Положение об Управлении Федерального агентства по государственным резервам по Приволжскому федеральному округу

(утв. Приказом Росрезерва от 05.09.2011 № 318)

Утверждено Приказом Росрезерва от 5 сентября 2011 г. № 318

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕЗЕРВАМ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

I. Общие положения

1. Управление Федерального агентства по государственным резервам по Приволжскому федеральному округу, сокращенное наименование — Управление Росрезерва по Приволжскому федеральному округу (далее — Управление), является территориальным органом Федерального агентства по государственным резервам, осуществляющим в пределах своих полномочий функции Росрезерва в сфере управления государственным материальным резервом, координацию и контроль деятельности подведомственных Росрезерву организаций, действующих в пределах Приволжского федерального округа.

2. Управление состоит из структурных подразделений (отделов) аппарата Управления.

3. Управление является юридическим лицом, имеет печати с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы и бланки со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, лицевые счета в органах Федерального казначейства, открытые в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в суде, арбитражном и третейских судах.

4. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства экономического развития Российской Федерации, Федерального агентства по государственным резервам, а также настоящим Положением.

5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с центральным аппаратом Росрезерва, подведомственными Росрезерву организациями, другими территориальными органами Росрезерва, территориальными органами иных федеральных органов государственной власти, полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, общественными объединениями и иными организациями, расположенными на территории Приволжского федерального округа. При решении совместных задач Управление обеспечивает необходимое взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

II. Полномочия Управления

6. Управление реализует следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

6.1. Обеспечивает в установленном порядке реализацию Росрезервом функции по координации выполнения подведомственными Росрезерву организациями, действующими в пределах Приволжского федерального округа, законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства экономического развития Российской Федерации и Росрезерва, поручений Министра экономического развития Российской Федерации и руководителя Росрезерва.

6.2. Участвует в совещаниях, проводимых руководителями территориальных органов федеральных органов государственной власти окружного уровня, органами прокуратуры, а также в работе консультативных, совещательных, координационных органов, комиссий и рабочих групп, образованных данными органами и аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.

6.3 Осуществляет:

6.3.1. Контроль за количественной и качественной сохранностью материальных ценностей государственного материального резерва, хранящихся в подведомственных Росрезерву организациях, действующих в пределах Приволжского федерального округа, и в организациях, осуществляющих ответственное хранение материальных ценностей государственного материального резерва (далее — ответственные хранители), расположенных на территории Приволжского федерального округа.

6.3.2. Проверки наличия, качественного состояния и учета материальных ценностей государственного материального резерва, хранящихся в подведомственных Росрезерву организациях, действующих в пределах Приволжского федерального округа, и у ответственных хранителей, дает обязательные для них указания по устранению выявленных недостатков.

6.3.3. Контроль за реализацией подведомственными Росрезерву организациями, действующими в пределах Приволжского федерального округа, полномочий в установленной сфере деятельности.

6.4. Составляет проекты бюджетных смет на содержание Управления и подведомственных Росрезерву организаций в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Росрезерву на соответствующий период, обеспечивает их целевое и эффективное использование.

6.5. Осуществляет функции администратора доходов бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенным до него главным администратором доходов бюджета, в ведении которого оно находится, правовым актом, наделяющим его полномочиями администратора доходов бюджета.

6.6. В установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Управления, а также осуществляет функции государственного заказчика на размещение заказов на поставки материальных ценностей в государственный резерв и по размещению государственного оборонного заказа на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства комбинатов в пределах полномочий, установленных распоряжением Росрезерва.

6.7. Заключает договоры на ответственное хранение материальных ценностей государственного материального резерва с ответственными хранителями.

6.8. Рассматривает жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Управления и подведомственных Росрезерву организаций, действующих в пределах Приволжского федерального округа.

6.9 Вносит в Росрезерв предложения:

по размещению материальных ценностей государственного материального резерва в подведомственных Росрезерву организациях; по строительству в подведомственных Росрезерву организациях объектов производственного и непроизводственного назначения, а также по их расширению, реконструкции и техническому перевооружению; по внедрению средств электронно-вычислительной техники, средств телекоммуникаций, программного и информационного обеспечения в Управлении и подведомственных Росрезерву организациях, действующих в пределах Приволжского федерального округа.

6.10. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, проведение мероприятий по повышению устойчивости работы Управления, подведомственных Росрезерву организаций в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время, а также осуществляет организацию и ведение гражданской обороны.

6.11. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

6.12. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

6.13. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.

6.14. В установленном порядке ведет учет федерального имущества подведомственных Росрезерву организаций, сведения о котором отнесены к государственной тайне.

6.15. По поручению Росрезерва осуществляет в установленном порядке реализацию или передачу материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва.

6.16. Участвует в судах, осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

7. Управление имеет право:

7.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, независимо от их организационно-правовой формы, и их должностных лиц документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

7.2. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

7.3. Привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, научные и другие организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

7.4. Направлять уполномоченных представителей для участия в совещаниях, проводимых высшими должностными лицами субъекта Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации), а также в работе консультативно-совещательных и (или) координационных органов, создаваемых высшими должностными лицами субъекта Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации), коллегий органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в заседаниях комиссий и рабочих групп, образованных этими органами.

7.5. Вести переписку с организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

III. Организация деятельности Управления

8. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром экономического развития Российской Федерации по представлению руководителя Росрезерва. Руководитель Управления осуществляет руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий и реализацию поставленных задач. Руководитель Управления имеет до четырех заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Росрезерва по представлению руководителя Управления. Количество заместителей руководителя Управления определяется руководителем Росрезерва.

9. Руководитель Управления:

9.1 Распределяет обязанности между своими заместителями.

9.2. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы и осуществлением трудовой деятельности в Управлении.

9.3. Издает в пределах своей компетенции организационно-распорядительные акты по вопросам организации деятельности Управления, обеспечивает контроль за их выполнением.

9.4. Утверждает в пределах установленной Росрезервом структуры, численности и фонда оплаты труда работников Управления штатное расписание Управления.

9.5. Назначает на должность и освобождает от должности федеральных государственных гражданских служащих и других работников Управления, заключает с ними служебные контракты (трудовые договоры).

9.6. С согласия руководителя Росрезерва для осуществления полномочий Управления на отдельных территориях субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ, в пределах установленной численности вправе создавать территориальные отделы. Территориальный отдел является структурным подразделением Управления. Полномочия территориального отдела устанавливаются в положении об отделе, утверждаемом руководителем Управления.

9.7. Без доверенности представляет интересы Управления в судах, органах государственной власти и других организациях, распоряжается денежными средствами и имуществом Управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заключает контракты, договоры, соглашения, подписывает финансово-хозяйственные документы, выдает доверенности.

9.8 Утверждает служебный распорядок Управления.

9.9. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные регламенты работников Управления.

9.10. Принимает решения о выплате премий, надбавок к должностному окладу, материальной помощи, награждении, поощрении и дисциплинарном взыскании в отношении работников Управления.

9.11. В установленном порядке вносит руководителю Росрезерва представления и (или) предложения о награждении работников Управления государственными и ведомственными наградами, о поощрении Правительством Российской Федерации и (или) Президентом Российской Федерации.

9.12. Организует разработку мероприятий по гражданской обороне и сохранности архивных документов.

9.13. Осуществляет функции получателя средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций.

9.14. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в том числе несет персональную ответственность за обеспечение режима секретности, а также за сохранность сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в том числе в случае изменения функций, формы собственности, ликвидации Управления или прекращения проведения секретных работ.

9.15. Обеспечивает составление и представление в полном объеме статистической, бухгалтерской и других видов отчетности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, приказами и распорядительными документами Росрезерва.

9.16. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Руководитель Управления представляет руководителю Росрезерва:

10.1. Предложения о численности, смету расходов на содержание Управления на очередной финансовый год.

10.2. Утвержденный ежегодный план и прогнозные показатели работы Управления, а также отчет об их исполнении.

10.3. Предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Управления.

10.4. Предложения о назначении на должность или освобождении от должности заместителей руководителей Управления и подведомственных Росрезерву организаций, действующих в пределах Приволжского федерального округа.

11. Для решения задач, возложенных на Управление, разработки рекомендаций по использованию и внедрению достижений науки и техники и передового опыта в области хранения и обслуживания материальных ценностей государственного материального резерва в Управлении создается технико-экономический совет из числа руководящих работников и высококвалифицированных специалистов Управления и подведомственных Росрезерву организаций, действующих в пределах Приволжского федерального округа. Состав технико-экономического совета и положение о нем утверждаются руководителем Управления. Решения технико-экономического совета оформляются протоколом и реализуются приказами руководителя Управления.

12. Управление ведет в установленном порядке бухгалтерский учет финансово-хозяйственных операций с материальными ценностями государственного материального резерва и представляет Росрезерву отчетность по установленным формам. Представление Управлением бухгалтерской отчетности по операциям с материальными ценностями государственного материального резерва, а также сведений об их наличии и движении федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления допускается в исключительных случаях по решению Правительства Российской Федерации.

13. Управление является получателем средств федерального бюджета.

14. Ревизия деятельности Управления осуществляется в порядке, устанавливаемом Росрезервом.

15. При изменении функций Управления, его ликвидации или прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, руководитель Управления принимает меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей.

16. Реорганизация или ликвидация Управления производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

17. Место нахождения Управления — ул. Журова, д. 2, г. Нижний Новгород, 603011.

---