---
title: "\"Положение о порядке рассмотрения в Банке России ходатайств территориальных учреждений Банка России и руководителя временной администрации об отзыве у кредитных организаций лицензии на осуществление банковских операций\""
number: "24-П"
issuer: "Центральный банк Российской Федерации"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/24-p-bank-rossii-tsentralnyy-bank"
---

## "Положение о порядке рассмотрения в Банке России ходатайств территориальных учреждений Банка России и руководителя временной администрации об отзыве у кредитных организаций лицензии на осуществление банковских операций"

# "Положение о порядке рассмотрения в Банке России ходатайств территориальных учреждений Банка России и руководителя временной администрации об отзыве у кредитных организаций лицензии на осуществление банковских операций"

(утв. Банком России 10.04.1998 N 24-П)

(ред. от 13.04.1999)

> [!IMPORTANT]
> По вопросу, касающемуся порядка представления в Банк России ходатайства кредитной организации об аннулировании лицензии на осуществление банковских операций в случае прекращения деятельности в порядке ликвидации кредитной организации на основании решения ее учредителей, см. [Указание](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-749-u#p100004) ЦБ РФ от 01.03.2000 N 749-У.


<a id="p100001"></a>**ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>10 апреля 1998 г. N 24-П


## <a id="p100003"></a>ПОЛОЖЕНИЕ

**О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ В БАНКЕ РОССИИ**
**ХОДАТАЙСТВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ БАНКА РОССИИ**
**И РУКОВОДИТЕЛЯ ВРЕМЕННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ОБ ОТЗЫВЕ**
**У КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЛИЦЕНЗИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ**
**БАНКОВСКИХ ОПЕРАЦИЙ**


> <a id="p100004"></a>*(в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-541-u#p100004) ЦБ РФ от 13.04.99 N 541-У)*


1. <a id="p100005"></a>Настоящее Положение устанавливает порядок рассмотрения в Банке России ходатайств об отзыве у кредитных организаций лицензии на осуществление банковских операций (далее - ходатайства).
<a id="p100006"></a>Ходатайства подготавливаются Главными управлениями (Национальными банками) Банка России (далее - территориальными учреждениями Банка России), а также руководителями временных администраций кредитных организаций в случае, предусмотренном статьей 24 Федерального закона от 25.02.99 N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций". Ходатайства направляются в центральный аппарат Банка России для принятия решения в соответствии с пунктом 1 Положения Банка России от 2 апреля 1996 года N 264 "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций у кредитных организаций в Российской Федерации" (в редакции Указания Банка России от 10 марта 1999 года N 509-У, опубликованного в "Вестнике Банка России" от 17 марта 1999 года N 16).

> *(в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-541-u#p100006) ЦБ РФ от 13.04.99 N 541-У)*

2. <a id="p100007"></a>Ходатайство оформляется и рассматривается с учетом требований настоящего Положения и "Положения по обеспечению сохранности сведений ограниченного распространения в Центральном банке Российской Федерации и его территориальных учреждениях" и "Перечня сведений ограниченного распространения по Центральному банку Российской Федерации и его территориальным учреждениям", утвержденных Приказом Банка России от 03.05.95 N 02-104 в редакции, утвержденной Приказом Банка России от 03.02.97 N 02-13.
<a id="p100008"></a>Ходатайство подготавливается в соответствии с примерной структурой ходатайства согласно [приложению 1.](#p100041)
<a id="p100009"></a>Ходатайство визируется юридической службой территориального учреждения и подписывается руководителем территориального учреждения.
<a id="p100010"></a>Ходатайство, направляемое в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 25.02.99 N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", подписывается руководителем временной администрации. Одновременно руководитель временной администрации письменно уведомляет территориальное учреждение Банка России по месту нахождения кредитной организации о направлении в Банк России указанного ходатайства.

> *(абзац введен [Указанием](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-541-u#p100008) ЦБ РФ от 13.04.99 N 541-У)*

<a id="p100011"></a>После получения уведомления руководителя временной администрации территориальное учреждение Банка России не позднее пяти рабочих дней обязано направить в Банк России (Департамент по организации банковского санирования) заключение о целесообразности отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций.

> *(абзац введен [Указанием](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-541-u#p100010) ЦБ РФ от 13.04.99 N 541-У)*

3. <a id="p100012"></a>Председатель Комитета банковского надзора Банка России или по его поручению Заместитель Председателя Комитета банковского надзора Банка России рассматривает ходатайство и направляет его в Департамент по организации банковского санирования для подготовки материалов, предусмотренных настоящим Положением.
<a id="p100013"></a>Департамент по организации банковского санирования не позднее следующего рабочего дня после поступления ходатайства информирует об этом Департамент пруденциального банковского надзора и Департамент лицензирования банковской и аудиторской деятельности.
4. <a id="p100014"></a>Срок подготовки материалов и принятия решения по ходатайству не должен превышать двух месяцев с даты регистрации ходатайства в Канцелярии Административного департамента Банка России.
5. <a id="p100015"></a>Территориальное учреждение (руководитель временной администрации) до момента принятия Комитетом банковского надзора Банка России (далее - Комитет) решения об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций вправе вносить предложения о внесении изменений в ходатайство, а в необходимых случаях - о прекращении рассмотрения ходатайства.

> *(в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-541-u#p100012) ЦБ РФ от 13.04.99 N 541-У)*

<a id="p100016"></a>Указанные предложения оформляются и рассматриваются в порядке и сроки, установленные для рассмотрения ходатайства. О результатах рассмотрения предложений Департамент по организации банковского санирования информирует территориальное учреждение (руководителя временной администрации) в трехдневный срок с момента принятия по ним решения.

> *(в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-541-u#p100013) ЦБ РФ от 13.04.99 N 541-У)*

6. <a id="p100017"></a>Председатель Комитета и Заместитель Председателя Комитета по своей инициативе, а также по представлению Департамента по организации банковского санирования, территориального учреждения или руководителя временной администрации вправе принять решение о прекращении рассмотрения ходатайства в случае:

> *(в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-541-u#p100014) ЦБ РФ от 13.04.99 N 541-У)*

<a id="p100018"></a>отсутствия достаточных оснований для отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций;
<a id="p100019"></a>осуществления мероприятий по финансовому оздоровлению кредитной организации;
<a id="p100020"></a>реорганизации кредитной организации.
7. <a id="p100021"></a>Территориальное учреждение (руководитель временной администрации) до момента принятия Комитетом решения об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций обязано сообщать в Департамент по организации банковского санирования обо всех изменениях, связанных с деятельностью кредитной организации, которые имеют существенное значение для принятия решения по ходатайству.

> *(в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-541-u#p100015) ЦБ РФ от 13.04.99 N 541-У)*

8. <a id="p100022"></a>Департамент по организации банковского санирования проверяет обоснованность ходатайства и предложений о внесении изменений или прекращении рассмотрения ходатайства, подготавливает проекты решений по ним, согласовывает с другими подразделениями Банка России проект приказа Банка России об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций.
9. <a id="p100023"></a>Департамент по организации банковского санирования при необходимости вправе запросить у подразделений Банка России, территориальных учреждений и руководителей временных администраций дополнительную информацию по вопросам, связанным с рассмотрением ходатайства.

> *(в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-541-u#p100016) ЦБ РФ от 13.04.99 N 541-У)*

<a id="p100024"></a>Запрашиваемая информация должна быть представлена в Департамент по организации банковского санирования не позднее трех рабочих дней с даты получения запроса.
<a id="p100025"></a>Если для подготовки материалов требуется дополнительное время, то указанные сроки могут быть по согласованию с Департаментом по организации банковского санирования продлены, но не более чем на два рабочих дня.
10. <a id="p100026"></a>На основании ходатайства и дополнительной информации, полученной в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения, Департамент по организации банковского санирования подготавливает:
<a id="p100027"></a>при наличии достаточных оснований для отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций - проект приказа Банка России об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций;
<a id="p100028"></a>при отсутствии достаточных оснований для отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций - проект письма территориальному учреждению (руководителю временной администрации) о прекращении рассмотрения ходатайства.

> *(в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-541-u#p100017) ЦБ РФ от 13.04.99 N 541-У)*

11. <a id="p100029"></a>Проект приказа Банка России об отзыве лицензии на осуществление банковских операций согласовывается Департаментом по организации банковского санирования с подразделениями Банка России по вопросам согласно [приложению 2.](#p100050) При необходимости Департамент по организации банковского санирования согласовывает проект приказа с другими подразделениями Банка России.
<a id="p100030"></a>Согласование проекта приказа производится в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента поступления проекта в данное подразделение Банка России. Если для согласования проекта приказа требуется дополнительное время, то указанные сроки могут быть по согласованию с Департаментом по организации банковского санирования продлены, но не более чем на два рабочих дня.
<a id="p100031"></a>Согласование оформляется путем визирования проекта приказа руководителем соответствующего подразделения Банка России либо по его поручению заместителем руководителя подразделения.
12. <a id="p100032"></a>Департамент по организации банковского санирования после согласования проекта приказа с подразделениями, указанными в [пункте 11](#p100029) настоящего Положения, подготавливает проект докладной записки на имя Председателя Комитета с предложением о вынесении ходатайства на рассмотрение Комитета.
<a id="p100033"></a>Докладная записка подписывается Заместителем Председателя Банка России, курирующим Департамент по организации банковского санирования, в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Председателя Банка России, утвержденным в установленном порядке.
13. <a id="p100034"></a>После принятия решения о вынесении ходатайства на рассмотрение Комитета Департамент по организации банковского санирования уведомляет об этом руководителя территориального учреждения (временной администрации). При этом запрашиваются подтверждение ходатайства, а также необходимые данные, в том числе характеризующие финансовое положение кредитной организации на последнюю отчетную дату.

> *(в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-541-u#p100019) ЦБ РФ от 13.04.99 N 541-У)*

<a id="p100035"></a>Уведомление направляется в письменном виде не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения заседания Комитета. Ответ представляется руководителем территориального учреждения (временной администрации) в течение трех дней с даты получения уведомления, если иной срок не указан в самом уведомлении.

> *(в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-541-u#p100020) ЦБ РФ от 13.04.99 N 541-У)*

14. <a id="p100036"></a>Решение об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций принимается Комитетом в соответствии с Положением Банка России "О Комитете банковского надзора Банка России", утвержденным Приказом Банка России от 18.12.96 N 02-463.
<a id="p100037"></a>На основании решения Комитета издается приказ Банка России об отзыве лицензии на осуществление банковских операций, который подписывается Председателем Банка России или его Первым заместителем в установленном порядке.
15. <a id="p100038"></a>Административный департамент Банка России в день регистрации приказа передает его копии под роспись Департаменту лицензирования банковской и аудиторской деятельности для внесения соответствующей записи в Книгу государственной регистрации кредитных организаций и Департаменту контроля за деятельностью кредитных организаций на финансовых рынках для принятия решения об аннулировании лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.
16. <a id="p100039"></a>Настоящее Положение Банка России вступает в силу с момента его подписания.

<div align="right">

<a id="p100040"></a>Председатель Банка России<br>
**С.К.ДУБИНИН**

</div>






<div align="right">

<a id="p100041"></a>Приложение 1<br>
к Положению Банка России<br>
"О порядке рассмотрения в Банке России<br>
ходатайств территориальных учреждений<br>
Банка России и руководителя временной<br>
администрации об отзыве у кредитных<br>
организаций лицензии на осуществление<br>
банковских операций"<br>
от 10 апреля 1998 г. N 24-П

</div>


<div align="center">

<a id="p100042"></a>**ПРИМЕРНАЯ СТРУКТУРА**<br>
**ХОДАТАЙСТВА ОБ ОТЗЫВЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ**<br>
**БАНКОВСКИХ ОПЕРАЦИЙ**

<a id="p100043"></a>(в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-541-u#p100005) ЦБ РФ от 13.04.99 N 541-У)

</div>


1. <a id="p100044"></a>Общие положения (полное и сокращенное официальное наименование кредитной организации, ее организационно - правовая форма; регистрационный номер, дата регистрации; местонахождение органов управления кредитной организации; вид, номер и дата выдачи лицензии на осуществление банковских операций (в том числе по видам), а также номер и дата выдачи лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.
2. <a id="p100045"></a>Основание(я), предусмотренное(ые) статьей 20 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", по которому(ым) должна быть отозвана лицензия на осуществление банковских операций.
3. <a id="p100046"></a>Обстоятельства, на которых основано ходатайство (факты, подтверждающие основание(я), указанные в [п. 2](#p100045) Примерной структуры, в том числе нарушения федеральных законов и нормативных актов Банка России, допущенные кредитной организацией).
<a id="p100047"></a>При этом указываются наименование и дата прилагаемых к ходатайству документов (их копий), подтверждающих основания отзыва лицензии, в том числе предписаний, предусмотренных Инструкцией Банка России "О применении к кредитным организациям мер воздействия за нарушение пруденциальных норм деятельности" от 31.03.97 N 59, а также другими нормативными актами Банка России.
4. <a id="p100048"></a>Иные сведения, если они необходимы для правильного рассмотрения ходатайства, в том числе данные о последней проверке (кем и когда проводилась, основные недостатки деятельности банка, выявленные по ее результатам), а также о последнем заключении аудиторской фирмы (аудитора).
5. <a id="p100049"></a>Приложения к ходатайству.





<div align="right">

<a id="p100050"></a>Приложение 2<br>
к Положению Банка России<br>
"О порядке рассмотрения в Банке России<br>
ходатайств территориальных учреждений<br>
Банка России и руководителя временной<br>
администрации об отзыве у кредитных<br>
организаций лицензии на осуществление<br>
банковских операций"<br>
от 10 апреля 1998 г. N 24-П

</div>


<div align="center">

<a id="p100051"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ БАНКА РОССИИ, С КОТОРЫМИ**<br>
**ДЕПАРТАМЕНТ ПО ОРГАНИЗАЦИИ БАНКОВСКОГО САНИРОВАНИЯ**<br>
**СОГЛАСОВЫВАЕТ ПРОЕКТЫ ПРИКАЗОВ ОБ ОТЗЫВЕ У КРЕДИТНОЙ**<br>
**ОРГАНИЗАЦИИ ЛИЦЕНЗИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БАНКОВСКИХ**<br>
**ОПЕРАЦИЙ, А ТАКЖЕ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ**<br>
**СОГЛАСОВАНИЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ**

<a id="p100052"></a>(в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-541-u#p100005) ЦБ РФ от 13.04.99 N 541-У)

</div>


1. <a id="p100053"></a>Департамент лицензирования банковской и аудиторской деятельности - правильность указания полного и сокращенного официального наименования, даты регистрации устава и регистрационного номера кредитной организации, вида лицензии.
2. <a id="p100054"></a>Департамент пруденциального банковского надзора - обоснованность отзыва лицензии в связи с неудовлетворительным финансовым положением кредитных организаций и (или) иными нарушениями пруденциальных норм деятельности.
3. <a id="p100055"></a>Департамент инспектирования кредитных организаций - правильность и полнота использования территориальным учреждением материалов проверок.
4. <a id="p100056"></a>Сводный экономический департамент - обоснованность применения мер воздействия, связанных с невыполнением кредитной организацией нормативов обязательных резервов, обязательств по предоставленным Банком России кредитам, а также по уплате предъявленных Банком России штрафов.
5. <a id="p100057"></a>Департамент валютного регулирования и валютного контроля - обоснованность применения мер воздействия, связанных с нарушениями кредитной организацией валютного законодательства.
6. <a id="p100058"></a>Департамент контроля за деятельностью кредитных организаций на финансовых рынках - обоснованность применения мер воздействия, связанных с нарушением кредитной организацией правил работы на финансовых рынках.
7. <a id="p100059"></a>Юридический департамент - соответствие оснований отзыва лицензии и применявшихся ранее к кредитной организации мер воздействия федеральным законам и нормативным актам Банка России; соблюдение юридической техники при подготовке проекта Приказа Банка России об отзыве лицензии на осуществление банковских операций.
8. <a id="p100060"></a>Канцелярия Административного департамента - соответствие подготовленных материалов требованиям делопроизводства, действующим в Банке России.



<a id="p100061"></a>

---
