---
title: "\"Типовое Положение о Территориальном Главном управлении Центрального банка РСФСР (Банка России)\""
number: "33"
issuer: "Центральный банк Российской Федерации"
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/33-bank-rossii-tsentralnyy-bank"
---

## "Типовое Положение о Территориальном Главном управлении Центрального банка РСФСР (Банка России)"

(утв. Банком России 06.12.1991 N 33)

> [!WARNING]
> Утратил силу в связи с изданием Положения, утв. Советом директоров Банка России 10.04.1998 N 15.
> Документ утратил силу в связи с изданием Положения, утв. Советом директоров Банка России 10.04.1998 N 15.


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждено<br>
Решением Совета директоров<br>
Центрального Банка РСФСР<br>
от 6 декабря 1991 г. N 33

</div>

## Статья 1. Территориальное Главное управление Центрального банка РСФСР (Банка России) - филиал Центрального банка РСФСР (Банка России)

## <a id="p100002"></a>ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РСФСР (БАНКА РОССИИ)


## <a id="p100003"></a>Глава 1. Общие положения




### <a id="p100004"></a>Статья 1. Территориальное Главное управление Центрального банка РСФСР (Банка России) - филиал Центрального банка РСФСР (Банка России)


1. <a id="p100005"></a>Территориальное Главное управление Центрального банка РСФСР (Банка России) (в дальнейшем - Главное управление) является обособленным подразделением Центрального банка РСФСР (в дальнейшем - Банк России), осуществляющим часть его функций на определенной территории в соответствии с настоящим Положением.
2. <a id="p100006"></a>Образование Главного управления, его реорганизация и ликвидация производятся на основании решения Совета директоров Банка России.
3. <a id="p100007"></a>В состав Главных управлений на правах структурных подразделений входят Расчетно-кассовые центры (в дальнейшем - РКЦ), образуемые этими Главными управлениями по согласованию с Банком России.
4. <a id="p100008"></a>Главное управление подчиняется Банку России и ему подотчетно.

## Статья 2. Правовая основа деятельности Главного управления

### <a id="p100009"></a>Статья 2. Правовая основа деятельности Главного управления


1. <a id="p100010"></a>Главное управление в своей деятельности руководствуется Законами РСФСР ["О Центральном банке РСФСР (Банке России)",](https://bukva.ai/docs/zakon-394-1-1990/statya-1) "О [банках и банковской деятельности в РСФСР",](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1/statya-1) Уставом Центрального банка РСФСР (Банка России), другим действующим в РСФСР законодательством, настоящим Положением и иными актами Банка.

## Статья 3. Руководство Главным управлением Банка России

### <a id="p100011"></a>Статья 3. Руководство Главным управлением Банка России


<a id="p100012"></a>Главное управление Банка России возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности председателем Банка России. Решение председателя о назначении (освобождении) начальника Главного управления утверждается Советом директоров Банка России.
<a id="p100013"></a>Начальник Главного управления представляет интересы Банка России в судебных, следственных, административных и других органах.
<a id="p100014"></a>Начальник Главного управления имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности начальником Главного управления.

## Статья 4. Структура, штаты и смета расходов Главного управления

### <a id="p100015"></a>Статья 4. Структура, штаты и смета расходов Главного управления


1. <a id="p100016"></a>Структура и схема должностных окладов Главного управления утверждается председателем Банка России.
2. <a id="p100017"></a>Штатное расписание Главного управления утверждается начальником Главного управления с учетом доведенных до него Банком России расчетной численности и фонда заработной платы.
3. <a id="p100018"></a>Смета расходов на содержание аппарата Главного управления и РКЦ составляется Главным управлением и утверждается Банком России.
<a id="p100019"></a>Главное управление самостоятельно распоряжается ассигнованиями на содержание аппарата, предусмотренными указанной сметой.

## Статья 5. Имущество Главного управления

### <a id="p100020"></a>Статья 5. Имущество Главного управления


1. <a id="p100021"></a>Банк России наделяет Главное управление имуществом, стоимость которого отражается на балансе Главного управления, входящем составной частью в баланс Банка России.
2. <a id="p100022"></a>Главное управление распоряжается этим имуществом без ограничений, за исключением зданий и сооружений, продажа или отчуждение которых иным способом осуществляется Главным управлением по согласованию с Банком России.

## Статья 6. Место нахождения, наименование и печать Главного управления

### <a id="p100023"></a>Статья 6. Место нахождения, наименование и печать Главного управления


1. <a id="p100024"></a>Местом нахождения Главного управления является административный центр территории, на которой образовано и действует Главное управление.
2. <a id="p100025"></a>Наименование Главного управления определяется Банком России и включает в себя слова "Главное управление Центрального банка РСФСР по", затем следует (в дательном падеже) наименование региона деятельности этого управления.
3. <a id="p100026"></a>Главное управление имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба РСФСР.

## Статья 7. Договорный характер отношений Главного управления

### <a id="p100027"></a>Статья 7. Договорный характер отношений Главного управления


<a id="p100028"></a>Отношения Главного управления с другими банками, предприятиями, учреждениями и организациями строятся на основе договоров, заключаемых Главным управлением от имени Банка России. Ответственность по этим договорам несет Банк России.

## Статья 8. Задачи Главного управления

### <a id="p100029"></a>Статья 8. Задачи Главного управления


<a id="p100030"></a>Главное управление обеспечивает проведение единой федеральной политики в области денежного обращения, кредитного регулирования, использования кредитных ресурсов и осуществляет надзор за деятельностью банков.

## Статья 9. Полномочия в сфере денежно-кредитного регулирования

## <a id="p100031"></a>Глава 2. Полномочия Главного управления

### <a id="p100032"></a>Статья 9. Полномочия в сфере денежно-кредитного регулирования


<a id="p100033"></a>Главное управление:
<a id="p100034"></a>а) составляет проект регионального годового плана централизованных кредитных ресурсов и представляет его в Банк России, ведет учет резерва централизованных кредитных ресурсов, осуществляет оперативное маневрирование или разрабатывает предложения и рекомендации по изысканию, рациональному использованию кредитов. Осуществляет контроль за использованием ссудного фонда, определяет меры по повышению эффективности его использования;
<a id="p100035"></a>б) рассматривает проекты региональных экономических программ, дает заключения об эффективности и целесообразности их кредитования, вносит свои предложения, координирует эту работу с местными органами управления;
<a id="p100036"></a>в) разрабатывает и вносит в Банк России предложения о размерах платы за централизованные кредитные ресурсы, нормах обязательных резервов, кредитов, депонируемых на корреспондентских счетах в Банке России, других экономических нормативах, устанавливаемых коммерческим банкам <*>;

<a id="p100037"></a>

---

<a id="p100038"></a><*> Далее - "банки".

<a id="p100039"></a>г) изучает экономическую конъюнктуру и осуществляет регулирование уровня процентных ставок по кредитам, предоставляемым банкам, вносит в Банк России предложения о льготном кредитовании отдельных отраслей народного хозяйства и возмещении банкам потерь, связанных с таким кредитованием;
<a id="p100040"></a>д) прогнозирует, организует и регулирует денежный оборот в регионе;
<a id="p100041"></a>е) участвует в разработке регионального баланса денежных доходов и расходов населения, оценивает на основе кассовых оборотов объем и структуру денежных доходов и расходов населения, определяет квоту прироста денежных средств у населения;
<a id="p100042"></a>ж) анализирует состояние налично-денежного оборота и безналичных расчетов в хозяйстве региона и определяет их тенденции, разрабатывает прогнозы кассовых оборотов банков по экономическому содержанию источников поступлений выручки и выдач наличных денег: осуществляет оперативное регулирование кассовыми ресурсами и вносит предложения по его совершенствованию;
<a id="p100043"></a>з) изучает состояние денежного обращения на территории региона, анализирует складывающиеся соотношения между денежными доходами населения, производством потребительских товаров, розничным товарооборотом, сферой платных услуг населению и на этой основе вносит предложения по улучшению их сбалансированности;
<a id="p100044"></a>и) подготавливает предложения о лимите остатка денег в оборотных кассах РКЦ и оперативных кассах банков на территории региона;
<a id="p100045"></a>к) изучает практику применения форм расчетов в народном хозяйстве, разрабатывает предложения по их совершенствованию;
<a id="p100046"></a>л) организует расчеты между банками по корреспондентским счетам в РКЦ по единой методике.

## Статья 10. Полномочия в сфере организации денежного обращения

### <a id="p100047"></a>Статья 10. Полномочия в сфере организации денежного обращения


<a id="p100048"></a>Главное управление:
<a id="p100049"></a>а) организует работу по созданию резервных фондов банкнот и монеты в РКЦ и по перевозкам ценностей между ними, а также устанавливает им размеры резервных фондов и оборотной кассы в пределах лимитов, выделенных управлению;
<a id="p100050"></a>б) организует кассовое обслуживание банков, а в случаях, установленных Банком России, - отдельных предприятий и организаций;
<a id="p100051"></a>в) разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению сохранности денег и других государственных ценностей и соблюдению эмиссионного режима в РКЦ и других подразделениях Главного управления;
<a id="p100052"></a>г) организует работу по обеспечению охраной, пропускным режимом и оборудованием РКЦ средствами охранно-пожарной сигнализации;
<a id="p100053"></a>д) осуществляет учет эмиссионных операций и контроль за правильностью их совершения.

## Статья 11. Полномочия по организации финансирования капитальных вложений

### <a id="p100054"></a>Статья 11. Полномочия по организации финансирования капитальных вложений


<a id="p100055"></a>Главное управление:
<a id="p100056"></a>а) организует финансирование централизованных капитальных вложений, осуществляемых за счет средств бюджета и внебюджетных фондов, и их долгосрочное кредитование;
<a id="p100057"></a>б) проводит экспертизу мероприятий, финансируемых банками за счет долгосрочных кредитов;
<a id="p100058"></a>в) по поручениям Банка России участвует в работе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию строек и объектов производственного назначения, финансируемых за счет бюджетных средств.

## Статья 12. Полномочия в области экономического анализа и статистики

### <a id="p100059"></a>Статья 12. Полномочия в области экономического анализа и статистики


<a id="p100060"></a>Главное управление:
<a id="p100061"></a>а) анализирует состояние экономики региона, разрабатывает предложения по ее стабилизации и укреплению;
<a id="p100062"></a>б) организует сбор, систематизацию, обработку и хранение статистической информации, необходимой для экономического анализа, а также данных по статьям сводного территориального баланса.

## Статья 13. Полномочия в сфере внешнеэкономической деятельности

### <a id="p100063"></a>Статья 13. Полномочия в сфере внешнеэкономической деятельности


<a id="p100064"></a>Главное управление:
<a id="p100065"></a>а) участвует в мероприятиях по расширению экспортного потенциала региона;
<a id="p100066"></a>б) осуществляет через РКЦ валютно-кредитное обслуживание внешнеэкономической деятельности в регионе;
<a id="p100067"></a>в) осуществляет контроль за проведением валютных операций в регионе, проводит консультации по вопросам, связанным с этими операциями;
<a id="p100068"></a>г) рассматривает ходатайства банков о получении ими лицензий на осуществление валютных операций, дает по ним заключения и представляет их в Банк России, в отдельных случаях с разрешения Банка России выдает предприятиям и банкам, находящимся на территории данного региона, разрешения на осуществление валютных операций;
<a id="p100069"></a>д) регулирует курс рубля по отношению к валютам других стран в случае функционирования в регионе валютной биржи;
<a id="p100070"></a>е) разрабатывает новые нормативные акты по регулированию валютных операций на территориях свободных экономических зон и территориях, входящих в региональные ассоциации;
<a id="p100071"></a>ж) рассматривает отчеты о деятельности банков во внешнеэкономической сфере.

## Статья 14. Полномочия по надзору и регулированию деятельности банков

### <a id="p100072"></a>Статья 14. Полномочия по надзору и регулированию деятельности банков


<a id="p100073"></a>Главное управление:
<a id="p100074"></a>а) осуществляет контроль за соблюдением банками экономических нормативов, установленных Банком России;
<a id="p100075"></a>б) вырабатывает предложения по устранению недостатков в деятельности банков на основе анализа отчетности и данных, полученных в порядке надзорной деятельности;
<a id="p100076"></a>в) изучает структуру, состояние и тенденции банковских рынков;
<a id="p100077"></a>г) осуществляет контроль за исполнением банками договоров на предоставление им централизованных кредитных ресурсов;
<a id="p100078"></a>д) осуществляет ежемесячный контроль за правильным формированием банками фонда страхования депозитов и фонда страхования банков от банкротств, ведет учет средств, поступающих в эти фонды, информирует Банк России о размерах сформированных фондов;
<a id="p100079"></a>е) выдает за третьих лиц банкам гарантии - в виде банковского акцепта - по обязательствам, предусматривающим исполнение в денежной форме;
<a id="p100080"></a>ж) в соответствии с указаниями Банка России контролирует правильность подготовки документов, необходимых для учреждения коммерческих банков, обеспечивает учет и хранение таких документов и внесение в них изменений, регистрирует коммерческие банки, уменьшение и увеличение их уставных капиталов, контролирует внесение необходимых изменений в учредительные документы, зарегистрированные Банком России, своевременно сообщает свое мнение о целесообразности принятия Банком России указанных документов;
<a id="p100081"></a>з) применяет к нарушителям санкции, предусмотренные [ст. 33](https://bukva.ai/docs/zakon-394-1-1990/statya-75#p100307) Закона "О Центральном банке РСФСР (Банке России)";
<a id="p100082"></a>и) ставит перед учредителями банков вопрос о созыве собраний участников банка в случае возникновения угрозы банкротства банка и в других случаях, связанных с защитой интересов вкладчиков банков корреспондентов;
<a id="p100083"></a>к) контролирует деятельность филиалов коммерческих банков, находящихся на подведомственной территории, независимо от места нахождения основного банка.
<a id="p100084"></a>*Примечание.* Коммерческие банки согласовывают изменения статуса подведомственных им организаций с территориальными Главными управлениями по месту нахождения этих организаций и представляют Главным управлениям по их требованию все необходимые материалы по созданию и деятельности таких организаций.

## Статья 15. Полномочия в финансовой и внутрихозяйственной деятельности

### <a id="p100085"></a>Статья 15. Полномочия в финансовой и внутрихозяйственной деятельности


<a id="p100086"></a>Главное управление:
<a id="p100087"></a>а) составляет сводный финансовый план и определяет плановую прибыль, проводит работу по повышению уровня рентабельности;
<a id="p100088"></a>б) осуществляет хозяйственную деятельность на основе экономических нормативов, утвержденных Советом директоров Банка России;
<a id="p100089"></a>в) рационально использует хозрасчетные фонды;
<a id="p100090"></a>г) осуществляет премирование работников Главного управления на основе положения о материальном стимулировании работников Главного управления и подведомственных учреждений, утвержденного Главным управлением в соответствии с рекомендациями Банка России;
<a id="p100091"></a>д) организует и обеспечивает соблюдение правил охраны труда и техники безопасности работниками Главного управления;
<a id="p100092"></a>е) разрабатывает и утверждает планы собственного капитального строительства и капитального ремонта объектов и определяет ежегодные объемы капитальных вложений и капитального ремонта по Главному управлению;
<a id="p100093"></a>ж) выполняет функции заказчика при строительстве объектов банка на своей территории.

## Статья 16. Полномочия в правовой области

### <a id="p100094"></a>Статья 16. Полномочия в правовой области


<a id="p100095"></a>Главное управление:
<a id="p100096"></a>а) изучает и обобщает практику применения действующего законодательства, дает банкам - корреспондентам разъяснения по нормативным актам Банка России;
<a id="p100097"></a>б) вносит в юридическую службу Банка России предложения по изменению и дополнению действующих нормативных актов, а также проекты нормативных актов;
<a id="p100098"></a>в) по заданию Банка России участвует в подготовке проектов нормативных актов.

## Статья 17. Учет и отчетность Главного территориального управления

## <a id="p100099"></a>Глава 3. Заключительные положения

### <a id="p100100"></a>Статья 17. Учет и отчетность Главного территориального управления


<a id="p100101"></a>Главное управление обеспечивает ведение бухгалтерского учета и всех видов отчетности в коммерческих банках и других подведомственных учреждениях и представляет отчетность по форме и в сроки, определяемые Банком России.

## Статья 18. Методическая и надзорная деятельность, организация аудиторской службы

### <a id="p100102"></a>Статья 18. Методическая и надзорная деятельность, организация аудиторской службы


<a id="p100103"></a>По всем направлениям деятельности в пределах своих полномочий Главное управление оказывает методическую помощь и осуществляет надзор и контроль за деятельностью коммерческих банков, расчетно-кассовых и вычислительных центров, организует аудиторскую службу в регионе.

## Статья 19. Информационно-вычислительное обслуживание в Главном управлении

### <a id="p100104"></a>Статья 19. Информационно-вычислительное обслуживание в Главном управлении


<a id="p100105"></a>Информационно-вычислительное обслуживание Главного управления осуществляется вычислительным центром или специализированным подразделением по автоматизированной обработке информации Главного управления.
<a id="p100106"></a>В Главном управлении, не имеющем в своем составе указанных служб, такое обслуживание осуществляется сторонним вычислительным центром на основе договора.
<a id="p100107"></a>Главное управление организует разработку и выполнение текущего и перспективных планов обработки информации, проводит мероприятия по повышению компьютерной грамотности персонала, определяет потребность в технических средствах автоматизации и механизации, организует функционирование и развитие банковской сети телекоммуникаций.



<a id="p100108"></a>

---