--- title: "Информационное письмо Минфина России от 13.03.2025 N 24-03-09/24756" number: "24-03-09/24756" issuer: "Министерство финансов Российской Федерации" issued_on: 2025-03-13 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/24-03-0924756" --- ## Информационное письмо Минфина России от 13.03.2025 N 24-03-09/24756 # Информационное письмо Минфина России от 13.03.2025 N 24-03-09/24756 "Об указании одной страны происхождения товара в заявке на участие в закупке в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО**
**от 13 марта 2025 г. N 24-03-09/24756** **ОБ УКАЗАНИИ**
**ОДНОЙ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРА В ЗАЯВКЕ НА УЧАСТИЕ**
**В ЗАКУПКЕ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 5 АПРЕЛЯ**
**2013 Г. N 44-ФЗ "О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК**
**ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ**
**И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"**
В связи с поступлением вопросов об указании страны происхождения товара в заявке на участие в закупке, осуществляемой в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), руководствуясь [пунктом 4.6.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-389-2017-minfin-rossii-ministerstvo#p100029) Положения о Департаменте бюджетной политики в сфере контрактной системы Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29 мая 2017 г. N 389 "Об утверждении Положения о Департаменте бюджетной политики в сфере контрактной системы Министерства финансов Российской Федерации", сообщает следующее. [Подпунктом "б" пункта 2 части 1 статьи 43](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p2344) Закона N 44-ФЗ установлено, что заявка на участие в закупке должна содержать наименование страны происхождения товара в соответствии с общероссийским [классификатором](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-529-st-2001#p100010), используемым для идентификации стран мира. Указание нескольких стран происхождения товара в заявке на участие в закупке [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ не предусмотрено, а вопрос о введении в [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ и изданные в его реализацию нормативные правовые акты такой возможности в Минфине России в настоящее время не рассматривается в связи с нижеследующим. Наименование страны происхождения товара с учетом [подпункта "д" пункта 1 части 2 статьи 51](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p2627) Закона N 44-ФЗ, [абзаца второго пункта 1 статьи 432](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-432#p102050) Гражданского кодекса Российской Федерации является существенным условием контракта. В этой связи неопределенность по вопросу о стране происхождения закупаемого товара на момент заключения контракта ввиду указания в заявке на участие в закупке нескольких стран происхождения товара, из которых может происходить поставляемый товар, будет означать отсутствие достижения соглашения по указанному существенному условию, что в свою очередь является основанием для того, чтобы с учетом положений [абзаца первого пункта 1 статьи 432](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-432#p102049) Гражданского кодекса Российской Федерации считать контракт незаключенным. Учитывая необходимость достижения соглашения по всем существенным условиям контракта его сторонами на момент заключения контракта, [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ по общему правилу установлена необходимость представления участником закупки в заявке на участие в закупке предложения о поставке конкретного товара, обладающего определенными товарным знаком (при наличии), характеристиками и потребительскими свойствами, а не возможные варианты таких товарного знака, характеристик и свойств, которые будут определяться на этапе исполнения контракта при приемке товара (например, длина автомобиля "4,69 м" или "5,63 м", цвет "белый" или "черный"). Указанный подход реализован в [Законе](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p2344) N 44-ФЗ также в отношении наименования страны происхождения товара. Страна происхождения товара является основополагающим условием для предоставления национального режима в сфере закупок и применения предусмотренных [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1875-2024) Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" "защитных" мер, которые не предусматривают множественности по вопросу о стране происхождения товара, а введение такой множественности повлекло бы риск невозможности надлежащей реализации соответствующей "защитной" меры. Дополнительно Департамент отмечает следующее. Предусмотренное [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p2344) N 44-ФЗ требование об указании в заявке на участие в закупке одной конкретной страны происхождения товара не возлагает на участника закупки обязанность иметь такой товар в наличии на момент подачи заявки, а влечет лишь необходимость принятия участником закупки мер по получению достоверной информации о товаре, который такой участник закупки намеревается предложить заказчику к поставке для удовлетворения потребности заказчика. Положения [Правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1416-2012#p100015) государственной регистрации медицинских изделий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1416, предусматривающие возможность указания в регистрационном удостоверении на медицинское изделие нескольких мест производства, не касаются вопросов порядка заключения гражданско-правового договора, в том числе контракта в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ, предметом которого является поставка такого медицинского изделия, и, соответственно, указанные вопросы не регулируют. Позиция, изложенная в настоящем письме, доведена до сведения Минпромторга России, Минздрава России, Росздравнадзора, ФАС России и Казначейства России письмом от 28 февраля 2025 г. N 24-03-06/19277. Настоящее письмо не является нормативным правовым актом, носит информационный характер, подготовлено на основе положений нормативных правовых актов по состоянию на дату подписания настоящего письма.
Директор Департамента
Т.П.ДЕМИДОВА
---