Положение об общественной охотничьей инспекции в РСФСР

(утв. Приказом Главохоты РСФСР от 22.01.1965 № 26)

Утверждено Приказом по Главному управлению охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР от 22 января 1965 г. № 26

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОХОТНИЧЬЕЙ ИНСПЕКЦИИ В РСФСР

I. Организация общественной охотничьей инспекции

1. Общественная охотничья инспекция организуется в соответствии с Положением о Главном управлении охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР и его местных органах, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 10 августа 1956 г. № 555.

2. Задачей общественной охотничьей инспекции является содействие государственным органам управления охотничьим хозяйством в соблюдении установленных правил и сроков охоты.

3. Организация общественной охотничьей инспекции и руководство ее деятельностью осуществляются местными органами Главохоты РСФСР.

4. В состав общественной охотничьей инспекции могут быть приняты лица, достигшие 18-летнего возраста, изъявившие желание работать в указанной инспекции и имеющие рекомендацию от общества охотников или с места работы.

5. Общественные охотничьи инспектора утверждаются управлениями охотничье-промыслового хозяйства, государственными охотничьими инспекциями при обл(край)исполкомах и советах министров АССР.

6. Общественным охотничьим инспекторам вручаются соответствующее удостоверение и нагрудный знак «Общественный охотинспектор», который носят на левой стороне груди.

7. В городах и рабочих поселках численность общественных инспекторов утверждают из расчета 1 охотинспектор на 25 — 50 охотников. В деревнях, станицах и других населенных пунктах 1 общественный охотинспектор утверждается на каждые 5 — 15 охотников, причем в местах с особо ценными, но недостаточно охраняемыми угодьями утверждается максимальное число общественных инспекторов.

8. Общественные охотничьи инспектора в сельской местности и в городах объединяются, как правило, по первичным охотколлективам, которые формируют из них бригады, состоящие из 3 — 5 человек и возглавляемые бригадирами. В сельской местности такие бригады комплектуются по деревням, станицам и другим населенным пунктам.

9. Для обеспечения надлежащего руководства общественными охотничьими инспекторами территорию сельских и промышленных административных районов распределяют на охранные участки.

10. Охранными участками могут быть территории сельских Советов, организованных охотничьих хозяйств, заказников, совхозов, колхозов, производственные участки госпромхозов и кооппромхозов или охотничьи угодья других территорий, ограниченные ясно выраженными в натуре ориентирами (реками, дорогами и т.п.).

11. Площадь охранных участков устанавливается, как правило, в пределах от 10 до 30 тыс. га, причем в местностях с ценными, но недостаточно охраняемыми охотничьими угодьями выделяют участки с минимальной площадью.

12. В охранных участках, угодья которых закреплены за государственными, кооперативными и общественными организациями, непосредственное руководство общественными охотничьими инспекторами осуществляется специальными лицами (начальниками производственных участков, егерями и т.п.), выделяемыми для этой цели арендаторами угодий.

13. Для руководства общественными охотничьими инспекторами охранных участков, занимающих угодья общего пользования или угодья, закрепленные за какими-либо организациями, но не охраняемые штатным персоналом, утверждают участковых общественных охотничьих инспекторов. Их подбирают из числа лиц, занимающихся охотой, хорошо связанных по характеру своей работы с населением и обладающих достаточными организаторскими способностями.

14. Общее руководство работой общественных охотничьих инспекторов на территории административного района осуществляет районный (межрайонный) охотовед; охоттехник, который: а) распределяет территорию района на охранные участки; б) руководит подбором и объединением в бригады общественных охотничьих инспекторов в деревнях, станицах и прочих населенных пунктах района, а также лично подбирает участковых общественных охотничьих инспекторов; в) рассматривает рекомендации организаций на кандидатов в общественную охотинспекцию и вносит в управление охотничье-промыслового хозяйства, государственную охотничью инспекцию предложения по утверждению состава общественных охотничьих инспекторов; г) проводит инструктивные семинары с охотничьими инспекторами, а также индивидуальный их инструктаж; д) обеспечивает охотничьих инспекторов правилами охоты, инструкциями, бланками протоколов и другой документацией, плакатами и листовками на охотхозяйственную тематику; е) организует работу охотничьих инспекторов, оказывает им практическую помощь, обеспечивает контроль и учет проделанной охотничьими инспекторами работы, распространяет передовой опыт ведения охотничьего надзора.

15. Районный (межрайонный) охотовед, охоттехник в своей работе по руководству общественной охотничьей инспекцией и охране государственного охотничьего фонда опирается на Совет по охотничьему надзору, который утверждается управлениями охотничье-промыслового хозяйства, государственными охотничьими инспекциями при обл(край)исполкомах и советах министров АССР. В состав Совета входят представители районного общества охотников и рыболовов, общества охраны природы, лесхоза, районного отдела милиции, районной заготовительной конторы, промхозов и охотничьих хозяйств, а также участковые общественные охотничьи инспектора. Заседания Совета происходят не реже 1 раза в квартал. Председателем Совета является районный (межрайонный) охотовед или охоттехник, а его заместителем, как правило, председатель районного общества охотников и рыболовов. Совет координирует работу по охране государственного охотничьего фонда заинтересованных организаций с общественной охотничьей инспекцией, периодически заслушивает участковых общественных охотничьих инспекторов, а также арендаторов охотничьих угодий по вопросам борьбы с браконьерством и вносит в райисполком, управление охотничье-промыслового хозяйства, государственную охотничью инспекцию предложения по улучшению охотничьего надзора.

II. Права и обязанности общественных охотничьих инспекторов

16. Общественный охотничий инспектор обязан: а) знать основы законодательства об охране государственного охотничьего фонда и быть образцом строгого его выполнения; б) разъяснять населению правила охоты и ведения охотничьего хозяйства, пропагандировать бережное отношение к полезным диким зверям и птицам; в) вести борьбу с нарушениями правил охоты, скупкой и переработкой пушнины частными лицами; г) принимать меры для спасения полезных зверей и птиц, оказавшихся в бедственном положении; д) вести надзор за сохранностью вывешенных охотничьих аншлагов, плакатов и листовок на охотхозяйственную тематику, выложенной подкормки для диких зверей и птиц, а также привады для истребления вредных хищников. Общественные охотничьи инспектора строят свою работу в тесной связи с обществами охотников и первичными охотколлективами, обществами охраны природы, депутатами сельских, поселковых Советов, работниками гослесоохраны, милиции, автоинспекции, штабами народных дружин и дружинниками.

17. Участковый общественный охотничий инспектор в своей работе руководствуется настоящим Положением, указаниями районного (межрайонного) охотоведа, охоттехника, райисполкома и сельского Совета. Участковый общественный охотничий инспектор:

а) осуществляет подбор общественных охотничьих инспекторов на вверенном ему участке, принимает от них соответствующие заявления и рекомендации, представляет эти документы районному (межрайонному) охотоведу, охоттехнику;

б) направляет и контролирует работу общественных охотинспекторов участка, организует и совместно с районным (межрайонным) охотоведом, охоттехником проводит инструктивные семинары общественных охотничьих инспекторов, организует на участке бригады охотничьих инспекторов, своевременно собирает и направляет районному (межрайонному) охотоведу, охоттехнику удостоверения охотничьих инспекторов для их продления;

в) обеспечивает координацию работы по охотничьему надзору с сельским Советом, местными охотколлективами, участковым уполномоченным милиции, работниками гослесоохраны участка.

18. Общественные охотничьи инспектора имеют право:

а) проверять наличие у охотников охотничьих билетов, уплату ими государственной пошлины, а у членов обществ охотников также уплату членских взносов и наличие отметки о сдаче охотничьего минимума;

б) проверять у лиц, охотящихся на территории охотничьих хозяйств, наличие соответствующих путевок;

в) составлять протоколы на нарушителей правил и сроков охоты. Протоколы незамедлительно направляются районному охотоведу или охоттехнику, а там, где их нет, непосредственно в административную комиссию для принятия необходимых мер. Примечание. Если у нарушителя нет документов, удостоверяющих его личность, и нет свидетелей, которые могут сообщить необходимые данные о нарушителе, он может быть доставлен в отделение милиции, исполком сельского (поселкового) Совета для выяснения личности и составления протокола;

г) отбирать у нарушителей безвозмездно продукцию незаконной охоты, что обязательно отмечается в протоколе (указанная продукция подлежит сдаче заготовительным организациям или предприятиям общественного питания; акт или приемная квитанция прилагается к протоколу).

III. Поощрения и ответственность

19. За успешное ведение работы установлены следующие виды поощрений общественных охотничьих инспекторов: а) благодарность, которая, как правило, объявляется на общих собраниях членов обществ охотников, семинарах общественных охотничьих инспекторов; б) награждение Почетной грамотой райисполкома, обл(край)исполкома, совета министров АССР, а также Главохоты РСФСР; в) выплата премии в размере 50% суммы штрафа, наложенного на выявленного общественным охотинспектором нарушителя; г) утратил силу в связи с Инструкцией о порядке выплаты премий и вознаграждений за ведение охотничьего надзора, утвержденной Главохотой РСФСР 27 ноября 1969 года. О хорошей работе общественного охотничьего инспектора ставится в известность рекомендовавшая его организация.

20. Общественный охотничий инспектор, систематически не выполняющий своих обязанностей, подлежит исключению из охотничьей инспекции, а в случаях личного нарушения правил и сроков охоты или злоупотребления своим положением — привлечению к ответственности в установленном законом порядке.

21. Об исключении граждан из состава общественной охотничьей инспекции ставятся в известность рекомендовавшие их организации для принятия мер общественного воздействия.

22. В случае выбытия граждан из состава общественной охотничьей инспекции выданные им удостоверения и нагрудные знаки подлежат обязательной сдаче районному (межрайонному) охотоведу, охоттехнику или управлению охотничье-промыслового хозяйства, госохотинспекции при обл(край)исполкоме, совете министров АССР.

---