--- title: "\"Типовое Положение о Центре временного размещения миграционной службы\"" number: "2789" issuer: "Федеральная миграционная служба России" status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/2789" --- ## "Типовое Положение о Центре временного размещения миграционной службы" # "Типовое Положение о Центре временного размещения миграционной службы" (утв. ФМС РФ 25.11.1993 N 2789) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.12.1993 N 423) > [!WARNING] > Утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-14-1997-fms-rossii-federalnaya#p100012) ФМС РФ от 14.03.1997 N 14. > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-14-1997-fms-rossii-federalnaya#p100012) ФМС РФ от 14.03.1997 N 14. Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 декабря 1993 г. N 423 --- Утверждаю Руководитель
Федеральной миграционной
службы России
**Т.РЕГЕНТ**
25 ноября 1993 г. N 2789 Согласовано
Заместитель Министра безопасности
Российской Федерации
**А.Е.САФОНОВ**
17 сентября 1993 года Заместитель Министра внутренних дел
Российской Федерации
**А.Н.КУЛИКОВ**
21 сентября 1993 года Заместитель Министра
иностранных дел
Российской Федерации
**Г.Ф.КУНАДЗЕ**
30 сентября 1993 года Первый заместитель
Министра здравоохранения
Российской Федерации
**А.М.МОСКВИЧЕВ**
14 сентября 1993 года Заместитель председателя
Государственного комитета
санитарно - эпидемиологического
надзора России
**В.И.РЕЗАЙКИН**
15 сентября 1993 года Первый заместитель председателя
Государственного комитета Российской
Федерации по управлению
государственным имуществом
**А.И.ИВАНЕНКО**
23 ноября 1993 года
## ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРЕ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ## 1. Общие положения 1.1. Центр временного размещения миграционной службы (в дальнейшем Центр) предназначен для временного размещения лиц, которые вынужденно покинули место своего постоянного жительства в одном из государств - республик бывшего СССР или территорию субъекта Российской Федерации по основаниям, предусмотренным Законами Российской Федерации ["О вынужденных переселенцах"](https://bukva.ai/docs/zakon-4530-1/statya-1) или ["О беженцах",](https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1/statya-1) находятся на территории Российской Федерации, имеют гражданство Российской Федерации или являлись гражданами бывшего СССР, подали в установленном порядке ходатайство о признании вынужденным переселенцем, беженцем или получили соответствующий статус и не имеют возможности самостоятельно разместиться в установленном законодательством порядке. 1.2. Центр является государственным учреждением, наделен правами юридического лица, имеет свой расчетный и другие счета в отделениях банков, обособленное имущество, гербовую печать и штамп со своим наименованием и указанием вышестоящей организации. 1.3. Создание и реорганизация Центра производится Федеральной миграционной службой России (ФМС России) или по ее поручению территориальным органом миграционной службы по согласованию с соответствующими органами исполнительной власти. В случаях, когда на территории республики в составе Российской Федерации, административно - территориального образования отсутствует орган миграционной службы, его функции, предусмотренные настоящим Положением, осуществляются другим органом исполнительной власти, с которым Федеральная миграционная служба России или ее местный орган заключили соответствующий договор. 1.4. Центр подчиняется ФМС России или по ее указанию органу миграционной службы республики в составе Российской Федерации, края, области, автономного образования, города федерального значения, на территории которого он расположен. Ориентировочная вместимость Центра - 150 - 1000 человек. 1.5. Центр должен соответствовать санитарно - гигиеническим, эпидемиологическим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности. 1.6. В своей деятельности Центр руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, решениями Совета Министров - Правительства Российской Федерации, приказами Федеральной миграционной службы России и территориального органа миграционной службы, а также настоящим Положением. 1.7. Закрепленное за Центром имущество (включая здания, строения, сооружения, помещения), приобретенное, построенное или возведенное за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации, является федеральной собственностью. ## 2. Задачи и функции Центра #### 2.1 Основными задачами Центра являются: - прием и временное размещение лиц, указанных в [п. 1.1](#p100011) настоящего Положения, на период рассмотрения ходатайства о признании их вынужденными переселенцами или беженцами, а в отношении лиц, получивших соответствующий статус, - до избрания ими в установленном порядке места постоянного жительства; - прием и временное размещение лиц, указанных в [п. 1.1](#p100011) настоящего Положения (в дальнейшем - лица, размещенные в Центре), в случае их экстренного массового прибытия. #### 2.2 В соответствии с основными задачами администрация Центра осуществляет следующие функции: - создание условий для временного пребывания лиц, размещенных в Центре; - учет прибывающих в Центр лиц и выбывающих из него; - организация питания и оказание при необходимости первой медицинской помощи и платных услуг; - создание рабочих мест при Центре, а также совместно с органами Федеральной службы занятости России оказание содействия во временном трудоустройстве размещенных в Центре лиц; - оказание содействия лицам, размещенным в Центре, в приобретении в установленном порядке проездных документов для следования к месту временного пребывания или жительства; - ежемесячное сообщение в территориальный орган миграционной службы сведений о наличии свободных мест в Центре; - контроль за своевременным выездом из Центра размещенных в нем лиц; - осуществление финансово - хозяйственной деятельности. #### 2.3 Уполномоченные лица соответствующих органов могут осуществлять в Центре: - проведение собеседований и анкетирование размещенных в нем лиц; - рассмотрение ходатайств о признании вынужденным переселенцем или беженцем; - выдачу удостоверений вынужденного переселенца или беженца; - выплату единовременного денежного и иного пособия в установленном порядке; - распределение благотворительной, гуманитарной и иной помощи, поступившей в Центр; - выдачу в установленном порядке направлений и проездных документов для следования к избранному месту дальнейшего проживания; - проведение других мероприятий, вытекающих из Законов Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" и "О беженцах" и других законодательных актов. ## 3. Условия временного пребывания в Центре 3.1. В Центр направляются семьи и отдельные лица, не имеющие возможности самостоятельного временного размещения до решения вопроса о признании их вынужденными переселенцами или беженцами, а также лица, получившие соответствующий статус, но не избравшие место дальнейшего проживания. 3.2. Основанием для размещения в Центре является направление территориального органа миграционной службы. Территориальные органы миграционной службы, не имеющие в своем подчинении Центров, при необходимости направляют лиц, указанных в [п. 1.1](#p100011) настоящего Положения, в Центры других территорий по согласованию с соответствующим органом миграционной службы. В случае одновременного направления свыше 10 человек требуется согласование ФМС России. ФМС России осуществляет размещение лиц в Центры через орган миграционной службы соответствующей территории. 3.3. Направление в Центр действительно в течение пяти суток со дня выдачи. Срок действия направления может быть продлен до одного месяца при наличии уважительных причин. 3.4. Срок пребывания в Центре определяется территориальным органом миграционной службы и не должен превышать 3 месяцев. 3.5. Перед размещением прибывшие лица должны быть ознакомлены с правилами проживания в Центре и заполнить обязательство о соблюдении изложенных в них положений. Правила проживания в Центре и форма обязательства утверждаются директором Центра по согласованию с органом миграционной службы по подчиненности. К нарушителям указанных правил могут применяться наряду с другими такие меры воздействия, как предупреждение и досрочное прекращение пребывания в Центре. 3.6. Лица, размещенные в Центре, вносят плату за проживание, в размере, установленном администрацией Центра по согласованию с органом миграционной службы по подчиненности. Размер оплаты не должен превышать установленной в данной местности стоимости проживания в общежитии или гостинице низшего разряда. Оплата производится еженедельно. Полученные при этом средства направляются на содержание Центра. Территориальный орган миграционной службы может принимать решения о снижении или отмене платы за проживание для лиц, особо нуждающихся в помощи. 3.7. Питание может осуществляться в блоке питания Центра по талонам, выкупаемым у администрации Центра. Приготовление пищи самостоятельно допускается в отведенных для этого местах. От оплаты за питание освобождаются (с выдачей талонов на бесплатное питание) нетрудоспособные лица, подтверждающие нетрудоспособность надлежаще оформленными медицинскими документами. Территориальный орган миграционной службы может принимать решения о бесплатном питании лиц, особо нуждающихся в помощи. 3.8. К категории лиц, особо нуждающихся в помощи, относятся одинокие пенсионеры по возрасту, одинокие инвалиды, одинокие матери с детьми в возрасте до трех лет, многодетные семьи с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет. 3.9. В случае экстренного массового прибытия лиц, указанных в [п. 1.1](#p100011) настоящего Положения, и размещения их в Центре плата за место проживания и питание не взимается в течение 1 месяца. Вопрос об их дальнейшем бесплатном проживании и питании решается территориальным органом миграционной службы в индивидуальном порядке. 3.10. Всем размещенным в Центре лицам при необходимости оказывается первая медицинская помощь в медпункте, расположенном в Центре. Лица, размещенные в Центре, по требованию органов здравоохранения, государственного санитарно - эпидемиологического надзора и администрации Центра должны проходить медицинские осмотры и необходимые обследования. 3.11. Центры укомплектовываются необходимым набором мебели, инвентаря и постельными принадлежностями согласно перечню, утверждаемому ФМС России. В Центре могут открываться пункты проката, предоставляющие в пользование за плату предметы домашнего обихода. Полученные при этом средства направляются на содержание Центра. ## 4. Управление Центром 4.1. Центр возглавляет директор, который назначается и освобождается от должности руководством ФМС России или ее территориального органа в зависимости от подчиненности Центра. 4.2. Директор организует всю работу Центра и несет полную ответственность за его состояние и деятельность согласно действующему законодательству. 4.3. Директор издает приказы и дает указания в пределах своих полномочий, обязательные для исполнения работниками Центра и лицами, размещенными в нем. 4.4. Директор осуществляет прием на работу в Центр и увольнение с работы в соответствии с действующим трудовым законодательством. 4.5. Директор разрабатывает и представляет на утверждение в орган миграционной службы по подчиненности штатное расписание Центра и смету расходов на его содержание. ## 5. Отчетность, контроль, проверка и ревизия деятельности Центра 5.1. Администрация Центра представляет в орган миграционной службы по подчиненности и соответствующие контрольные органы бухгалтерскую и статистическую отчетность в установленные сроки. 5.2. Ревизия и проверка финансово - хозяйственной деятельности Центра осуществляются ФМС России и территориальным органом миграционной службы не реже одного раза в год. Финансово - банковские органы проводят ревизии и проверки в соответствии с действующим законодательством. 5.3. Территориальный орган миграционной службы одновременно с предоставлением отчета о своей деятельности направляет в ФМС России отчет о финансово - хозяйственной деятельности подчиненных ему Центров. ## 6. Финансово - хозяйственная деятельность Центра 6.1. Финансирование деятельности Центра в зависимости от его подчиненности осуществляется непосредственно ФМС России или через ее территориальный орган, как правило, за счет средств, предусматриваемых в республиканском бюджете Российской Федерации на осуществление миграционной программы, а также за счет других источников финансирования, установленных законодательством Российской Федерации. 6.2. По согласованию с соответствующим органом исполнительной власти, ФМС России и ее территориальным органом в Центре могут создаваться производства, цеха, участки, фермы и т.п. для обеспечения занятости размещенных в Центре трудоспособных лиц, а также укрепления и развития его материальной базы. Помимо бюджетного, источниками финансирования Центра могут быть доходы от деятельности его производственных подразделений, отчисления (пожертвования) благотворительных фондов, предприятий, организаций и граждан, которые используются для обеспечения деятельности Центра. ## 7. Прекращение деятельности Центра Решение о ликвидации Центра принимается ФМС России. Назначение ликвидационной комиссии и установление порядка и сроков ликвидации Центра осуществляется ФМС России или по ее поручению территориальным органом миграционной службы в соответствии с действующим законодательством. ---