--- title: "\"Общее положение об эксплуатационном предприятии гражданской авиации\"" number: "315" issuer: "Министерство гражданской авиации СССР" status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/315-mga-sssr-ministerstvo-3" --- ## "Общее положение об эксплуатационном предприятии гражданской авиации" # "Общее положение об эксплуатационном предприятии гражданской авиации" (утв. Приказом МГА СССР от 19.10.1972 N 315) > [!WARNING] > Документ утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 16.11.2020 N 1850.
Утверждено
Приказом
Министра гражданской авиации
от 19 октября 1972 г. N 315
**ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ** **ОБ ЭКСПЛУАТАЦИОННОМ ПРЕДПРИЯТИИ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ** ## I. Основные положения 1. Настоящее Общее положение устанавливает основные задачи, права и обязанности эксплуатационного предприятия гражданской авиации (в дальнейшем в тексте именуемого "Авиапредприятием"). 2. Авиапредприятие, используя закрепленное в его оперативном управлении и пользовании государственное имущество, осуществляет воздушные перевозки пассажиров, багажа, грузов и почты, авиационные работы в других отраслях народного хозяйства, а также обслуживание клиентуры воздушного транспорта. 3. Авиапредприятие входит в состав соответствующего Управления гражданской авиации. 4. Авиапредприятие в своей деятельности руководствуется законодательством Союза ССР и союзной республики, приказами и инструкциями Министра гражданской авиации, "[Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-731-1965#p100012) о социалистическом государственном производственном предприятии", утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 4 октября 1965 г., Постановлением Совета Министров СССР "О переводе Министерства гражданской авиации на новую систему планирования и экономического стимулирования" от 7 июня 1967 г. N 517 с особенностями их применения для эксплуатационных предприятий гражданской авиации, определяемыми Министерством гражданской авиации и настоящим Общим положением. 5. Деятельность Авиапредприятия строится на сочетании централизованного руководства с хозяйственной самостоятельностью и инициативой всех работников Авиапредприятия. 6. Управление Авиапредприятием осуществляется на основе единоначалия. Общественные организации и весь коллектив работников Авиапредприятия принимают широкое участие в обсуждении и осуществлении мероприятий по обеспечению государственного плана, развитию и совершенствованию производственно-хозяйственной деятельности Авиапредприятия, улучшению условий труда и быта его работников. ## II. Главные задачи Авиапредприятия 7. В соответствии со своим назначением, определенным в [п. 2](#p100005) настоящего Положения, Авиапредприятие выполняет следующие основные задачи: 1) выполняет установленный для него государственный план перевозок пассажиров, багажа, грузов, почты и проведения работ по применению авиации в народном хозяйстве; 2) планирует работу подчиненных ему подразделений, обеспечивает своевременное доведение до них утвержденных планов производственной работы и контролирует выполнение этих планов; разрабатывает проекты планов развития Авиапредприятия и представляет их Управлению; 3) организует летную работу в подчиненных подразделениях, направляя ее на обеспечение полной безопасности полетов, предупреждение предпосылок к летным происшествиям; 4) обеспечивает руководство движением воздушных судов в районе своей деятельности; 5) организует в районе своей деятельности радиосветообеспечение полетов, обеспечивает работу средств радиосвязи и других средств специальной связи, контролирует их техническое состояние и соблюдение установленных правил эксплуатации этих средств; 6) обеспечивает через органы Гидрометеослужбы метеорологическое обслуживание полетов в районе своей деятельности, контролирует его состояние и принимает необходимые меры к устранению недостатков в метеообслуживании; оказывает органам Гидрометеослужбы помощь в организации метеообслуживания полетов (зондирование атмосферы, обеспечение средствами связи и т.п.); 7) обеспечивает максимальную регулярность полетов по установленному расписанию; принимает необходимые меры к устранению недостатков в работе эксплуатационных подразделений, влияющих на обеспечение регулярности полетов; 8) обеспечивает техническую исправность находящегося в его ведении самолетно-моторного парка; организует техническое обслуживание воздушных судов, находящихся в аэропорту; контролирует выполнение плана отхода закрепленного самолетно-моторного парка в ремонт, сроки и качество ремонта его заводами; 9) обеспечивает исправное состояние и бесперебойную правильную эксплуатацию аэродрома, аэродромных сооружений и других объектов, обслуживающих полеты, а также средств механизации и спецавтотранспорта; 10) внедряет принятую на эксплуатацию новую авиационную технику, а также технические усовершенствования и изобретения, более совершенную технологию технического обслуживания и организации авиаперевозок. Руководит делом рационализации и изобретательства; 11) организует в производственных условиях теоретическую и летную подготовку и переподготовку командного и летно-подъемного состава, а также повышение квалификации всего личного состава подчиненных подразделений, обеспечивает изучение и точное выполнение всем личным составом законодательных актов СССР и руководящих документов Министерства гражданской авиации и Управления; 12) обеспечивает через подчиненные подразделения регулярные отправки и прием пассажиров, багажа, грузов и почты, организует и непрерывно совершенствует обслуживание пассажиров в аэропорту и в полете; организует через местные органы бесперебойное обеспечение пассажиров коммунально-бытовыми услугами в аэропорту; 13) обеспечивает своевременное выполнение заданий и договоров на выполнение работ по применению авиации в народном хозяйстве, принимает необходимые меры по повышению производительности труда и снижению себестоимости этих работ; 14) изучает потребность в открытии новых воздушных линий для перевозки пассажиров, багажа, грузов, почты и выполнения работ по применению авиации в народном хозяйстве; осуществляет подготовку экипажей для выполнения новых видов работ по соответствующим программам; 15) осуществляет подбор руководящих, летных, инженерно-технических кадров, рабочих и служащих, назначение их на должности, перемещение и увольнение работников своей номенклатуры; проводит мероприятия по материально-бытовому обслуживанию работников; 16) осуществляет по утвержденным планам капитальное строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт аэродрома, аэропорта, объектов связи и других производственных зданий и сооружений, а также культурно-бытовое и жилищное строительство; осуществляет контроль за ходом этого строительства и прием законченных в строительстве объектов в эксплуатацию; обеспечивает разработку и утверждение в установленном порядке проектных заданий, технических проектов и смет на указанное строительство; 17) осуществляет контроль за ограничением строительства на приаэродромной территории, за соблюдением требований об установке ночных световых и дневных маркировочных знаков, а также радиотехнических устройств, ограждающих высокие здания и сооружения, расположенные на приаэродромной территории и воздушных трассах, которые угрожают безопасности полетов, и обо всех нарушениях указанных требований докладывает Управлению; 18) ведет всю судовую, бортовую и полетную документацию на закрепленные воздушные суда; 19) открывает и закрывает постоянные и временные аэродромы, предназначенные для выполнения работ по применению авиации в народном хозяйстве; контролирует техническое состояние этих аэродромов; 20) расследует аварии и поломки воздушных судов; участвует в расследовании тяжелых летных происшествий с приписными воздушными судами, а также с воздушными судами других предприятий, если происшествия имели место в обслуживаемом районе руководства полетами; 21) осуществляет материально-техническое снабжение подчиненных подразделений, заключает договоры на поставку, организует складское хозяйство, хранение, учет и отчетность по имуществу, ведет учет и установленную отчетность по самолетно-моторному парку, средствам транспорта и аэродромной механизации, зданиям, сооружениям и оборудованию; 22) осуществляет работу по организации труда и заработной платы в подчиненных подразделениях, производит в установленном порядке нормирование труда и пересмотр норм выработки, контролирует их выполнение; проводит страхование летно-подъемного состава, заключает с местным профсоюзным органом коллективные договоры и контролирует их выполнение; разрабатывает и осуществляет мероприятия по охране труда, технике безопасности и промышленной санитарии; 23) руководит социалистическим соревнованием в подчиненных подразделениях, направляя его на развитие творческой инициативы работников, дальнейшее повышение безопасности полетов, производительности труда, досрочное и качественное выполнение установленных планов, повышение рентабельности работы, улучшение всей работы подчиненных подразделений; 24) обеспечивает выполнение плана доходов и себестоимости перевозок; осуществляет на основе хозяйственного расчета финансовую деятельность, обеспечивая правильное и экономное использование денежных средств и материальных ресурсов, соблюдение финансовой и штатной дисциплины; 25) осуществляет учет и отчетность, составляет периодические и сводные бухгалтерские отчеты и представляет их в установленные сроки Управлению; 26) заключает хозяйственные договоры, необходимые для производственной и хозяйственной деятельности; 27) обеспечивает соблюдение действующего законодательства, расследует претензии пассажиров и клиентуры и представляет по ним свои заключения претензионным комиссиям, отвечает по искам и с соблюдением установленной подсудности, предъявляет иски в судебные органы, органы государственного и ведомственного арбитража, представительствует в этих органах; 28) осуществляет вооруженную и противопожарную охрану выделенных объектов социалистической собственности; 29) организует медико-санитарное обслуживание работников, экспертизу годности к летной работе, санитарно-противоэпидемические мероприятия, содержит профилакторий, лечебные и детские учреждения; 30) обеспечивает сохранение государственной тайны летно-подъемным составом, работниками и служащими Авиапредприятия; 31) организует делопроизводство и архивное хранение документов. ## III. Руководство Авиапредприятием 8. Руководство деятельностью Авиапредприятия осуществляет командир (начальник) на основе единоначалия. 9. Командир Авиапредприятия назначается, перемещается и увольняется приказом Министра (начальника Управления) гражданской авиации. 10. Командир Авиапредприятия непосредственно подчиняется начальнику Управления гражданской авиации. 11. Структура и штаты Авиапредприятия утверждаются командиром в соответствии с действующими в Министерстве положениями. 12. Командир Авиапредприятия имеет право: 1) отстранять в порядке, установленном Дисциплинарным уставом, от полетов лиц командного и летно-подъемного состава, личные качества которых не обеспечивают надлежащего выполнения задания и безопасности полетов, с немедленным донесением об этом начальнику Управления, а также лиц диспетчерского состава, не обеспечивающих безопасного руководства воздушным движением; 2) отменять полеты, если подготовка экипажа, состояние материальной части, наземная служба или условия погоды не обеспечивают безопасности полетов, с последующим докладом об этом начальнику Управления; 3) принимать на работу в подразделения Авиапредприятия и увольнять личный состав своей номенклатуры в соответствии с действующим законодательством и правилами, установленными Министерством гражданской авиации; 4) аттестовывать личный состав Авиапредприятия и использовать права, предоставленные ему Дисциплинарным уставом; 5) представительствовать от имени Авиапредприятия в местных государственных органах, учреждениях, предприятиях, кооперативных и общественных организациях; 6) распоряжаться имуществом и денежными средствами Авиапредприятия в пределах, установленных законом, и в соответствии с настоящим Положением; 7) заключать всякого рода договоры и акты, вытекающие из деятельности Авиапредприятия, в пределах утвержденных смет и лимитов; 8) совершать от имени Авиапредприятия все операции в органах Госбанка, Стройбанка и других кредитных учреждениях, открывать счета и распоряжаться ими, подписывать чеки и платежные поручения, получать деньги и ценности; 9) издавать приказы по Авиапредприятию. 13. Командир Авиапредприятия обязан: 1) повседневно руководить летной работой отрядов и авиаэскадрилий, деятельностью АТБ, служб аэропорта и эксплуатацией аэродрома; 2) обеспечивать выполнение плана Авиапредприятия; 3) контролировать соблюдение в подчиненных подразделениях законов, постановлений правительства, правил, наставлений и приказов Министерства гражданской авиации, распоряжений Управления, регламентирующих работу подразделений; 4) проводить мероприятия, обеспечивающие высокую безопасность и регулярность полетов, в подразделениях, на воздушных линиях, в аэропорту и на аэродроме; 5) воспитывать подчиненный личный состав в духе сознательной, высокой дисциплины и беспредельной преданности социалистической Родине, развивать и поддерживать в нем сознание служебного долга; 6) руководить всеми видами специальной учебы личного состава, обучением и тренировкой летно-подъемного состава подразделений Авиапредприятия; 7) контролировать подготовку экипажей к выполнению летных заданий, следить за соблюдением экипажами предполетного отдыха и принимать меры к обеспечению нормальных условий для предполетного отдыха экипажей; 8) обеспечивать проверку техники пилотирования летного состава, командиров летных отрядов, авиаэскадрилий и их заместителей; 9) контролировать состояние технической эксплуатации материальной части воздушных судов, аэропорта и аэродрома в авиаэскадрильях и авиаотрядах; 10) осуществлять материально-техническое и хозяйственное обеспечение Авиапредприятия и подчиненных подразделений; 11) руководить социалистическим соревнованием в подразделениях Авиапредприятия; 12) проявлять повседневную заботу о своих подчиненных; 13) докладывать вышестоящему начальнику о состоянии работы в Авиапредприятии. 14. Командир Авиапредприятия несет ответственность: 1) за своевременное и высококачественное выполнение производственного плана Авиапредприятия; 2) за организацию летной работы и руководство воздушным движением, обеспечивающие высокую безопасность и регулярность полетов, соответствие всей работы Авиапредприятия и подчиненных ему подразделений требованиям действующих приказов, инструкций и наставлений Министерства гражданской авиации; 3) за состояние аэродрома, аэропорта и наземного оборудования; 4) за состояние и организацию технической эксплуатации самолетно-моторного парка и своевременное выполнение графиков отхода его в ремонт; 5) за выполнение плана подготовки и повышения квалификации летного и диспетчерского состава; 6) за специальную подготовку технического состава, допущенного к работе на материальной части; 7) за соблюдение государственной дисциплины; 8) за соблюдение планово-финансовой дисциплины и выполнение финансового плана; 9) за состояние финансово-хозяйственной деятельности Авиапредприятия и подчиненных ему подразделений; 10) за состояние обслуживания пассажиров в аэропорту и на борту воздушного судна; 11) за своевременность выполнения заданий вышестоящих начальников; 12) за политико-моральное состояние и дисциплину личного состава Авиапредприятия и входящих в него подразделений. ## IV. Средства и отчетность авиапредприятия 15. Руководство хозяйственной деятельностью Авиапредприятия осуществляет командир Авиапредприятия на основании настоящего Положения. 16. Авиапредприятие выполняет предусмотренные планом работы по применению авиации в народном хозяйстве на основании договоров, заключенных Управлением или непосредственно начальником Авиапредприятия с обслуживаемыми хозяйственными организациями. 17. Средства Авиапредприятия состоят из: 1) основных и оборотных средств, выделяемых Управлением гражданской авиации; 2) бюджетных средств, выделяемых вышестоящей организацией; 3) специальных фондов и средств, образованных в установленном порядке; 4) средств, поступающих за выполнение работ. 18. Авиапредприятие состоит на хозяйственном расчете, имеет свой баланс, входящий в баланс Управления. 19. Авиапредприятие имеет счета в Госбанке и Стройбанке. 20. Авиапредприятие представляет Управлению отчетность по формам и в сроки, установленные Министерством гражданской авиации. ## V. Печать и штамп 21. Авиапредприятие имеет угловой штамп, гербовую печать и круглую печать с изображением своего наименования и эмблемы гражданской авиации. 22. Организация и ликвидация Авиапредприятия производится приказом Министра гражданской авиации. ---