Положение Наркомпроса РСФСР от 04.02.1927 № 27
Актуально на 07.11.2026.
Как цитировать: Положение Наркомпроса РСФСР от 04.02.1927 N 27. 27. 04.02.1927. https://bukva.ai/docs/27-1927
«О совете дошкольного учреждения»
ПОЛОЖЕНИЕ
Плановая, систематическая связь дошкольного учреждения с трудовым населением осуществляется через советы, организуемые при каждом дошкольном учреждении на правах совещательного органа. Через вовлечение представителей советских, партийных и общественных организаций, представителей от родителей — широкие трудовые массы привлекаются к строительству дошкольного дела, к активному участию в работе детучреждения и помощи ему.
Опираясь на советы, и через них, дошкольные учреждения ведут общественно-педагогическую работу с населением.
I. Состав совета дошкольного учреждения
В состав совета дошкольного учреждения входят:
а) заведующий, который является председателем совета,
в) представитель от технического персонала,
д) врач, обслуживающий детучреждение.
2. Представители организаций трудового населения:
а) представители ячейки ВКП(б) и ВЛКСМ, существующей при предприятии или организации, если данное детское учреждение обслуживает таковое; если же детучреждение не обслуживает определенного предприятия, в совет посылаются представители районных парторганизаций;
б) делегатка от работниц на предприятии, от района или волсельорганизатор (последний в условиях работы дошкольного учреждения в деревне);
в) представитель фабзавместкома, если детучреждение существует при предприятии; если же детучреждение не обслуживает определенного предприятия, то представитель союза Рабпроса или Рабземлеса (последний в условиях работы деревенского детучреждения);
г) вожатый пионеротряда, прикрепленного к детучреждению;
д) представители от родителей — по одному от группы;
е) к участию в работе совета детучреждения привлекается представитель школы, куда передаются дети, и представитель преддошкольного учреждения, если дошкольное учреждение связано с ним в работе.
Примечание 1-е. В условиях работы деревенского учреждения в совет детучреждения, кроме соответствующих вышеуказанных представителей общественно-политических организаций, входят представители вика или сельсовета и кооперации.
Примечание 2-е. Там, где дошкольное учреждение существует при школе, допускается организация объединенного совета дошкольного учреждения и школы, увязывающего объединенную работу обоих учреждений.
II. Функции совета
Совет детучреждения принимает участие во всей работе детучреждения: педагогической, общественной, организационной и кооперативной.
1. Рассматривает планы и отчеты: а) педагогической работы детучреждения в целом и групповые, а также отдельные вопросы педагогического характера, как вопросы учета (материалы учетной выставки, характеристики детей и т.д.); б) общественно-педагогической работы детучреждения с населением; в) рассматривает сметы детучреждения.
2. Намечает формы увязки работы детучреждения с работой общественно-политических организаций, проводит работу с родителями, участвует в обследовании домашней среды детей, отчитывается в своей работе перед общественными организациями через делегированных членов совета и пр.
3. Заботится об улучшении материального положения детучреждения, принимает участие в приеме и исключении детей (организует соответствующие обследования и т.д.).
Организация работы совета дошкольного учреждения.
1. Совет дошкольного учреждения выбирается на один год.
2. Совет детучреждения собирается не реже одного раза в месяц.
3. В целях вовлечения членов совета в активную работу для большего оживления деятельности их, совет разбивается на 2 комиссии: общественно-педагогическую и хозяйственную, между членами которых соответственно распределяется вся работа. Кроме того, по мере необходимости организуются временные комиссии, например: по организации выезда на дачу, по приему новых детей и др.
4. Комиссии выбираются на 6 месяцев.
5. Комиссии разрабатывают планы своей работы, утверждаемые советом, распределяют работу между членами ее и т.д.
6. Комиссии отчитываются в своей работе перед советом детучреждения и ставят доклады на родительских собраниях.
7. Комиссии собираются по мере надобности не реже двух раз в месяц.
8. Общественно-педагогическая комиссия а) принимает участие в разработке планов педагогической работы и отдельных вопросов педагогической практики, б) участвует в организации и проведении общественно-педагогической работы с населением, в) осуществляет систематическую связь детучреждения с общественными организациями, г) ведет агитацию и пропаганду дошкольного воспитания среди широких масс и т.д.
9. Хозяйственная комиссия а) организует работу по улучшению материального положения детучреждения, б) изыскивает соответствующие добавочные средства, в) контролирует хозяйственные расходы, г) ведет работу по улучшению санитарно-гигиенических условий детучреждения и пр.
10. Советы дошкольных учреждений могут объединяться в районном или общегородском масштабе для увязки и планирования работы по соответствующим общим вопросам, как, например, по вопросам организации летней дошкольной работы, проведении дня 8 марта, Октябрьских дней и пр.
11. При наличии крупных разногласий в совете вопрос передается на разрешение ОНО.
Примечание. Зав. учреждением имеет право приостанавливать постановления совета, опротестовав их перед ОНО, причем право окончательного решения вопроса принадлежит ОНО.
Приложение. Инструктивное письмо в развитие положения о советах дошкольных учреждений.
ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО В РАЗВИТИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СОВЕТАХ ДОШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Существующее положение о садовых советах, изданное в 1921 г., т.-е. когда советы только стали организовываться, потребовало в настоящее время некоторого дополнения и уточнения его как со стороны форм и методов организации советов, так и содержания работы последних.
Эти дополнения и уточнения выявились на основании учета работы советов в массовой практике дошкольных учреждений за истекшее пятилетие.
За время существования советов выявилось вполне все жизненное значение этой организации в деле вовлечения широких трудящихся масс к участию в строительстве и работе дошкольных учреждений, роль их в деле привлечения населения к вопросам общественного дошкольного воспитания, организации населения вокруг этих вопросов.
Советы дошкольных учреждений являются в настоящее время той базой, при помощи которой дошкольное учреждение проводит всю свою общественно-педагогическую работу по внедрению идей дошкольного воспитания в рабочие и крестьянские массы, поднимая их культурный уровень.
Через представителей общественных организаций, входящих в совет и отчитывающихся перед населением, педагогическая работа детучреждения выносится в широкие массы.
Деятельность совета учреждения, призванного активно участвовать в общественно-педагогической работе детучреждения, организуется так, чтобы все члены его принимали активное, действенное участие в ней, несли определенную ответственность за какую-либо часть работы совета.
Для этого вся постоянная работа совета по основным ее разделам — педагогическому, общественному, организационному и хозяйственному — распределяются между двумя комиссиями, общественно-педагогической и хозяйственной.
План работы комиссий утверждается советом. Отчитываются комиссии перед советом и делают доклады о своей работе на родительских собраниях.
Руководителем комиссии может быть как член педагогического коллектива, так и представитель от организаций или родителей.
Работа членов общественно-педагогической комиссии заключается в следующем: члены общественно-педагогической комиссии вовлекаются в педагогическую практику детучреждения путем дежурств, посещений, участвуют в разработке планов педагогической работы и отдельных вопросов педагогической практики. Общественно-педагогическая комиссия организует и проводит общественно-педагогическую работу с населением, вырабатывает соответствующий план работы. Члены комиссии осуществляют систематическую связь детского учреждения с общественными организациями, с предприятием, обследуют среду, условия жизни детей, содействуют проведению мероприятий по улучшению быта детей как посещающих детучреждения, так и не обслуживаемых дошкольным учреждением. Члены комиссии ведут агитацию и пропаганду среди широких масс на производстве, в районе, проводят общественную работу с родителями, подготовляют доклады, использовывают стенгазеты предприятия и организаций, устраивают отчетные и показательные выставки, уголки, кружки по общественно-педагогическим вопросам и т.д.
Хозяйственная комиссия заботится об улучшении материального положения детучреждения, о добавочных средствах, пересматривает бюджет, контролирует хозяйственные расходы, заботится о рациональном питании, об оборудовании помещения, обстановке, пособиях, содействует созданию условий для проведения существующих правил санитарии и гигиены, организует помощь в вывозе детей на лето в колонию, участвует в организации праздников в детучреждении и пр.
Там, где дошкольное учреждение существует при школе, во избежание распыления педагогических и общественных сил могут организовываться совместные советы дошкольного учреждения и школы.
Для большей плановости и продуктивности в работе отдельных советов дошкольных учреждений, для углубления вопросов содержания их работы, методов и форм проведения ее, для увязки работы советов в районном или общегородском (там, где дошкольные учреждения немногочисленны) масштабе последние могут объединяться путем устройства соответствующих конференций или собраний 3 — 4 раза в год. На этих конференциях выдвигаются вопросы дошкольного воспитания общего характера, как, например, о проведении летней дошкольной кампании, об организации дня 8 марта, Октябрьских торжеств и др.
Прилагая при сем настоящее положение, Главсоцвос считает, что последующая практика массовых дошкольных учреждений должна послужить к дальнейшему выявлению и уточнению методов, форм и содержания работы советов дошкольных учреждений.