Общее положение об эксплуатационном предприятии гражданской авиации

(утв. Приказом МГА СССР от 19.10.1972 № 315)

ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭКСПЛУАТАЦИОННОМ ПРЕДПРИЯТИИ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

I. Основные положения

1. Настоящее Общее положение устанавливает основные задачи, права и обязанности эксплуатационного предприятия гражданской авиации (в дальнейшем в тексте именуемого «Авиапредприятием»).

2. Авиапредприятие, используя закрепленное в его оперативном управлении и пользовании государственное имущество, осуществляет воздушные перевозки пассажиров, багажа, грузов и почты, авиационные работы в других отраслях народного хозяйства, а также обслуживание клиентуры воздушного транспорта.

3. Авиапредприятие входит в состав соответствующего Управления гражданской авиации.

4. Авиапредприятие в своей деятельности руководствуется законодательством Союза ССР и союзной республики, приказами и инструкциями Министра гражданской авиации, «Положением о социалистическом государственном производственном предприятии», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 4 октября 1965 г., Постановлением Совета Министров СССР «О переводе Министерства гражданской авиации на новую систему планирования и экономического стимулирования» от 7 июня 1967 г. № 517 с особенностями их применения для эксплуатационных предприятий гражданской авиации, определяемыми Министерством гражданской авиации и настоящим Общим положением.

5. Деятельность Авиапредприятия строится на сочетании централизованного руководства с хозяйственной самостоятельностью и инициативой всех работников Авиапредприятия.

6. Управление Авиапредприятием осуществляется на основе единоначалия. Общественные организации и весь коллектив работников Авиапредприятия принимают широкое участие в обсуждении и осуществлении мероприятий по обеспечению государственного плана, развитию и совершенствованию производственно-хозяйственной деятельности Авиапредприятия, улучшению условий труда и быта его работников.

II. Главные задачи Авиапредприятия

7. В соответствии со своим назначением, определенным в п. 2 настоящего Положения, Авиапредприятие выполняет следующие основные задачи:

1. выполняет установленный для него государственный план перевозок пассажиров, багажа, грузов, почты и проведения работ по применению авиации в народном хозяйстве;

2. планирует работу подчиненных ему подразделений, обеспечивает своевременное доведение до них утвержденных планов производственной работы и контролирует выполнение этих планов; разрабатывает проекты планов развития Авиапредприятия и представляет их Управлению;

3. организует летную работу в подчиненных подразделениях, направляя ее на обеспечение полной безопасности полетов, предупреждение предпосылок к летным происшествиям;

4. обеспечивает руководство движением воздушных судов в районе своей деятельности;

5. организует в районе своей деятельности радиосветообеспечение полетов, обеспечивает работу средств радиосвязи и других средств специальной связи, контролирует их техническое состояние и соблюдение установленных правил эксплуатации этих средств;

6. обеспечивает через органы Гидрометеослужбы метеорологическое обслуживание полетов в районе своей деятельности, контролирует его состояние и принимает необходимые меры к устранению недостатков в метеообслуживании; оказывает органам Гидрометеослужбы помощь в организации метеообслуживания полетов (зондирование атмосферы, обеспечение средствами связи и т.п.);

7. обеспечивает максимальную регулярность полетов по установленному расписанию; принимает необходимые меры к устранению недостатков в работе эксплуатационных подразделений, влияющих на обеспечение регулярности полетов;

8. обеспечивает техническую исправность находящегося в его ведении самолетно-моторного парка; организует техническое обслуживание воздушных судов, находящихся в аэропорту; контролирует выполнение плана отхода закрепленного самолетно-моторного парка в ремонт, сроки и качество ремонта его заводами;

9. обеспечивает исправное состояние и бесперебойную правильную эксплуатацию аэродрома, аэродромных сооружений и других объектов, обслуживающих полеты, а также средств механизации и спецавтотранспорта;

10. внедряет принятую на эксплуатацию новую авиационную технику, а также технические усовершенствования и изобретения, более совершенную технологию технического обслуживания и организации авиаперевозок. Руководит делом рационализации и изобретательства;

11. организует в производственных условиях теоретическую и летную подготовку и переподготовку командного и летно-подъемного состава, а также повышение квалификации всего личного состава подчиненных подразделений, обеспечивает изучение и точное выполнение всем личным составом законодательных актов СССР и руководящих документов Министерства гражданской авиации и Управления;

12. обеспечивает через подчиненные подразделения регулярные отправки и прием пассажиров, багажа, грузов и почты, организует и непрерывно совершенствует обслуживание пассажиров в аэропорту и в полете; организует через местные органы бесперебойное обеспечение пассажиров коммунально-бытовыми услугами в аэропорту;

13. обеспечивает своевременное выполнение заданий и договоров на выполнение работ по применению авиации в народном хозяйстве, принимает необходимые меры по повышению производительности труда и снижению себестоимости этих работ;

14. изучает потребность в открытии новых воздушных линий для перевозки пассажиров, багажа, грузов, почты и выполнения работ по применению авиации в народном хозяйстве; осуществляет подготовку экипажей для выполнения новых видов работ по соответствующим программам;

15. осуществляет подбор руководящих, летных, инженерно-технических кадров, рабочих и служащих, назначение их на должности, перемещение и увольнение работников своей номенклатуры; проводит мероприятия по материально-бытовому обслуживанию работников;

16. осуществляет по утвержденным планам капитальное строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт аэродрома, аэропорта, объектов связи и других производственных зданий и сооружений, а также культурно-бытовое и жилищное строительство; осуществляет контроль за ходом этого строительства и прием законченных в строительстве объектов в эксплуатацию; обеспечивает разработку и утверждение в установленном порядке проектных заданий, технических проектов и смет на указанное строительство;

17. осуществляет контроль за ограничением строительства на приаэродромной территории, за соблюдением требований об установке ночных световых и дневных маркировочных знаков, а также радиотехнических устройств, ограждающих высокие здания и сооружения, расположенные на приаэродромной территории и воздушных трассах, которые угрожают безопасности полетов, и обо всех нарушениях указанных требований докладывает Управлению;

18. ведет всю судовую, бортовую и полетную документацию на закрепленные воздушные суда;

19. открывает и закрывает постоянные и временные аэродромы, предназначенные для выполнения работ по применению авиации в народном хозяйстве; контролирует техническое состояние этих аэродромов;

20. расследует аварии и поломки воздушных судов; участвует в расследовании тяжелых летных происшествий с приписными воздушными судами, а также с воздушными судами других предприятий, если происшествия имели место в обслуживаемом районе руководства полетами;

21. осуществляет материально-техническое снабжение подчиненных подразделений, заключает договоры на поставку, организует складское хозяйство, хранение, учет и отчетность по имуществу, ведет учет и установленную отчетность по самолетно-моторному парку, средствам транспорта и аэродромной механизации, зданиям, сооружениям и оборудованию;

22. осуществляет работу по организации труда и заработной платы в подчиненных подразделениях, производит в установленном порядке нормирование труда и пересмотр норм выработки, контролирует их выполнение; проводит страхование летно-подъемного состава, заключает с местным профсоюзным органом коллективные договоры и контролирует их выполнение; разрабатывает и осуществляет мероприятия по охране труда, технике безопасности и промышленной санитарии;

23. руководит социалистическим соревнованием в подчиненных подразделениях, направляя его на развитие творческой инициативы работников, дальнейшее повышение безопасности полетов, производительности труда, досрочное и качественное выполнение установленных планов, повышение рентабельности работы, улучшение всей работы подчиненных подразделений;

24. обеспечивает выполнение плана доходов и себестоимости перевозок; осуществляет на основе хозяйственного расчета финансовую деятельность, обеспечивая правильное и экономное использование денежных средств и материальных ресурсов, соблюдение финансовой и штатной дисциплины;

25. осуществляет учет и отчетность, составляет периодические и сводные бухгалтерские отчеты и представляет их в установленные сроки Управлению;

26. заключает хозяйственные договоры, необходимые для производственной и хозяйственной деятельности;

27. обеспечивает соблюдение действующего законодательства, расследует претензии пассажиров и клиентуры и представляет по ним свои заключения претензионным комиссиям, отвечает по искам и с соблюдением установленной подсудности, предъявляет иски в судебные органы, органы государственного и ведомственного арбитража, представительствует в этих органах;

28. осуществляет вооруженную и противопожарную охрану выделенных объектов социалистической собственности;

29. организует медико-санитарное обслуживание работников, экспертизу годности к летной работе, санитарно-противоэпидемические мероприятия, содержит профилакторий, лечебные и детские учреждения;

30. обеспечивает сохранение государственной тайны летно-подъемным составом, работниками и служащими Авиапредприятия;

31. организует делопроизводство и архивное хранение документов.

III. Руководство Авиапредприятием

8. Руководство деятельностью Авиапредприятия осуществляет командир (начальник) на основе единоначалия.

9. Командир Авиапредприятия назначается, перемещается и увольняется приказом Министра (начальника Управления) гражданской авиации.

10. Командир Авиапредприятия непосредственно подчиняется начальнику Управления гражданской авиации.

11. Структура и штаты Авиапредприятия утверждаются командиром в соответствии с действующими в Министерстве положениями.

12. Командир Авиапредприятия имеет право:

1. отстранять в порядке, установленном Дисциплинарным уставом, от полетов лиц командного и летно-подъемного состава, личные качества которых не обеспечивают надлежащего выполнения задания и безопасности полетов, с немедленным донесением об этом начальнику Управления, а также лиц диспетчерского состава, не обеспечивающих безопасного руководства воздушным движением;

2. отменять полеты, если подготовка экипажа, состояние материальной части, наземная служба или условия погоды не обеспечивают безопасности полетов, с последующим докладом об этом начальнику Управления;

3. принимать на работу в подразделения Авиапредприятия и увольнять личный состав своей номенклатуры в соответствии с действующим законодательством и правилами, установленными Министерством гражданской авиации;

4. аттестовывать личный состав Авиапредприятия и использовать права, предоставленные ему Дисциплинарным уставом;

5. представительствовать от имени Авиапредприятия в местных государственных органах, учреждениях, предприятиях, кооперативных и общественных организациях;

6. распоряжаться имуществом и денежными средствами Авиапредприятия в пределах, установленных законом, и в соответствии с настоящим Положением;

7. заключать всякого рода договоры и акты, вытекающие из деятельности Авиапредприятия, в пределах утвержденных смет и лимитов;

8. совершать от имени Авиапредприятия все операции в органах Госбанка, Стройбанка и других кредитных учреждениях, открывать счета и распоряжаться ими, подписывать чеки и платежные поручения, получать деньги и ценности;

9. издавать приказы по Авиапредприятию.

13. Командир Авиапредприятия обязан:

1. повседневно руководить летной работой отрядов и авиаэскадрилий, деятельностью АТБ, служб аэропорта и эксплуатацией аэродрома;

2. обеспечивать выполнение плана Авиапредприятия;

3. контролировать соблюдение в подчиненных подразделениях законов, постановлений правительства, правил, наставлений и приказов Министерства гражданской авиации, распоряжений Управления, регламентирующих работу подразделений;

4. проводить мероприятия, обеспечивающие высокую безопасность и регулярность полетов, в подразделениях, на воздушных линиях, в аэропорту и на аэродроме;

5. воспитывать подчиненный личный состав в духе сознательной, высокой дисциплины и беспредельной преданности социалистической Родине, развивать и поддерживать в нем сознание служебного долга;

6. руководить всеми видами специальной учебы личного состава, обучением и тренировкой летно-подъемного состава подразделений Авиапредприятия;

7. контролировать подготовку экипажей к выполнению летных заданий, следить за соблюдением экипажами предполетного отдыха и принимать меры к обеспечению нормальных условий для предполетного отдыха экипажей;

8. обеспечивать проверку техники пилотирования летного состава, командиров летных отрядов, авиаэскадрилий и их заместителей;

9. контролировать состояние технической эксплуатации материальной части воздушных судов, аэропорта и аэродрома в авиаэскадрильях и авиаотрядах;

10. осуществлять материально-техническое и хозяйственное обеспечение Авиапредприятия и подчиненных подразделений;

11. руководить социалистическим соревнованием в подразделениях Авиапредприятия;

12. проявлять повседневную заботу о своих подчиненных;

13. докладывать вышестоящему начальнику о состоянии работы в Авиапредприятии.

14. Командир Авиапредприятия несет ответственность:

1. за своевременное и высококачественное выполнение производственного плана Авиапредприятия;

2. за организацию летной работы и руководство воздушным движением, обеспечивающие высокую безопасность и регулярность полетов, соответствие всей работы Авиапредприятия и подчиненных ему подразделений требованиям действующих приказов, инструкций и наставлений Министерства гражданской авиации;

3. за состояние аэродрома, аэропорта и наземного оборудования;

4. за состояние и организацию технической эксплуатации самолетно-моторного парка и своевременное выполнение графиков отхода его в ремонт;

5. за выполнение плана подготовки и повышения квалификации летного и диспетчерского состава;

6. за специальную подготовку технического состава, допущенного к работе на материальной части;

7. за соблюдение государственной дисциплины;

8. за соблюдение планово-финансовой дисциплины и выполнение финансового плана;

9. за состояние финансово-хозяйственной деятельности Авиапредприятия и подчиненных ему подразделений;

10. за состояние обслуживания пассажиров в аэропорту и на борту воздушного судна;

11. за своевременность выполнения заданий вышестоящих начальников;

12. за политико-моральное состояние и дисциплину личного состава Авиапредприятия и входящих в него подразделений.

IV. Средства и отчетность авиапредприятия

15. Руководство хозяйственной деятельностью Авиапредприятия осуществляет командир Авиапредприятия на основании настоящего Положения.

16. Авиапредприятие выполняет предусмотренные планом работы по применению авиации в народном хозяйстве на основании договоров, заключенных Управлением или непосредственно начальником Авиапредприятия с обслуживаемыми хозяйственными организациями.

17. Средства Авиапредприятия состоят из:

1. основных и оборотных средств, выделяемых Управлением гражданской авиации;

2. бюджетных средств, выделяемых вышестоящей организацией;

3. специальных фондов и средств, образованных в установленном порядке;

4. средств, поступающих за выполнение работ.

18. Авиапредприятие состоит на хозяйственном расчете, имеет свой баланс, входящий в баланс Управления.

19. Авиапредприятие имеет счета в Госбанке и Стройбанке.

20. Авиапредприятие представляет Управлению отчетность по формам и в сроки, установленные Министерством гражданской авиации.

V. Печать и штамп

21. Авиапредприятие имеет угловой штамп, гербовую печать и круглую печать с изображением своего наименования и эмблемы гражданской авиации.

22. Организация и ликвидация Авиапредприятия производится приказом Министра гражданской авиации.

---