---
title: "Положение Наркомпроса РСФСР от 04.02.1927 N 27"
number: "27"
issuer: "Народный комиссариат просвещения РСФСР"
issued_on: 1927-02-04
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/27-1927"
---

## Положение Наркомпроса РСФСР от 04.02.1927 N 27

# Положение Наркомпроса РСФСР от 04.02.1927 N 27

"О совете дошкольного учреждения"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ПРОСВЕЩЕНИЯ РСФСР**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПОЛОЖЕНИЕ

<div align="center">

**от 4 февраля 1927 г. N 27**

<a id="p100003"></a>**О СОВЕТЕ ДОШКОЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ**

</div>


<a id="p100004"></a>Плановая, систематическая связь дошкольного учреждения с трудовым населением осуществляется через советы, организуемые при каждом дошкольном учреждении на правах совещательного органа. Через вовлечение представителей советских, партийных и общественных организаций, представителей от родителей - широкие трудовые массы привлекаются к строительству дошкольного дела, к активному участию в работе детучреждения и помощи ему.
<a id="p100005"></a>Опираясь на советы, и через них, дошкольные учреждения ведут общественно-педагогическую работу с населением.


### <a id="p100006"></a>I. Состав совета дошкольного учреждения


<a id="p100007"></a>В состав совета дошкольного учреждения входят:
1. <a id="p100008"></a>Работники детучреждения:
<a id="p100009"></a>а) заведующий, который является председателем совета,
<a id="p100010"></a>б) все педагоги,
<a id="p100011"></a>в) представитель от технического персонала,
<a id="p100012"></a>г) завхоз,
<a id="p100013"></a>д) врач, обслуживающий детучреждение.
2. <a id="p100014"></a>Представители организаций трудового населения:
<a id="p100015"></a>а) представители ячейки ВКП(б) и ВЛКСМ, существующей при предприятии или организации, если данное детское учреждение обслуживает таковое; если же детучреждение не обслуживает определенного предприятия, в совет посылаются представители районных парторганизаций;
<a id="p100016"></a>б) делегатка от работниц на предприятии, от района или волсельорганизатор (последний в условиях работы дошкольного учреждения в деревне);
<a id="p100017"></a>в) представитель фабзавместкома, если детучреждение существует при предприятии; если же детучреждение не обслуживает определенного предприятия, то представитель союза Рабпроса или Рабземлеса (последний в условиях работы деревенского детучреждения);
<a id="p100018"></a>г) вожатый пионеротряда, прикрепленного к детучреждению;
<a id="p100019"></a>д) представители от родителей - по одному от группы;
<a id="p100020"></a>е) к участию в работе совета детучреждения привлекается представитель школы, куда передаются дети, и представитель преддошкольного учреждения, если дошкольное учреждение связано с ним в работе.
<a id="p100021"></a>*Примечание* 1-е. В условиях работы деревенского учреждения в совет детучреждения, кроме соответствующих вышеуказанных представителей общественно-политических организаций, входят представители вика или сельсовета и кооперации.
<a id="p100022"></a>*Примечание* 2-е. Там, где дошкольное учреждение существует при школе, допускается организация объединенного совета дошкольного учреждения и школы, увязывающего объединенную работу обоих учреждений.


### <a id="p100023"></a>II. Функции совета


<a id="p100024"></a>Совет детучреждения принимает участие во всей работе детучреждения: педагогической, общественной, организационной и кооперативной.
1. <a id="p100025"></a>Рассматривает планы и отчеты: а) педагогической работы детучреждения в целом и групповые, а также отдельные вопросы педагогического характера, как вопросы учета (материалы учетной выставки, характеристики детей и т.д.); б) общественно-педагогической работы детучреждения с населением; в) рассматривает сметы детучреждения.
2. <a id="p100026"></a>Намечает формы увязки работы детучреждения с работой общественно-политических организаций, проводит работу с родителями, участвует в обследовании домашней среды детей, отчитывается в своей работе перед общественными организациями через делегированных членов совета и пр.
3. <a id="p100027"></a>Заботится об улучшении материального положения детучреждения, принимает участие в приеме и исключении детей (организует соответствующие обследования и т.д.).
<a id="p100028"></a>Организация работы совета дошкольного учреждения.
1. <a id="p100029"></a>Совет дошкольного учреждения выбирается на один год.
2. <a id="p100030"></a>Совет детучреждения собирается не реже одного раза в месяц.
3. <a id="p100031"></a>В целях вовлечения членов совета в активную работу для большего оживления деятельности их, совет разбивается на 2 комиссии: общественно-педагогическую и хозяйственную, между членами которых соответственно распределяется вся работа. Кроме того, по мере необходимости организуются временные комиссии, например: по организации выезда на дачу, по приему новых детей и др.
4. <a id="p100032"></a>Комиссии выбираются на 6 месяцев.
5. <a id="p100033"></a>Комиссии разрабатывают планы своей работы, утверждаемые советом, распределяют работу между членами ее и т.д.
6. <a id="p100034"></a>Комиссии отчитываются в своей работе перед советом детучреждения и ставят доклады на родительских собраниях.
7. <a id="p100035"></a>Комиссии собираются по мере надобности не реже двух раз в месяц.
8. <a id="p100036"></a>Общественно-педагогическая комиссия а) принимает участие в разработке планов педагогической работы и отдельных вопросов педагогической практики, б) участвует в организации и проведении общественно-педагогической работы с населением, в) осуществляет систематическую связь детучреждения с общественными организациями, г) ведет агитацию и пропаганду дошкольного воспитания среди широких масс и т.д.
9. <a id="p100037"></a>Хозяйственная комиссия а) организует работу по улучшению материального положения детучреждения, б) изыскивает соответствующие добавочные средства, в) контролирует хозяйственные расходы, г) ведет работу по улучшению санитарно-гигиенических условий детучреждения и пр.
10. <a id="p100038"></a>Советы дошкольных учреждений могут объединяться в районном или общегородском масштабе для увязки и планирования работы по соответствующим общим вопросам, как, например, по вопросам организации летней дошкольной работы, проведении дня 8 марта, Октябрьских дней и пр.
11. <a id="p100039"></a>При наличии крупных разногласий в совете вопрос передается на разрешение ОНО.
<a id="p100040"></a>*Примечание.* Зав. учреждением имеет право приостанавливать постановления совета, опротестовав их перед ОНО, причем право окончательного решения вопроса принадлежит ОНО.
<a id="p100041"></a>Приложение. Инструктивное [письмо](#p100046) в развитие положения о советах дошкольных учреждений.

<div align="right">

<a id="p100042"></a>Замнарком<br>
В.ЯКОВЛЕВА

<a id="p100043"></a>Нач. Главсоцвоса<br>
М.ЭПШТЕЙН

<a id="p100044"></a>Нач. АОУ НКП<br>
И.ПЕРЕЛЬ

</div>






<div align="right">

<a id="p100045"></a>К распор. N 27

</div>



## <a id="p100046"></a>ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО В РАЗВИТИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СОВЕТАХ ДОШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ


<a id="p100047"></a>Существующее положение о садовых советах, изданное в 1921 г., т.-е. когда советы только стали организовываться, потребовало в настоящее время некоторого дополнения и уточнения его как со стороны форм и методов организации советов, так и содержания работы последних.
<a id="p100048"></a>Эти дополнения и уточнения выявились на основании учета работы советов в массовой практике дошкольных учреждений за истекшее пятилетие.
<a id="p100049"></a>За время существования советов выявилось вполне все жизненное значение этой организации в деле вовлечения широких трудящихся масс к участию в строительстве и работе дошкольных учреждений, роль их в деле привлечения населения к вопросам общественного дошкольного воспитания, организации населения вокруг этих вопросов.
<a id="p100050"></a>Советы дошкольных учреждений являются в настоящее время той базой, при помощи которой дошкольное учреждение проводит всю свою общественно-педагогическую работу по внедрению идей дошкольного воспитания в рабочие и крестьянские массы, поднимая их культурный уровень.
<a id="p100051"></a>Через представителей общественных организаций, входящих в совет и отчитывающихся перед населением, педагогическая работа детучреждения выносится в широкие массы.
<a id="p100052"></a>Деятельность совета учреждения, призванного активно участвовать в общественно-педагогической работе детучреждения, организуется так, чтобы все члены его принимали активное, действенное участие в ней, несли определенную ответственность за какую-либо часть работы совета.
<a id="p100053"></a>Для этого вся постоянная работа совета по основным ее разделам - педагогическому, общественному, организационному и хозяйственному - распределяются между двумя комиссиями, общественно-педагогической и хозяйственной.
<a id="p100054"></a>План работы комиссий утверждается советом. Отчитываются комиссии перед советом и делают доклады о своей работе на родительских собраниях.
<a id="p100055"></a>Руководителем комиссии может быть как член педагогического коллектива, так и представитель от организаций или родителей.
<a id="p100056"></a>Работа членов общественно-педагогической комиссии заключается в следующем: члены общественно-педагогической комиссии вовлекаются в педагогическую практику детучреждения путем дежурств, посещений, участвуют в разработке планов педагогической работы и отдельных вопросов педагогической практики. Общественно-педагогическая комиссия организует и проводит общественно-педагогическую работу с населением, вырабатывает соответствующий план работы. Члены комиссии осуществляют систематическую связь детского учреждения с общественными организациями, с предприятием, обследуют среду, условия жизни детей, содействуют проведению мероприятий по улучшению быта детей как посещающих детучреждения, так и не обслуживаемых дошкольным учреждением. Члены комиссии ведут агитацию и пропаганду среди широких масс на производстве, в районе, проводят общественную работу с родителями, подготовляют доклады, использовывают стенгазеты предприятия и организаций, устраивают отчетные и показательные выставки, уголки, кружки по общественно-педагогическим вопросам и т.д.
<a id="p100057"></a>Хозяйственная комиссия заботится об улучшении материального положения детучреждения, о добавочных средствах, пересматривает бюджет, контролирует хозяйственные расходы, заботится о рациональном питании, об оборудовании помещения, обстановке, пособиях, содействует созданию условий для проведения существующих правил санитарии и гигиены, организует помощь в вывозе детей на лето в колонию, участвует в организации праздников в детучреждении и пр.
<a id="p100058"></a>Там, где дошкольное учреждение существует при школе, во избежание распыления педагогических и общественных сил могут организовываться совместные советы дошкольного учреждения и школы.
<a id="p100059"></a>Для большей плановости и продуктивности в работе отдельных советов дошкольных учреждений, для углубления вопросов содержания их работы, методов и форм проведения ее, для увязки работы советов в районном или общегородском (там, где дошкольные учреждения немногочисленны) масштабе последние могут объединяться путем устройства соответствующих конференций или собраний 3 - 4 раза в год. На этих конференциях выдвигаются вопросы дошкольного воспитания общего характера, как, например, о проведении летней дошкольной кампании, об организации дня 8 марта, Октябрьских торжеств и др.
<a id="p100060"></a>Прилагая при сем настоящее положение, Главсоцвос считает, что последующая практика массовых дошкольных учреждений должна послужить к дальнейшему выявлению и уточнению методов, форм и содержания работы советов дошкольных учреждений.

<div align="right">

<a id="p100061"></a>Нач. ГСВ<br>
М.ЭПШТЕЙН

<a id="p100062"></a>Заведующая дошкольным отделением<br>
М.ВИЛЕНСКАЯ

</div>




<a id="p100063"></a>

---