Положение о порядке лицензирования деятельности товарных бирж в РСФСР

(утв. Приказом ГКАП РСФСР от 31.05.1991 № 28)

Утверждено приказом Государственного антимонопольного комитета РСФСР от 31 мая 1991 г. № 28

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВАРНЫХ БИРЖ В РСФСР

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования товарных бирж на территории РСФСР до принятия Закона РСФСР о товарной бирже и биржевой торговле.

2. Настоящее Положение распространяется на организации (именуемые в дальнейшем биржи), предоставляющие услуги по организации биржевых торгов на территории РСФСР, осуществляемые участниками, зарегистрированными на бирже.

3. Все организации, желающие осуществлять биржевую деятельность на территории РСФСР, обязаны получить лицензию на право биржевой деятельности в Государственном комитете РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (далее — комитет) в установленном порядке.

4. Для получения лицензии необходимо представить в комитет следующие документы:

• заполненное по установленной форме заявление (приложение № 1 с примечаниями);
• устав биржи;
• учредительный договор;
• свидетельство о государственной регистрации;
• правила торговли на бирже;
• документ, подтверждающий (на момент представления заявления о выдаче лицензии) перечисление требуемого минимального размера уставного капитала биржи в соответствии с порядком, предусмотренным для ее организационно-правовой формы;
• ордер на помещение для проведения торгов или соответствующий договор аренды на это помещение.

5. Устав, Правила торговли и другие документы биржи должны предусматривать следующие положения:

• заключение сделок только в биржевом собрании и через механизм открытого торга;
• регистрация сделки и доведение информации о ней до участников биржевых торгов в ходе данного биржевого собрания;
• информирование участников торгов о ценах биржевых сделок;
• публикации данных о товарах (биржевых операциях, котировках и др.), допущенных к биржевой торговле на данной бирже;
• запрещение наемным служащим биржи участвовать в биржевых сделках и создавать собственные брокерские конторы;
• запрещение наемным служащим биржи прямо либо косвенно использовать или передавать служебную информацию другим лицам для осуществления биржевых операций. Положения устава, правил торговли и других документов биржи должны соответствовать действующему на территории РСФСР законодательству.

6. Биржи, начавшие биржевую торговлю до принятия настоящего Положения, обязаны направить в комитет заявление о выдаче лицензии в течение трех месяцев со дня вступления Положения в силу.

7. Заявитель отвечает за достоверность сведений, представленных для получения лицензии.

8. Комитет имеет право запрашивать при необходимости у республиканских министерств и ведомств, Советов Министров республик, входящих в состав РСФСР, местных Советов народных депутатов, банков и других организаций информацию, подтверждающую достоверность сведений, сообщаемых заявителем.

9. Комитет в течение 30 дней с даты получения надлежащим образом оформленных документов осуществляет изучение и проверку представленной документации и принимает обоснованное решение о выдаче (невыдаче) лицензии. Комитет вправе отказать в выдаче лицензии в случае представления ненадлежащим образом оформленных документов, а также несоответствия их требованиям действующего законодательства и настоящего Положения и возвратить указанные документы заявителю для переоформления. Повторное рассмотрение документов осуществляется комитетом в 15-дневный срок. Заявитель вправе обжаловать решение комитета о невыдаче лицензии в Госарбитраж РСФСР.

10. Комитет вправе приостановить действие лицензии в случае нарушения биржей требований настоящего Положения. В этом случае биржа обязана в 15-дневный срок устранить установленные нарушения и проинформировать об этом комитет. Биржа имеет право обжаловать решение комитета о приостановлении действия лицензии в Госарбитраж РСФСР.

11. При принятии решений о выдаче и приостановлении действия лицензии комитет руководствуется заключением экспертной комиссии, формируемой из представителей Министерства внешних экономических связей РСФСР, Государственного комитета РСФСР по экономике и Государственного комитета РСФСР по материально-техническому обеспечению республиканских и региональных программ, которые наделяются правом подписи лицензий от имени указанных органов государственного управления. В состав комиссии включаются также представители предприятий, организаций, бирж и эксперты с правом решающего голоса при принятии решений о выдаче и приостановлении действия лицензии.

12. Все решения, касающиеся выдачи и приостановления действия лицензии, рассматриваются на заседании комиссии с обязательным приглашением представителей лицензируемой биржи.

13. Биржи обязаны по требованию комитета представлять информацию о соответствии ее деятельности настоящему Положению.

14. Изменения в номенклатуре товарных секций, уставных документах, связанных с п. 5 настоящего Положения, подлежат рассмотрению в комитете. Биржа представляет сведения об этих изменениях в течение 15 дней после их принятия руководящими органами биржи. Комитет вправе не согласиться с внесенными биржей изменениями. В этом случае в 15-дневный срок он делает бирже официальное предупреждение о необходимости приведения документации в соответствие с требованиями настоящего Положения.

15. Биржа получает право осуществлять биржевую деятельность с момента выдачи лицензии комитетом.

16. В случае утери лицензии на основании имеющихся в комитете документов бирже выдается дубликат в порядке, предусмотренном настоящим Положением и действующими нормативными актами, регулирующими биржевую деятельность.

Приложение 1

                          ЗАЯВЛЕНИЕ
       НА ЛИЦЕНЗИЮ НА ПРАВО БИРЖЕВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Заявитель..................................................

2. Код ОКПО и реквизиты государственной регистрации...........
..............................................................

3. Почтовый адрес.............................................
   Телефон.................Телекс...........Телефакс..........

4. Руководитель(и),                должность(и),
   Ф.И.О..............................

5. Номенклатура биржевой торговли.............................
..............................................................

6. Номера счетов, наименование отделений банков...............
..............................................................

7. Перечень прилагаемых к заявлению документов................
..............................................................
М.П. Подпись(и) руководителя(ей) Дата

Примечания к приложению 1. Заявление на лицензию представляется в машинописном виде в комитет непосредственно, по почте или факсом:

• в графе «Заявитель» указывается полное либо кратное наименование заявителя;
• в графе «Код ОКПО» указывается код организации согласно классификатору предприятий и организаций, выданный в установленном порядке Главным вычислительным центром Госкомстата СССР, а также дата, место и организационно-правовая форма регистрации данной организации;
• в графе «Почтовый адрес» указывается полный почтовый адрес заявителя (включая почтовый индекс), а также номер телефона, телекса и факса;
• в графе «Руководитель(и)» указывается полностью фамилия(и), имя и отчество соответствующих должностных лиц;
• в графе «Номенклатура биржевой торговли» указывается укрупненная номенклатура товаров, предполагаемых к торговле на данной бирже по секциям;
• в графе «Номера счетов, наименование отделений банков» указываются счета (как рублевые, так и валютные) в отделениях банков;
• в графе «Перечень документов» перечисляются прилагаемые к заявлению документы, представление которых обязательно согласно данному Положению. При недостатке места для указания данных в графах бланка-заявления необходимая информация указывается на дополнительных листах со ссылкой на соответствующих номер графы документа. Дополнительные листы заверяются подписью руководителя(ей) организации и скрепляются печатью.

Приложение 2

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РСФСР ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
         И ПОДДЕРЖКЕ НОВЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СТРУКТУР

   ЛИЦЕНЗИЯ N .......  НА ПРАВО БИРЖЕВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Выдана в том, что "....." .....................19....г.
                           (дата выдачи)
..............................................................
..............................................................
         (наименование товарной биржи с указание адреса)

    получила  право   осуществлять   биржевую    деятельность   на
    территории РСФСР      по    товарным        секциям:..........

..............................................................

                 (наименование товарных  секций)
    Председатель     Государственного      комитета    РСФСР    по
    антимонопольной  политике    и поддержке   новых экономических

структур

                                                (подпись) М.П.

 Согласовано:

     Министерство внешних  экономических
     связей  РСФСР                                   (подпись)
     Государственный комитет  РСФСР   по
     экономике                                       (подпись)
     Государственный комитет   РСФСР   по

 материально-техническому обеспечению
 республиканских   и региональных программ
                                                 (подпись)

---