Предельное количество накопления токсичных промышленных отходов на территории предприятия (организации)

(утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 01.02.1985 № 3209-85, Минводхозом СССР 21.02.1985 № 13-3-5/178, Мингео СССР 01.02.1985)

ИСТОРИЯ ИЗМЕНЕНИЙ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ АКТОВ

flowchart LR
  n0["Предельное количество накопления... (от 01.02.1985 N 3209-85)"]:::rst
  click n0 "https://bukva.ai/docs/3209-85" "Предельное количество накопления токсичных промышленных отходов на территории предприятия (организации) (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 01.02.1985 N 3209-85, М"
  n1["СанПиН 2.1.7.1322-03"]:::rst
  click n1 "https://bukva.ai/docs/metodika-it-os-a6-pz" "СанПиН 2.1.7.1322-03. 2.1.7. Почва. Очистка населенных мест. Бытовые и промышленные отходы. Санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов "
  n0 --> n1
classDef rst fill:#FFEBEB,stroke:#8B0000,color:#000;
classDef doc fill:#EBFFEB,stroke:#006400,color:#000;
classDef notEnt fill:#FFFFEB,stroke:#FF8C00,color:#000;

ПРЕДЕЛЬНОЕ КОЛИЧЕСТВО НАКОПЛЕНИЯ ТОКСИЧНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ПРЕДПРИЯТИЯ (ОРГАНИЗАЦИИ)

Документ разработан на основании Приказа Министра здравоохранения СССР № 591 от 25 мая 1984 г. НИИГТ и ПЗ АМН СССР (д.м.н. проф. А.А. Каспаров, д.м.н. Л.А. Серебряный, д.м.н. проф. И.П. Уланова, к.м.н. Н.П. Головкова, к.м.н. Р.А. Кучерский, к.м.н. Н.Н. Молодкина, к.м.н. Е.Г. Дымова, к.м.н. Н.А. Хелковский-Сергеев, к.м.н. Н.Г. Иванов, к.м.н. К.К. Сидоров, к.т.н. М.Р. Зельцер, к.т.н. В.П. Жигалов, к.т.н. И.М. Топольская, ведущий инженер А.А. Гринберг, к.м.н. Л.Н. Сахарова, к.м.н. Л.А. Наумова) при участии Казахского НИИ краевой патологии, Узбекского НИИ гигиены и санитарии, Ангарского НИИ ГТ и ПЗ, Криворожского НИИ ГТ и ПЗ, Харьковского НИИ ГТ и ПЗ, Куйбышевского НИИ гигиены и санитарии, Ленинградского НИИ ГТ и ПЗ, Свердловского НИИ ГТ и ПЗ.

Документ содержит гигиенические рекомендации к установлению предельного количества накопления токсичных промышленных отходов (далее — отходов) на территории предприятия, гигиенические требования к времени и способу хранения отходов на территории и к контролю их предельного содержания в воздухе производственных помещений, на промышленной площадке, в водных объектах и почве на территории предприятия (организации).

Документ не распространяется на нетоксичные отходы, нормы накопления которых регламентируются соответствующими санитарно-гигиеническими правилами.

1. Предельное количество отходов на территории предприятия — количество отходов, которое допускается размещать на территории промышленной площадки в закрытом или открытом виде при условии возможного выделения вредных веществ в воздушную среду территории предприятия в концентрациях, не превышающих 30% ПДК воздуха рабочей зоны, и отсутствии загрязнения почвы и водных объектов в количествах, приводящих к превышению санитарных норм. При этом нормы предельного содержания вредных веществ в воде на территории предприятия относятся и к подземным водам.

2. Предельное количество отходов на территории определяется предприятием по согласованию с органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической службы на основе классификации отходов: по классу опасности веществ — компонентов отходов, по их физико-химическим свойствам — агрегатному состоянию, летучести, возможности химических реакций, направленности биологического действия с учетом возможности комбинированного воздействия.

3. Накопление и хранение отходов на территории предприятия допускается временно, как исключение, в следующих случаях:

1. При использовании отходов в последующем технологическом цикле с целью их полной утилизации.

2. При временном отсутствии полигонов для захоронения, тары для хранения отходов, транспортных средств для вывоза отходов на полигоны обезвреживания и захоронения.

В зависимости от токсикологической и физико-химической характеристики отходов и их компонентов отходы допускается временно хранить:

• в производственном (цех, участок) или вспомогательном (склад, кладовая) помещении;
• во временном нестационарном складе;
• на открытой площадке.

4. Способ временного хранения отходов определяется классом опасности вещества — компонентов отходов:

• вещества 1 класса опасности хранятся в герметизированной таре (контейнеры, бочки);
• вещества 2 класса опасности хранятся в закрытой таре (закрытые ящики, пластиковые пакеты, мешки);
• вещества 3 класса опасности хранятся в бумажных мешках, пакетах, в хлопчатобумажных тканевых мешках;
• вещества 4 класса опасности могут храниться открыто — навалом, насыпью.

При наличии в составе отходов веществ различного класса опасности предельное количество накопления, время и способ хранения определяются наличием наиболее опасных веществ.

Отнесение отходов к токсичным следует производить на основе нормативного материала АН СССР и Минздрава СССР «Предельное содержание токсичных соединений в промышленных отходах, обусловливающее отнесение этих отходов к категории по токсичности» № 3170-84.

5. Предельное количество отходов не нормируется:

• для отходов, содержащих вещества 1 класса опасности, в случае их хранения в герметизированной таре, а также для отходов в жидком или газообразном состоянии, хранимых также в герметизированной таре. Эти отходы, а также токсичные отходы очистных сооружений необходимо удалять с территории в течение суток;
• для отходов в твердом виде, в т.ч. сыпучем состоянии, которые хранятся в контейнерах, в пластиковых, бумажных пакетах или мешках (если условия хранения соответствуют требованиям п. 7). Эти отходы необходимо удалять с территории в течение двух суток.

В указанных случаях предельное количество отходов, временно хранимых на территории, устанавливается исходя из общих требований безопасности (пожаро-, взрывобезопасность, возможность аварийных ситуаций, химических реакций и т.п.).

6. В случае временного хранения отходов в стационарных складах или в производственных помещениях должны быть обеспечены требования ГОСТ «ССБТ. Воздух рабочей зоны. Общие санитарно-гигиенические требования» 12.1.005-76 к воздуху рабочей зоны в части ПДК вредных веществ и микроклимата помещений. Хранение отходов в открытом виде в помещениях не допускается.

7. При временном хранении отходов в нестационарных временных складах и на площадках на территории предприятия в открытом виде (навалом, насыпью) или в негерметизированной, открытой таре должны быть обеспечены следующие условия:

• в воздухе промышленной площадки на высоте до 2,0 м от поверхности земли содержание вредных веществ не должно превышать 30% ПДК для рабочей зоны;
• содержание вредных веществ в подземных и поверхностных водах и в почве на территории предприятия не должно превышать ПДК этих веществ и соответствовать требованиям государственных стандартов системы «Охрана природы» для окружающей среды и Правил охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами;
• предельное количество отходов в указанном случае может быть определено в соответствии с ориентировочным расчетом (см. Приложение 1). В случае превышения предельного количества отходы должны быть немедленно вывезены:
• площадка для хранения отходов должна располагаться в подветренной зоне территории, покрыта неразрушаемым и непроницаемым для токсичных веществ материалом (керамзитобетон, полимербетон, плитка) с автономными ливнестоками и уклонами в сторону очистных сооружений. При этом попадание поверхностного стока с площадок в общий ливнесток должно быть исключено за счет обваловки и других мероприятий. Для указанного поверхностного стока необходимы специальные очистные сооружения, обеспечивающие улавливание токсичных веществ, очистку и обезвреживание этого стока.

Должна быть предусмотрена эффективная защита от воздействия атмосферных осадков и ветра на массу отходов.

В местах хранения должны быть предусмотрены стационарные или передвижные погрузочно-разгрузочные механизмы для перемещения отходов и приемников, их погрузки для вывоза на полигоны. Конструкция приемников должна обеспечивать возможность их перевозки автотранспортом.

8. Контроль за состоянием окружающей среды на участках хранения отходов осуществляется лабораториями на промышленном предприятии и санэпидслужбой, органами водного надзора в части охраны вод в соответствии с Методическими указаниями по определению низких концентраций вредных веществ в различных средах, разработанными Академией наук СССР совместно с Министерством здравоохранения СССР и другими заинтересованными министерствами и ведомствами с применением стандартизированных методик определения вредных веществ в воздухе, воде, почве, утвержденных Министерством здравоохранения СССР.

Периодичность контроля, точки замеров и перечень определяемых вредных веществ согласовываются с местными органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.

На предприятиях (в организациях) должны быть разработаны, согласованы с органами санэпидслужбы и утверждены инструкции по удалению токсичных промышленных отходов с их территории.

Предельное количество отходов при их открытом хранении может быть установлено эмпирически по мере накопления массы отходов. В токах замеров (п. 8) определяются концентрации всех вредных веществ, подлежащих контролю, с последующим построением линии регрессии y (M), где: yi — сумма отношений концентраций вредных веществ Ci к соответствующим ПДКi:

Ci

yi = SUM ----; ПДКi

M — масса отходов, определяемая по графику продолжением линии регрессии до ее пересечения с прямой, параллельной оси абсцисс и проходящей через точку y = 0,3.

Найденная эмпирическая зависимость позволяет осуществить прогноз выделения вредных веществ в воздух и ограничить M величиной Mx, соответствующей пересечению линии регрессии с прямой, параллельной оси абсцисс <*>.

<*> График не приводится.

Пример расчета. На территории предприятия на площадке временного хранения находятся твердые отходы цеха гальванопокрытий в количестве 60 кг, содержащие этилендиамин. Требуется определить предельное количество отходов, допустимое для временного хранения.

Расчет: ПДК этилендиамина в воздухе рабочей зоны = 2 мг/куб. м; 0,3 ПДК = 0,6 мг/куб. м.

Результаты анализа воздуха на высоте до 2,0 м над массой отходов, мг/куб. м: 0,4; 0,6; 1,0; 0,2; 1; 0.

Средневзвешенная величина Ci = 0,64.

                       Ci    0,64
                 yi = ---- = ---- = 1,06   1,0.
                      ПДКi   0,60

Таким образом, хранимое количество отходов является предельным и подлежит немедленному вывозу.

СН 245-71 «Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий».

Глава СНиП «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Нормы проектирования».

ГОСТ «ССБТ. Воздух рабочей зоны. Общие санитарно-гигиенические требования». 12.1.005-76.

ГОСТ «ССБТ. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности». 12.1.007-76.

ГОСТ «ССБТ. Процессы перемещения грузов на предприятиях. Общие требования безопасности». 12.3.020-80.

«Порядок накопления, транспортировки, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов». Санитарные правила, утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР Бургасовым П.Н. № 3183-84 от 29.12.1984.

Санитарные правила организации технологических процессов и гигиенические требования к производственному оборудованию № 1042-73.

Санитарные правила и государственные стандарты ССБТ и системы «Охрана природы», содержащие требования к хранению сырья, продукции.