты указов</td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td><td>1.</td><td></td><td></td><td></td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td></tr>
<tr><td>2.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>3.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>проекты постановлений</td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td><td>1.</td><td></td><td></td><td></td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td></tr>
<tr><td rowspan="2">Правительства РФ</td><td>2.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>3.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>проекты ведомственных</td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td><td>1.</td><td></td><td></td><td></td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td></tr>
<tr><td rowspan="2">НПА</td><td>2.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>3.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="3">ВСЕГО:</td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td><td>1.</td><td></td><td></td><td></td><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td></tr>
<tr><td>2.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>3.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>



<a id="p100114"></a>

---

<div align="right">

<a id="p100115"></a><1> Нормативный правовой акт.

</div>

<a id="p100116"></a><2> Указать коррупциогенные факторы по [Методике](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-96-2010#p100027) (например, [пп. "а" п. 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-96-2010#p100032) М, утв. ПП N 96 либо [пп. "б" п. 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-96-2010#p100033) М, утв. ПП N 96), а также их процентное соотношение от общего количества выявленных коррупциогенных факторов (из графы N 3).





<a id="p100117"></a>Приложение N 3

<a id="p100118"></a>                                Информация
          о полученных федеральным органом исполнительной власти
         заключениях по результатам независимой антикоррупционной
                       экспертизы за период      г.

___________________________________________________________________________
         (наименование федерального органа исполнительной власти)


<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="10%"><col width="10%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="9%"></colgroup>
<tr><td colspan="11">1. Независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов</td></tr>
<tr><td>N п/п</td><td colspan="2">Количество проектов НПА <a href="#p100124">&lt;1&gt;</a>, размещенных в сети Интернет для проведения независимой экспертизы (с указанием вида проекта НПА)</td><td colspan="2">Количество заключений, поступивших от независимых экспертов</td><td colspan="2">Количество проектов НПА, по которым составлены заключения независимых экспертов о выявленных коррупциогенных факторах</td><td colspan="2">Указать выявленные коррупциогенные факторы</td><td colspan="2">Количество проектов НПА, в которых учтены замечания независимых экспертов</td></tr>
<tr><td></td><td>период <a href="#p100125">&lt;2&gt;</a></td><td>период <a href="#p100126">&lt;3&gt;</a></td><td>период <a href="#p100125">&lt;2&gt;</a></td><td>период <a href="#p100126">&lt;3&gt;</a></td><td>период <a href="#p100125">&lt;2&gt;</a></td><td>период <a href="#p100126">&lt;3&gt;</a></td><td>период <a href="#p100125">&lt;2&gt;</a></td><td>период <a href="#p100126">&lt;3&gt;</a></td><td>период <a href="#p100125">&lt;2&gt;</a></td><td>период <a href="#p100126">&lt;3&gt;</a></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="11">2. Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов</td></tr>
<tr><td>N п/п</td><td colspan="2">Количество поступивших заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы НПА</td><td colspan="2">Количество НПА, в которых выявлены коррупциогенные факторы (с указанием вида НПА)</td><td colspan="2">Указать выявленные коррупциогенные факторы</td><td colspan="2">Результат рассмотрения заключений (учтено/не учтено)</td><td colspan="2">Количество проектов НПА, подготовленных в целях исключения из НПА выявленных коррупциогенных факторов (с указанием вида проекта НПА)</td></tr>
<tr><td></td><td>период <a href="#p100125">&lt;2&gt;</a></td><td>период <a href="#p100126">&lt;3&gt;</a></td><td>период <a href="#p100125">&lt;2&gt;</a></td><td>период <a href="#p100126">&lt;3&gt;</a></td><td>период <a href="#p100125">&lt;2&gt;</a></td><td>период <a href="#p100126">&lt;3&gt;</a></td><td>период <a href="#p100125">&lt;2&gt;</a></td><td>период <a href="#p100126">&lt;3&gt;</a></td><td>период <a href="#p100125">&lt;2&gt;</a></td><td>период <a href="#p100126">&lt;3&gt;</a></td></tr>
</table>



<a id="p100123"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100124"></a><1> Нормативный правовой акт.<br>
<a id="p100125"></a><2> Аналогичный период прошлого года.<br>
<a id="p100126"></a><3> Отчетный период.

</div>




<a id="p100127"></a>

---



## Вложения

- [$139028_01K.RTF](https://bukva.ai/docs/34-sovet-pri-prezidente-rf-po-2/attachments/%24139028_01K.RTF)
- [$139028_02L.XLS](https://bukva.ai/docs/34-sovet-pri-prezidente-rf-po-2/attachments/%24139028_02L.XLS)
- [$139028_03D.XLS](https://bukva.ai/docs/34-sovet-pri-prezidente-rf-po-2/attachments/%24139028_03D.XLS)
