СДА-02. Положение о Наблюдательном совете

(принято Решением Наблюдательного совета Единой системы оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве от 25.04.2006 № 2/42)

ПОЛОЖЕНИЕ О НАБЛЮДАТЕЛЬНОМ СОВЕТЕ

1. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ

1.1. Положение о Наблюдательном совете (далее — Положение) устанавливает задачи, функции, порядок формирования и организацию работы Наблюдательного совета Единой системы оценки соответствия на объектах, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее — Единая система).

1.2 Наблюдательный совет в своей деятельности руководствуется:

действующим законодательством Российской Федерации;

нормативными документами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее — Ростехнадзор);

международными стандартами ISO серий 9000, 14000 и 17000 и настоящим Положением.

1.3. Наблюдательный совет обеспечивает контроль деятельности Единой системы на объектах, подконтрольных Ростехнадзору, по вопросам оценки соответствия и проведения единой политики в области аккредитации, как заслуживающем доверия механизме установления компетентности органов оценки соответствия (далее — ООС), гарантирующем своевременность и добросовестность оказания услуг.

1.4. Наблюдательный совет является гарантом того, что принципы, правила и процедуры не являются дискриминационными, в том числе не предусматривают наличия чрезмерных финансовых и иных условий и дают возможность участия всем заинтересованным сторонам.

2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА

2.1 Основными задачами Наблюдательного совета являются:

2.1.1 Контроль за деятельностью Единой системы.

2.1.2. Обеспечение гармонизации правил, требований и процедур, применяемых ООС на объектах Ростехнадзора.

2.1.3. Формирование нормативной базы, регламентирующей оказание услуг в области оценки соответствия.

2.1.4. Выработка и реализация технической политики для Единой системы при проведении работ по аккредитации ООС.

2.2 Основными функциями Наблюдательного совета являются:

2.2.1. Принятие организационно-методических документов, регулирующих деятельность по аккредитации и оценке соответствия.

2.2.2. Утверждение отчета рабочего органа Наблюдательного совета (бюро) о работе в перерывах между заседаниями Наблюдательного совета.

2.2.3 Рассмотрение и утверждение решений Апелляционной комиссии.

2.2.4. Принятие решения о расширении области деятельности Единой системы.

2.2.5 Утверждение составов:

Комиссии по аккредитации;

Апелляционной комиссии;

Комиссии по правилам;

технических комиссий.

2.2.6. Принятие тарифов на проведение работ по аккредитации органов оценки соответствия, разрабатываемых Центральным органом (Координирующим органом).

3. ФОРМИРОВАНИЕ НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА

3.1 В состав Наблюдательного совета входят:

представители федеральных органов исполнительной власти, научных и общественных организаций, заинтересованных в результатах деятельности органов оценки соответствия;

секретарь совета — представитель Центрального органа (Координирующего органа).

3.2. Если член Наблюдательного совета не имеет возможности выполнять свои функции, Наблюдательный совет принимает решение о выведении его из состава совета.

3.3. Руководство деятельностью Наблюдательного совета осуществляет бюро, образуемое председателем совета из числа членов совета.

3.4. Задачей бюро является представление интересов Наблюдательного совета между его заседаниями.

3.5. В случаях, подлежащих рассмотрению Наблюдательным советом и требующих безотлагательного решения, бюро имеет право самостоятельно принимать необходимые решения. О принятых в перерывах между заседаниями Наблюдательного совета решениях бюро уведомляет Наблюдательный совет в отчетах, которые утверждаются на заседании Наблюдательного совета.

3.6. После формирования Наблюдательного совета все его члены подписывают обязательство о соблюдении конфиденциальности (форма обязательства приведена в приложении 1 к СДА-01).

4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА

4.1. Наблюдательный совет созывается по решению бюро или по просьбе членов Наблюдательного совета не реже одного раза в год на очередные заседания с письменным уведомлением о повестке дня. Приглашения к участию в заседании и повестка высылаются не позднее одной недели до начала заседания.

4.2. Внеочередные заседания Наблюдательного совета созываются бюро по его решению или в случае, если этого требуют не менее трети членов Наблюдательного совета, с письменным указанием цели заседания. Все вопросы, подлежащие рассмотрению на внеочередном заседании, должны быть в письменной форме поданы секретарю Наблюдательного совета не позднее трех недель до начала заседания.

4.3. Председательствующим на заседаниях является председатель (сопредседатель), в случае его отсутствия — один из заместителей председателя.

4.4. Заседание Наблюдательного совета является правомочным, если в нем участвовало более половины членов совета (с учетом п. 4.9 настоящего документа).

4.5 Каждый участник заседания регистрируется в списке присутствующих.

4.6. На заседания Наблюдательного совета могут приглашаться председатели Комиссии по аккредитации, Апелляционной комиссии, Комиссии по правилам и технических комиссий.

4.7. Приглашенные на заседания Наблюдательного совета подписывают обязательство о соблюдении конфиденциальности до начала заседания (форма обязательства приведена в приложении 1 к СДА-01).

4.8. Наблюдательный совет принимает решения простым большинством голосов присутствующих, имеющих право голоса. При равенстве голосов вопрос решается в зависимости от голосования председателя заседания.

4.9. Решения Наблюдательного совета могут приниматься заочным голосованием (опросным путем).

4.10. Всю организационную работу, ведение делопроизводства и оформление принятых решений обеспечивает секретарь Наблюдательного совета.

4.11. По итогам каждого заседания составляется протокол, который подписывается секретарем и председательствующим. Центральный орган распространяет протокол среди всех членов Наблюдательного совета в течение двух недель после его подписания.

4.12. Документы Наблюдательного совета снабжаются номером. Один экземпляр документа хранится в Центральном органе. Номер документа имеет следующую структуру:

СДА-НС-nn,

где nn — текущий номер.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА

5.1. Наблюдательный совет несет только профессиональную ответственность за принципы и правила Единой системы.

5.2. Наблюдательный совет не несет ответственности за деятельность ООС.

---